Dispositionsmatrix - Disposition Matrix

Predator drone lancerer et Hellfire -missil af den art, der bruges til at dræbe personer, der er nævnt på listen

Den Disposition Matrix , uformelt kendt som en kill liste , er en database af information til sporing, opfange, " gengivelse ", eller dræbe formodede fjender af USA . Den blev udviklet af Obama -administrationen fra 2010 og går ud over eksisterende drabslister og er beregnet til at blive en permanent del af amerikansk politik . Processen til fastlæggelse af kriterier for drab er ikke offentlig og blev stærkt formet af National Counterterrorism Director og tidligere Central Intelligence Agency (CIA) direktør John O. Brennan .

Selvom Det Hvide Hus , National Counterterrorism Center (NCTC) og CIA -talsmænd har afvist at kommentere databasen, har embedsmænd privat udtalt, at drabslister vil udvide "i mindst endnu et årti", hvis ikke på ubestemt tid. En embedsmand udtalte "det er en nødvendig del af det, vi laver". Paul R. Pillar , den tidligere vicedirektør for CIA's center for terrorbekæmpelse, har udtalt: "Vi ser på noget, der potentielt er ubestemt".

Databasens eksistens blev afsløret i en serie i tre dele udgivet af avisen The Washington Post .

Formål

Oprettelsen af ​​Disposition Matrix -databasen er en del af en bestræbelse, som White House's terrorbekæmpelsesrådgiver John O. Brennan har taget til sig for at kodificere den målrettede drabspolitik udviklet af præsident Barack Obama . Under George W. Bush -administrationen fungerede Brennan som tophjælper til CIA -direktør George Tenet , hvor han forsvarede administrationens brug af ekstraordinær gengivelse , forstærket forhøring og tortur pr. Definition i henhold til internationale standarder. Brennans tilknytning til CIA's forhørsprogram var kontroversiel og tvang ham til at trække sit kandidatur til direktørskab for CIA eller National Intelligence i 2008.

Ifølge The New York Times var Brennan "hovedkoordinator" for amerikanske drabslister. Den tidligere Obama-regeringstjenestemand Daniel Benjamin har udtalt, at Brennan "sandsynligvis havde mere magt og indflydelse end nogen i en lignende stilling i de sidste 20 år".

Databasens oprettelse ledsagede også en udvidelse af droneflåden, der gjorde CIA til en "paramilitær styrke" ifølge The Washington Post . Det er forbundet med øgede Joint Special Operations Command (JSOC) operationer i Afrika og øget JSOC involvering i at danne drabslister. Databasen har forenet oprindeligt separate, men overlappende dræbe lister vedligeholdes af både JSOC og CIA, og blev oprindeligt foreslået af den tidligere NCTC direktør Michael Leiter .

Anvendelsesområde

John O. Brennan , tidligere direktør for Central Intelligence Agency og chefrådgiver for terrorbekæmpelse for USA's præsident Barack Obama

Disposition Matrix -databasen katalogiserer biografier, lokaliteter, associerede og tilknyttede mistænkte. Det katalogiserer også strategier til at finde, fange eller dræbe mistænkte eller udsætte dem for ekstraordinær gengivelse . Databasen fortsætter med at dirigere amerikanske operationer i Afghanistan , Pakistan , Somalia og Yemen og vil lette udvidede operationer i Algeriet , Egypten , Mali , Libyen , Iran og i hele Østafrika.

Et klart eksempel på udvidelsen af ​​målrettet drab som administreret af databasen er den amerikanske militærbase i Djibouti City, Djibouti , nær Somalia . Kaldet Camp Lemonnier og oprindeligt skabt af den franske fremmedlegion , har lejren stille og roligt forvandlet sig til den største oversøiske amerikanske dronebase uden for Afghanistan. Omkring 3.200 amerikanske soldater, entreprenører og civile er tildelt lejren, hvoraf 300 er specialoperationspersonale.

En mistænkt for terrorisme i Disposition Matrix er den somaliske statsborger Ahmed Abdulkadir Warsame , der i øjeblikket er fange i USA, der sidder i New York .

Behandle

Databasen eliminerer det tidligere system med dobbelt (men ikke retslig) kontrol af både The Pentagon og National Security Council , i stedet ved hjælp af et "strømlinet" system, hvor mistænkte blev udpeget af flere agenturer og i sidste ende præsenteret for Brennan. Lederen af ​​de fælles stabschefer , der er ansvarlig for at udføre ordre om at dræbe mistænkte på listen, bidrager ikke længere til beslutningen om, hvorvidt de skal dræbes eller ej.

