Valgadgang - Ballot access

Valg i USA refererer til regler og procedurer, der regulerer de betingelser, under hvilke et kandidat- , politisk parti eller afstemningsforanstaltning er berettiget til at optræde på vælgeres afstemninger . Da landets valgproces er decentraliseret i henhold til artikel I , afsnit 4, i USA's forfatning , etableres og håndhæves stemmelovgivningen . Som følge heraf kan adgangsprocesser til afstemninger variere fra en stat til en anden. Krav til statsadgang til kandidater vedrører generelt en kandidats personlige kvaliteter, såsom: minimumsalder , ophold , statsborgerskab og at være kvalificeret vælger . Desuden kræver mange stater, at potentielle kandidater indsamler et bestemt antal kvalificerede vælgeres underskrifter på støttebegæringer og pålægger betaling af sagsomkostninger, før de giver adgang; afstemningsforanstaltninger er ligeledes reguleret (ligesom ordlyden og formatet for andragender også er). Hver stat regulerer også, hvordan politiske partier kvalificerer sig til automatisk stemmeadgang, og hvordan de mindre partier , der ikke kan. Grundlæggende for demokrati er emner relateret til adgang til afstemninger genstand for betydelig debat i USA.

Oversigt

For at komme på stemmesedlen skal en kandidat , et politisk parti eller en afstemning opfylde forskellige krav. Den Valg klausul i artikel I i forfatningen , at "Times, Steder og Ilægning af afholde valg for senatorer og repræsentanter, skal ordineres i hver tilstand af lovgiver herom." Derfor kan hver stat udforme sine egne unikke kriterier for adgang til afstemninger. USA er en af ​​de meget få nationer, der ikke har ensartet føderal lov om adgang til afstemninger.

Det primære argument, som staterne fremsatte for at begrænse adgangen til afstemninger, har været formodningen om, at fastsættelse af for få adgangskriterier for stemmesedler ville resultere i adskillige kandidater på stemmesedlen, der ville dele stemmerne for ligesindede vælgere. Eksempel: Ved flertalsafstemning , også kendt som Først forbi posten , vinder kandidaten med flest stemmer, selvom kandidaten ikke har et flertal af stemmerne. Antag, at 55% Tro A og 45% Tro B stemmer i et distrikt. Hvis to kandidater appellerer til A, men kun en appellerer til B, kan A -stemmerne splitte mellem de to A -kandidater, f.eks. 25% stemmer for den ene og 30% for den anden, hvilket giver B -kandidaten embedet, selvom 55% foretrækker at se en A -kandidat på kontoret. Tilhængere af afstemningsadgangsreformen siger imidlertid, at rimelig let adgang til stemmesedlen ikke fører til et stort antal kandidater, selv når mange kandidater optræder på stemmesedlen. Reformbevægelsen fra 1880'erne, der førte til officielt designet hemmelige afstemninger, såsom den australske afstemning , havde nogle sundhedsmæssige virkninger, men det gav også regeringen kontrol over, hvem der kunne være med på stemmesedlen. Som historiker Peter Argersinger har påpeget, ville reformen, der gav embedsmænd til at regulere adgangen til stemmesedlen, også indebære faren for, at denne magt ville blive misbrugt af embedsmænd, og at lovgivere kontrolleret af etablerede politiske partier ville vedtage restriktive love om afstemning for at sikre, at -valg af deres partis kandidater.

Måske den mest fremtrædende fortaler for 1880'ernes stemmereformsbevægelse, John Henry Wigmore , foreslog, at "ti underskrifter" kunne være et passende krav til nominering til den officielle afstemning til et lovgivende embede. I det 20. århundrede blev lovgivningen om adgang til stemmesedler, der pålagde signaturkrav langt mere restriktive end Wigmore havde forestillet sig, vedtaget af mange statslovgivere; i mange tilfælde skrev de to store partier lovene således, at de byrder, der blev skabt af disse nye adgangskrav til stemmesedler (normalt i form af vanskelige underskriftsindsamlinger, der nominerede andragender ) faldt på alternative kandidater, men ikke på større partikandidater. Tilhængere af mere åben stemmeadgang hævder, at begrænsning af stemmeadgang har den virkning, at de uretmæssigt begrænser valgmulighederne for vælgerne, og typisk ulemper tredjepartskandidater og andre kandidater, der ikke er tilknyttet de etablerede partier.

Præsident George HW Bush underskrev Københavnsdokumentet om Helsinki -aftalerne, der til dels siger:

(7.5) - respekter borgernes ret til individuelt eller som repræsentanter for politiske partier eller organisationer at søge politisk eller offentligt embede uden forskelsbehandling (7.6) - respekter individers og gruppers ret til fuldt ud at oprette deres egne politiske partier eller andre politiske organisationer og give sådanne politiske partier og organisationer de nødvendige juridiske garantier, så de kan konkurrere med hinanden på grundlag af ligebehandling for loven og af myndighederne ...

