Haiti -skadeserstatningsstrid - Haiti indemnity controversy
Den Haiti godtgørelse kontrovers involverer en aftale 1825 mellem Haiti og Frankrig , der omfattede Frankrig kræver en 150 millioner franc godtgørelse , der skal betales af Haiti i fordringer på ejendommen - herunder haitianske slaver - der blev tabt gennem haitianske revolution til gengæld for diplomatisk anerkendelse. Betalingen blev senere reduceret til 90 millioner francs i 1838, hvilket kan sammenlignes med 21 milliarder dollars fra 2004.
Frankrigs krav om betalinger mod at anerkende Haitis uafhængighed blev leveret til landet af flere franske krigsskibe i 1825, enogtyve år efter Haitis uafhængighedserklæring i 1804. Selvom Frankrig modtog sin sidste godtgørelse i 1893, regerede USA's regering finansierede anskaffelsen af Haitis statskasse i 1911 for at modtage rentebetalinger i forbindelse med godtgørelsen. Det tog indtil 1947 - cirka 122 år - før Haiti endelig betalte alle tilhørende renter til National City Bank of New York (nu Citibank).
Historie
Saint-Domingue-kolonien
Saint-Domingue , nu Haiti, var den rigeste og mest produktive europæiske koloni i verden fra 1800-tallet. Frankrig erhvervede meget af sin rigdom ved at bruge slaver , hvor slavebefolkningen i Saint-Domingue tegnede sig for en tredjedel af hele atlantisk slavehandel . Mellem årene 1697 og 1804 bragte franske kolonister 800.000 vestafrikanske slaver til det, der dengang var kendt som Saint-Domingue, for at arbejde på de store plantager. Saint-Domingue-befolkningen nåede 520.000 i 1790, og af disse var 425.000 slaver. Dødeligheden blandt slaver var høj, hvor franskmændene ofte arbejdede slaver ihjel og transporterede mere til kolonien i stedet for at levere nødvendigheder, da det var billigere. På det tidspunkt udgjorde varer fra Haiti tredive procent af den franske handel, mens sukkeret repræsenterede fyrre procent af det atlantiske marked. Omkring tres procent af den kaffe, der forbruges på europæiske markeder, blev også produceret i kolonien.
Uafhængigt Haiti
Haitis arv af gæld begyndte kort efter et udbredt slaveoprør mod franskmændene, hvor haitierne fik deres uafhængighed fra Frankrig i 1804. Som et resultat begyndte slavehandlen at aflede fra uafhængige Haiti til det sydlige USA , hvilket bragte økonomisk vækst til de unge nation samt stor magt til slaveejere, der blev endnu mere velhavende end deres franske kolleger. Præsident Thomas Jefferson - der frygtede, at slaver, der fik deres uafhængighed, ville sprede sig til USA - ophørte med den hjælp, som hans forgænger John Adams iværksatte og søgte den internationale isolation af Haiti under hans embedsperiode. I samarbejde med franskmændene ville USA forfølge Haitis isolation i årtier mere. Haiti havde håbet, at Det Forenede Kongerige ville støtte deres anerkendelse på grund af rigets anstrengte historie med Frankrig, og endda give britiske købmænd lavere importafgifter , selvom den britiske regering under kongressen i Wien i 1815 indvilligede i ikke at forhindre Frankrigs handlinger med "hvad som helst muligt , herunder våben, for at genoprette Saint-Domingue og dæmpe indbyggerne i den koloni ". I 1823 anerkendte Det Forenede Kongerige Colombias , Mexicos og andre nationers uafhængighed i Amerika, mens de afstod fra at udvide anerkendelsen til Haiti, hvilket yderligere desillusionerede haitiere, der søgte anerkendelse.
Indtil Frankrig anerkendte Haitis uafhængighed, ville frygten for erobring og fortsat isolation fortsætte blandt haitiere. Haiti var også økonomisk anstrengt efter at have købt udstyr for at forsvare sig mod invasion. Da han vidste, at forbedringer ikke kunne ske, før Haiti modtog international anerkendelse, sendte Haitis præsident Jean-Pierre Boyer udsendinge til at forhandle vilkår med Frankrig. På et møde i Bruxelles den 16. august 1823 foreslog Haiti at afstå fra alle importafgifter i fem år på franske produkter, og derefter blev tolden halveret ved periodens udløb; Frankrig afviste tilbuddet direkte. I 1824 begyndte præsident Boyer at forberede Haiti til en defensiv krig, flere bevæbninger inde i landet for at yde øget beskyttelse. Efter at være blevet indkaldt af Frankrig, rejste to haitiske udsendinge til Paris. På møderne mellem juni og august 1824 tilbød Haiti at betale godtgørelse til Frankrig, selvom forhandlingerne sluttede, efter at Frankrig sagde, at det kun ville anerkende deres tidligere område på den vestlige halvdel af Hispaniola, og at det søgte at bevare kontrollen med Haitis udenrigsforbindelser.
Forordning af Charles X
Som en magtdemonstration , kaptajn Ange René Armand, baron de Mackau i skibet La Circe , sammen med to mænd af-krig , ankom til Port-au-Prince den 3. juli 1825. Kort efter, flere krigsskibe ledet af admiraler Pierre Roch Jurien de La Gravière og Grivel ankom til Haiti. I alt fjorten franske krigsskibe udstyret med 528 kanoner fremlagde krav om, at Haiti kompenserede Frankrig for dets tab af slaver og Haiti -massakren i 1804 .
Følgende ordinance af Charles X , konge af Frankrig , blev fremlagt:
| "Charles, ved Guds nåde, konge af Frankrig og Navarra.
"Charles.
"Af kongen: Frankrigs jævnaldrende, minister-udenrigsminister for flåden og kolonierne.
"Comte de Chabrol."
|
I henhold til Charles X's forordning krævede Frankrig en godtgørelse på 150 millioner franc i bytte for at anerkende Haitis uafhængighed. Ud over betalingen beordrede Charles, at Haiti skulle give en halvtreds procent rabat på franske importafgifter, hvilket gør betalingen til Frankrig vanskeligere. Den 11. juli 1825 underskrev Haitis senat aftalen om at betale godtgørelse til Frankrig.
Godtgørelse
Betalinger var umiddelbart vanskelige for Haiti; de første 30 millioner franc krævede et lån på 24 millioner franc fra franske banker, der resulterede i høje renter . Historien om den første betaling - 24.000.000 guldfranc - der blev transporteret over Paris, fra Ternaux Gandolphe et Cies hvælvinger til den franske statskasse blev registreret i detaljer. