Økonomisk historie i Brasilien - Economic history of Brazil

Den økonomiske historie Brasilien dækker forskellige økonomiske begivenheder og sporer ændringer i brasilianske økonomi i løbet af den historie Brasilien . Portugal , som først koloniserede området i det 16. århundrede, håndhævede en kolonial pagt med Brasilien, en kejserlig handelspolitik , der drev udviklingen i de efterfølgende tre århundreder. Uafhængighed blev opnået i 1822. Slaveriet blev fuldstændig afskaffet i 1888. Vigtige strukturelle forandringer begyndte i 1930'erne, da der blev taget vigtige skridt for at ændre Brasilien til en moderne, industrialiseret økonomi.

En socioøkonomisk transformation skete hurtigt efter Anden Verdenskrig. I 1940'erne boede kun 31,3% af Brasiliens 41,2 millioner indbyggere i byer; i 1991 boede 75,5% af landets 146,9 millioner indbyggere i byer, og Brasilien havde to af verdens største storbycentre: São Paulo og Rio de Janeiro . Andelen af ​​primærsektoren i bruttonationalproduktet faldt fra 28% i 1947 til 11% i 1992. I samme periode 1947–1992 steg industriens bidrag til BNP fra mindre end 20–39%. Industrisektoren producerer en bred vifte af produkter til hjemmemarkedet og til eksport, herunder forbrugsvarer, mellemprodukter og kapitalvarer .

Gennem 1980'erne og 1990'erne led den brasilianske økonomi af voldsom inflation, der dæmpede økonomisk vækst. Efter flere mislykkede økonomiske initiativer skabt af regeringen, blev Plano Real i 1994 introduceret. Denne plan bragte stabilitet og gjorde det muligt for Brasilien at opretholde økonomisk vækst i forhold til den globale økonomi gennem det kommende årti. På trods af denne hurtige udvikling lider landet stadig af høje niveauer af korruption, voldelig kriminalitet, funktionel analfabetisme og fattigdom.

Kolonial periode

Brasilien tilhørte Kongeriget Portugal som en koloni. Europæisk kommerciel ekspansion i det femtende og sekstende århundrede. Blokeret fra den lukrative oplandshandel med Fjernøsten , som var domineret af italienske byer, begyndte Portugal i begyndelsen af ​​det femtende århundrede at søge andre ruter til de kilder til varer, der blev værdsat på europæiske markeder. Portugal opdagede den maritime passage til Østindien omkring Afrikas sydspids og etablerede et netværk af handelsposter i hele Afrika og Asien. Efter opdagelsen af ​​Amerika konkurrerede det med Spanien om at besætte den nye verden .

I første omgang fandt portugiserne ikke mineralrigdom i deres amerikanske koloni, men de mistede aldrig håbet om engang at finde sådanne rigdom der. I mellemtiden, for at bosætte og forsvare kolonien mod europæiske ubudne gæster, etablerede portugiserne en pioner kolonial virksomhed: produktion af sukker i nordøst. Fra omkring 1532–1534 begyndte kvæg at ankomme til Brasilien, og en kvægindustri udviklede sig hurtigt som reaktion på sukkerindustriens behov for transport og mad til arbejdere. Opdagelsen af ​​ædle metaller i koloniens Center-Syd (Centro-Sul), en relativt udefineret region, der omfatter de nuværende regioner i Sydøst (Sudeste) og Syd (Sul), kom først i det attende århundrede.

Sukkercyklus (1540–1640)

I midten af ​​1500-tallet var det lykkedes Portugal at etablere en sukkerøkonomi i dele af koloniens nordøstlige kyst. Sukkerproduktion, den første store koloniale landbrugsvirksomhed, blev muliggjort af en række gunstige forhold. Portugal havde knowhow inden for landbrug og fremstilling fra sine atlanterhavsøer og fremstillede sit eget udstyr til at udvinde sukker fra sukkerrør. Desuden var den involveret i den afrikanske slavehandel og havde adgang til den nødvendige arbejdskraft. Endelig støttede Portugal sig på hollændernes kommercielle færdigheder og finansiering fra Holland for at muliggøre en hurtig indtrængning af sukker på Europas markeder.

Indtil begyndelsen af ​​det syttende århundrede havde portugiserne og hollænderne et virtuelt monopol på sukkereksport til Europa. Mellem 1580 og 1640 blev Portugal imidlertid inkorporeret i Spanien, et land i krig med Holland. Hollænderne besatte Brasiliens sukkerområde i nordøst fra 1630 til 1654 og etablerede direkte kontrol med verdens sukkerforsyning. Da hollænderne blev fordrevet i 1654, havde de erhvervet den tekniske og organisatoriske knowhow til sukkerproduktion. Deres engagement i udvidelsen af ​​sukker i Caribien bidrog til det portugisiske monopols undergang.

Det caribiske sukkerboom medførte et støt fald i verdens sukkerpriser. Ikke i stand til at konkurrere faldt brasiliansk sukkereksport, der havde toppet i midten af ​​det syttende århundrede, kraftigt. Mellem fjerde kvartal af det syttende århundrede og begyndelsen af ​​det attende århundrede havde Portugal vanskeligheder med at opretholde sin amerikanske koloni. Sukkerfaldet afslørede en skrøbelig kolonial økonomi, som ikke havde nogen vare til at erstatte sukker. Paradoksalt nok forårsagede stagnationsperioden imidlertid afvikling af betydelige dele af koloniens område. Med faldet i sukker blev kvægsektoren, der havde udviklet sig til at forsyne sukkerøkonomien med dyr til transport, kød og huder, en del af ressourcerne, der blev gjort tom, og blev en eksistensøkonomi . På grund af omfattende kvægproduktionsmetoder blev store områder i koloniens indre afgjort.

I erkendelse af, at det kun kunne opretholde Brasilien, hvis værdifulde mineraler blev opdaget, øgede Portugal sin undersøgende indsats i slutningen af ​​det syttende århundrede. Som et resultat blev der fundet tidligt i det attende århundrede guld og andre dyrebare mineraler. Den største koncentration af dette guld var i det sydøstlige højland, hovedsageligt i det, der nu er Minas Gerais State.

Økonomi ved uafhængighed (1822)

På trods af Brasiliens økonomiske problemer var begyndelsen af ​​det nittende århundrede en periode med forandringer. Først tvang Napoleonskrigene den portugisiske kongefamilie til at flygte til Portugals koloni Brasilien i 1808, og i en kort periode blev kolonien sæde for det portugisiske imperium . Desuden overtalte Storbritannien i 1808 Portugal til at åbne kolonien for at handle med resten af ​​verden, og Portugal ophævede sit forbud mod fremstilling ( Strangford -traktaten ). Disse begivenheder banede vejen for Brasiliens uafhængighed den 7. september 1822. I løbet af denne periode startede den portugisiske kongefamilie og de adelsmænd, der havde etableret sig på området, mange reformer, der udviklede de uddannelsesmæssige, kulturelle og økonomiske sektorer i Brasilien. I 1814 havde portugiserne og deres allierede besejret Napoleons hære i halvøskrigen , efter at de havde sejret i krigen mod den franske invasion af Portugal i 1811. Kongen af ​​Portugal forblev imidlertid i Brasilien indtil den liberale revolution i 1820 , som startede i Porto , forlangte at han vendte tilbage til Lissabon i 1821, men hans søn Pedro blev i Rio de Janeiro som regent og guvernør for det nyoprettede kongerige Brasilien , en portugisisk besiddelse i det nye Storbritannien Portugal, Brasilien og Algarves (1815 –22).

