Bob Heffron - Bob Heffron

Den ærede Bob Heffron
Heffron som premier i 1963
30. premierminister i New South Wales -valg: 1962
På kontoret 23. oktober 1959 - 30. april 1964
Monark	Elizabeth II
Guvernør	Sir Eric Woodward
Stedfortræder	Jack Renshaw
Forud af	Joseph Cahill
Efterfulgt af	Jack Renshaw
Undervisningsminister
På kontoret 8. juni 1944 - 31. maj 1960
Premier	William McKell James McGirr Joseph Cahill selv
Forud af	Clive Evatt
Efterfulgt af	Ernest Wetherell
4. vicepremier i New South Wales
På kontoret 23. februar 1953 - 28. oktober 1959
Premier	Joseph Cahill
Forud af	Joseph Cahill
Efterfulgt af	Jack Renshaw
Medlem af New South Wales parlament for botanik
På kontoret 25. oktober 1930 - 22. maj 1950
Forud af	Thomas Mutch
Efterfulgt af	Distrikt afskaffet
Medlem af New South Wales parlament for Maroubra
På kontoret 17. juni 1950 - 23. januar 1968
Forud af	Nyt distrikt
Efterfulgt af	Bill Haigh
Personlige detaljer
Født	Robert James Heffron ( 1890-09-10 )10. september 1890 Themsen , kolonien i New Zealand
Døde	27. juli 1978 (1978-07-27)(87 år) Kirribilli, New South Wales , Australien
Hvilested	Eastern Suburbs Memorial Park
Politisk parti	New Zealand Socialist Party Victorian Socialist Party Industrial Labour Party Australian Labour Party (New South Wales Branch)
Ægtefælle	Jessie Bjornstad (m. 1917–1977)
Børn	Maylean Jessie Cordia OAM (1919–2006) June Ellen Scott (f. 1923; f. Coker, 1947–1957)

Robert James Heffron (10. september 1890-27. juli 1978), også kendt som Bob Heffron eller RJ Heffron , var en mangeårig politiker i New South Wales, fagforeningsorganisator og Labour Party Premier i New South Wales fra 1959 til 1964. Født i New Sjælland, Heffron blev involveret i forskellige socialistiske og arbejderbevægelser i New Zealand og senere Australien, før han sluttede sig til Australian Labour Party. Da han var en fremtrædende fagforeningsarrangør, efter at han på et tidspunkt var blevet afvist for "sammensværgelse for at slå til handling", blev han til sidst valgt til parlamentet i New South Wales for botanik i 1930. Men hans tvister med partileder Jack Lang førte til hans udvisning fra ALP i 1936 og Heffron dannede sit eget parti fra utilfredse Labour -parlamentsmedlemmer kendt som Industrial Labour Party . Hans partis succes muliggjorde hans tilbagetagelse til partiet og hans fremtrædende plads i en NSW-filial efter Lang, som vandt kontoret i 1941.

Heffron fungerede som kroneminister i kabinetterne hos William McKell , James McGirr og Joseph Cahill , især som undervisningsminister fra 1944 til 1960 og som vicepremier . I sin betydelige embedsperiode som undervisningsminister havde Heffron tilsyn med betydelige reformer gennem hans ibrugtagning af "Wyndham Report" og den deraf følgende Public Education Act fra 1961 og en massiv udvidelse af statens offentlige skoler. Han overvåget også udviklingen af ​​videregående uddannelser, herunder etableringen af ​​New South Wales University of Technology (nu University of New South Wales ). Da han stod op som premier i 1959, stod han i spidsen for et sidste forsøg på at afskaffe New South Wales Legislative Council via folkeafstemning i 1961, som endte med fiasko. Heffron fungerede som premierminister indtil 1964 og var medlem af New South Wales lovgivende forsamling i 37 år indtil han gik på pension den 23. januar 1968.

Tidlige år og baggrund

"Bob" Heffron (som han var almindeligt kendt) blev født den 10. september 1890 i Thames, New Zealand , det femte barn af irskfødte forældre Michael Heffron, en smed og Ellen Heath. Efter at have tilbragt sin tidlige uddannelse på nærliggende Hikutaia , Heffron forlod skolen ved 15 for at arbejde i en guld-behandling plante mens han studerede metallurgi ved Themsen School of Mines . Som 19 -årig tog han til Californien for at arbejde og til Yukon i Canada for at lede efter guld ; da dette viste sig mislykket, vendte han tilbage til New Zealand i 1912.

Heffron sluttede sig til New Zealand Socialist Party i 1912 og blev en minearbejderforeningsarrangør og var involveret i Waihi -minearbejderstrejken , en begivenhed, der var vigtig for udviklingen af arbejderbevægelsen i New Zealand . Udnævnt til en arrangør for Auckland General Laborers 'Union, studerede Heffron jura på deltid ved Auckland University College , mens han boede i Heffron-familiens hjem på Grosvenor Street Gray Lynn 24 . Selvom Heffron meldte sig frivilligt til militærtjeneste i første verdenskrig, blev han afvist af medicinske grunde, idet den behandlende læge citerede hjerteproblemer. Afvisningen på grund af helbred blev imidlertid gjort på trods af en påstand om, at Heffron, i et forsøg på at opmuntre til et sådant fund, havde røget 12 pakker cigaretter forud for sin læge for at undgå militærtjeneste. Hans ældre bror, William Thomas Heffron, meldte sig ind som privatperson den 3. oktober 1917 og blev dræbt i aktion få dage før våbenhvilen den 4. november 1918, mens han tjente med 1. bataljon, Auckland Infantry Regiment . Den 29. december 1917 giftede han sig med Jessie Bjornstad, datter af en norsk ingeniør, og de fik to døtre, Maylean Jessie og June.

