Care International -Care International

CARE International

Dannelse	1945
Grundlæggere	Arthur Cuming Ringland , Wallace Campbell , Lincoln Clark
Type	International NGO
Felter	Humanitær nødhjælp og udviklingsstøtte
generalsekretær	Sofia Sprechmann Sineiro
Formand for bestyrelsen	Arielle de Rothschild
Internet side	care-international.org

CARE ( Cooperative for Assistance and Relief Everywhere , tidligere Cooperative for American Remittances to Europe ) er et stort internationalt humanitært agentur, der leverer nødhjælp og langsigtede internationale udviklingsprojekter . CARE blev grundlagt i 1945 og er ikke- sekterisk , upartisk og ikke-statslig . Det er en af ​​de største og ældste humanitære hjælpeorganisationer med fokus på at bekæmpe global fattigdom. I 2019 rapporterede CARE at arbejde i 104 lande, støtte 1.349 fattigdomsbekæmpende projekter og humanitære hjælpeprojekter og nå ud til over 92,3 millioner mennesker direkte og 433,3 millioner mennesker indirekte.

CAREs programmer i udviklingslandene omhandler en bred vifte af emner, herunder nødberedskab , fødevaresikkerhed , vand og sanitet , økonomisk udvikling , klimaændringer , landbrug , uddannelse og sundhed . CARE går også ind for på lokalt, nationalt og internationalt plan for politiske ændringer og fattige menneskers rettigheder. Inden for hvert af disse områder fokuserer CARE på at styrke og opfylde kvinders og pigers behov og fremme ligestilling mellem kønnene .

CARE International er en sammenslutning af fjorten nationale CARE-medlemmer, som hver er registreret som en selvstændig non-profit ikke-statslig organisation i landet og fire tilknyttede medlemmer.

Historie

En CARE-pakke afsendt i 1948.

1945–1949: Origins and the CARE Package

CARE, dengang Cooperative for American Remittances to Europe, blev formelt grundlagt den 27. november 1945 og var oprindeligt beregnet til at være en midlertidig organisation. Anden Verdenskrig var sluttet i august samme år. Efter pres fra offentligheden og Kongressen indvilligede præsident Harry S. Truman i at lade private organisationer yde nødhjælp til dem, der sultede på grund af krigen. CARE var oprindeligt et konsortium af toogtyve amerikanske velgørenhedsorganisationer (en blanding af civile , religiøse, kooperative , landbrugs- og arbejdsorganisationer ) med det formål at levere fødevarehjælp til Europa i kølvandet på Anden Verdenskrig . Donald M. Nelson var den første administrerende direktør, men derefter fungerede William N. Haskell som administrerende direktør fra slutningen af ​​1945 til 1947. Organisationen leverede sine første madpakker i 1946.

CAREs fødevarehjælp tog form af CARE-pakker , som først blev leveret til bestemte personer: USA betalte $10 for at sende en CARE-pakke med mad til en elsket i Europa, ofte et familiemedlem. Præsident Truman købte den første CARE-pakke. CARE garanterede levering inden for fire måneder til alle i Europa, selvom de havde forladt deres sidst kendte adresse, og returnerede en underskrevet leveringskvittering til afsenderen. Fordi europæiske posttjenester var upålidelige på det tidspunkt, var disse underskrevne kvitteringer nogle gange den første bekræftelse på, at modtageren havde overlevet krigen.

De første CARE-pakker var faktisk overskydende "Ti-i-En" amerikanske hærrationeringspakker (designet til at indeholde en dags måltider til ti personer). I begyndelsen af ​​1946 købte CARE 2,8 millioner af disse rationeringspakker, der oprindeligt var beregnet til invasionen af ​​Japan , og begyndte at reklamere i Amerika. Den 11. maj 1946, seks måneder efter agenturets stiftelse, blev de første CARE-pakker leveret i Le Havre , Frankrig . Disse pakker indeholdt hæfteklammer såsom dåsekød , pulveriseret mælk , tørret frugt og fedtstoffer sammen med et par komfortartikler såsom chokolade , kaffe og cigaretter . (Flere i CARE -bestyrelsen ønskede at fjerne cigaretterne, men det blev anset for upraktisk at åbne og genlukke 2,8 millioner æsker.) 1946 markerede også CAREs første ekspansion ud af USA med etableringen af ​​et kontor i Canada .