Den OSCE (OSCE) har kritiseret USA for sin stemmeseddel adgang love. I 1996 reagerede USA's delegerede på kritikken ved at sige, at uretfærdig afstemningstilgang "kunne afhjælpes gennem eksisterende appel- og reguleringsstrukturer og ikke repræsenterede et brud på de københavnske forpligtelser." OSCE offentliggjorde en rapport om valget i USA i 2004, som blandt andet noterede sig restriktive love om adgang til afstemninger.

Lov om adgang til afstemninger efter stat

Loven om adgang til afstemninger i USA varierer meget fra stat til stat:

  • Alabama : Selvom det ikke er påkrævet, er store partikandidater nomineret af statens primære proces. Uafhængige kandidater får adgang til stemmesedler gennem en andragendeproces, og mindre politiske partikandidater udnævnes ved konvention sammen med en andragendeproces; man skal indsamle 3% af de samlede stemmer, der blev afgivet ved det sidste valg til det specifikke løb eller 3% af de samlede stemmer, der blev afgivet ved det sidste guvernørvalg for at få adgang til hele staten. Tallet for stemmesedlen for 2016 og 2018 er 35.412 gyldige underskrifter. Vær opmærksom på, at signaturernes gyldighed generelt betyder, at der skal indsamles 20–30% flere underskrifter for at sikre, at målet nås. For at bevare stemmeadgangen i det følgende valg skal et parti stemme 20% i et løb på tværs af hele landet.
Aktivister fra Arizona Green Party indsamler underskrifter for afstemningsstatus
  • Arizona : For at få adgang til stemmesedlerne skal et nyt politisk parti indsamle underskrifter fra land til land og opnå over 20.000 gyldige underskrifter (dvs. fra registrerede vælgere). Når dette er opnået, skal partiet køre en kandidat til guvernør eller præsident, der får mindst 5% af stemmerne for at opretholde stemmeadgang i yderligere to år, opretholde mindst 1% af de registrerede vælgere, der er registreret hos deres parti, eller samle ca. samme antal underskrifter igen hvert andet år. De demokratiske, libertariske og republikanske partier har stemmeadgang for vælgerregistreringer. I 2008 samlede Arizona Green Party nok underskrifter til at få adgang til afstemninger.
  • Californien : I henhold til afsnit 5100 i valgkoden i Californien kræver stemmeadgang, at en af ​​to betingelser er opfyldt:
    • Hvis der ved det sidste foregående guvernørvalg blev spurgt om nogen af ​​partiets kandidater til ethvert embede, der blev stemt om i hele staten, mindst 2 procent af hele statens stemme;
    • Hvis det på eller før den 135. dag før et primært valg forekommer det for udenrigsministeren som følge af at undersøge og totalisere erklæringen fra vælgerne og deres politiske tilhørsforhold, der er sendt til ham eller hende af amtsvalgets embedsmænd, at vælgerne er lig med udgjorde mindst 1 procent af statens samlede stemme ved det sidste forudgående guvernørvalg har erklæret, at de har til hensigt at tilknytte det parti.
  • Colorado tillader kandidater at blive sat på stemmesedlen enten gennem politiske partimøder eller ved at indsamle det krævede antal gyldige underskrifter som specificeret i Colorado Reviderede vedtægter 1-4-801 og 1-4-802 for henholdsvis større og mindre partikandidater . De store partier er partier, hvis guvernørkandidater modtog mindst 10% af stemmerne ved det seneste folketingsvalg. Det relevante amt, statshus, statssenat, retsdistrikt, kongresdistrikt og statsforsamlingssted placerer alle de kandidater, der modtager 30% eller mere af forsamlingsstemmen om den primære afstemning; en kandidat, der modtager mindre end 10% af en forsamlingsstemme, er ikke berettiget til at prøve signaturruten for den samme primære afstemning. Kandidater kan vælge at omgå samlingsruten helt til fordel for indsamling af underskrifter. Det krævede antal gyldige underskrifter pr. Kongressdistrikt for kandidater i hele landet spænder fra 500 for State Board of Education og University of Colorado Regent til 1.500 for guvernør og amerikanske senat. For andre kontorer er underskriftskravet baseret på det mindste af et bestemt antal underskrifter og en bestemt procentdel af stemmerne for det pågældende sæde ved det forrige valg - det primære, hvis man blev afholdt for det store parti og folketingsvalget ellers og for kandidater til mindre partier.
  • Georgien I 2016 krævede Georgien, at en tredjepartspræsidentkandidat fremstillede 7.500 underskrifter af registrerede vælgere for at få adgang til afstemninger. 7.500-tallet blev pålagt af forbundsdistriktsdommer Richard Story i en dom fra 03-17-2016 mod staten, at deres krav om underskrifter svarende til mindst 1% af det samlede antal registrerede og stemmeberettigede i det seneste præsidentvalg var en forfatningsmæssigt høj barriere. Tallet ville have været omkring 50.334. Den 04-13-2016 appellerede Georgiens udenrigsminister afgørelsen uden at søge om ophold, indtil statslovgiver handler for at ændre kravet.