Brasiliens tidlige år som uafhængig nation var ekstremt vanskelige. 1820-1872 for Brasilien var en kombination af stagnation og regional mangfoldighed. Ifølge Leff (1982, 1997), fra tidspunktet for Brasiliens uafhængighed i 1822, undlod dens BNP -vækst at overgå befolkningstilvæksten. Selvom befolkningen ekspanderede i et hurtigt tempo (næsten 2 procent om året), var landets bestræbelser på at forbedre præstationerne pr. Indbygger stort set frustrerende indtil begyndelsen af ​​det tyvende århundrede. Denne langvarige og meget vanskelige stagnationsperiode var imidlertid nettoresultaterne af vidt forskellige tendenser i forskellige regioner i landet. Den nordøstlige del af Brasilien, der var en platform for eksport af sukker og bomuld, og som tegnede sig for 57 procent af landets eksport i begyndelsen af ​​denne periode, oplevede et konstant fald i sit eksterne salg. I 1866–70 repræsenterede disse afgrøder kun 30 procent af eksporten, mens andelen af ​​kaffeeksport-det førende produkt i den sydøstlige del af landet sprang fra 26 til 47 procent.

Leff (1982, 1997) forklarer faldende oplevelser i nordøst med hensyn til hollandsk sygdom. Da kaffeeksporten kom til at spille en større rolle på valutamarkedet, afspejlede den reelle valutakurs i stigende grad betydningen af ​​dette produkt, hvilket havde en negativ indvirkning på de mindre konkurrencedygtige regioner, såsom nordøst. Det var hverken muligt at omstrukturere sukkerindustrien meget hurtigt eller let at fremme store interregionale migrationsstrømme, selvom et stort antal slaver flyttede fra nordøst til sydøst. I hele denne periode blev udvidelsen af ​​kaffeindustrien ikke forhindret af nogen stigning i lønomkostninger, da op til 1852 (slutningen af ​​slavehandelen) blev lønnen deprimeret af tilstedeværelsen af ​​slavearbejde og senere af subsidierede immigrationsstrømme, især fra Italien (Leff 1997: 5). Dette styrket det eksisterende mønster i Brasilien: en eksportsektor, der genererede høje indtjeningsniveauer sammen med en stor sektor, der henvendte sig til hjemmemarkedet og en stor eksistensøkonomi, begge med meget lave produktivitetsniveauer, med resultatet som et lavt indkomstniveau pr. men en høj eksportkoefficient i forhold til de andre latinamerikanske økonomier. Eksporten forblev lav, og den indenlandske økonomi var deprimeret. Det eneste segment, der ekspanderede, var eksistensøkonomien. Ressourcer (jord, slaver og transportdyr), der blev ledig af eksportøkonomiens tilbagegang, blev hovedsageligt absorberet i egenforbrugsaktiviteter.

Amerikansk -brasilianske økonomiske forbindelser (1870-1930)

I 1870 blev Brasiliens handel med Amerika værdiansat til omkring 31 millioner dollars, mens den samlede handel i alle de sydamerikanske lande blev værdiansat til omkring 29 millioner dollars. Brasilien var en betydelig producent af kaffe, og på grund af dette importerede USA omkring fire gange så meget som det eksporterede til Brasilien. I 1885 producerede Brasilien mere end halvdelen af ​​verdens forsyning af kaffe. Brasiliens handel i 1890 var mere end $ 71 millioner, mens Argentina og Uruguays handel var henholdsvis $ 14 millioner og $ 6 millioner. Kort efter 1896 begyndte produktionen af ​​kaffe at overgå forbruget, og priserne begyndte at falde i Brasilien. Brasilien lagrede derefter deres kaffe i stedet for at sælge det hele, og når der var en dårlig sæson med kaffeproduktion, ville de bruge det, de tidligere havde opbevaret fra året før.

Den Monroe-doktrinen syntes at nogle sydamerikanske stater som et amerikansk forsøg på at bevare deres kontrol over den halvkugle . Brasilien betragtede denne doktrin som et mål for beskyttelse mod indblanding fra USA og fra europæiske nationer. Brasiliens første ambassadør i USA, Joaquim Nabuco, 1905–10, var en partisan i Monroe -doktrinen. Brasilien lånte penge fra mange nationer, men det var først efter første verdenskrig, at det faktisk lånte betydelige beløb fra USA. Med udbruddet af Første Verdenskrig fortsatte Brasilien med at dele den mest betydningsfulde handel med Amerika med en handel, der blev værdiansat til $ 154 millioner.

Kaffecyklus (1840–1930)

Hovedartikel: Kaffecyklus

Kaffens indvirkning på den brasilianske økonomi var meget stærkere end sukker og guld. Da kaffebølgen begyndte, var Brasilien allerede fri fra kolonialismens begrænsninger. Desuden betød substitutionen af ​​slavearbejde i stedet for lønearbejde efter 1870 (slaveriet blev afskaffet i 1888) en effektivisering og dannelse af et hjemmemarked for lønningsvarer. Endelig etablerede den større kompleksitet i kaffeproduktion og handel vigtige sektorielle forbindelser inden for den brasilianske økonomi.

Kaffe blev introduceret i Brasilien tidligt i det attende århundrede, men oprindeligt blev den kun plantet til husholdningsbrug. Det tog de høje verdenspriser i slutningen af ​​1820'erne og begyndelsen af ​​1830'erne at gøre kaffe til en stor eksportvare. I den indledende fase blev produktionen koncentreret i det bjergrige område nær Rio de Janeiro. Dette område var meget velegnet til kaffedyrkning, og det havde adgang til temmelig rigeligt slavearbejde. Desuden kunne kaffen let transporteres på muldyrstog eller på dyrevogne over korte afstande til havnene.

En iværksætterklasse, der blev etableret i Rio de Janeiro under minedriften, kunne få regeringen til at hjælpe med at skabe grundlæggende betingelser for udvidelse af kaffe, såsom fjernelse af transport og flaskehalse for arbejdskraft. Fra området nær Rio de Janeiro flyttede kaffeproduktionen langs Paraíba -dalen mod São Paulo -staten, som senere blev Brasiliens største eksporterende region. Kaffe blev dyrket med primitive teknikker og uden hensyn til bevarelse af jord. Jord var rigelig, og produktionen kunne let udvide sig ved inkorporering af nye områder. Imidlertid blev det hurtigt nødvendigt at lette to grundlæggende begrænsninger: manglen på transport og mangel på arbejdskraft.

Francisco Paulo de Almeida (1826-1901), første og eneste baron af Guaraciaba , titel givet af prinsesse Isabel . Negre , han besad en af ​​de største formuer i den kejserlige periode og kom til at eje omkring deres tusind slaver på deres kaffeplantager.