I begyndelsen af ​​1947 var forsyningen af ​​"Ti-i-En" rationspakker opbrugt, og CARE begyndte at samle sine egne pakker. Disse nye pakker er designet med hjælp fra en ernæringsekspert. De inkluderede ikke cigaretter og var skræddersyet noget efter destination: Kosher- pakker blev udviklet, og for eksempel pakker til Det Forenede Kongerige inkluderede te frem for kaffe, og pakker til Italien inkluderede pasta . I 1949 tilbød og sendte CARE mere end tolv forskellige pakker.

Selvom organisationen oprindeligt havde til hensigt kun at levere pakker til bestemte personer, begyndte CARE inden for et år at levere pakker adresseret for eksempel "til en lærer" eller blot "til en sulten person i Europa". Disse uspecificerede donationer fortsatte, og i begyndelsen af ​​1948 stemte CAREs bestyrelse snævert for officielt at gå i retning af uspecificerede donationer og udvide til mere generel nødhjælp. Nogle af de stiftende medlemsbureauer var uenige i dette skift og argumenterede for, at mere generel lettelse ville være en overlapning af andre agenturers arbejde, men donorerne reagerede positivt, bidragene steg, og denne beslutning ville markere begyndelsen på CAREs skift mod et bredere mandat.

Mellem de første leverancer i 1946 og de sidste europæiske leverancer i 1956 blev millioner af CARE-pakker distribueret over hele Europa, over 50 % af dem til Tyskland , inklusive mange leveret som en del af Berlin-luftbroen som svar på den sovjetiske blokade af Berlin i 1948 .

Den amerikanske landbrugslov fra 1949 gjorde overskydende amerikanske landbrugsprodukter tilgængelige til at blive sendt til udlandet som hjælp enten direkte af den amerikanske regering eller af NGO'er, herunder CARE. I 1954 udvidede Public Law 480 , også kendt som Food for Peace Act, yderligere tilgængeligheden af ​​overskydende amerikansk mad som hjælp. Denne handling gjorde det muligt for CARE at udvide sine fodringsprogrammer og katastrofehjælpsoperationer betydeligt, og mellem 1949 og 2009 brugte CARE hundredvis af millioner af dollars i overskudsvarer til katastrofehjælp og programmer som skolefrokost .

1949–1956: Overgang ud af Europa

Selvom organisationens mission oprindeligt havde været fokuseret på Europa, åbnede CARE i juli 1948 sin første ikke-europæiske mission, i Japan . Leverancer til Kina og Korea fulgte, som CARE beskrev som hjælp til områder "impliceret af WWII". I 1949 gik CARE ind i udviklingslandene for første gang og lancerede programmer i Filippinerne . Projekter i Indien , Pakistan og Mexico begyndte kort efter. 1949 markerede også CAREs første udvidelse til non-food bistand med udviklingen af ​​"selvhjælps"-pakker indeholdende værktøjer til landbrug, tømrerarbejde og andre håndværk. I 1953, på grund af sin udvidelse til projekter uden for Europa, ændrede CARE betydningen af ​​sit akronym til "Cooperative for American Remittances to Everywhere".

Da Europa kom sig økonomisk, stod CARE over for behovet for at revurdere sin mission: I 1955 argumenterede flere bestyrelsesmedlemmer for, at med det europæiske opsving var CAREs mandat afsluttet, og organisationen burde opløses. Andre bestyrelsesmedlemmer mente dog, at CAREs mission skulle fortsætte, omend med et nyt fokus på udviklingslandene. I juli 1955 stemte bestyrelsen for at fortsætte og udvide CARE-projekter uden for Europa. Paul French , CAREs administrerende direktør på det tidspunkt, trådte tilbage på grund af debatten. Den nye administrerende direktør Richard W. Reuter tog over i 1955 og var med til at lede organisationen i en ny retning. Toogtyve af CAREs toogfyrre missioner blev lukket, hovedsagelig i europæiske lande, og indsatsen var koncentreret om fødevaredistribution og nødberedskab i udviklingslandene. I 1956 distribuerede CARE mad til flygtninge fra den ungarske revolution i 1956 , og dette ville være blandt de sidste af CAREs operationer i Europa i mange år.