I 1921 flyttede Heffrons til Melbourne, Victoria . Samme år i Victoria blev Heffron udnævnt til arrangør for de fødererede beklædningshandler i Commonwealth of Australia og sluttede sig også til det venstreorienterede victorianske socialistiske parti . Senere i 1921 flyttede han til Sydney og blev sekretær for afdelingskontoret i New South Wales i Federated Marine Stewards 'og Pantrymen's Association of Australasia . Som fagforeningens statssekretær, en rolle han havde i ti år, tog han en fremtrædende rolle i maritim fagforening i Sydney. I februar 1924, da Commonwealth- og Dominion Line -damperen Port Lyttelton blev erklæret 'sort' af Labor Council i New South Wales på grund af forskellige arbejdstvister og skibet var blevet erklæret for uværdigt, handlede Heffron og seks andre tillidsrepræsentanter for at rådgive medlemmer af den Sømændenes forbund til at nægte at arbejde på havnen Lyttelton . Til dette havde regeringen i Sir George Fuller i april Heffron og de seks andre fagforeningsfolk arresteret på anklager om sammensværgelse for at slå til handling. Selvom kontroversielt nægtet kaution af retsdommeren, blev Heffron og hans medtiltalte, repræsenteret ved Richard Windeyer KC og HV Evatt , fundet uskyldige og frigivet i juli 1924 af retten, en dom, der var blevet returneret af dommerens instruktion. Senere sluttede han sig til Labour Party , på det tidspunkt viste han sig at være tilhænger af partileder Jack Lang og støttede Langs vellykkede forslag på statskonferencen i 1923 om at genoptage James Dooley til partiet.

Tidlig politisk karriere

Heffron valgpjece til sædet for Botanik ved valget i 1927.

Efter at have bekræftet sine Lang -legitimationsoplysninger, stod Heffron som godkendt Labour -partikandidat til sædet i Botanik ved valget i 1927 , som blev afholdt af Thomas Mutch , der var splittet fra partiet efter en stoush med Lang og stod som en 'Independent Labour' kandidat efter at have været nægtet forvalg. En konkurrence præget af sammenstød og anklager om rorting, Heffron var i sidste ende uden succes og fik kun 45% af stemmerne. Han fik til sidst succes ved det næste valg i 1930 , besejrede Mutch og holdt botanik indtil dens afskaffelse i 1950.

Mens hans støtte til Lang havde gjort det muligt for Heffron at fremskynde sin politiske karriere, fandt han sig stadig mere utilfreds med Langs enevældige og splittende politiske stil, som var blevet forstærket af den store depression , udvisningen af ​​NSW -grenen af ​​Arbejderpartiet fra den føderale afdeling og den endelige afskedigelse af Langs regering i 1932 af guvernør Sir Philip Game . Efter Labours nederlag i hænderne på United Australia Party (UAP) ved statsvalget i 1932 og 1935 blev Heffron tilknyttet en lille gruppe i caucus og i NSW Labour Council, der havde til formål at afsætte Lang som leder. Mens Heffrons bevægelse var baseret på hans personlige højborg i hans botanik - Maroubra ALP-filialer og de venstreorienterede fagforeninger, bevarede Lang imidlertid majoritetskontrollen over forsamlingen, partimaskinen og partiavisen, Labor Daily .

Industrial Labour Party

Da Arbejdsrådets sekretær Robert King 1. august 1936 organiserede en konference mellem dissidentiske venstreorienterede fagforeninger, som blev deltaget af Heffron og tre andre forsamlingsmedlemmer, indkaldte Lang til en særlig partikonference den 22. august, der udviste Heffron, King og alle de andre ledere der deltog i konferencen. Som følge heraf dannede Heffron sammen med sin kollega Carlo Lazzarini og andre Industrial Labour Party (ILP), der også var kendt som 'Heffron Labour Party'. På trods af deres udvisning klarede Heffron og det nye ILP sig stadig bedre mod Lang og Labour Party og vandt to efterfølgende mellemvalg i sæderne i Hurstville (vundet af Clive Evatt ) og Waverley (vundet af Clarrie Martin ). I juni 1939 sluttede tre andre parlamentsmedlemmer, Frank Burke ( Newtown ), Mat Davidson ( Cobar ) og Ted Horsington ( Sturt ), utilfredse med Langs ledelse, sig til ILP. Som et resultat af dens succes pressede John Curtin og den føderale leder af ALP NSW ALP til at genoptage Heffron og hans parti på en enhedskonference på Majestic Theatre i Newtown den 26. august 1939. Heffron kombinerede derefter kræfter med William McKell til at afsætte Lang den 5. september 1939, hvor McKell blev partiets nye leder, selvom han afviste at stå for stillingen som viceleder.

Kronminister

Nationale beredskabstjenester

Heffron (til højre) med guvernør Lord Wakehurst , der diskuterer sikkerhedsforanstaltninger for luftangreb efter implementeringen af ​​National Emergency Act 1941.

Da Labour Party til sidst genvandt sit embede under McKell, besejrede Alexander Mair og UAP ved valget i maj 1941 , blev Heffron hævet til ministeriet som minister for nationale beredskabstjenester , ansvarlig for implementeringen af ​​National Emergency Services Act og administrationen af National Emergency Services, New South Wales. I denne rolle var han ansvarlig for civilforsvaret og luftangrebsforholdsregler i New South Wales, som blev stadig vigtigere efter Japans indtræden i Anden Verdenskrig i december 1941 og efterfølgende angreb på Australien på Darwin og Sydney i 1942. Fra den 8. juni 1944 tiltrådte Heffron offentlig årvågenhed, mens han var i denne portefølje og erklærede: "Vi lever i et tåbelparadis i Australien ... Mange mennesker har den idé, at hvad der sker i andre lande ikke kan ske her."