  • Kentucky bruger et tre-lags system til adgang til afstemninger, der bruger resultaterne af det foregående præsidentvalg som målestok. Hvis et partis præsidentkandidat opnår mindre end 2% af de populære stemmer i staten, er denne organisation en "politisk gruppe". Hvis kandidaten modtager 2% eller mere, men mindre end 20% af de populære stemmer i Kentucky, er denne organisation en "politisk organisation". Parter, hvis kandidat til præsident opnår mindst 20% af de populære stemmer, betragtes som "politiske partier". Skatteyderfinansierede primærvalg opnås som et "politisk parti". Automatisk stemmeadgang opnås som en "politisk organisation" eller "politisk parti", og disse niveauer kræver kun 2 underskrifter for at en kandidat kan stille op til ethvert partikontor. Der er ingen mekanisme til at placere et helt parti på stemmesedlen i Kentucky, andet end at opnå status "politisk organisation" eller "politisk parti". Kandidater til "politiske grupper" og uafhængige kandidater skal indsamle minimum mellem 25 og 5000 underskrifter for at stille op til et bestemt partikontor. Indleveringsgebyrer gælder ligeligt for alle niveauer. Traditionelt spores staten kun vælgerregistreringstilknytning som demokratisk (D), republikansk (R) eller anden (O). Fra 1. januar 2006 giver Kentucky -loven mulighed for, at amtskriverne kan spore vælgerregistreringen af ​​forfatning (C), grøn (G), libertarian (L), reform (F) og socialistiske arbejdere (S) samt uafhængige (I ); selvom en række amtmænd ikke har overholdt denne forordning.
  • Louisiana er en af ​​de letteste stater at komme på stemmesedlen. Enhver kan få en plads på stemmesedlen ved enten at betale et kvalificeringsgebyr eller indsende underskrift af andragender. For uafhængige kandidater til præsident (eller ikke-anerkendte partier) er gebyret $ 500 eller 5000 underskrifter, med mindst 500 fra hvert kongressdistrikt. Anerkendte parter indgiver simpelthen deres skifer af vælgere - deres adgang er automatisk, ingen gebyr eller underskrifter kræves. For statslige kontorer er underskriftskravet det samme som for præsident, men gebyrerne er $ 750 for guvernør og $ 600 for alle andre statslige kontorer. Distrikts- og lokale kontorgebyrer spænder fra $ 40 eller 50 underskrifter for et lille bykontor til $ 600 eller 1000 underskrifter for US House. Alle underskrifter for distriktskontorer skal komme indefra det pågældende distrikt. Hvis kontoret er for et politisk partiudvalg, skal underskrifterne være fra personer, der er tilknyttet det parti. For præsidentpræferencer, er gebyret $ 750 eller 1000 underskrifter tilknyttet dette parti fra hvert kongressdistrikt. (Pdf) Nuværende Louisiana -lov tillader kun præsidentprimærer, hvis et parti har mere end 40.000 registrerede vælgere i hele landet. I øjeblikket gælder dette kun for de demokratiske og republikanske partier. Louisiana -loven ændrede sig i 2004 under bestræbelser fra Libertarian Party of Louisiana på at lempe reglerne på det tidspunkt for anerkendelse af politiske partier i staten. Der er nu to metoder til at opnå officiel anerkendelse. Metode A tillader et parti at blive anerkendt, hvis det betaler et gebyr på $ 1000 OG har 1000 eller flere vælgere registreret under sit mærke. For at bevare anerkendelsen skal den stille en kandidat mindst en gang i en fireårig periode ved et statsdækkende valg-uden krav om præstation ved valget. Statslige valgpladser omfatter præsidentvælger, guvernør, senator, løjtnantguvernør, udenrigsminister, statsadvokat, kasserer, komm. af forsikring og kommissær for landbrug. Hidtil har Libertarian Party og Green Party brugt denne metode til at opnå og bevare officiel parti -anerkendelse. Metode B tillader et parti at blive anerkendt, hvis en af ​​dens kandidater i et løb på tværs af hele landet eller til præsidentvælger opnår 5% af stemmerne. For at bevare anerkendelsen skal den gentage 5% -opgørelsen for det landsdækkende kontor eller præsidentvælger mindst en gang i en fireårig periode. Hidtil har Reformpartiet brugt denne metode til at opnå og bevare officiel partiorkendelse. På grund af deres størrelse er partier, der anerkendes ved disse metoder, fritaget for visse love, der regulerer offentlige valg til politiske udvalgskontorer og fra visse krav til finansiel rapportering, indtil deres medlemskab når 5% af de registrerede vælgere i hele landet. Anerkendte politiske partier i Louisiana har lov til at få deres partinavn vist sammen med deres kandidater på stemmesedlen, og for at deres parti tilbydes som et specifikt valg på vælgerregistreringskort. Ikke-anerkendte