1957–1975: Overgang til bredere udviklingsarbejde

CARE amerikansk erindringsfrimærke

Med et udvidet geografisk fokus kom en udvidet tilgang, da CARE begyndte at ekspandere ud over dets oprindelige fødevaredistributionsprogram. For at afspejle disse nye bredere mål ændrede CARE i 1959 betydningen af ​​sit akronym for anden gang og blev til "Cooperative for American Relief Everywhere". Som afspejler dette udvidede omfang, blev CARE involveret i 1961 med præsident John F. Kennedys oprettelse af Peace Corps . CARE fik til opgave at udvælge og træne den første gruppe af frivillige, som senere ville blive udsendt til udviklingsprojekter i Colombia . Peace Corps overtog større kontrol over uddannelsen af ​​Peace Corps Volunteers i efterfølgende missioner, men CARE fortsatte med at levere landedirektører til Peace Corps, indtil CARE-Peace Corps fælles projekter sluttede i 1967.

I 1962 fusionerede CARE med og optog lægehjælpsorganisationen MEDICO, som den havde arbejdet tæt sammen med i flere år tidligere. Fusionen øgede betydeligt CAREs kapacitet til at levere sundhedsprogrammering, herunder uddannet medicinsk personale og medicinske forsyninger.

Under denne overgang blev den originale CARE-pakke udfaset. Den sidste madpakke blev leveret i 1967 og den sidste værktøjspakke i 1968. Over 100 millioner CARE-pakker var blevet leveret på verdensplan siden den første forsendelse til Frankrig. Selvom 1968 markerede den officielle "pensionering" af CARE-pakken, ville formatet lejlighedsvis blive brugt igen, for eksempel i CARE's nødhjælp til republikkerne i det tidligere Sovjetunionen og til overlevende fra den bosniske krig . Konceptet blev også genoplivet i 2011 som en onlinekampagne, der opfordrede donorer til at fylde en "virtuel CARE-pakke" med fødevarehjælp og tjenester såsom uddannelse og sundhedspleje.

1967 markerede også CAREs første partnerskabsaftale med en regering: om opførelse af skoler i Honduras . Partnerskabsaftaler med regeringer førte til, at programmer blev landsdækkende i stedet for kun at være rettet mod nogle få lokalsamfund. CAREs programmer i denne æra fokuserede i høj grad på opførelsen af ​​skoler og ernæringscentre og den fortsatte distribution af mad. Især ernæringscentre ville blive et af CAREs vigtigste koncentrationsområder, der forbindes med skolemadsprogrammer og ernæringsundervisning rettet mod nybagte mødre.

I 1975 implementerede CARE et flerårigt planlægningssystem, der igen tillod programmer at blive både bredere og dybere i omfang. Projekterne blev mere og mere mangesidede og gav f.eks. ikke kun sundhedsuddannelse, men også adgang til rent vand og et landbrugsprogram til forbedring af ernæringen. Det flerårige planlægningssystem øgede også mulighederne for landsdækkende projekter og partnerskaber med lokale myndigheder. Et projekt fra 1977 sørgede for eksempel for opførelsen af ​​over 200 børnehaver og børnehaver i hele Chile over flere år, finansieret i fællesskab af CARE og det chilenske undervisningsministerium .

1975–1990: Fra CARE til CARE International

Selvom CARE havde åbnet et kontor i Canada i 1946, var det først i midten af ​​1970'erne, at organisationen for alvor begyndte at blive et internationalt organ. CARE Canada (oprindeligt Care of Canada) blev et selvstændigt organ i 1973. I 1976 blev CARE Europe etableret i Bonn efter den succesrige indsamlingskampagne "Dank an CARE" (Takket være CARE). I 1981 blev CARE Germany oprettet, og CARE Europe flyttede sit hovedkvarter til Paris . CARE Norge blev oprettet i 1980, og CAREs i Italien og Storbritannien blev etableret. CARE-kontorernes popularitet i Europa blev tilskrevet det faktum, at mange europæere huskede, at de selv modtog CARE-hjælp mellem 1945 og 1955.

I 1979 begyndte planlægningen af ​​etableringen af ​​en paraplyorganisation til at koordinere og forhindre dobbeltarbejde mellem de forskellige nationale CARE-organisationer. Dette nye organ fik navnet CARE International og mødtes for første gang den 29. januar 1982 med CARE Canada, CARE Germany, CARE Norge og CARE USA (tidligere blot CARE) til stede.

CARE International ville ekspandere betydeligt i løbet af 1980'erne med tilføjelsen af ​​CARE France i 1983; CARE International UK i 1985; CARE Østrig i 1986; og CARE Australia, CARE Danmark og CARE Japan i 1987.

1990-nutid: Nyere historie

Sammen med et bredere udviklingsarbejde fokuserede CAREs projekter i 1980'erne og begyndelsen af ​​1990'erne især på agroforestry - initiativer såsom genplantning af skov og jordbevarelse i det østlige Afrika og Sydamerika . CARE reagerede også på en række større nødsituationer i denne periode, især hungersnøden 1983-1985 i Etiopien og 1991-1992 hungersnøden i Somalia .