Heffron kolliderede også med forbundsregeringens indførelse af nationale beredskabsprocedurer, især om indførelse af nedbrud til byen Sydney. I den lovgivende forsamling i november 1942 fordømte Heffron forbundsregeringens rådgivere, der fortsatte med at opretholde brown-out som en væsentlig forsvarsforanstaltning: "Den eneste konklusion, jeg kan komme til, er, at brown-outen er født af en form af panik, da Japan gik ind i krigen, og det er fortsat på grund af et par messinghatte, vil ikke se på de kæmpende mænds fakta og beviser, men vedblive med at holde fast ved deres første konklusion. Positionen er derfor latterlig. " Heffron bekræftede senere, at brown-out var helt unødvendig, da en black-out med kort varsel var en mere effektiv og sikrere defensiv foranstaltning.

Undervisningsminister

Udnævnt af McKell til undervisningsminister i juni 1944, skrev Heffron i 1946 en omfattende politik for uddannelsessystemet i New South Wales med titlen: Tomorrow is Theirs: The Present and Future of Education in New South Wales . Som minister i den vigtige efterkrigstid med økonomisk vækst og infrastrukturudvikling ledede Heffron udvidelsen af ​​antallet og faciliteterne på de offentlige skoler i NSW, hvor tilmeldinger på alle områder blev fordoblet i størrelse.

Heffron (i midten) afslører ' George Booth Assembly Hall' på den nyåbnede Kurri Kurri High School, 9. september 1956.

I november 1952 udnævnte han Harold Wyndham til generaldirektør for uddannelse og gav ham til opgave at lede et udvalg, der havde til opgave fuldstændig at gennemgå det sekundære uddannelsessystem i New South Wales og fremsætte anbefalinger til forbedringer. Udvalgets rapport, populært omtalt som "The Wyndham Report", blev forelagt for Heffron i oktober 1957 og gav anledning til, at Public Education Act fra 1961 blev sat i kraft i 1962 under Heffrons periode som premier. Nøglen blandt ændringerne var formålet med at præsentere alle studerende for at opleve en lang række emner, herunder billedkunst, industrikunst, musik og drama og en lang række sprog. Det femårige gymnasiesystem blev opgivet til fordel for at tilføje endnu et år til kurset med store statslige eksterne undersøgelser i slutningen af ​​det tiende ( Skolecertifikat ) og det tolvte ( Skolecertifikat ) års skolegang.

Heffrons reformistiske holdning inden for uddannelse strakte sig også til det tertiære niveau, hvor han havde til hensigt at udvide NSWs kapacitet til højere læring betydeligt. Den 9. juli 1946 forelagde han et forslag for kabinettet, der skitserede oprettelsen af ​​et teknologisk baseret universitet i NSW, som en separat institution til det eksisterende Sydney Technical College og et år senere godkendte kabinettet udnævnelsen af ​​et udviklingsråd, ledet af Heffron, at få den nye tertiære institution til at eksistere. Første møde i august 1947 fastlagde rådet alle de retningslinjer og bestemmelser, der skulle oprette den fremtidige institution, og i marts 1948 havde 46 studerende allerede tilmeldt sig at studere.

Denne institution, der nu hedder " New South Wales University of Technology ", fik sin lovbestemte status ved vedtagelsen af ​​'New South Wales University of Technology Act 1949', som blev båret af Heffrons faste støtte til dens sag: "regeringen. . lever fuldt ud af behovet i et demokratisk land for at udvide faciliteter til studerende, der af økonomiske årsager ikke kan deltage i nuværende fuldtidsuniversitetskurser ". Dette var første gang, at et andet universitet skulle etableres i en australsk stat. Da etableringen af ​​denne institution modtog modstand fra nogle områder i medierne og konservative, kom Heffron til forsvar i en artikel, der blev offentliggjort i Sydney Morning Herald den 4. maj 1949 og bemærkede: "Jeg føler, at denne nye institution bør have tid til at bevise sit værd gennem sine kandidaters kvalitet og arbejde ". I september 1958 flyttede Heffron lovforslaget om at ændre navnet på New South Wales University of Technology til University of New South Wales efter anbefalingerne fra Murray -rapporten, der havde foreslået at udvide sit fokus fra teknologi til områder som medicin og kunst . Da flere oppositionsmedlemmer gjorde indsigelse under debatten på grundlag af, at det udgjorde en trussel mod status for University of Sydney, med en spøg om, at det kunne kaldes "Heffron University", kom Heffron til forsvar for universitetet og afviste indvendingerne som "absurd". I 1950 blev Heffrons sæde for Botanik afskaffet og stort set erstattet af Maroubra , som han efterfølgende blev valgt til og holdt indtil hans pensionering i 1968.