I stedet spiller National Counterterrorism Center en større rolle i fastsættelsen af ​​mål, som de genererer efter anmodning fra Det Hvide Hus. Kriterierne og beslutningerne, der bestemmer, hvem der kan blive målrettet mod drab, er i vid udstrækning udviklet af John Brennan, der "besidder en enorm magt til at udforme beslutninger om" dræb "-lister og tildeling af bevæbnede droner". Målene gennemgås hver tredje måned med input fra CIA og JSOC, før de videregives til topembedsmænd i NCTC, CIA, JSOC, National Security Council, Pentagon og US State Department . I sidste ende skal myndigheden til at dræbe en mistænkt uden for Pakistan godkendes af præsidenten.

Gennemgangsprocessen tillader også drab på personer, hvis identitet er ukendt, men som menes at være involveret i visse aktiviteter, f.eks. Pakning af et køretøj med sprængstof.

Mål vælges ofte baseret på metadata .

Som tidligere rapporteret kan amerikanske borgere blive angivet som mål for drab i databasen. Mistænkte er ikke formelt tiltalt for nogen kriminalitet eller tilbydes en retssag i eget forsvar. Obama -administrationens advokater har hævdet, at amerikanske borgere, der påstås at være medlemmer af Al Qaida, og sagde at udgøre en "overhængende trussel om voldelige angreb" mod USA kan blive dræbt uden en retslig proces. Amerikanske embedsmænds juridiske argumenter for denne politik blev lækket til NBC News i februar 2013 i form af orienteringspapirer, der opsummerede juridiske notater fra oktober 2011.

Godkendelse

Amerikanske embedsmænd har beskrevet Disposition Matrix som juridisk og moralsk forsvarlig, og The Washington Post har skrevet, at "intern tvivl om effektiviteten af ​​dronekampagnen er næsten ikke -eksisterende". Den amerikanske præsident, Barack Obama, har kaldt beslutningen om at dræbe amerikanske borgere og mistænkte for terrorisme Anwar al-Awlaki "let" og deler synspunkter om terrorbekæmpelse med Brennan, hovedarkitekten for de kriterier, der blev anvendt, når de lavede mistænkte mål i databasen. Med henvisning til præsident Obamas syn på droneangreb har Brennan udtalt: "Jeg tror ikke, vi har haft en uenighed".

Amerikanske embedsmænd, der talte til The Washington Post, virkede "overbeviste om, at de har udtænkt en tilgang, der er så bureaukratisk, juridisk og moralsk forsvarlig, at fremtidige forvaltninger vil følge trop". Brennan, hovedarkitekt for "Disposition Matrix", udtalte i april 2012, at "for at sikre, at vores terrorbekæmpelsesoperationer, der involverer brug af dødelig magt, er lovlige, etiske og kloge, har præsident Obama krævet, at vi holder os til højest mulige standarder og processer ".

Den Obama-administrationen 's drone program modtaget godkendelse fra republikanske parti præsidentkandidat Mitt Romney under præsidentvalget i 2012 amerikanske.

Robert M. Chesney har skrevet til Lawfare- bloggen, at "det bestemt er en god ting at oprette et informationsstyringsværktøj, der sikrer , at embedsmænd på tværs af agenturer og afdelinger kan have en omfattende forståelse i realtid af de tilgængelige muligheder (praktisk, juridisk, diplomatisk osv.) i tilfælde af at bestemte personer dukker op bestemte steder ". Han har også argumenteret for, at The Washington Post- artikel, der beskriver programmet fejlagtigt, indebærer, at det har været forbundet med en ændring i amerikansk terrorbekæmpelsespolitik.

Ifølge forskning fra RAND Corporation "er droneangreb forbundet med fald i både hyppigheden og dødeligheden af ​​militante angreb generelt og i IED og selvmordsangreb specifikt".

Antallet af amerikanske droneangreb steg betydeligt under Trump -administrationen .

Kritik

Pakistans indenrigsminister Rehman Malik har oplyst, at 336 amerikanske droneangreb i Pakistan krævede over 2.300 ofre, hvoraf 80% var uskyldige civile. En undersøgelse fra Pew Research Center i 2012 viste, at 74% af pakistanerne mente, at USA "er fjenden", en stigning fra tidligere år.

The American Civil Liberties Union (ACLU) har fordømt databasen og skrev i en pressemeddelelse, at "enhver, der troede, at USA målrettede drab uden for væbnet konflikt var en snæver, nødbaseret undtagelse fra kravet om behørig proces før en dødsdom bliver afsagt bevist endegyldigt forkert ". Det har også indgivet anmodninger om informationsfrihed vedrørende databasen og anlagt en retssag, der anfægter dens forfatning.