1990'erne oplevede også en udvikling i CAREs tilgang til fattigdom. Oprindeligt havde CARE primært betragtet fattigdom som mangel på basale varer og tjenester såsom mad, rent vand og sundhedspleje. Efterhånden som CAREs omfang blev udvidet både geografisk og topisk, blev denne tilgang udvidet til at omfatte synspunktet om, at fattigdom i mange tilfælde var forårsaget af social udstødelse , marginalisering og diskrimination . I begyndelsen af ​​1990'erne vedtog CARE en husstandsindkomstsikkerhedsramme , som omfattede et multidimensionelt syn på fattigdom som omfatter ikke kun fysiske ressourcer, men også social position og menneskelige kapaciteter. Som et resultat af dette havde CARE i 2000 vedtaget en rettighedsbaseret tilgang til udvikling .

En af deres bygninger blev angrebet, og folk blev dræbt og såret under Kabul-angrebene i september 2016 . I Kabuls fald i 2021 efter de amerikanske troppers tilbagetrækning og frygten for kvinder og piger, forårsaget af Talebans regeringsovertagelse, blev CAREs vicedirektør i landet, Marianne O'Grady , rapporteret for at have sagt, at kvinder ville fortsætte med at uddanne deres familier og naboer, endda 'bag murene' sammenlignet med regimet for 25 år siden, trods Taliban-reglerne.

Mikrofinansiering

I begyndelsen af ​​1990'erne udviklede CARE også, hvad der ville blive en vigtig model for kooperativ mikrofinansiering . Denne model kaldes Village Savings and Loans Associations, og den begyndte i 1991 som et pilotprojekt drevet af CAREs landskontor i Niger . Pilotprojektet hed Mata Masu Dubara, og CARE Niger udviklede modellen ved at tilpasse modellen for akkumulerende opsparings- og kreditforeninger . Modellen involverer grupper på omkring 15-30 personer, som løbende sparer og låner ved hjælp af en gruppefond. Medlemsopsparing skaber kapital, der kan bruges til kortfristede lån, og kapital og renter deles mellem gruppen ved udgangen af ​​en given periode (normalt omkring et år), hvorefter grupperne normalt omformes for at begynde en ny cyklus . Fordi den bogføring, der kræves for at administrere en landsbyopsparings- og lånforening, er ret enkel, og de fleste grupper bliver med succes uafhængige inden for et år og nyder en høj grad af langsigtet gruppeoverlevelse. CARE har oprettet over 40.000 Village Savings and Loans Associations (over 1 million medlemmer i alt) på tværs af Afrika, Asien og Latinamerika og lancerede i 2008 Access Africa, som har til formål at udvide Village Savings and Loans Associations uddannelse til 39 afrikanske lande inden 2018.

Modellen er også blevet kopieret bredt i Afrika og Asien og af andre store NGO'er, herunder Oxfam , Plan International og Catholic Relief Services .

CARE UK lancerede senere lendwithcare.org , som giver medlemmer af offentligheden mulighed for at yde mikrolån , herunder grønne lån, til iværksættere i Afrika og Asien. Det undgår mange af de kritikpunkter, der er fremsat på Kiva.org .

Omdefinering af akronym og 50 års jubilæum

I 1993 ændrede CARE, for at afspejle sin internationale organisationsstruktur, betydningen af ​​sit akronym for tredje gang, idet det antog sit nuværende navn "Cooperative for Assistance and Relief Everywhere". CARE markerede også sit 50-års jubilæum i 1994.

CARE udvidede konføderationen til tolv medlemmer i begyndelsen af ​​2000'erne, hvor CARE Netherlands (tidligere Disaster Relief Agency) kom med i 2001 og CARE Thailand (kaldet Raks Thai Foundation) kom med i 2003 og blev det første CARE Nationale medlem i et udviklingsland.

CAREs velkendte "I am Powerful"-kampagne blev lanceret i USA i september 2006 og havde til formål at skabe offentlig opmærksomhed om organisationens mangeårige fokus på kvinders empowerment . CARE udtaler, at dets programmer fokuserer på kvinder og piger, både fordi verdens fattige er uforholdsmæssigt kvinder , og fordi kvinders empowerment menes at være en vigtig drivkraft for udvikling. CARE understreger også, at det betragter arbejdet med drenge og mænd som en vigtig del af kvinders empowerment, og at kvinders empowerment gavner begge køn.