parter fremstår som ANDET, og festnavnet skal skrives ind på registreringskortet. Ikke-tilknyttede vælgere er opført som N for Intet parti. I kongresvalget 2008 og 2010 eksperimenterede Louisiana med lukkede primærvalg til hus og senat. Under dette system deltog anerkendte partier i halvlukkede primærvalg før folketingsvalget. Kun en kandidat fra hvert parti var tilladt ved stemmesedlen ved almindelige valg; der var ingen grænse for ANDRE eller INGEN. Et forsøg på at vedtage en lov, der adskiller "mindre" partier, der ligner reglen om præsidentvalg, blev besejret, men gjort irrelevant ved, at Louisiana vendte tilbage til sit "Jungle Primary" -system, hvor alle kandidater, uanset antal fra et hvilket som helst parti, alle konkurrerer sammen om det samme afstemning. Hvis ingen opnår flertal, afholdes et folketingsvalg som en afslutning mellem de to øverste, også uanset partitilknytning.
  • Maryland : Festcertificeringer udføres for hver guvernørcyklus (f.eks. 2006–2010). Hvis antallet af registrerede vælgere til et politisk parti er mindre end 1%, skal der indsamles 10.000 underskriftsunderskrifter for at dette parti kan betragtes som certificeret. Et parti skal være certificeret, før vælgerne kan registrere sig under det parti. Et parti kan også certificeres for en toårig periode, hvis deres "top of the ticket" -kandidat modtager mere end 1% af stemmerne.
  • Michigan : Store partikandidater til kongres, guvernør, statslovgiver, amtskontorer og township -kontorer vælges gennem et primært system. En kandidat kan optræde ved afstemningen ved at indgive underskrift af andragender; kandidater til visse kontorer kan indgive et gebyr på $ 100 i stedet for at indgive underskrift af andragender. Alle kandidater til mindre partier samt kandidater til større partier til visse statslige kontorer vælges af en konvention. Kandidater, der stiller op til ikke -partipolitiske kontorer (herunder dommerpladser, skolebestyrelser og de fleste bykontorer) kan fremgå af stemmesedlen via andragender, ligesom kandidater, der stiller op til partikontorer uden partitilknytning.
  • Minnesota : Store partikandidater nomineres af statens primære proces. Uafhængige og mindre politiske partikandidater udpeges ved en andragendeproces; 2.000 underskrifter til et valg i hele landet eller 500 til et lovgivende valg i staten. Kandidaterne har en frist på to uger til at indsamle nominering af underskriftskrav. Uafhængige kandidater kan vælge en kort politisk partiudpegning i stedet for uafhængige.
  • Missouri fritager partier fra at skulle samle underskrifter, hvis de opnår 2% af stemmerne ved et valg i hele landet.
  • New York : For at blive anerkendt skal et politisk parti opnå 50.000 stemmer ved det seneste guvernørvalg. (Der er fra 2019 otte sådanne partier. Tre af disse har primært tyet til valgfusion og nominerer normalt kun kandidater allerede på enten den demokratiske eller republikanske linje.) Dette giver mulighed for primærvalg og gør det muligt for statslige kandidater at blive fritaget for at have at begære. Enhver anden kandidat skal indgive andragender. For kandidater i hele landet kræves 15.000 underskrifter, og der skal være mindst 100 underskrifter fra hver af mindst 1/2 af kongresdistrikterne i staten (27 fra 2014). Alle statslovgivere og kongreskandidater skal indgive andragender uanset partnomineringer, undtagen ved særlige valg. Valg i landsbyer og byer har mindre restriktive regler for adgang til afstemninger.
  • North Carolina 's lov om adgang til stemmesedler er kodificeret i NCGS kapitel 163 Valg- og valglov:
    • Nye politiske partier: Ifølge NCGS §163-96 (a) (2) for at et nyt politisk parti skal få adgang til valgafstemningen, skal de opnå underskrifter på et andragende svarende til mindst 2% af det samlede antal afgivne stemmer for Guvernør ved det seneste valg senest kl. 12:00 den første juni i juni før valget, hvor partiet ønsker at deltage. Derudover skal mindst 200 underskrifter komme fra mindst fire separate amerikanske kongresdistrikter hver i staten. For at kvalificere sig til valgafstemningen 2010 eller 2012 skal et nyt politisk parti indsamle mindst 85.379 underskrifter inden for cirka et 3,5 -årigt tidsrum, i gennemsnit mindst 67 underskrifter hver dag i tre og et halvt år i træk tæller hverdage og helligdage.
    • Krav til tilbageholdelse af politisk parti: I henhold til NCGS §163-96 (a) (1) for at et politisk parti kan forblive certificeret til valgafstemningen efter at have opnået adgang til stemmesedlen eller forblive anerkendt af staten North Carolina, at partiet skal med succes opnå mindst 2% af den samlede stemme til guvernør for sin kandidat. Hvis et partis kandidat til guvernør ikke modtager mindst 2% af stemmerne, mister dette parti stemmeadgang (NCGS §163-97) og skal begynde andragendsprocessen igen og vælgertilknytningen til alle registrerede vælgere tilknyttet det parti ændres til ikke-tilknyttet (NCGS §163-97.1).