Heffron (i midten, under kappe) på New South Wales University of Technology -rådets første møde i juli 1949

Imens pålagde Heffron, der støttede en generel politik om decentralisering af videregående uddannelser i hele staten, sin afdeling at begynde etableringen af ​​forskellige lærerhøjskoler i New South Wales for at give tilstrækkelig tertiær uddannelse til det stigende antal lærere, der fylder de nye skoler og gymnasier i hele staten. Blandt dem var Newcastle Teachers 'College, der blev oprettet i 1949 og åbnede i 1950, hvilket letter voksende opfordringer fra byen Newcastle om et mere permanent universitet i byen. I maj 1951 angav Heffron sin støtte til oprettelsen af ​​et satellithøjskole ved Sydney University i Newcastle som et første skridt i retning af oprettelsen af ​​et fuldt universitet. I juli forsøgte Heffron at henvende sig til embedsmænd fra Sydney University for at lette bestræbelserne "på at få et universitet etableret i Newcastle så hurtigt som muligt" og bemærkede, at hans tiltag til at købe jord i byen som stedet for dette kollegium var en indikation på regeringens hensigter : "Jeg købte ikke det websted i Newcastle bare for sjov. Jeg vil gerne tilbyde et universitet i Newcastle, og jeg vil gerne have, at det kun er det første skridt i at tilbyde universiteter i hele staten". Men da Heffron åbnede Newcastle University College (NUC) den 3. december 1951, var der ingen tilknytning. I maj 1952 havde en universitetsetableringsgruppe taget meget fart, men Heffron havde fået besked af premier Joseph Cahill om, at der ikke var tilstrækkelige midler til rådighed for oprettelsen af ​​et andet fuldt universitet. Ikke desto mindre var dette kollegium i begyndelsen af ​​1954 blevet et kollegium ved New South Wales University of Technology. Som premier, i slutningen af ​​1961 flyttede Heffron sammen med sin undervisningsminister, Ernest Wetherell , at Newcastle University College ville blive et fuldstændigt universitet "come what may". Dette blev opnået, da den 12. marts 1962 meddelte rektor ved University of Technology Philip Baxter NUC Warden, professor James Auchmuty, at det ville være tilladt at påtage sig fuld autonomi for at blive University of Newcastle fra 1. januar 1965.

I 1951 spillede Heffron også en rolle i etableringen af University of New England (UNE), da han diskuterede med University of Sydney om dets tanker om uddannelse og certificering af skolelærere ved eksterne studier og/eller korrespondenskurser. Universitetet afviste ideen og oplyste, at eksterne uddannelses- eller certificeringsprogrammer ville være betydeligt ringere end opholdsuddannelse. Uforfærdet spurgte Heffron New England om dens vilje til at foretage eksterne undersøgelser. Warden for New England University College (og senere første vicekansler for UNE) Robert Madgwick støttede entusiastisk ideen og instruerede kollegiets personale i at begynde at forberede et eksternt studieprogram. Heffron spurgte University of Sydney, om det havde nogen indvendinger mod, at New England blev givet uafhængighed til at drive statens eksterne uddannelsesprogram. Universitetet svarede, at det ikke havde nogen indsigelse. Som følge heraf introducerede Heffron 'University of New England Act' for parlamentet i begyndelsen af ​​december 1953, det modtog samtykke den 16. december 1953, og kollegiet blev det uafhængige University of New England den 1. februar 1954.

Vicepremier og ledelse

I hele sin periode i kabinettet blev Heffron set som et fremtrædende og velfungerende medlem af regeringen og som sådan en potentiel kandidat til premiereposten. Den første mulighed for Heffron kom i februar 1946, da McKell meddelte Labour -forsamlingen, at han havde til hensigt at træde tilbage før valget i 1947 . McKell, med den hensigt at sikre Heffron som hans efterfølger, forblev som parlamentsmedlem, selv efter at premierminister Joseph Chifley havde annonceret sin udnævnelse som generalguvernør for at stemme på Heffron. Ved afstemningen den 5. februar 1947 tabte Heffron med to stemmer til boligministeren, James McGirr , der blev begunstiget af de mere katolske og konservative forsamlingsmedlemmer. Da McGirr meddelte sin afsked på grund af dårligt helbred den 1. april 1952, stillede Heffron sig frem som kandidat til at efterfølge ham mod blandt andre vicepremier Joseph Cahill . Men dagen før afstemningen den 3. april var Heffron blevet gjort opmærksom på, at han ikke ville have tal i caucus for at vinde mod Cahill og derfor aftalt med Cahill for at give stemmerne i sin blok til Cahill, i bytte for hans støtte at blive vicepremier . Som et resultat besejrede Cahill den 3. april Attorney General Clarrie Martin med 32 stemmer mod 14 for at blive premierminister, og Heffron besejrede minesekretær Joshua Arthur med 32 stemmer mod 14 for at blive vicepremier.

Da Heffrons tidligere modstander Arthur trak sig ud af ministeriet den 23. februar 1953, da en kongelig kommission blev nedsat for at undersøge hans engagement i korrupt forretningsaktivitet, fik Heffron til opgave at erstatte ham som minesekretær fra februar til september 1953. Som vicepremier , Handlede Heffron i Cahills fravær og i svage tider, som omfattede modtagelse af den japanske premierminister Nobusuke Kishi , ved hans ankomst til Sydney Lufthavn den 31. oktober 1957, det første besøg af en Japans premierminister i Australien. Heffrons rolle som stedfortræder blev af største betydning, da Cahill pludselig døde i oktober 1959, og den 68-årige Heffron blev valgt til at efterfølge ham uden modstand.

Premier i New South Wales

Den Blues Punkt tårn på McMahons punkt , afsluttet med Lend Lease i 1962 til et design af Harry Seidler , var en af de første strata titel ordninger i NSW efter de Strata Titler loven.