Glenn Greenwald har skrevet, at "den centrale rolle, som NCTC spiller for at bestemme, hvem der skal dræbes [er] temmelig modbydelig ... NCTC driver en gigantisk datamining, hvor alle former for information om uskyldige amerikanere systematisk overvåges, gemt og analyseret ". Greenwald konkluderer, at Disposition Matrix har etableret "samtidig en overvågningstilstand og et hemmeligholdt, uansvarligt retsinstans, der analyserer, hvem du er og derefter afgør, hvad der skal gøres med dig, hvordan du skal" bortskaffes ", uden for rækkevidde af enhver minimal ansvarlighed eller gennemsigtighed ". Tidligere terrorbekæmpelse specialist og militære efterretningstjeneste officer Philip Giraldi har kritiseret disposition matrix 's "dagligdags" aflivning af mål med, hvad han kalder "lidt eller ingen beviser", der forlader Det Hvide Hus "helt uforklarlig". Giraldi kommenterede senere, at Brennan "føler, at [drone] -programmet har kørt som en CIA -operation".

Minneapolis anti-krigsprotest: 'Stop Killer Drones', 5. maj 2013

I april 2016 blev fredsarbejder og stammeældste Malik Jalal , der ser ud til at have været målrettet ved gentagne droneangreb, inviteret til Det Forenede Kongerige (UK) af Ken Macdonald for at forklare Storbritanniens parlamentshuse, at hans liv og dem af hans venner og slægtninge er i fare på grund af hans rapporterede tilstedeværelse på listen.

World Socialist Web Site, der kritiserede strejker organiseret under databasens styring, har skrevet, at "størstedelen af ​​de dræbte i Pakistan er målrettet mod at modstå den amerikanske besættelse af nabolandet Afghanistan, mens de i Yemen bliver dræbt for at modsætte sig USA-støttede regimet der ". Med hensyn til databasens effekt i USA har stedet skrevet, at "Obama -administrationen har arrogateret til sig selv den mest ekstreme magt, der kan hævdes af ethvert diktatur - at beordre borgere til døden uden at fremlægge anklager mod dem, meget mindre beviser dem for en domstol ". De kritiserede senere den relative stilhed i medierne og det politiske etablissement efter afsløringen.

I 2016 har New York Daily News journalist Gersh Kuntzman kritiseret den amerikanske regerings dronemord , og har endda antydet, at Obama -administrationen kan være skyldig i krigsforbrydelser .

Beskriver kriterierne for drab, der er fastlagt af databasen og droneprogrammet, har Voice of Russia skrevet, at "i det væsentlige betyder det, at administrationen på grundlag af efterretningsbevis påtager sig retten til at dømme og henrette nogen uden at bekymre sig om mindre ting som korrekt domstol høringer eller den anklagedes ret til et forsvarligt juridisk forsvar ". Det har beskyldt Obama -administrationen for at have overtrådt amerikanske principper for behørig proces , idet det udtalte, "det faktum, at sådanne operationer klart overtræder de principper, som USA selv propagerer, ligesom alles ret til juridisk forsvar, synes ikke at genere administrationen".

FN's særlige rapportør Ben Emmerson sagde, at USA kan have begået krigsforbrydelser i sin kampagne med droneangreb.

Tale ved Harvard Law School den 25. oktober 2012, Forenede Nationers særlige rapportør om menneskerettigheder og terrorbekæmpelse, Ben Emmerson , erklærede, at han ville lancere "en undersøgelse enhed inden for de særlige procedurer i Menneskerettighedsrådet til at undersøge individuelle drone angreb". Emmerson og Christof Heyns , FN's særlige rapportør om udenretslige, summariske eller vilkårlige henrettelser, har beskrevet nogle amerikanske droneangreb som krigsforbrydelser . Emmerson sagde, at amerikanske droneangreb kan have overtrådt international humanitær lov .

John Hudson, der skriver i The Atlantic Wire , har rejst bekymringen over, at udtrykket "Disposition Matrix" fra et semantisk perspektiv sanerer og måske tilslører den mere beskrivende sætning "kill list".

Det Amerikanske Senat er splittet over, hvordan man håndterer spørgsmålet, og demokrater opfordrer til oprettelse af en særlig domstol til at gennemgå matrixen. Senat Armed Services Committee -formand John McCain opfordrede til, at kontrollen med alle væbnede droner overføres fra CIA til det amerikanske forsvarsministerium, mens Dianne Feinstein har udtrykt tvivl om, at Pentagon ville tage samme omhu for at undgå sikkerhedsskader .

En amerikansk journalist og krigskorrespondent i Syriens krig, Bilal Abdul Kareem, rapporterede om droneattentat fra det amerikanske militær, som dræbte tilfældige civile, der var til stede i nærheden, herunder to angreb på køretøjer, han kørte i, herunder et, hvor bilen han sad i var sprængt af et missilskud fra en drone. I 2017 anlagde han sag mod den amerikanske regering i District of Columbia og hævdede, at de havde forsøgt at myrde ham og anmodet om at blive fjernet fra Disposition Matrix.