Dyrkning af kaffe længere væk fra havne krævede opførelse af jernbaner, først omkring Rio de Janeiro og ind i Paraíba -dalen og senere i det frugtbare højland i São Paulo. I 1860 havde Brasilien kun 223 kilometer jernbaner; i 1885 var denne total steget til 6.930 kilometer (4.310 mi). Hovedbaneforbindelsen mellem São Paulos østlige højland og havnen i Santos tillod en hurtig ekspansion af kaffe til centrum og nordvest for staten.

Efter den første kaffeudvidelse faldt tilgængeligheden af ​​slaver, og yderligere dyrkning krævede yderligere slaver. Men i 1840 var Brasilien allerede under pres for at afskaffe slaveriet, og en række dekret blev indført, hvilket gjorde det stadig vanskeligere at forsyne de nye kaffeområder med servil arbejdskraft. I 1870'erne blev mangel på arbejdskraft kritisk, hvilket førte til gradvis indarbejdelse af gratis immigrantarbejde. Kaffeudvidelsen i den vest-nordvestlige del af São Paulo-staten efter 1880 blev i høj grad muliggjort af immigrantarbejde. I 1880 producerede São Paulo 1,2 millioner kaffeposer på 60 kilo eller 25% af Brasiliens samlede; i 1888 var denne andel sprunget til 40% (2,6 millioner poser); og i 1902 til 60% (8 millioner poser). Til gengæld var der mellem 1884 og 1890 omkring 201.000 immigranter kommet ind i São Paulo -staten, og denne samlede sprang til mere end 733.000 mellem 1891 og 1900. I 1934 blev over 40% af kaffeproduktionen i São Paulo produceret af den 14,5 procent udenlandske befolkning af staten. International masseindvandring til Brasilien i løbet af 1800 -tallet forårsagede en betydelig stigning i menneskelig kapital på grund af immigranternes overlegne formelle og uformelle uddannelse og uddannelse. Slaveriet blev afskaffet i 1888.

Den brasilianske økonomi voksede betydeligt i anden halvdel af det nittende århundrede. Kaffe var økonomiens grundpille og tegnede sig for 63% af landets eksport i 1891 og 51% mellem 1901 og 1910. Imidlertid var sukker, bomuld, tobak, kakao og under århundredskiftet gummibom , gummi var også vigtigt. I de første tre årtier af det 20. århundrede, den brasilianske økonomi gik igennem perioder med vækst, men også vanskeligheder delvist forårsaget af Første Verdenskrig, den store depression , og en stigende tendens i retning af kaffe overproduktion . Det fire års mellemrum mellem den tid, et kaffetræ plantes og tidspunktet for den første høst, forstørrede cykliske udsving i kaffepriserne, hvilket igen førte til en stigende brug af statslige prisstøtter i perioder med overproduktion. Prisstøtten forårsagede en overdreven udvidelse af kaffedyrkning i São Paulo, der kulminerede med den enorme overproduktion i begyndelsen af ​​1930'erne.

Perioden fra 1840 til 1930 oplevede også en mærkbar, men uregelmæssig udvidelse af lette industrier, især tekstiler, tøj, fødevarer, drikkevarer og tobak. Denne ekspansion blev forårsaget af væksten i indkomst, af tilgængeligheden af ​​udenlandsk valuta, af finanspolitikker og af eksterne begivenheder, såsom 1. verdenskrig. Andre vigtige faktorer var udvidelse af transport, den installerede kapacitet af elektrisk energi, øget urbanisering , og dannelsen af ​​en dynamisk iværksætterklasse. Periodens fremstillingsvækst genererede imidlertid ikke væsentlige strukturelle transformationer.

Den økonomiske vækst i det nittende århundrede blev ikke delt ligeligt af regionerne. Udvikling og vækst var koncentreret i Sydøst. Region Syd opnåede også en betydelig udvikling baseret på kaffe og andre landbrugsprodukter. The Amazon Basin oplevet en rivende stige og falde af indtægter fra eksport gummi. Nordøst fortsatte med at stagnere, og befolkningen levede tæt på eksistensniveauet.

Gennemgående ændringer (1930–1945)

1930'ernes årti var en periode med indbyrdes forbundne politiske og økonomiske ændringer. Tiåret startede med revolutionen i 1930, som afskaffede Den Gamle Republik (1889–1930), en sammenslutning af semi-autonome stater. Efter en overgangsperiode, hvor centraliserende elementer kæmpede med de gamle oligarkier om kontrol, etablerede et kup i 1937 det nye stats ( Estado Novo ) diktatur (1937–45).

I høj grad afspejlede revolutionen i 1930 en utilfredshed med den politiske kontrol, der udøves af de gamle oligarkier. Den politiske uro i første halvdel af 1930'erne og kuppet i 1937 blev stærkt påvirket af begyndelsen af ​​økonomiske problemer i 1930. Kaffeøkonomien led under et alvorligt fald i verdens efterspørgsel forårsaget af den store depression og en overdreven kapacitet i kaffeproduktionen skabt i 1920'erne. Som et resultat faldt prisen på kaffe kraftigt og forblev på et meget lavt niveau. Brasiliens handelsbetingelser forværredes betydeligt. Disse begivenheder og en stor udenlandsk gæld førte til en ekstern krise, der tog næsten et årti at løse.

De ydre vanskeligheder havde vidtrækkende konsekvenser. Regeringen blev tvunget til at suspendere en del af landets gældsbetalinger og i sidste ende indføre valutakontrol. Overskydende kaffeproduktion førte til stigende interventioner på kaffemarkedet. Statens programmer til støtte for kaffepriser gik konkurs i 1930. For at undgå yderligere fald i kaffepriserne købte staten store mængder kaffe, som derefter blev ødelagt. Statens intervention gav støtte til kaffesektoren og, gennem dens forbindelser, til resten af ​​økonomien.

På trods af de økonomiske vanskeligheder var ordningen for kaffeindkomststøtte i forbindelse med indkomstbevarelse, kombineret med den implicitte beskyttelse fra den eksterne krise, ansvarlig for større industriel vækst. I første omgang var denne vækst baseret på øget brug af produktionskapaciteten og senere på moderate investeringer. Den indledende importsubstitution industrialisering, der fandt sted især under første verdenskrig, førte ikke til industrialisering; det blev en industrialiseringsproces først i 1930'erne.

I 1930'erne oplevede man også en ændring i regeringens rolle. Indtil da handlede staten primært som reaktion på eksportsektorens krav. I løbet af første halvdel af årtiet blev det tvunget til hurtigt at blande sig i et forsøg på at kontrollere den eksterne krise og undgå at kollapse i kaffeøkonomien; regeringens ledere håbede, at krisen snart ville gå over, og at der ville opstå endnu et eksportboom. Med krisens størrelse og varighed blev det imidlertid klart, at Brasilien ikke længere kun kunne stole på eksport af primærvarer, og at det var nødvendigt at fremme økonomisk diversificering. Under Estado Novo foretog regeringen indledende forsøg på økonomisk planlægning, og begyndte i slutningen af ​​1930'erne at etablere den første store regeringsvirksomhed, en integreret stålfabrik, Companhia Siderúrgica Nacional .