Heffron blev premierminister ved at blive svoret ind med sit kabinet den 23. oktober 1959 på Government House, Sydney af guvernør Sir Eric Woodward. Hans tid som premier var imidlertid præget af betydelige spændinger inden for Labour Party i NSW og nationalt, hvor selvom en splittelse, der involverede det demokratiske Labour Party var blevet undgået i løbet af Cahills periode, var den sekteriske og fraktionelle understrøm i partiet meget til stede i hvad blev i stigende grad opfattet som en træt og splittet regering. Faktisk bestod den 68-årige Heffrons regering mest af parlamentsmedlemmer og ministre, der var kommet ind med McKell efter valget i 1941. I parlamentet havde Heffron en tendens til at afspejle dette ved at overlade de fleste taleroller til sin stedfortræder Jack Renshaw og ministeren for lokale myndigheder og motorveje Pat Hills . Det var klart for mange, at de ældste Heffrons bedste dage som politiker var bag ham, som den kommende Labour -politiske rådgiver Richard Hall bemærkede i The Bulletin : "I huset har han en tendens til at vandre videre og husker tidligere herligheder som undervisningsminister eller minister for Beredskabstjenester som svar på spørgsmål. I en tid, hvor klichéer klæder de fleste politikere på, smider Heffron dem ud, som om de var ødelæggende replikker, selvom den gamle radikal indimellem har vist sine tænder, blinket i vrede og i et par minutter mindede os om, at dette var den store mob-taler, der førte mange bitre strejker. " Hans gamle nemesis Jack Lang benyttede også lejligheden til at tage et sidste slag mod ham og latterliggøre Heffron i sin avis, Century , som " Mr Magoo ".

Ikke desto mindre forblev hans regering reformistisk med investeringer i planlægning af reformer, infrastruktur og udvikling. Den 14. oktober 1960 ledede Heffron den officielle åbning af Warragamba Dam , hvis afslutning betød, at det blev det primære reservoir og den første pålidelige vandforsyning for hele Sydney -oplandet. Ved åbningen erklærede Heffron: "Vi er kommet langs tankstrømmen , Sydneys første vandforsyning". I begyndelsen af ​​1961, som svar på lobbyvirksomhed fra Lend Lease Corporation , gennemførte Heffrons regering (ledet af justitsminister Jack Mannix ) en betydelig banebrydende reform af lejlighedsbygninger ved at indføre Strata -titelordninger , det første sådant system i verden, som muliggjorde separate ejerskab af enheder uden for virksomheden og andelshaver og tillod for ejere lettere at få finansiering og lån. De skødeskrivning (Strata titler) fra 1961 trådte i kraft den 1. juli 1961.

Heffrons nominering af HV Evatt som chefdommer i New South Wales i 1960 viste sig meget kontroversiel.

Evatt som chefdommer

I januar 1960 gav Heffron sin gamle ven HV Evatt en værdig exit fra føderal politik ved at nominere ham til at efterfølge Sir Kenneth Street som Chief Justice i New South Wales . Hans statsadvokat Reg Downing var imidlertid forfærdet, efter at have foretrukket seniorpuisne -dommeren Sir William Owen som den mest egnede kandidat, samtidig med at han indså, at Evatts forværrede helbred ville gøre ham mindre end lig med opgaven som chefdommer. Selvom Downing som statsadvokat normalt ville være personen til at flytte nominering af chefdommer i kabinettet, nægtede han at gøre det og lod Heffron selv gøre det. Heffrons forslag om at udnævne Evatt blev snævert godkendt med 8 stemmer mod 6. Downings bekymringer blev opfyldt, da Evatt faktisk viste sig yderst ineffektiv, ofte ødelagt af psykisk og fysisk dårligt helbred, blev reduceret til at få de fleste af hans domme skrevet eller medskrevet for ham og fratrådte i 1962 efter kun to år som chefdommer.

Lovgivende råds afskaffelse

Heffron i 1960.

Efter hans forhøjelse som premier Heffron genoplivede efter et godkendt forslag fra regeringskonferencen i 1958 den mangeårige arbejdspolitik for at afskaffe det lovgivende råd i New South Wales ved at annoncere en folkeafstemning i hele landet om dette spørgsmål. Heffron havde længe støttet denne politik fra sine langite -dage, da han så rådet som en forældet bastion af konservative privilegier, en holdning, der blev gengivet af fagforeningsembedsmand og medlem af det lovgivende råd, Tom Dougherty , der havde presset en regel igennem i 1952 statskonference, der forbød MLC'er at blive medlemmer af statspartiets leder. Imidlertid stod Heffrons indsats mod betydelig modstand, ikke kun fra partierne Liberal og Country, men også inden for Labour -partiet selv. Da lovforslaget om ændring af forfatningen (lovgivningsrådets afskaffelse) kom til lovgivningsrådet den 2. december 1959, besluttede rådet 33 stemmer mod 25 for at sende det tilbage til den lovgivende forsamling med den begrundelse, at et sådant lovforslag skulle have sin oprindelse i Rådet. Dette blev vedtaget med støtte fra syv arbejdsrådsmedlemmer, der krydser gulvet (herunder Cyril Cahill , Anne Press og Donald Cochrane ), som alle efterfølgende blev udvist af partiet og dannede den uafhængige arbejdsgruppe .