Drone -tilskadekomne

Rapporter om civile tab som følge af droneangreb i Pakistan er blevet udarbejdet af en række institutioner, herunder Bureau of Investigative Journalism , Long War Journal , New America Foundation og forskere ved Stanford University og New York University lovskoler. Den New York Times rapporterede, at Obama administrationen omfavnede en omstridt metode til at tælle civile tab, som i realiteten tæller alle militær-alder hanner i en strejke zone som kombattanter, hvilket giver en delvis forklaring til de officielle krav fra ekstraordinært lave sikkerhedsstillelse dødsfald.

Den Bureau of Investigative Journalism (TBIJ) rapporterer, at mellem 2004 og 2012, CIA instrueret drone strejker dræbt 475-885 pakistanske civile, på 2,593-3,378 personer dræbt helt. Rapporten viser, at droneangreb dræbte 176 børn og sårede yderligere 1.250 eller flere mennesker. TBIJ -rapporten anslår, at droneangreb i Pakistan faldt fra 904 til 228 mellem 2010 og 2012.

Graf over gennemsnitlige tab i droneangreb bestilt af USA i Yemen , 2002 til og med april 2017.

TBIJ rapporterer, at i samme tidsramme drak angreb dræbte 60-163 civile i Jemen, af 362-1.052 personer, der blev dræbt i alt i Yemen, herunder 24–34 børn; strejker dræbte 11–57 somaliske civile på 58–170 personer dræbt i Somalia, herunder 1-3 børn.

The Long War Journal (LWJ), udgivet af Foundation for Defense of Democracies , rapporterer, at 136 pakistanske civile er blevet dræbt af droneangreb siden 2006. Ifølge LWJ fandt størstedelen af ​​droneangreb i Pakistan siden 2004 sted under Obama -administrationen, som har beordret over 247 strejker siden 2009, sammenlignet Bush -administrationens 45.

Den New America Foundation (NAF) har offentliggjort en rapport med titlen "Year of the Drone", at finde, at mellem 2004 og 2012, amerikanske drone strejker dræbte 1,618-2,769 militante, af 1,908-3,225 alt dræbt i Pakistan. Fonden fandt også ud af, at rapporterede civile tab i droneangreb i samme periode var 15-16% og faldt fra 60% i 2006 til 1-2% i 2012.

En rapport fra forskere ved lovskoler ved Stanford og New York University, der arbejder på klinikken Stanford International Human Rights and Conflict Resolution og ved Global Justice Clinic, har evalueret havarirapporter udarbejdet af TBIJ, LWJ og NAF, der også har foretaget egne interviews med vidner og ofre. Rapporten finder ud af, at skadesoverslag, der er opnået af TBIJ, er "de bedste tilgængelige i øjeblikket", mens den finder "mangler og inkonsekvenser i New America Foundations datasæt", og udfordrer deres opdagelse af, at civile tab har været lave i 2012. Rapporten kritiserer afhængighed af anonyme embedsmænd for skøn over civile tab og udbredt brug af udtrykket "militant" af medierne, når de beskriver ikke-civile tab. Rapporten er enig med den, der blev offentliggjort af NAF, og angav antallet af "mål på højt niveau", der blev dræbt af droneangreb i Pakistan, udgør omkring 2% af alle droneangreb.

Meg Braun, forfatter til NAF -undersøgelsen, har skrevet, at forskerne ved Stanford og New York University var "ikke upartiske" og tilføjede, at mens "den amerikanske regerings påstande om, at civile tab af droneangreb i Obamas embedsperiode er i de enkelte cifre er åbenbart usande, [der] er ingen grund til at overvurdere antallet af civile dødsfald for at gøre opmærksom på, at angreb på droner er juridisk mistænkt og moralsk farligt ".

Interceptet rapporterede, "Mellem januar 2012 og februar 2013 dræbte amerikanske specialoperationer luftangreb [i det nordøstlige Afghanistan] mere end 200 mennesker. Heraf var kun 35 de tilsigtede mål. I løbet af en fem måneders periode af operationen, ifølge dokumenter, var næsten 90 procent af de mennesker, der blev dræbt i luftangreb, ikke de tilsigtede mål. "

Se også

• Hovedkerne
• Målrettet drab
• Udenretlig drab
• Fælles specialoperationskommando
• CIA's udøvende handlinger
• Threat Matrix , et lignende program ledet af Pakistan
• Fælles liste over prioriterede effekter - en tidligere liste, i daglig tale kendt som "kill or capture list"
• Sammendrag af udførelse

Referencer