I 2007 annoncerede CARE, at de i 2009 ikke længere ville acceptere visse typer amerikansk fødevarehjælp til en værdi af omkring 45 millioner dollars om året, idet de argumenterede for, at disse typer fødevarehjælp er ineffektive og skadelige for lokale markeder. Specifikt meddelte CARE, at det ville give afkald på al indtægtsført fødevarehjælp (overskydende amerikansk mad sendt til velgørende organisationer i udviklingslandene, som derefter sælger maden på det lokale marked for at finansiere udviklingsprojekter) og al fødevarehjælp beregnet til at skabe en kommerciel fordel for donoren , og ville øge sit engagement i at købe fødevarehjælp lokalt. CARE annoncerede også, at de ikke længere ville acceptere USDA- fødevarer gennem afsnit 1 (salg på vilkår) eller afsnit 416 (overskudsbortskaffelse), fordi disse programmer hovedsageligt har til formål at skabe en kommerciel fordel for amerikansk landbrug.

I 2011 tilføjede CARE sit første tilknyttede medlem, CARE India, og i 2012 accepterede CI-bestyrelsen CARE Peru som CAREs andet affilierede medlem. CARE India blev fuldgyldigt medlem i november 2013. CI-bestyrelsen accepterede CARE Peru som fuldgyldigt medlem af konføderationen i juni 2015.

CARE er i øjeblikket en af ​​de eneste større ngo'er, der gør deres database over projektevalueringer offentligt tilgængelig og regelmæssigt udfører en meta-analyse af evalueringsmetoder og den overordnede organisatoriske effekt.

CAREs struktur

CARE International er en sammenslutning af fjorten nationale CARE-medlemmer, koordineret af CARE International-sekretariatet. Sekretariatet er baseret i Genève , Schweiz , med kontorer i New York og i Bruxelles for at være i forbindelse med henholdsvis FN og de europæiske institutioner.

Hvert CARE National Member er en selvstændig ikke-statslig organisation, der er registreret i landet, og hvert medlem driver programmer, fundraising og kommunikationsaktiviteter både i sit eget land og i udviklingslande, hvor CARE opererer. Der er fjorten nationale medlemmer. De fjorten nationale CARE-medlemmer og fire tilknyttede medlemmer er:

Tilknyttede medlemmer er markeret med en stjerne (*)

Programmeringsomfang

I 2016 var CARE aktiv i følgende lande (såvel som i medlems- og associerede lande):

I alt 962 udviklings- og humanitære bistandsprojekter blev udført i disse lande, med 80.120.323 millioner mennesker direkte nået. Fordelingen på region var som følger:

For regnskabsåret 2016 rapporterede CARE et budget på mere end 574 millioner euro og et personale på 9.175 (94 % af dem lokale borgere i det land, hvor de arbejder).

Nødberedskab

CARE understøtter nødhjælp samt forebyggelses-, beredskabs- og genopretningsprogrammer. I 2016 nåede CARE angiveligt ud til mere end 7,2 millioner mennesker gennem sin humanitære indsats. CAREs kernesektorer for nødberedskab er fødevaresikkerhed, husly, WASH og seksuel og reproduktiv sundhed. CARE er underskriver af vigtige internationale humanitære standarder og adfærdskodekser, herunder adfærdskodeksen for Den Internationale Røde Kors og Røde Halvmåne -bevægelse og ngo'er i katastrofehjælp, Sphere-standarderne og principperne og standarderne for Humanitarian Accountability Partnership (HAP).

Netværk og partnerskaber

CARE er underskriver af følgende standarder for humanitær intervention: adfærdskodeksen for Den Internationale Røde Kors og Røde Halvmåne-bevægelse og ngo'er i katastrofehjælp, Sphere-standarderne og Core Humanitarian Standard CARE er også medlem af en række af netværk, der har til formål at forbedre kvaliteten og koordineringen af ​​humanitær bistand: Emergency Capacity Building Project , The Consortium of British Humanitarian Agencies , Active Learning Network for Accountability and Performance in Humanitarian Action , Styrekomitéen for Humanitær Reaktion , International Council for Voluntary Agenturer og INGO Accountability Charter. CARE engagerer sig også regelmæssigt i fælles fortalerkampagner med andre store NGO'er. Global Campaign for Climate Change Action er et eksempel.

Liste over generalsekretærer

Referencer

eksterne links

• Officiel hjemmeside