Den 6. april 1960 forsøgte Heffron at sende regningen tilbage til rådet, som returnerede den til forsamlingen på samme grund som før. Som et resultat af dødvandet anmodede Heffron guvernøren om at bestille en fælles mødeperiode den 20. april, en session, der varede to timer og blev boykottet af oppositionen. Den 12. maj vedtog forsamlingen, at lovforslaget skulle forelægges til folkeafstemning. Men senere samme dag indledte oppositionens leder i det lovgivende råd, Hector Clayton , retssager mod regeringen med den begrundelse, at rådet i henhold til § 5B i NSW -forfatningen hverken havde stemt eller drøftet lovforslaget og dermed lovforslaget kunne ikke fremsendes til en folkeafstemning. I tilfældet Clayton mod Heffron (1960) fandt et flertal af den fulde bænk i højesteret i New South Wales (ledet af Chief Justice Evatt) til fordel for regeringen fire til en med den begrundelse, at de fuldt ud havde overholdt hensigten med afsnit 5B. I en efterfølgende sag om særlig tilladelse til at appellere til landsretten argumenterede Clayton, at afsnit 15 i Commonwealth -forfatningen , der behandlede den proces, hvorved staternes parlamenter besatte ledige stillinger i senatet, forankrede kravet om, at sådanne parlamenter skulle være tokammerede på grund af dets eksklusiv omtale af begge huse. Dette blev afvist af domstolen, der bekræftede, at omtalen ikke udelukkede statslige parlamenters ret til at gøre, som de fandt passende med hensyn til afskaffelse eller reform.

I januar 1961 annoncerede Heffron datoen for folkeafstemningen den 29. april 1961 og bekræftede, at det ville være et simpelt ja/nej -spørgsmål og ikke ville indeholde "alternative forslag som f.eks. At beholde overhuset på et valgfrit grundlag". Heffron lancerede regeringens 'Ja' -kampagne den 5. april 1961 og bad vælgerne om at: "slippe af med en parlamentarisk anakronisme og en hindring for den valgte regering" og bemærkede, at da Rådet var fjendtligt over for regeringen "nægtede de dem, der valgte, retfærdighed regeringen "og da den var venlig over for regeringen" spildte den tid og penge ved at være en kopi af den lovgivende forsamling ". På trods af den manglende tid, der er afsat til en kampagne, stod Liberal/Country-oppositionen under ledelse af Robert Askin og Charles Cutler , på trods af at man samledes omkring et moderat slogan om "fasthold og reform", i spidsen for en stærk kampagne centreret om advarsler fra en Labour-domineret enkelt hus underlagt "Kommunist- og Trades Hall -indflydelse". Askin lovede at bekæmpe afskaffelse "fra den ene ende af staten til den anden", mens Cutler også lovede en "all-out-kampagne" sammen med Venstre. I modsætning hertil blev Heffron og Labour's kampagne beskrevet som ekstremt "tamme" og "glansløse" efter at være blevet svækket mod det faktum, at enhver kritik af det lovgivende råd også omfattede dets Labour -medlemmer, med nogle Labour -bagmandspersoner, der betegner rådet "fagforeningens klub ".

Som følge heraf blev folkeafstemningen den 29. april kategorisk afvist med 802.512 stemmer (42,4%) for afskaffelse og 1.089.193 stemmer (57,5%) imod. Dette var det sidste forsøg på at afskaffe rådet, og som første gang NSW Labour -partiet havde tabt en statslig meningsmåling i mange år, blev det bredt set som begyndelsen på enden for Labour -regeringen, som havde været ved magten siden 1941. Heffrons tilhænger Dougherty trak sig ud af rådet en måned senere i protest mod resultatet.

Anden periode

Den Sydney-Newcastle Freeway på Berowra. Heffron gjorde konstruktionen som en vejvej til en prioritet for hans regering, idet arbejdet begyndte på første etape i april 1963.

Ved valget i 1962 fremsatte Heffron på trods af den prestige skade, som den mislykkede folkeafstemning repræsenterede, nye politikker, herunder oprettelse af et afdeling for industriel udvikling, for at reducere arbejdsløshed, gratis skolerejser, hjælp til boligkøbere og påbegynde opførelsen af Sydney– Newcastle Freeway som betalingsvej. Ved valget øgede Labourpartiet sin margin med 5 mandater, hvilket efterlod et behageligt flertal i det nye parlament, selvom dets succes blev tilskrevet upopulariteten på tidspunktet for Sir Robert Menzies 'føderale liberale regering efter kreditstramningen i 1961.

Et andet af Heffrons valgløfter, nemlig en kongelig kommission til legalisering af væddemål uden for banen , forårsagede store spændinger med hans eget kabinet. Hans statsadvokat, Reg Downing, begunstigede lovliggørelsen gennem et Totalizator Agency Board (TAB) under tilsyn af regeringen , mens hans chefsekretær Gus Kelly foretrak legalisering af eksisterende SP-bookmakers aktiviteter . Downing gik imidlertid over Heffrons hoved og skaffede en ALP -statsbekendtgørelse, der krævede oprettelse af et TAB. Da den endelige rapport fra Kommissionen blev afsagt den 29. marts 1963, hvilket afspejler Downings holdning, var Heffron forpligtet til at foretage oprettelsen af ​​TAB.

Et andet problem opstod, da kardinal Norman Gilroy forelagde Heffron i september 1962 en plan for statsstøtte til katolske kirkeskoler, herunder bistand til lærerlønninger og kapitaltilskud til bygninger, et emne, der var meget eksplosivt i den sekteriske politik i New South Wales ved tid. Heffron, der levede efter behovet for en begrænset form for statsstøtte for at berolige sekteriske konflikter, der kunne ødelægge regeringen, tillod kasserer Jack Renshaw at medtage statsstøtte til skolelaboratorier og en behovsprøvet godtgørelse til skoleelever i 1963-budgettet. Heffron droppede senere skolelaboratoriets bestemmelse, men hans tilladelse til den behovsprøvede godtgørelse fremkaldte fordømmelse fra Federal Party Executive i Adelaide den 30. september 1962, der var mindre interesseret i at berolige det traditionelle katolske hierarki og mere informeret af bitterheden i den tidligere ALP /DLP splittede sig i partiet i 1955. Heffron og Renshaw bakkede op om denne sidste bestemmelse og efterlod ingen statsstøtte til katolske skoler og bekræftede forbundspartiets dominans i sådanne spørgsmål.

