Walisisk regering - Welsh Government

Walisisk regering
Walisisk regering
Walisisk : Llywodraeth Cymru
Oversigt
Etableret	12. maj 1999
Land	Wales
Leder	Første minister ( Mark Drakeford )
Udpeget af	Første minister godkendt af Senedd , ceremonielt udpeget af monarken ( Elizabeth II )
Hovedorgel	Skab
Ansvarlig for	Senedd
Årligt budget	£ 18,4 mia. (2019/20)
Hovedkvarter
Internet side	gov. wales

Afspil medier

Mark Drakeford , premierminister, holder et pressemøde om COVID-19 i januar 2021

Den walisiske regering ( Welsh : Llywodraeth Cymru ) er den decentrale regering Wales . Regeringen består af ministre, der deltager i kabinetsmøder, og viceministre, der ikke gør det, og også af en rådgiver . Det ledes af den første minister , normalt lederen af det største parti i Senedd (walisisk parlament; walisisk : Senedd Cymru ), der vælger ministre og viceministre med godkendelse af Senedd. Regeringen er ansvarlig for at stille politik på afgivne områder (såsom sundhed, uddannelse, økonomisk udvikling, transport og lokale myndigheder) til overvejelse i Senedd og gennemførelsespolitik, der er godkendt af den.

Den nuværende walisiske regering er en arbejdende flertalsadministration efter Labour -valget i 2021 . Mark Drakeford har været Wales 'første minister siden december 2018.

Historie

Det walisiske kontor

Inden devolution i 1999 blev mange udøvende funktioner i Wales udført af udenrigsministeren for Wales og det walisiske kontor . Det walisiske kontor var en afdeling i regeringen i Det Forenede Kongerige med ansvar for Wales. Det blev oprettet i april 1965 for at udføre regeringspolitik i Wales og blev ledet af udenrigsminister for Wales, en post, der var blevet oprettet i oktober 1964. Posten havde imidlertid ikke et walisisk valgmandat, og i de følgende år var der klager over et "demokratisk underskud". I elleve år før 1997 havde Wales været repræsenteret i Det Forenede Kongeriges kabinet af en udenrigsminister, der ikke repræsenterede en walisisk kreds i Westminster. Disse faktorer førte til voksende opfordringer til politisk devolution. Det walisiske kontor blev opløst den 1. juli 1999, da de fleste af dets beføjelser blev overført til Nationalforsamlingen i Wales.

Eksekutivkomité for Nationalforsamlingen for Wales 1999 til 2007

Nationalforsamlingen blev oprettet af Government of Wales Act 1998 , som fulgte efter en folkeafstemning i 1997 . Som den oprindeligt blev fastslået, havde den walisiske regering ingen uafhængige udøvende beføjelser i loven (i modsætning til f.eks. De skotske ministre og britiske ministre). Nationalforsamlingen blev etableret som en juridisk person med regeringen i Wales Act 1998 og den udøvende magt, som et udvalg af samlingen, kun havde disse beføjelser, at forsamlingen som helhed stemte for at uddelegere til ministrene.

Den Government of Wales Act 2006 formelt adskilt nationalforsamlingen for Wales og den walisiske regering, hvilket giver walisiske ministre uafhængig udøvende myndighed, dette får virkning efter valget maj 2007 . Efter adskillelsen udøver de walisiske ministre funktioner i sig selv. Yderligere overførsler af udøvende funktioner fra den britiske regering kan foretages direkte til de walisiske ministre (med deres samtykke) ved en bekendtgørelse i Rådet, der er godkendt af det britiske parlament .

Adskillelse var designet til at tydeliggøre forsamlingens og regeringens respektive roller. Under de strukturer, der blev oprettet ved Government of Wales Act 2006 , er walisiske ministrers rolle at træffe beslutninger; udvikle og gennemføre politik udøve udøvende funktioner og lave lovbestemte instrumenter. Resten af de 60 forsamlingsmedlemmer i nationalforsamlingen gransker regeringens beslutninger og politikker; stille ministre til ansvar; godkende budgetter for den walisiske regerings programmer og vedtage forsamlingshandlinger om emner, der er blevet overdraget til den walisiske administration.