    • Statslige ikke-tilknyttede krav: I henhold til NCGS §163-122 (a) (1) for at en ikke-tilknyttet kandidat kan kvalificere sig til valgafstemningen for et statsomfattende kontor, skal kandidaten indhente underskrifter på et andragende svarende til mindst 2% af Samlet antal stemmer kastet til guvernør ved det seneste valg senest kl. 12:00 den sidste fredag ​​i juni før valget, hvor kandidaten ønsker at deltage. Derudover skal mindst 200 underskrifter komme fra mindst fire separate amerikanske kongresdistrikter hver i staten. For at kvalificere sig til valgafstemningen 2010 eller 2012 skal ikke -tilknyttede statslige kandidater opnå mindst 85.379 underskrifter.
    • Distriktets ikke-tilknyttede krav: Ifølge NCGS §163-122 (a) (2–3) for at en ikke-tilknyttet kandidat kan kvalificere sig til valgafstemningen til et distriktskontor, skal kandidaten indhente underskrifter på et andragende svarende til mindst 4% af det samlede antal registrerede vælgere inden for det distrikt, som kandidaten stiller op til valg i fra 1. januar i det valgår, hvor kandidaten ønsker at optræde på valgafstemningen. Underskrifter skal afleveres senest kl. 12:00 den sidste fredag ​​i juni før valget, som kandidaten ønsker at deltage i. Distriktskandidater kan reelt ikke begynde at anmode om stemmeadgang, før de efter 1. januar i valgåret stiller op til valg, hvilket giver dem knap et halvt år til at få underskrifter for adgang til afstemninger. For at kvalificere sig til valgafstemningen 2010 skal uafhængige amerikanske kongreskandidater opnå hele 22.544 underskrifter og i gennemsnit 18.719 underskrifter, der kræves for at få adgang til valgafstemningen i 2010.
  • North Dakota kræver 7.000 underskriftsunderskrifter for at oprette et nyt politisk parti og udpege en skifer kandidater til embedet. Uafhængige kandidater har brug for 1.000 til et statsligt kontor eller 300 til et statslovgivende kontor. Den uafhængige indstillingsprocedure tillader ikke, at kandidater optræder på stemmesedlen med en politisk partibetegnelse i stedet for uafhængige, undtagen ved præsidentvalg.
  • Ohio : Sent i 2006 ugyldiggjorde den 6. amerikanske ankedomstol Ohio lov om stemmeadgang for nye politiske partier i en sag anlagt af Libertarian Party of Ohio. Efter valget i november anmodede den afgående udenrigsminister og statsadvokat om forlængelse af at klage til USA's højesteret, så afgørelsen om at klage kunne træffes af den nyvalgte udenrigsminister og statsadvokat. Den nye udenrigsminister appellerede ikke, men hævdede i stedet sin autoritet som chefvalgschef i Ohio til at udstede nye regler for valg af afstemninger. I juli 2008 ugyldiggjorde en amerikansk distriktsdomstol udenrigsministerens regler og satte Libertarian Party på stemmesedlen. Tre andre parter sagsøgte efterfølgende og blev sat på afstemningen af ​​domstolen eller af udenrigsministeren.
  • Oklahoma : Et parti defineres enten som en gruppe, der har spurgt 10% til kontoret øverst på billetten ved det sidste valg (dvs. præsident eller guvernør), eller som indsender et andragende underskrevet af vælgerne svarende til 5% af det sidste valg stemme til kontoret øverst på billetten. En uafhængig præsidentkandidat, eller præsidentkandidaten for et ukvalificeret parti, kan komme på stemmesedlen med et andragende på 3% af den sidste præsidentstemme. Oklahoma er den eneste stat i nationen, hvor en uafhængig præsidentkandidat, eller præsidentkandidaten for et nyt eller tidligere ukvalificeret parti, har brug for støtte fra mere end 2% af de sidste afgivne stemmer for at komme på stemmesedlen. Et initiativ blev udsendt i 2007 for at sænke reglerne for afstemningstilgang for politiske partier.
  • Pennsylvania : Et nyt parti eller en uafhængig kandidat kan få adgang til afstemninger ved ét valg som "politisk organ" ved at indsamle underskrift af andragender svarende til 2% af stemmerne til den højeste stemmetager ved det seneste valg i jurisdiktionen. Et politisk organ, der vinder 2% af stemmerne opnået af den højeste stemmegiver i hele landet ved samme valg, anerkendes i hele landet som et "politisk parti" i to år. Et politisk parti med en vælgerindskrivning svarende til mindre end 15% af statens samlede partisanmeldelse er klassificeret som et "mindre politisk parti", der har automatisk stemmeadgang ved særlige valg, men ellers skal indsamle det samme antal underskrifter som politiske organer. Politiske partier, der ikke er henvist til "mindre" status, kvalificerer sig til at deltage i primærvalg. Kandidater kan få adgang til valg til primærvalg ved at indsamle et bestemt antal underskriftsunderskrifter for hvert embede, generelt betydeligt færre end krævet for politiske organer og mindre politiske partier.