Anden verdenskrig oplevede blandede præstationer. I slutningen af ​​1930'erne var kaffeproduktionskapaciteten reduceret drastisk, den værste af den eksterne krise var gået, og den brasilianske økonomi var klar til at vokse. Krigen forstyrrede imidlertid udviklingsindsatsen. Output steg hovedsageligt gennem bedre udnyttelse af den eksisterende kapacitet, men bortset fra stålværket var der kun få investeringer i industri og infrastruktur. I slutningen af ​​krigen var Brasiliens industrielle kapacitet således forældet, og transportinfrastrukturen var utilstrækkelig og forringet stærkt.

Import substitution industrialisering (1945–1964)

En gennemgang af udviklingen og strukturelle ændringer i den industrielle sektor siden afslutningen på Anden Verdenskrig afslører fire brede perioder. Efterkrigstiden til 1962 var en fase med intens importsubstitution, især forbrugsvarer, hvor basisindustrien voksede med betydelige, men lavere satser. Perioden fra 1968 til 1973 var en periode med meget hurtig industriel ekspansion og modernisering (mellem 1962 og 1967 stagnerede industrisektoren som følge af ugunstige makroøkonomiske forhold). Fasen 1974 til 1985 blev fremhævet ved importsubstitution af basale input og kapitalvarer og ved udvidelse af eksport af forarbejdede varer. Perioden siden 1987 har været en tid med betydelige vanskeligheder.

I slutningen af ​​Anden Verdenskrig blev politisk og økonomisk liberalisme genindført i Brasilien. Getúlio Dorneles Vargas (præsident, 1930–45, 1951–54) blev styrtet, demokratisk styre blev genoprettet, og valutareserverne, der var akkumuleret under krigen, muliggjorde en reduktion af handelsrestriktioner. Handelsliberaliseringen var imidlertid kortvarig. Den overvurderede valutakurs, der blev etableret i 1945, forblev fast indtil 1953. Dette, kombineret med vedvarende inflation og en undertrykt efterspørgsel , betød kraftige stigninger i importen og en svag eksport, hvilket hurtigt igen førte til en betalingsbalancekrise .

Pessimistisk om fremtiden for Brasiliens eksport frygtede regeringen, at krisen ville have en negativ indvirkning på inflationen. Derfor besluttede den i stedet for at devaluere cruzeiro , at håndtere krisen gennem valutakontrol. I 1951 håndhævede den nyvalgte regering i Getúlio Vargas et nyligt etableret system med importlicenser, der prioriterede import af væsentlige varer og input (brændstoffer og maskiner) og afskrækker import af forbrugsvarer. Disse politikker havde den uventede virkning af at yde beskyttelse til forbrugsgodsindustrien. I begyndelsen af ​​1950'erne var regeringen imidlertid overbevist om, at det eneste håb om hurtig vækst var at ændre strukturen i den brasilianske økonomi, og regeringen vedtog en eksplicit politik for importsubstitutionens industrialisering. Et vigtigt instrument i denne politik var brugen af valutakontrol for at beskytte udvalgte segmenter af den indenlandske industri og lette importen af ​​udstyr og input til dem.

Skiftet til faste valutakurser sammen med importlicenser indskrænkede imidlertid eksporten drastisk, og problemet med betalingsbalance blev akut. Systemet blev næsten uoverskueligt, og i 1953 blev der indført et mere fleksibelt system med flere valutakurser. I henhold til sidstnævnte blev importen, der blev betragtet som væsentlig, indført med en begunstiget sats; import af varer, der kunne leveres indenlands, stod over for høje takster og blev tildelt små dele af den tilgængelige valuta. Tilsvarende blev en del eksport stimuleret med en højere valutakurs end traditionel eksport. Dette system var fortsat hovedinstrumentet til fremme af importsubstitutionens industrialisering, men eksportsektorens præstationer blev kun beskedent forbedret.

Mellem 1957 og 1961 foretog regeringen flere ændringer i valutakontrolsystemet, hvoraf de fleste var forsøg på at reducere dens akavethed eller forbedre dens præstationer med fremskridt i importsubstitutionens industrialisering. Til samme formål indførte regeringen også flere supplerende foranstaltninger, herunder vedtagelse af toldloven fra 1957, øget og størkning af beskyttelsen, der blev udvidet til indenlandske industrier, og tilbudt stærke tilskyndelser til direkte udenlandske investeringer.

I anden halvdel af 1950'erne vedtog regeringen en række særlige programmer, der skulle orientere industrialiseringsprocessen bedre, fjerne flaskehalse og fremme lodret integration i visse industrier. Regeringen lagde særlig vægt på industrier, der betragtes som grundlæggende for vækst, især bilindustrien, cement, stål, aluminium, cellulose, tunge maskiner og kemiske industrier.

Som et resultat af importsubstitutionens industrialisering oplevede den brasilianske økonomi hurtig vækst og betydelig diversificering. Mellem 1950 og 1961 oversteg den gennemsnitlige årlige vækstrate for bruttonationalproduktet 7%. Industrien var vækstmotoren. Det havde en gennemsnitlig årlig vækstrate på over 9 procent mellem 1950 og 1961 mod 4,5% for landbruget. Derudover oplevede strukturen i fremstillingssektoren betydelige ændringer. Traditionelle industrier, såsom tekstiler, fødevarer og tøj, faldt, mens transportudstyr, maskiner, elektrisk udstyr og apparater og kemiske industrier ekspanderede.

Strategien efterlod imidlertid også en arv af problemer og forvrængninger. Væksten, den fremmede, resulterede i en betydelig stigning i importen, især af input og maskiner, og valutapolitikken i perioden betød utilstrækkelig eksportvækst. Desuden resulterede en stor tilstrømning af udenlandsk kapital i 1950'erne i en stor udenlandsk gæld.

Importsubstitutionens industrialisering kan vurderes i henhold til bidraget til værditilvæksten af ​​fire hovedindustrielle undersektorer: forbrugsvarer, ikke -varige forbrugsvarer, mellemprodukter og kapitalvarer. Ved hjælp af data fra de industrielle folketællinger viser andelen af ​​disse grupper i værditilvækst mellem 1949 og 1960 et betydeligt fald i andelen af ​​ikke -varige varebrancher fra næsten 60 procent til mindre end 43 procent og en kraftig stigning i andelen af ​​holdbare varer varer, fra næsten 6% til mere end 18%. Mellem- og kapitalvaregrupperne oplevede moderate stigninger fra henholdsvis 32 til 36% og fra henholdsvis 2,2 til 3,2%.

En repræsentativ del af gruppen, der ikke kan modstå, er tekstilindustrien, den førende sektor før anden verdenskrig. Mellem 1949 og 1960 oplevede dets andel af værditilvæksten af ​​industrien som helhed et kraftigt fald fra 20,1% til 11,6%. I gruppen varige varer var komponenten med den største ændring transportsektoren (biler og lastbiler), der steg fra 2,3% til 10,5%.

De lavere stigninger i andelerne i mellem- og kapitalgodsindustrien afspejler den mindre prioritet, som importsubstitutionens industrialiseringsstrategi tillægger dem. I begyndelsen af ​​1960'erne havde Brasilien allerede en temmelig diversificeret industriel struktur, men en, hvor vertikal integration kun begyndte. I stedet for at lette problemerne med betalingsbalancen øgede importsubstitutionen dem således dramatisk.