Resultatet afspejlede meget tættere forholdet mellem den britiske regering og det britiske parlament og forholdet mellem den skotske regering og det skotske parlament .

Efter valget af Nationalforsamlingen i Wales i 2007

Juridisk adskillelse

De nye ordninger, der er fastsat i Government of Wales Act 2006, skabte en formel juridisk adskillelse mellem Nationalforsamlingen i Wales, bestående af 60 forsamlingsmedlemmer, og den walisiske forsamlingsregering, der består af den første minister, walisiske ministre, viceministre og generaladvokaten. Denne adskillelse mellem de to organer trådte i kraft ved udnævnelsen af den første minister af dronning Elizabeth II efter forsamlingsvalget den 3. maj 2007.

Adskillelse havde til formål at tydeliggøre forsamlingens og regeringens respektive roller. Regeringens rolle er at træffe beslutninger; udvikle og gennemføre politik udøve udøvende funktioner og lave lovbestemte instrumenter. De 60 forsamlingsmedlemmer i nationalforsamlingen gransker den walisiske regerings beslutninger og politikker; stille ministre til ansvar; godkende budgetter for den walisiske regerings programmer og har beføjelse til at vedtage forsamlingsforanstaltninger om visse spørgsmål. Monteringsforanstaltninger kan nu gå videre end den underordnede lovgivning, som forsamlingen havde beføjelse til at lave før 2007.

Overførsel af funktioner

Forsamlingens funktioner, herunder at gøre underordnet lovgivning i hovedsagen overført til de walisiske ministre ved adskillelse. Et tredje organ blev også oprettet i henhold til 2006 -loven fra maj 2007, kaldet National Assembly for Wales Commission. Det beskæftiger personalet, der støtter den nye nationalforsamling i Wales, og besidder ejendom, indgår kontrakter og yder supporttjenester på dets vegne.

Walisiske ministre

Loven fra 2006 gav ny bestemmelse om udnævnelse af walisiske ministre. Den første minister udpeges af Senedd og udnævnes derefter af Hendes Majestæt Dronningen. Den første minister udpeger derefter de walisiske ministre og de stedfortrædende walisiske ministre med monarkens godkendelse. Loven oprettede en ny stilling som generaladvokat for Wales , den vigtigste kilde til juridisk rådgivning til den walisiske regering. Rådmanden udnævnes af monarken efter udnævnelse af den første minister, hvis anbefaling skal godkendes af Senedd, og som ikke kan afskediges uden Senedds samtykke, men automatisk forlader sit embede, når en ny første minister udpeges. Rådgivergeneral kan være, men behøver ikke at være, medlem af Senedd. Loven tillader maksimalt 12 walisiske ministre, som omfatter stedfortrædende walisiske ministre, men udelukker den første minister og generaladvokaten. Derfor er den walisiske regerings maksimale størrelse 14.

I Handlinger fra Senedd og i Det Forenede Kongerige bruges udtrykket "de walisiske ministre" til at referere til den walisiske regering i lignende sammenhænge med dem, hvor "udenrigsministeren" ville blive brugt til at henvise til den britiske regering; det er defineret til kun at omfatte den første minister og ministre, ikke viceministrene eller generaladvokaten.