  • South Dakota : For et registreret politisk parti ved et statsdækkende valg skal de indsamle underskriftsunderskrifter svarende til 1% af stemmerne for det politiske parti i det foregående valg til statsguvernør. En uafhængig kandidat skal indsamle andragendesignaturer svarende til 1% af de samlede stemmer til statsguvernør, og et nyt politisk parti skal indsamle 250 andragender. Ved statslige lovgivningsvalg skal et registreret politisk parti indsamle 50 underskrifter, og en uafhængig kandidat skal indsamle 1% af de samlede stemmer til statsguvernør i det foregående valg i deres respektive distrikt.
  • Tennessee : En kandidat, der søger et hus eller senatsæde på statsligt eller nationalt niveau, skal indsamle 25 underskrifter fra registrerede vælgere for at blive sat på stemmesedlen for ethvert valgt embede. Præsidentkandidater, der søger at repræsentere et officielt anerkendt parti, skal enten udpeges som kandidater af Tennessees udenrigsminister eller indsamle 2.500 underskrifter fra registrerede vælgere, og en uafhængig kandidat til præsident skal samle 275 underskrifter og fremlægge en fuld skifer på elleve kandidater, der har enige om at fungere som vælgere. For at blive anerkendt som et parti og få sine kandidater opført på stemmesedlen under partiets navn, skal et politisk parti indsamle underskrifter svarende til eller over 2,5% af det samlede antal afgivne stemmer ved det sidste guvernørvalg (ca. 45.000 underskrifter baseret ved valget i 2006). En tredjepart, der officielt skulle anerkendes, var det amerikanske parti i 1968; ingen af ​​dens kandidater modtog 5% af de statsomfattende stemmer i 1970 eller 1972, og det blev derefter genstand for decertificering som et officielt parti efter valget i 1972. I 2012 afgjorde en statsdomstol, at Green Party of Tennessee og Constitution Party of Tennessee ville slutte sig til de republikanske og demokratiske partier ved afstemningen, der begyndte med valget den 6. november 2012.
  • Texas : For at et registreret politisk parti ved et statsdækkende valg kan få adgang til stemmesedler, skal de enten: opnå 5% af stemmerne ved ethvert valg i hele landet; eller indsamle underskrift af andragender svarende til 1% af de samlede stemmer, der blev afgivet i det foregående valg til guvernør, og skal gøre det senest den 2. januar i det år, hvor sådanne statsomfattende valg afholdes. En uafhængig kandidat til ethvert statsligt kontor skal indsamle underskriftsunderskrifter svarende til 1% af de samlede stemmer, der er afgivet til guvernør, og skal gøre det fra dagen efter, at primærvalget afholdes og fuldstændig indsamling inden for 60 dage derefter (hvis der afholdes afstemningsvalg, vindue forkortes til begyndelsen dagen efter afløbsvalg afholdes og afsluttes inden for 30 dage derefter). Andragendens underskrift kan ikke komme fra alle, der har stemt i enten primær (inklusive afstrømning), og vælgere kan ikke underskrive flere andragender (de skal underskrive et andragende for kun et parti eller en kandidat).
  • Virginia : En kandidat til ethvert landsdækkende eller lokalt kontor skal være kvalificeret til at stemme på samt besidde det embede, de stiller op til, skal have været "bosiddende i det amt, den by eller by, som han tilbyder på tidspunktet for indgivelsen", en beboer i distriktet, hvis det er et valg for et bestemt distrikt, og en bosiddende i Virginia i et år før valget. For ethvert embede skal kandidaten indhente underskrifter på mindst 125 registrerede vælgere for det område, hvor de stiller op til kontoret (undtagen i lokalsamfund med færre end 3.500 mennesker, hvor antallet er lavere), og hvis de stiller op som kandidat fra en politisk parti, hvor partivalg er tilladt, skal betale et gebyr på 2% af deres årsløn (der kræves ikke gebyr for personer, der ikke stiller op som kandidat til en primær i et politisk parti). Andragender skal sammen med yderligere papirarbejde indgives mellem cirka fire og fem måneder før valget, med forbehold af yderligere krav til kandidater til et primærvalg. 1.000 underskrifter er påkrævet for et amerikansk husløb og 10.000 for et løb i hele landet (dvs. USAs præsident, amerikanske senat, guvernør, løjtnantguvernør eller statsadvokat), inklusive 400 fra hvert kongressdistrikt. Nominerede til et politisk parti, der "ved et af de to foregående stortingsvalg i hele landet modtog mindst 10 procent af den samlede stemme, der blev afgivet til et hvilket som helst statskontor udfyldt ved dette valg", er fritaget for at skulle indsamle underskrifter.