Seks måneder senere den 30. april 1964 trak Heffron, træt efter flere årtier i ministerposten, sig som premier i en alder af 73. Hans meddelelse kom som en overraskelse for mange medlemmer af hans eget parti, selvom der havde været eksisterende hints i de foregående måneder, at Labour caucus havde diskuteret en afgangsplan for Heffron, der skulle erstattes af vicepremier Renshaw. Heffron insisterede på, at han havde taget beslutningen for sig selv et år forinden og erklærede: "Det var rent min egen beslutning, så jeg kan ikke klage over, at nogen smider mig ud eller råder mig til at komme ud. Nogle gange rådes vi til at komme ud - der er hints, men vi tager ikke mærke til, når de kommer udefra, men det er naturligvis ikke det samme som at komme fra dit eget parti. " Renshaw efterfulgte ham som premier. Efter at have været flov, da han blev henvist som " Excellence " på en rejse til udlandet som undervisningsminister i 1954, fik Heffron ikke desto mindre tilladelse af dronning Elizabeth II til at beholde titlen " Den ærede " den 24. juni 1964 for at have tjent i mere end tre år som Medlem af Executive Council i New South Wales .

Senere liv

Portræt af Heffron af Henry Hanke (1956), olie på lærred, UNSW Art Collection.

Efter sin fratrædelse som premierminister forblev Heffron i parlamentet som medlem af Maroubra og beholdt sit sæde ved valget i 1965 og blev derved vidne til, at hans Labour-parti trådte i opposition for første gang i femogtyve år. Han blev en periode mere, indtil han gik på pension i januar 1968 og markerede syvogtredive år i parlamentet. I sin talefald sagde Heffron:

"Når jeg ser tilbage på mit liv, udtrykker jeg glæde over, at jeg gik ind i politik. Hvis nogen så havde sagt til mig, at jeg ville blive kronminister, skulle jeg have troet, at jeg ville være det sidste kort i flokken. Når jeg ser disse unge kammerater i ministeriet, minder det mig om, da jeg slog om tilbage i depressionens mørke dage. Havde nogen da foreslået, at jeg ville blive premier i New South Wales, skulle jeg have betragtet den mand som en passende kandidat til Callan Park . Men med tiden sker disse ting, og det bliver derefter et spørgsmål om at gøre sit bedste. Det er, hvad jeg har forsøgt at gøre gennem årene. "

-  Parlamentet, 7. december 1967.

Som ung katolsk tilbragte han det meste af sin voksenalder - usædvanligt for en arbejdspolitiker i New South Wales dengang - uden for den romerske kirke og beskrev sig selv som en "proselytiserende rationalist ". I sine senere år blev han mere knyttet til troen på sin ungdom og blev den første australske statsmand, der blev modtaget af pave Paul VI under et officielt besøg i Vatikanet i juli 1963. Efter at have tilbragt mange år i et hus på 266 Maroubra Road, Maroubra, ved pensionering boede Heffrons i forstaden North Shore i Kirribilli , i en ny boligblok på Elamang Avenue 14/1. Hans kone Jessie døde i en alder af 84 år den 7. juli 1977 på Kirribilli Private Hospital, mens Heffon også blev indlagt der som patient. Han døde 87 år gammel på samme hospital den 27. juli 1978, efterladt af sine to døtre. Heffron fik en statsbegravelse med en gudstjeneste i St. Stephen's Uniting Church, Sydney, hvor over 200 mennesker deltog, herunder guvernør Roden Cutler , premier Neville Wran og tidligere Premiers McKell, Renshaw, Askin, Lewis og Willis , inden han blev sendt til begravelse kl. Eastern Suburbs Crematorium i Matraville , som han officielt havde åbnet som det lokale parlamentsmedlem i maj 1938. I Heffrons kondolansforslag i den lovgivende forsamling den 15. august 1978 reflekterede Wran over Heffrons resultater:

"Betydningen af ​​hans embedsperiode som undervisningsminister ligger ikke kun i rekordlængden på seksten år; den ligger i disse års hidtil usete udfordringer og den måde, han mødte dem på. På grund af disse års afgørende betydning kunne hr. Heffron godt hævder at være far til det moderne uddannelsessystem i New South Wales. [...] Dette var år ikke kun med stor ekspansion i antallet af skoler og elever; de var også år med store eksperimenter og innovation, der afspejlede dybe ændringer i samfundet holdninger til uddannelsesformål. Heffron -årene fastslog for første gang, at lige muligheder for uddannelse var alles ret, ikke kun de få priviligerede. "

-  Neville Wran, 15. august 1978.

Ære og arv

I 1947 blev Heffron hædret af Royal Australian Historical Society ved at blive udnævnt til æresstipendiat. Heffron blev udnævnt til æresdoktor i bogstaver ved University of Sydney den 29. august 1952 med sit citat:

"Hele Robert James Heffrons hele politiske karriere har vist ham som en mand med en dyb oprigtighed og med mod i sin overbevisning, 'En der aldrig vendte ryggen til, men marcherede fremad.' Det er følgelig ikke overraskende, at vi under hans ministerielle ledelse ser resultaterne af hans uddannelsesmæssige iver og entusiasme i den hurtige vækst i Børneværnsafdelingen, som han har hævet til et niveau, der svarer til de bedste oversøiske, i udvidelsen af bibliotek og andre kulturelle faciliteter, i planlægningen og oprettelsen af ​​nye skoler, gymnasier og højere læreanstalter, og sidst, men ikke mindst, i den ufejlbarlige sympati, han altid har vist med vores eget universitet og i sin klare forståelse af dets mere presserende problemer. "

-  Hon.D. Litt. citation.