Stagnation og spektakulær vækst (1962–1980)

Stagnation (1962–1967)

Som et resultat af de problemer, der er forbundet med importsubstitutionens industrialisering og de reformer, militærregimet indførte efter marts 1964, mistede den brasilianske økonomi meget af sin dynamik mellem 1962 og 1967. Den gennemsnitlige vækstrate i BNP faldt i perioden til 4,0 procent og industriens til 3,9 procent. Dels skyldes stagnation forvrængninger forårsaget af strategien. Desuden påvirkede politiske problemer forventningerne negativt og forhindrede dannelsen af ​​en koalition for at støtte indførelsen af ​​hårde foranstaltninger til at kontrollere inflationen og krise i betalingsbalancen. Politiske problemer hindrede også fjernelsen af ​​hindringer for vækst.

Kuppet i 1964 håndterede de politiske forhindringer ved kraftigt at begrænse modstanden mod den militære forandringsdagsorden. Med det formål at omdanne Brasilien til en moderne kapitalistisk økonomi og en militær magt gennemførte regimet en række reformer, der havde til formål at reducere inflationen, fjerne nogle af de fordrejninger af importsubstitutionens industrialisering og modernisere kapitalmarkederne. Regimet indførte gradvist incitamenter til direkte investeringer, indenlandske og udenlandske, og tacklede betalingsbalanceproblemer ved at reformere og forenkle valutasystemet. Desuden indførte regimet en mekanisme for periodiske devalueringer af cruzeiro under hensyntagen til inflationen. Endelig vedtog militærregeringen foranstaltninger til at tiltrække udenlandsk kapital og fremme eksport. Det tog skridt til at udvide offentlige investeringer for at forbedre landets infrastruktur og senere til at udvikle statsejede basisindustrier.

Spektakulær vækst (1968–1973)

Reformerne efter 1964 og andre politikker for den militære regering sammen med verdensøkonomiens tilstand skabte betingelser for en meget hurtig vækst mellem 1968 og 1973. I den periode sprang den gennemsnitlige årlige vækst i BNP til 11,1%, ledet af industrien med et gennemsnit på 13,1%. Inden for industrien var de førende sektorer forbrugsvarer, transportudstyr og basisindustrier, såsom stål, cement og elproduktion.

Som et resultat af politikkerne efter 1964 voksede udenrigshandelen betydeligt hurtigere end økonomien som helhed. Der var en betydelig vækst i eksporten, især fremstillede varer, men også varer. Imidlertid voksede importen betydeligt hurtigere, hvilket hurtigt øgede handelsunderskuddet. Dette udgjorde imidlertid ikke et problem, fordi massive kapitaltilstrømninger resulterede i overskud på betalingsbalancen.

Den eksterne sektor bidrog væsentligt til høje vækstrater, ligesom den hurtige ekspansion af investeringer, herunder en voksende andel af offentlige investeringer og investeringer fra statskontrollerede virksomheder. Derudover skyldes øget efterspørgsel efter biler, holdbare og luksusvarer og boliger en hurtig indkomstvækst for de øvre indkomstlag og fra kreditplaner skabt for forbrugere og boligkøbere ved kapitalmarkedsreformerne.

Industrisektoren oplevede generelt ikke kun hurtig vækst, men også betydelig modernisering. Som følge heraf steg importen af ​​kapitalvarer og basis- og halvforarbejdede input kraftigt. Andelen af ​​mellemvareimport i den samlede import steg fra 31,0% i perioden 1960–62 til 42,7% i 1972 og kapitalgodset fra 29,0 til 42,2%. Den samlede værdi af importen steg fra 1,3 milliarder dollar til 4,4 milliarder dollar.

En sammenligning af 1960'erne og 1975 -andelerne i de forskellige industrisektorer i industriens samlede værditilvækst afslører en fortsættelse i det relative fald i ikke -modstandsdygtige industrier, især tekstiler, fødevarer og drikkevarer, og en stigning i maskiner fra 3,2 til 10,3 %. De relative andele i de fleste af de resterende industrier ændrede sig imidlertid ikke væsentligt i perioden.

Som et resultat af periodens fremadrettede udviklingsstrategi steg Brasiliens industrieksport fra 1,4 milliarder dollar i 1963 til 6,2 milliarder dollars i 1973. Eksportens sammensætning viser, at mens forarbejdet og halvforarbejdet fremstillet eksport i 1963 kun tegnede sig for 5% af den samlede eksport, i 1974 var deres andel nået til 29%.

I perioden 1968–73 blev den personlige indkomst mere koncentreret, og de regionale forskelle blev større. Industriel ekspansion fandt sted mere kraftigt i Center-Syd-regionen, som havde haft størst fordel af importsubstitutionens industrialiseringsstrategi. Indkomsten pr. Indbygger oversteg betydeligt landsgennemsnittet, infrastrukturen var mere udviklet, og den havde et tilstrækkeligt udbud af faglærte arbejdere og fagfolk. Regionen var derfor i stand til at drage fordel af de muligheder og incitamenter, militærregimet tilbyder. Selv om der eksisterede en særlig regional udviklingsstrategi for nordøst, fremmer den en forvrænget industrialisering, der kun gavner få af regionens store byer; Nordøstens forbindelser til Center-Syd var stærkere end dets forbindelser inden for regionen. Kombinationen af ​​et hårdt klima, et stærkt koncentreret jordbesiddelsessystem og en elite, der konsekvent modstod meningsfulde ændringer, forhindrede Nordøst i at udvikle sig effektivt.

Vækst med gæld (1974–1980)

Økonomisk aktivitet i Brasilien (1977)

Brasilien led drastiske reduktioner i sine handelsvilkår som følge af olieschok i 1973 . I begyndelsen af ​​1970'erne blev eksportsektorens resultater undergravet af en overvurderet valuta. Med handelsbalancen under pres førte olieschok til en markant højere importregning. Brasilien valgte at fortsætte en politik med høj vækst. Desuden vedtog det fornyede strategier for industrialisering af importsubstitution og økonomisk diversificering. I midten af ​​1970'erne begyndte regimet at implementere en udviklingsplan med det formål at øge selvforsyning i mange sektorer og skabe nye komparative fordele . Dets hovedkomponenter var at fremme importsubstitution af grundlæggende industrielle input (stål, aluminium, gødning, petrokemikalier), at foretage store investeringer i udvidelse af den økonomiske infrastruktur og at fremme eksport.

Denne strategi var effektiv til at fremme vækst, men den øgede også Brasiliens importkrav markant og øgede det allerede store betalingsbalanceunderskud. Den nuværende konto blev finansieret ved at køre op i udlandsgælden . Forventningen var, at de kombinerede virkninger af importsubstitutionens industrialisering og eksportudvidelsen i sidste ende ville medføre voksende handelsoverskud, hvilket muliggjorde service og tilbagebetaling af den udenlandske gæld.