Forfatningsmæssige dimensioner af lov om adgang til afstemninger

Forfatningen har begrænset staternes skønsbeføjelse til at bestemme deres egne love om adgang til afstemninger:

  • retten til lige beskyttelse af lovene i henhold til den fjortende ændring (når begrænsningerne indebærer en diskriminerende klassificering af vælgere, kandidater eller politiske partier)
  • politisk foreningsrettigheder i henhold til det første ændringsforslag (især når begrænsningerne belaster politiske partiers og andre politiske sammenslutninger, men også når de krænker en kandidats eller en vælgers rettigheder til ikke at omgås et politisk parti)
  • ytringsfrihed i henhold til det første ændringsforslag
  • vælgeres rettigheder (som Højesteret har sagt er "uløseligt sammenflettet" med kandidaternes rettigheder);
  • ejendomsinteresser og frihedsinteresser i kandidatur;
  • andre rettigheder til " lovlig behandling "
  • den ret til at indgive andragender til regeringen (dette argument er undertiden hæves at hævde, at signatur-indsamling krav eller de regler, der omsætter dem, er uretfærdigt restriktiv);
  • pressefrihed (som historisk indeholdt retten til at udskrive stemmesedler, der indeholder navnet på den kandidat, du vælger);
  • retten til en " republikansk regeringsform ", som er garanteret for hver stat (selvom denne klausul ikke er blevet håndhævet i retten af ​​de enkelte borgere).

Den amerikanske højesterets præcedens for sager om lov om adgang til afstemninger har været i modstrid. I Williams v. Rhodes (1969) nedlagde retten Ohio lov om adgang til afstemninger på grundlag af første og fjortende ændringsforslag. I løbet af 1970'erne stadfæstede Højesteret strenge love om adgang til afstemninger, idet en 'overbevisende statsinteresse' var "bevarelsen af ​​valgprocessens integritet og regulering af antallet af kandidater på stemmesedlen for at undgå forvirring af vælgerne."

Højesteret nedlagde dog bestemmelser i en lov om adgang til afstemninger i Anderson v. Celebrezze , 460 US 780 (1983), men de fleste af de efterfølgende retsafgørelser i 1980’erne – 2000’erne fortsatte med at opretholde lovgivningen om adgang til stemmesedler ved både primærvalg og folketingsvalg. Blandt de mest bemærkelsesværdige af disse sager fra 1970'erne til 1990'erne:

Højesteret har ikke udtrykkeligt taget stilling til det maksimale niveau af begrænsninger, der kan pålægges en ellers kvalificeret kandidat eller politisk parti, der søger stemmeadgang. Som et resultat heraf har lavere domstole ofte nået til vanskelige konklusioner om, hvorvidt en bestemt stemmeadgangsregel er forfatningsstridig.

Det kan være forfatningsstridigt at kræve, at en anden valgbar kandidat eller et politisk parti opnår underskrifter, der er større end 5% af de stemmeberettigede. Dette er baseret på Jenness v. Fortson, 403 US 431 (1971); retten stadfæstede en restriktiv lov om adgang til afstemninger med dette 5% underskriftskrav, mens Williams v. Rhodes (1969) havde involveret et 15% underskriftskrav. De fleste krav til adgang til stemmesedler, selv de mere restriktive, er mindre end 5%, og Højesteret har generelt nægtet at høre sager om adgang til afstemninger, der involverede en uafhængig eller mindre partikandidat, der anfægtede en lov om adgang til afstemninger, der kræver mindre end 5%.

International menneskerettighedslovgivning og adgang til afstemninger

Internationale aftaler, der har status som traktater i USA, er en del af landets øverste lov i henhold til artikel VI i USA's forfatning:

  • International pagt om borgerlige og politiske rettigheder, art. 25
  • Copenhagen Document, §6–8, bilag I til Paris -chartret fra 1990

En anden kilde til international menneskerettighedslovgivning stammer fra universelt accepterede normer, der har fundet udtryk i resolutioner fra FN's generalforsamling. Selvom verdenserklæringen om menneskerettigheder ikke er bindende i henhold til amerikansk lovgivning, som en traktat er, anerkendes denne type norm som en kilde til folkeret i sådanne traktater som statutten for Den Internationale Domstol, som USA er en parti:

  • Verdenserklæring om menneskerettigheder, art. 21

(NB: skal udfyldes)

Indskrivningsstatus versus adgang til afstemninger

Afhængigt af kontoret og staten kan det være muligt for en vælger at afgive en indskrivningsstemme til en kandidat, hvis navn ikke fremgår af stemmesedlen. Det er ekstremt sjældent, at en sådan kandidat vinder embedsværket. I nogle tilfælde tælles indskrivningsstemmer simpelthen ikke med. At have sit navn trykt på stemmesedlen giver en enorm fordel i forhold til kandidater, der ikke er med i stemmesedlen. Den amerikanske højesteret har bemærket, at indskrivningsstatus ikke er en erstatning for at være på stemmesedlen.

De to mest bemærkelsesværdige tilfælde af indskrivningskandidater, der rent faktisk vinder, er valget af Lisa Murkowski i 2010 og Strom Thurmond i 1954, begge til USAs senat . Andre sager omfatter valg af Charlotte Burks til senatet i Tennessee State Senat for hendes afdøde mand, Tommy Burks , myrdet af hans eneste modstander på stemmesedlen ; og indskrivningens primære sejre i genvalgskampagnen for borgmester Anthony A. Williams i District of Columbia . Alle disse sager involverede unikke politiske omstændigheder, en populær og velkendt kandidat og en meget organiseret og velfinansieret indskrivningskampagne.