2011 folkeafstemning om lovgivningsmæssige beføjelser

Funktioner og kompetenceområder

Efter "ja" -afstemningen i folkeafstemningen om yderligere lovgivningsmæssige beføjelser til forsamlingen den 3. marts 2011 har den walisiske regering nu ret til at foreslå lovforslag til nationalforsamlingen for Wales om emner inden for 20 politikområder. Med forbehold af begrænsninger, der er foreskrevet i Government of Wales Act 2006, kan Nationalforsamlingens love vedtage enhver bestemmelse, der kan foretages ved parlamentsloven. De 20 ansvarsområder, der er overdraget til Nationalforsamlingen for Wales (og inden for hvilke walisiske ministre udøver udøvende funktioner) er:

Landbrug, fiskeri, skovbrug og udvikling af landdistrikter
Gamle monumenter og historiske bygninger
Kultur
Økonomisk udvikling
Uddannelse og træning
Miljø
Brand- og redningstjenester og fremme af brandsikkerhed
Mad
Sundhed og sociale ydelser
Motorveje og transport
Boliger
Lokal regering
Nationalforsamling for Wales
Offentlig administration
Social velfærd
Sport og rekreation
Turisme
By- og landsplanlægning
Vand- og oversvømmelsesværn
Walisisk sprog

Omdøbe

Den walisiske forsamlingsregering blev i praksis omdøbt til den walisiske regering ( Llywodraeth Cymru ) i 2011 og ved lov ved Wales Act 2014 .

Kabinetsmedlemmer og viceministre

Regeringen består af ministre og viceministre. Det råd generelt er også medlem af kabinettet. Den nuværende regering er et mindretal af walisisk Labour .

Portefølje		Valgkreds	Parti	Indtrådt på kontoret
Første minister	Mark Drakeford MS	Cardiff West	Arbejdskraft	2018
Finans- og lokalminister	Rebecca Evans MS	Gower	Arbejdskraft	2021
Minister for sundhed og social service	Eluned Morgan MS	Midt- og vest Wales	Arbejdskraft	2021
Økonomiminister	Vaughan Gething MS	Cardiff South og Penarth	Arbejdskraft	2021
Minister for landdistrikter og Nord -Wales og Trefnydd (husleder)	Lesley Griffiths MS	Wrexham	Arbejdskraft	2021
Minister for social retfærdighed	Jane Hutt MS	Vale of Glamorgan	Arbejdskraft	2021
Minister for klimaændringer	Julie James MS	Swansea West	Arbejdskraft	2021–
Undervisningsminister og walisisk sprog	Jeremy Miles MS	Neath	Arbejdskraft	2021
Generaladvokat og forfatningsminister	Mick Antoniw MS	Pontypridd	Arbejdskraft	2021

Viceministre

Portefølje		Valgkreds	Parti	Indtrådt på kontoret
Viceminister for mental sundhed og velvære	Lynne Neagle MS	Torfaen	Arbejdskraft	2021
Viceminister for social service	Julie Morgan MS	Cardiff North	Arbejdskraft	2018
Viceminister for kunst og sport og chefpisk	Dawn Bowden MS	Merthyr Tydfil og Rhymney	Arbejdskraft	2021
Viceminister for klimaændringer	Lee Waters MS	Llanelli	Arbejdskraft	2021
Viceminister for socialt partnerskab	Hannah Blythyn MS	Delyn	Arbejdskraft	2021

Kredse for kabinetsmedlemmer og viceministre

Civil tjeneste

Den walisiske regering omfatter også en embedsmand, der støtter de walisiske ministre. Fra marts 2018 arbejder der 5.015 fuldtidsækvivalente embedsmænd i hele Wales. Statstjenesten er et spørgsmål forbeholdt det britiske parlament i Westminster : Welsh Government embedsmænd arbejder inden for regler og skikke for Hendes Majestæts embedsværk , men tjener den aflagte administration frem for den britiske regering .

Fast sekretær

Den faste sekretær står i spidsen for den walisiske regerings embedsværk og leder formanden for Strategic Delivery and Performance Board.

Den faste sekretær er medlem af Hendes Majestæts embedsværk og deltager derfor i den permanente sekretærs ledelsesgruppe for embedsværket og er ansvarlig over for den ældste embedsmand i Storbritannien, kabinetsekretæren , for hans eller hendes faglige adfærd. Han eller hun forbliver imidlertid i retning af de walisiske ministre.