På trods af den verdensomspændende lavkonjunktur som følge af andre landes tilpasninger til olieschok, var Brasilien i stand til at opretholde en høj vækstrate. Mellem 1974 og 1980 nåede den gennemsnitlige årlige vækstrate for det reelle BNP 6,9 procent og industriens 7,2 procent. Imidlertid steg betalingsbalanceunderskuddet fra 1,7 milliarder dollar i 1973 til 12,8 milliarder dollar i 1980. Den udenlandske gæld steg fra 6,4 milliarder dollar i 1963 til næsten 54 milliarder dollar i 1980.

Brasilien var i stand til at hæve sin udenlandske gæld, fordi det internationale finansielle system på det tidspunkt var oversvømmet i petrodollars og ivrigt tilbød lån med lav rente. I slutningen af ​​1970'erne havde den udenlandske gæld imidlertid nået høje niveauer. Derudover øgede den markante stigning i de internationale renter gældsservicen, hvilket tvang landet til kun at låne mere for at imødekomme rentebetalinger. Produktionskapacitet, eksport og substitution af import i forskellige sektorer udvidede og blev mere diversificeret. Imidlertid skulle de forventede virkninger på Brasiliens betalingsbalance først realiseres i midten af ​​1980'erne.

Et andet træk ved perioden 1974–80 var en acceleration af inflationen. Mellem 1968 og 1974 var inflationen faldet støt, men bagefter var tendensen vendt. Fra 16,2 procent om året i 1973 steg væksten i det generelle prisindeks til 110,2 procent om året i 1980.

Stagnation, inflation og krise (1981–1993)

Effekten af ​​industrialiseringen i perioden 1974–85 på handelsbalancen var betydelig. Handelsbalancen flyttede fra et gennemsnitligt underskud på 3,4 mia. USD i perioden 1974–76 til et gennemsnitligt overskud på 10,7 mia. Dollars i perioden 1983–85. I 1985 nåede andelen af ​​producenter (forarbejdet og halvforarbejdet) af den samlede eksport til 66 procent, og mellem 1971–75 og 1978–83 faldt andelen af ​​basisimportimport i den samlede import fra 32,3% til 19,2%. Lavkonjunkturen og stagnationen i begyndelsen af ​​1980'erne havde en rolle i at reducere importen. Imidlertid var importsubstitution også vigtig, som det fremgår af de få år i 1980'erne, der oplevede en betydelig vækst i BNP, mens handelsoverskuddet blev opretholdt.

Mellem 1981 og 1992 steg BNP med en gennemsnitlig årlig rente på kun 2,9%, og indkomsten pr. Indbygger faldt med 6%. Bruttoinvesteringerne, som en andel af BNP, faldt fra 21 til 16 procent, dels som følge af finanspolitikken og tabet af den offentlige investeringskapacitet. Faldet afspejlede også voksende usikkerhed om økonomiens fremtid. 1980'erne blev kendt som det "tabte årti", og dets problemer spredte sig ind i 1990'erne. På trods af stagnationen i perioden 1981-1992 forblev inflationen et stort problem (se stagflation ). Det blev på 100% -niveauet indtil midten af ​​80'erne og voksede derefter til mere end 1000% om året og nåede rekord 5000% i 1993.

1981–1984

I 1979 fordoblet et andet olieschok næsten prisen på importeret olie til Brasilien og sænkede handelsvilkårene yderligere. Stigningen i verdensrenten øgede kraftigt Brasiliens betalingsbalanceproblem og størrelsen på den udenlandske gæld. Ikke desto mindre fortsatte regeringen med at låne, hovedsageligt for at stå over for en stigende gældsbyrde, mens den forgæves forsøgte at fastholde strategien med høj vækst. I begyndelsen af ​​1980'erne blev udenlandsk gældsproblem imidlertid akut, hvilket førte til indførelsen af ​​et program til at generere voksende handelsoverskud for at betjene den udenlandske gæld. Programmet blev opnået ved at reducere væksten og dermed importen og ved at udvide eksporten. Som følge heraf faldt det reelle BNP i 1981 med 4,4 procent. Den mexicanske gældskrise i 1982 sluttede Brasiliens adgang til internationale finansmarkeder og øgede presset for økonomisk tilpasning.

Nogle uortodokse økonomer som Stephen Kanitz tilskriver gældskrisen ikke til det høje brasilianske gældsniveau eller til disorganiseringen af ​​landets økonomi. De siger, at årsagen til krisen snarere var en mindre fejl i den amerikanske regerings bankregler, der forbyder sine banker at låne mere end ti gange så meget som deres kapital, en regulering, der, da inflationen udhulede deres udlånsgrænser, tvang dem til at skære ned underudviklede landes adgang til internationale besparelser.

Besparelsesprogrammet, der blev indført af Den Internationale Valutafond i slutningen af ​​1979, fortsatte indtil 1984, men betydelige handelsoverskud blev først opnået fra 1983, hovedsagelig som et forsinket resultat af importsubstitutionens industrialiseringsprogrammer i 1970'erne og reduktionen i importen forårsaget af økonomiske nedgang. Stramningsprogrammet gjorde det muligt for Brasilien at opfylde rentebetalinger på gælden, men til prisen på økonomisk tilbagegang og stigende inflation.

Inflationen accelererede som følge af en kombination af faktorer: valutakursdevalueringer af spareprogrammet, et voksende offentligt underskud og en stigende indeksering af finansielle saldi, lønninger og andre værdier for inflationen. De to første faktorer er klassiske årsager til inflation; den sidste blev en vigtig mekanisme til at sprede hyperinflation og forhindre, at de sædvanlige instrumenter til inflationskontrol fungerer.

I midten af ​​1980'erne fordrev den indenlandske gæld næsten udenlandsk gæld som Brasiliens største økonomiske problem. I løbet af 1970'erne med stor vækst havde en betydelig del af udenlandsk låntagning været fra statslige virksomheder, som var hovedaktørerne i importsubstitutionens industrialiseringsstrategi. I første omgang lånte de for at finansiere deres investeringer. I slutningen af ​​årtiet, med den akutte mangel på valuta, tvang regeringen imidlertid statslige virksomheder til at låne unødigt, hvilket øgede deres gæld meget. Deres situation blev forværret med den kraftige stigning i de internationale renter i slutningen af ​​1970'erne, devalueringerne af spareprogrammet og de faldende realpriser på varer og tjenester, som de offentlige virksomheder leverer som følge af priskontrol. Fordi de statslige virksomheder ikke måtte gå konkurs, blev deres gældsbyrde gradvist overført til regeringen, hvilket yderligere øgede den offentlige gæld. Dette og en voksende uorganisering af den offentlige sektor forvandlede den offentlige gæld til et stort økonomisk problem. I midten af ​​1980'erne bidrog den økonomiske byrde som følge af gælden afgørende til dens hurtige ekspansion.

1985–1989

I løbet af anden halvdel af 1980'erne blev det stadig mere klart, at en omfattende finanspolitisk reform, som muliggjorde ikke-inflationær finansiering af den offentlige sektor, ikke kun var nødvendig for at kontrollere inflationen, men også for at genoprette den offentlige sektors investeringsevne. Begge dele var afgørende for et økonomisk opsving. Politiske forhindringer forhindrede imidlertid reformen i at ske. Og fordi inflationen var blevet det mest synlige symptom på den offentlige ligevægt, var der flere forsøg på at bringe inflationen under kontrol gennem det, der blev kendt som "heterodox økonomiske chok". Perioden oplevede tre sådanne chok: Cruzado -planen (1986), Bresser -planen (1987) og Sommerplanen (1989).