Heffron Building, Bathurst campus, CSU

Heffron blev også tildelt en Honorary Doctor of Science i New South Wales University of Technology 's første dimissionsfest, der afholdes på Kensington campus den 16. april 1955. citation bemærkede, at Heffron "har spillet en afgørende rolle i grundlæggelsen og tidligt udviklingen af ​​dette universitet og forbliver en sympatisk og klog rådgiver for vores sag ... Hans navn er skrevet uudsletteligt i historien om New South Wales University of Technology ". I 1956 blev hans portræt, der skildrede ham i Scarlet og Old Gold -kapperne af hans æresdoktor, malet af Henry Hanke , indgået i dette års Archibald -pris og blev købt af universitetet til dets samling i 1957. I 1962, 1962 det nu University of New South Wales , til ære for sin rolle i etableringen og hans fortsatte støtte, opkaldte den nyeste bygning efter ham som "Robert Heffron Building", den blev omdøbt til Australian School of Business i 2008 og er nu UNSW Handelshøjskolen . Han blev også udnævnt til æresdoktor i bogstaver ved University of New England i 1956. Som parlamentsmedlem modtog han kong George VI kroningsmedalje (1937) og dronning Elizabeth II kroningsmedalje (1953).

Heffron blev udnævnt som medlem af bestyrelsen for Prince Henry Hospital i sine vælgere i Little Bay den 21. august 1942 og blev efterfølgende genvalgt i 1947, 1950, 1953, 1956 og 1959. Heffron fungerede som bestyrelsesformand fra kl. September 1950 afslørede officielt Memorial Clock Tower i april 1953 og var både bestyrelsesmedlem og formand, indtil han trådte tilbage, da han blev premier i november 1959. I 1961 navngav hospitalet afdelingskomplekset A -bygningen i dets forlængelse fra 1935 til "Heffron House" som anerkendelse for hans 17 år i bestyrelsen.

I 1962, til ære for Heffrons rolle i etableringen af ​​skolen i 1950, kaldte South Sydney Boys 'High School biblioteket efter ham som "RJ Heffron Library". Den nærliggende Randwick Boys High School havde gjort det samme med sit nye bibliotek, da Heffron åbnede skolen den 11. marts 1959, og da Heffron officielt åbnede den nye forsamlingshal på East Hills Boys High School den 6. august 1959, blev hallen navngivet " RJ Heffron Hall "til ære for ham. Den 14. juni 1966 besluttede Sydney byråd at navngive den nybyggede forsamlingshal på Burton Street, Darlinghurst , efter ham som "Heffron Hall". I 2014, på trods af modstand ledet af Arbejdsrådmand Linda Scott , blev hallen omdøbt til "East Sydney Community and Creative Arts Center, der inkorporerede Heffron Hall og Albert Sloss Reserve" som en del af større renoveringer. I 1973 opkaldte New South Wales valgkommission den nye statsvælger i Heffron efter ham, og den dækker meget af hans tidligere vælgere i Botanik. Den Charles Sturt University Faculty of Education bygning i sin Bathurst Campus blev også opkaldt efter Heffron til ære for hans rolle i etableringen af den foregående Bathurst og Wagga Wagga Lærerens Colleges (nu CSU Bathurst og Wagga Wagga campusser). Heffron Park og Heffron Road i Maroubra er opkaldt efter ham, ligesom Heffron Road i Lalor Park . Hans første datter, Maylean, giftede sig med den hollandske sømand Pieter Cordia i 1945, var uddannet sygeplejerske, der arbejdede på Prince Henry Hospital, ledede bestræbelser på at oprette kystkapellet på hospitalet i 1967 og blev tildelt Medal of the Order of Australia i 2005 for hendes indsats for at redde arven fra Prince Henry Hospital, som omfattede bygningen opkaldt efter hendes far fyrre år tidligere.

Citater

Referencer

• Bird, Katie (september 2009). "Robert James Heffron - En grundlægger af UNSW" (PDF) . Origins, nyhedsbrev fra UNSW -arkiverne (12): 2–3 . Hentet 24. juni 2013 .
• Carr, Bob (1996). "Heffron, Robert James (1890–1978)" . Australian Dictionary of Biography . Nationalt center for biografi, Australian National University (14) . Hentet 8. februar 2010 .
• Clune, David; Griffith, Gareth (2006). Beslutning og overvejelse: Parlamentet i New South Wales, 1856–2003 . Leichhardt: Federation Press. ISBN 978-1-86287-591-3.
• Curtis, Stephen (2006). "Forladelsescertifikatet i New South Wales fra 1939 til 1962". I Grootenboer, Peter; Zevenbergen, Robyn (red.). MERGA 29 - Identiteter, kulturer og læringsrum: bind 1 . Adelaide: Mathematics Education Research Group of Australasia Inc. ISBN 1-920846-12-3.
• Jordan, Matthew (2004). A Spirit of True Learning: The Jubilee History of University of New England . Sydney: University of New South Wales Press. ISBN 978-0-86840-663-3. OCLC  224191137 . Hentet 1. juli 2013 .
• Lovelock, Lynn; Evans, John (2008). New South Wales lovgivende råds praksis . Leichhardt: Federation Press. ISBN 978-1-86287-651-4.
• Williams, Evan (2006). "Robert James Heffron". I David Clune; Ken Turner (red.). Premiers of New South Wales, 1856–2005: bind 2 . Leichardt: Federation Press. s. 315–332. ISBN 978-1-86287-549-4.