Sir Jon Shortridge KCB (maj 1999 til april 2008)
Dame Gillian Morgan DBE (maj 2008 til august 2012)
Sir Derek Jones KCB (oktober 2012 til februar 2017)
Dame Shan Elizabeth Morgan DCMG (februar 2017 til dato)

Direktorater

Kontoret for den første minister
- Kontoret for den første minister
  - Skabsafdeling
  - Kabinetskontor
  - Kommunikationsafdeling
- Handels- og indkøbsdirektoratet
- International Relations & Trade Directorate
- Walisisk European Funding Office (WEFO)
- Direktoratet for europæisk overgang, forfatning og retfærdighed
- Juridisk direktorat
- Lovgivningsrådets kontor
- Socialt partnerskab og Fair Work Directorate
Permanent sekretærs afdeling
- Covid-19 Genstart og gendannelsesdirektorat
  - Futures & Integrated Policy Making Division
- Finansdirektoratet
- Walisisk statskasse
  - Budget & Government Business Division
  - Økonomi og finansstrategidivision
  - Infrastruktur Strategi & Finans Division
  - Skattestrategi og mellemstatslige relationer
- Governance & Performance Directorate
- Corporate Services Directorate
- Kontor for Chief Digital Officer
  - Statistisk direktorat
  - Kontor for socialchefen
Institut for Økonomi, færdigheder og naturressourcer
- Walisisk regeringskontor for videnskab
- Direktoratet for økonomisk infrastruktur
- Direktoratet for klimaændringer, energi og planlægning
- Forretnings- og Regionsdirektoratet
- Kultur-, sport- og turismedirektoratet
- Kontoret for overlægen
- Landdistrikterne Direcrorate
- Miljø- og marinedirektoratet
- Finans- og driftsdirektoratet
- Færdigheder, videregående uddannelser og livslang læringsgruppe
Institut for Uddannelse og Offentlige Services
- Uddannelse og walisisk sprogdirektorat
- Kommunaldirektoratet
- Fællesskaber og bekæmpelse af fattigdomsdirektoratet
- Bolig- og regenereringsdirektoratet
- Plejeinspektorat Wales
- Sundhedsinspektorat Wales
Institut for Sundhed og Sociale Tjenester
- Kontoret for den overlæge i Wales
- Befolkningssundhedsdirektoratet
- Sygeplejedirektoratet
- Social Services & Integration Directorate
- NHS Performance & Planning Directorate
- NHS Finansdirektorat
- Mental sundhed, sårbare grupper og NHS Governance Directorate
- Direktoratet for primærpleje og sundhedsvidenskab
- Direktoratet for teknologi, digital og transformation
- Arbejdsstyrke og virksomhedstjenestedirektorat
- CAFCASS Cymru

Bestyrelsen

Den walisiske regerings bestyrelse oversætter den strategiske retning, der er sat af det walisiske kabinet og dets udvalg, til arbejde, der samles på tværs af den walisiske regeringsafdelinger og udnytter sine ressourcer bedst muligt. Bestyrelsen består af fire generaldirektører, fire direktører og 4 ikke-udøvende direktører og ledes af den faste sekretær.

Bestyrelsesmedlemmer udpeges efter skøn fra og af den faste sekretær. Medlemskab er ikke helt afhængigt af funktionelt ansvar; det er designet til at give afbalanceret rådgivning og støtte til den permanente sekretær og kollektiv ledelse til organisationen som helhed.