Formålet med Cruzado -planen var at eliminere inflationen med et dramatisk slag. Mellem 1980 og 1985 var stigningen i CPI eskaleret fra 86,3% til 248,5% årligt. Tidligt i 1986 blev situationen desperat, hvilket førte til implementering af planen. Dets hovedforanstaltninger var en generel prisfrysning, en justering og nedfrysning af løn, omstilling og fastfrysning af husleje og realkreditlån, et forbud mod indeksering og en indefrysning af valutakursen.

Planens umiddelbare resultater var spektakulære: den månedlige inflationstakt faldt tæt på nul, den økonomiske vækst steg opad, og de udenlandske regnskaber forblev under kontrol. I slutningen af ​​1986 var planen imidlertid i problemer. Lønjusteringerne var for store, hvilket øgede den samlede efterspørgsel overdrevent og skabte inflationstryk. Desuden blev prisfrysningen opretholdt for længe, ​​hvilket skabte forvridninger og førte til mangel på et stigende antal produkter. Inflationen accelererede igen, og der var et afkast af indeksering. Landet indførte et moratorium for sin udenlandske gældsservice den 20. februar 1987.

De to andre stabiliseringsplaner udgjorde fornyede forsøg på at bringe inflationen ned fra meget høje niveauer. Det stod hurtigt klart, at uden en grundig reform af den offentlige sektor ville det være umuligt at kontrollere inflationen. Begge planer indførte en prisfrysning og eliminerede indeksering, men der var forskelle mellem dem og med Cruzado -planen. Ingen af ​​dem var i stand til effektivt at håndtere uligheden i den offentlige sektor. Formålet med sommerplanen var f.eks. Hovedsageligt at undgå hyperinflation i et valgår.

Faktisk blev uligheden i den offentlige sektor praktisk talt låst fast som følge af forfatningen i 1988, som skabte fordele for forskellige samfundssegmenter uden at angive, hvordan disse fordele ville blive betalt. Desuden overførte den store dele af skatteindtægterne fra den føderale regering til statslige og kommunale regeringer uden at kræve, at de leverede yderligere offentlige tjenester. Med mindre indtægter og mere ansvar oplevede føderale regnskaber voksende underskud. Desuden var flere tilskud låst fast i lovgivningen. Disse faktorer og den offentlige byrde ved den offentlige gæld betød stigende problemer med de offentlige finanser.

1980'erne sluttede med høj og accelererende inflation og en stillestående økonomi, som aldrig kom sig efter Cruzado -planens død. Den offentlige gæld var enorm, og regeringen skulle betale meget høje renter for at overtale offentligheden til fortsat at købe statsgældsinstrumenter.

En anden stor hindring for økonomisk vækst i 1980'erne var Brasiliens protektionistiske politik fra 1984 til 1992 med en stærkt begrænset import af udenlandsk computerhardware og software til beskyttelse og pleje af Brasiliens indenlandske computerindustri (hvilket kun var en manifestation af landets langsigtede importpolitik substitutionsindustrialisering). Politikken var så streng, at regeringen regelmæssigt beslaglagde personlige computere fra udenlandske forretningsmænd, der var på besøg på almindelige forretningsrejser, på grund af frygten for, at udenlandske besøgende smuglede pc'er til indenlandske brugere. Selvom denne politik var overfladisk vellykket, lykkedes det den føderale regering ikke at finansiere den grundforskning, der var afgørende for computerindustriernes succes i USA, Europa og Japan. Brasilianske computerbrugere i denne æra betalte ofte to eller tre gange den internationale markedspris for upålidelige, dårligt designede indenlandske kloner af udenlandske computerdesign, da indenlandske producenter manglede de veluddannede ingeniører og grundforskning, der var nødvendige for at udvikle deres egne oprindelige innovationer, endsige bygge strålende nye designs fra bunden. Da politikken blev ophævet i 1991, havde den mislykkedes i den forstand, at Brasiliens indenlandske computerproducenter stadig ikke var i stand til at fremstille avancerede computerprodukter, der var egnede til eksport til andre lande, og havde stærkt begrænset moderniseringen og computeriseringen af ​​Brasiliens økonomi. På det tidspunkt var computerforbruget i de fleste økonomiske sektorer i de fleste udviklede lande over 90 procent. I Brasilien var virksomhedernes computerbrug omkring 12 procent. Endnu værre var, at brasilianske skoler var langt bagud med at forberede eleverne på at bruge computere, da de kom ind på arbejdsstyrken; kun 0,5 procent af de brasilianske klasseværelser havde computere. Med andre ord, i 1990 var det elektroniske kontor stadig science fiction for de fleste brasilianere, og de handlede stadig udelukkende gennem arbejdskrævende papirbaserede processer. Dette betød, at deres produktivitet var langt lavere end mennesker i lande, der allerede havde brugt computere i et eller to årtier, og som f.eks. Allerede havde foretaget overgangen fra at skrive og omskrive udkast til dokumenter på manuelle skrivemaskiner til simpelthen at indtaste print kommandoer til tekstbehandlingssoftware. Endelig blev politikken om at begrænse importen af ​​udenlandske computere også skylden for at få Brasilien til at falde langt bagud i vedtagelsen af ​​mange livreddende teknologier, der er muliggjort af moderne mikroprocessorer , såsom blokeringsfri bremser .

1990–1993

Yderligere information: Neoliberalisme

Den første præsident efter det militære regime valgt ved folkelig stemmeret, Fernando Collor de Mello (1990–92), blev taget i ed i marts 1990. Over for den forestående hyperinflation og en praktisk talt konkurs offentlig sektor indførte den nye administration en stabiliseringsplan sammen med et sæt reformer, der tager sigte på at fjerne restriktioner for fri virksomhed, øge konkurrencen, privatisere offentlige virksomheder og øge produktiviteten.

Stabiliseringsplanen blev betegnet som et definitivt slag mod inflationen og var drastisk. Det pålagde en atten måneders indefrysning af alle på nær en lille del af den private sektors finansielle aktiver, fastfryste priserne og afskaffede igen indekseringen. Den nye administration indførte også midlertidige afgifter for at håndtere finanspolitikken og tog skridt til at reformere den offentlige sektor ved at lukke flere offentlige instanser og afskedige offentligt ansatte. Disse foranstaltninger forventedes ikke kun hurtigt at reducere inflationen, men også til at sænke inflationsforventningerne. Collor implementerede også en radikal likviditetsfrysning, hvilket reducerede pengemængden med 80% ved at fastfryse bankkonti på over $ 1000.

Brasilien vedtog neoliberalisme i slutningen af ​​1980'erne med støtte fra arbejderpartiet til venstre. Brasilien afsluttede den gamle politik for lukkede økonomier med udvikling fokuseret gennem importsubstitutionens industrialisering til fordel for et mere åbent økonomisk system og privatisering. For eksempel blev toldsatserne sænket fra 32 procent i 1990 til 14 procent i 1994. Markedsreformerne og handelsreformerne resulterede i prisstabilitet og hurtigere tilførsel af kapital, men ændrede ikke niveauet for indkomstulighed og fattigdom.