Andre forhindringer, som tredjemand står over for

Væksten for ethvert tredje politisk parti i USA står over for ekstremt udfordrende forhindringer, blandt dem restriktiv adgang til afstemninger. Andre forhindringer, der ofte nævnes som barrierer for tredjeparts vækst, omfatter:

  • Tilbagebetaling af kampagnefinansiering til ethvert politisk parti, der får mindst 5% af stemmerne - implementeret i mange stater "for at hjælpe mindre partier" - hjælper typisk de to største partier;
  • Love beregnet til at bekæmpe virksomhedsdonationer med smuthuller, der kræver, at teams af advokater navigerer i lovene;
  • Virksomhedspengers rolle i at støtte de to etablerede parter;
  • Den angiveligt relaterede generelle modvilje fra nyhedsorganisationer til at dække mindre politiske partikampagner;
  • Moderate vælgere deles mellem de store partier eller registreres uafhængige, så begge store primærvalg er fjendtlige til moderate eller uafhængige kandidater;
  • Politisk motiveret gerrymandering af valgdistrikter af magthaverne for at reducere eller eliminere politisk konkurrence (topartiforkæmpere ville argumentere for, at mindretalspartiet i dette distrikt bare skulle udpege en mere centristisk kandidat i forhold til dette distrikt);
  • Flertalsafstemning skræmmer vælgere fra troværdigt at overveje mere end to store partier, da modstandere af det ene bliver nødt til at forene sig bag det andet for at have den mest effektive chance for at vinde (se Duvergers lov );
  • De to etablerede partiers forlængede historie og omdømme, hvor de begge eksisterede i over 150 år og var forankret i offentlighedens sind;
  • Fraværet af proportionel repræsentation ;
  • 15% afstemningskravet fra den ikke-statslige enhed Commission on Presidential Debates ;
  • Offentlighedens opfattelse af, at tredjeparter ikke har nogen chance for at slå det værste af det onde, og derfor er en spildt stemme;
  • Kampagneomkostninger ved at overbevise interesserede vælgere om, at partiets kandidat har en chance for at vinde, og genvinde den tillid efter et valg, hvor tredjepart fik de tredjestemte stemmer eller, værre, delte afstemningen mellem to lignende kandidater, så den mest utilfredse kandidat vandt (dvs. " ødelægger " valget; dette er mindre et problem med kondorcet -afstemning og rækkevidde -afstemning ).

Begrundelse for to partistøtteres strenge lov om adgang til afstemninger

Strenge love om adgang til afstemninger er ikke påkrævede for et topartssystem, som det kan ses af Det Forenede Kongeriges erfaring. Følgende argumenter fremsættes imidlertid om behovet for strenge love om adgang til afstemninger i USA:

  • Med flertalsafstemning kunne tilladelse af tredje kandidater på stemmesedlen opdele et flertals afstemning og kaste løbet til en kandidat, der ikke favoriseres af flertallet. At tillade kun to kandidater på stemmesedlen sikrer, at i det mindste den værste aldrig bliver valgt.
  • Hvis en tredjepart kunne få nok stemmer til at vinde et valg, kunne vælgere, der ville støtte den nominerede, infiltrere et af de to partier ved at registrere sig som medlemmer og tvinge en sejr i partiets primærvalg. Det ville imidlertid kræve en betydelig koordinering fra de støttende vælgeres side at fjerne dette, især hvis halvdelen af ​​dem foretrak at infiltrere det andet store parti eller forblive uafhængige. Det ville også afhænge af reglerne i det store parti for, hvordan folk kan blive kandidater i deres primære, og af hvilke registrerede medlemmer der kan stemme i primærvalget.
  • Der er én mand én stemme mandat . Hvis vælgerne kunne stemme i en primær for en kandidat og derefter underskrive et andragende til en anden kandidat, ville dette krænke dette mandat. Nogle vælgere kan underskrive et andragende til den kandidat, de ønsker, og derefter stemme i primærvalget for den kandidat, der ville være lettere at slå. Da primære stemmer er anonyme, og et parti derfor ikke kan fjerne denne vælgers stemme, efter at den er afgivet, er det eneste middel at slå vælgerens underskrift på andragendet. Hvad angår underskrifter, der ikke tæller, hvis en vælger senere stemmer i en primær, kan det blive reformeret, da det politiske parti på forhånd ville vide om underskrifterne, hvis de indgives i tide.
  • Ømme taberlove , hvor en kandidat, der taber i en primærprøve, derefter ikke kan stille op som en uafhængig kandidat ved det samme valg, stammer fra kontraktlove. Ligesindede kandidater løber i samme primær med kontrakten om, at taberne vil droppe løbet og støtte vinderen, så de ikke deler stemmerne for ligesindede vælgere og får den anden parts nominerede til at vinde med 40% af afstemningen. Behovet for primærvalg er primært på grund af flertalsafstemninger , hvis regler siger, at den kandidat, der får flest stemmer, vinder, selvom det ikke er et flertal.
  • Strenge love om adgang til afstemninger gør det svært for ekstremister at komme på stemmesedlen, da få mennesker vil skrive under på deres andragende.

Se også

Referencer

Bibliografi

eksterne links