Position	Navn
Fast sekretær	Dame Shan Morgan , DCMG
Generaldirektør, Uddannelse og Public Services Group	Tracey Burke
Generaldirektør, Økonomi, Skills & Natural Resources Group	Andrew Slade
Generaldirektør, Health & Social Services Group og administrerende direktør for NHS Wales	Dr. Andrew Goodall CBE
Generaldirektør, Kontoret for den første ministergruppe	Desmond Clifford
Generaldirektør, Covid-koordinering	Reg Kilpatrick
Direktør, Juridisk service	Helen Lentle
Direktør, Governance & Ethics	David Richards
Direktør, Finans	Gawain Evans
Direktør, Corporate Services	Peter Kennedy
ikke-administrerende direktør	Gareth Lynn
ikke-administrerende direktør	Meena Upadhyaya
ikke-administrerende direktør	Jeff Fararr
ikke-administrerende direktør	Ellen Donovan
Leder af organisationsudvikling og engagement	Natalie Pearson
Direktør, Treasury & Board ligestillings- og mangfoldighedsmester	Andrew Jeffreys

Den walisiske regering sponsorerede organer

Den walisiske regering er ansvarlig for en række walisiske regerings sponsorerede organer (WGSB'er). Disse er henholdsvis

udøvende WGSB'er, som er offentlige institutioner uden for departementet, f.eks. Arts Council of Wales ;
rådgivende WGSB'er, som er offentlige institutioner uden for departementet; og
domstole såsom Mental Health Review Tribunal for Wales .

WGSB'er er bemandet med offentligt ansatte i stedet for embedsmænd.

Den walisiske regering er også ansvarlig for nogle offentlige organer, der ikke er klassificeret som WGSB'er, såsom NHS Wales , og de walisiske kontorer i England og Wales juridiske kontorer.

Gods

Den walisiske regering har i alt 18 centrale og operationelle kontorer i hele Wales. Det har også et kontor med base i Westminster. Derudover har den 7 specialiserede ejendomme i hele Wales, som omfatter butikker, trafikstyringscentre og pavillonen på Royal Welsh Showground.

Regeringen har også 21 kontorer i 11 lande uden for Det Forenede Kongerige: Belgien; Canada; Kina; Frankrig; Tyskland; Irland; Indien; Japan; Qatar; De Forenede Arabiske Emirater og Amerikas Forenede Stater.

Historisk set var de fleste ansatte i det walisiske kontor baseret i Cardiff, især i Cathays Park . I 2002 konkluderede Fullerton Review imidlertid, at "forsamlingen ikke længere kunne opretholde flertallet af sine operationelle funktioner i og omkring Cardiff". Siden 2004 er den walisiske regerings embedsmænd blevet flyttet til Wales som en del af placeringsstrategien, der involverede oprettelse af nye kontorer i Merthyr Tydfil , Aberystwyth og Llandudno Junction . I 2006 bragte fusionerne af ELWa , Wales Tourist Board og det walisiske udviklingsagentur ind i den walisiske regering disse bureauernes kontorer ind i den walisiske regerings ejendom.

Kontoret for den første minister er i Tŷ Hywel i Cardiff Bay ; der opbevares også et kontor i den walisiske regeringsbygning i Cathays Park, hvor størstedelen af de walisiske regeringstjenestemænd i Cardiff er placeret.

Cathays Park 1, Cathays Park , Cardiff - det walisiske kontors originale hjemsted
Cathays Park 2, Cathays Park er hjemsted for mange af den walisiske regerings embedsmænd
Tŷ Hywel, kontoret for den første minister i Wales
Llandudno Junction kontorer
Aberystwyth kontorer

Budget

Afspil medier

Mark Drakeford , kabinetsekretær for finansiering, der diskuterer de kommende walisiske skatter; 2017

Wales modtager en budgetfordeling fra den britiske regering bestemt af Barnett Formula , som udgør cirka 80% af det walisiske budget. De resterende 20% stammer fra afledte skatter, såsom ikke-indenlandske satser, jordtransaktionsskat, deponering af losseplads og de walisiske indkomstskatter. Disse skatter opkræves og forvaltes af den walisiske indtægtsmyndighed , undtagen indkomstskat, der opkræves af Hendes Majestæts indtægter og told på vegne af den walisiske regering.

Den walisiske regering fastlægger sine udgifts- og finansieringsplaner for det kommende regnskabsår i efteråret.

Languages

In other projects