Først lykkedes få af den nye administrations programmer. Store vanskeligheder med stabiliserings- og reformprogrammerne blev delvis forårsaget af overfladisk karakter af mange af administrationens handlinger og af dens manglende evne til at sikre politisk støtte. Desuden mislykkedes stabiliseringsplanen på grund af ledelsesfejl kombineret med defensive handlinger fra dele af samfundet, der ville blive mest direkte skadet af planen. Tilliden til regeringen blev også udhulet som følge af likviditetsfrysningen kombineret med en fremmedgjort industrisektor, der ikke var blevet hørt i planen.

Efter at være faldet mere end 80 procent i marts 1990 begyndte CPIs månedlige vækstrate at stige igen. Det bedste, der kunne opnås, var at stabilisere KPI på et højt og langsomt stigende niveau. I januar 1991 steg den med 19,9% og nåede 32% om måneden i juli 1993. Samtidig steg den politiske ustabilitet kraftigt med negative virkninger på økonomien. Det reelle BNP faldt 4,0% i 1990, steg kun 1,1% i 1991 og faldt igen 0,9% i 1992.

Præsident Collor de Mello blev anklaget i september 1992 for anklager om korruption. Næstformand Itamar Franco blev svoret som præsident (1992–94), men han måtte kæmpe for at danne et stabilt kabinet og for at indsamle politisk støtte. Den midlertidige administrations svaghed forhindrede den i at tackle inflationen effektivt. I 1993 voksede økonomien igen, men med en inflation på over 30 procent om måneden syntes chancerne for en varig genopretning at være meget små. I slutningen af ​​året blev det bredt anerkendt, at inflationen uden alvorlige finansreformer ville forblive høj, og økonomien ikke ville opretholde væksten. Denne anerkendelse og presset med hurtigt accelererende inflation fik endelig regeringen til at handle. Præsidenten udpegede en målrettet finansminister, Fernando Henrique Cardoso , og et team på højt plan blev nedsat for at udvikle en ny stabiliseringsplan. Planen blev implementeret tidligt i 1994, og den mødte kun lidt offentlig modstand, fordi den blev diskuteret bredt, og den undgik prisfrysninger.

Stabiliseringsprogrammet, kaldet Plano Real, havde tre faser: indførelsen af ​​et ligevægtsbudget pålagt af den nationale kongres en proces med generel indeksering (priser, lønninger, skatter, kontrakter og finansielle aktiver); og introduktionen af ​​en ny valuta, den brasilianske real ( knyttet til dollaren). Det lovligt håndhævede afbalancerede budget fjerner forventningerne til den offentlige sektors inflationsadfærd. Ved at tillade en tilpasning af de relative priser ville generel indeksering bane vejen for monetære reformer. Når denne justering var opnået, ville den nye valuta blive indført ledsaget af passende politikker (især kontrol med udgifter gennem høje renter og liberalisering af handelen for at øge konkurrencen og dermed forhindre spekulativ adfærd).

Ved udgangen af ​​første kvartal af 1994 blev anden fase af stabiliseringsplanen implementeret. Økonomer fra forskellige tankeskoler anså planen for forsvarlig og teknisk konsekvent.

Post-Real Plan økonomi (1994–2010)

Den Plano Virkelige ( "Rigtig Plan"), der blev oprettet i foråret 1994 søgt at bryde inflationsforventninger ved pegging den virkelige til den amerikanske dollar. Inflationen blev reduceret til etcifrede årstal, men ikke hurtigt nok til at undgå en betydelig realvalutakursstigning i overgangsfasen af ​​Plano Real. Denne påskønnelse betød, at brasilianske varer nu var dyrere i forhold til varer fra andre lande, hvilket bidrog til store underskud på de løbende poster. Imidlertid opstod der ingen mangel på udenlandsk valuta på grund af finanssamfundets fornyede interesse for brasilianske markeder, da inflationen stabiliserede sig og minderne om gældskrisen i 1980'erne falmede.

Den virkelige plan eliminerede succesfuldt inflationen efter mange mislykkede forsøg på at kontrollere den. Næsten 25 millioner mennesker blev til forbrugere.

Opretholdelsen af ​​store underskud på betalingsbalancekonti via overskud på finansielle konti blev problematisk, da investorer blev mere risikovillige over for nye markeder som følge af den asiatiske finanskrise i 1997 og den russiske obligationslån i august 1998. Efter at have udarbejdet et finanspolitisk justeringsprogram og tilsagn fremskridt med strukturreformen modtog Brasilien et IMF-ledet internationalt støtteprogram på 41,5 mia. dollar i november 1998. I januar 1999 meddelte den brasilianske centralbank, at den reelle ikke længere ville være knyttet til den amerikanske dollar. Denne devaluering bidrog til at dæmpe den nedgang i den økonomiske vækst i 1999, som investorerne havde udtrykt bekymring over i løbet af sommeren 1998. Brasiliens gæld-til-BNP-forhold på 48% for 1999 slog IMF-målet og hjalp med at forsikre investorer om, at Brasilien vil opretholde en stram finanspolitik og pengepolitik selv med en flydende valuta.

Økonomien voksede 4,4% i 2000, men problemer i Argentina i 2001 og voksende bekymringer, som præsidentkandidaten vurderede mest sandsynligt at vinde, venstreorienterede Luis Inácio Lula da Silva , ville misligholde gælden, udløste en tillidskrise, der fik økonomien til at bremse. Fattigdommen var nede på næsten 16%.

I 2002 vandt Luis Inácio Lula da Silva præsidentvalget og blev genvalgt i 2006. Under hans regering begyndte økonomien at vokse hurtigere. I 2004 oplevede Brasilien en lovende vækst på 5,7%i BNP, efterfulgt af 2005 med 3,2%, 2006 med 4,0%, 2007 med 6,1%og 2008 med 5,1%. På grund af verdensfinansielle krise 2008–10 forventedes det, at Brasiliens økonomi ville bremse i 2009 mellem et fald på -0,5% og en vækst på 0,0%. I virkeligheden fortsatte den økonomiske vækst med en høj hastighed med 7,5% i 2010.

2010s økonomiske sammentrækning

Hovedartikel: Brasiliansk økonomisk krise 2014

Efter et boom i slutningen af ​​det foregående årti oplevede Brasiliens økonomi en sammentrækning. Mellem 2011 og 2015 faldt værdien af ​​realen fra 1,55 reals pr. Dollar til 4,0 reals. Prisen på mange af landets største eksport faldt på grund af faldende efterspørgsel. Fra september 2014 til februar 2015 mistede Petrobras , det største energiselskab i Brasilien, 60% af sin markedsværdi. Arbejdsløsheden forblev under 6%, men begyndte at stige over det i 2015, hvor økonomien samlet set forventes at falde med 25% i 2015 i amerikanske dollar.

Se også

Noter

Citerede værker

Yderligere læsning

På portugisisk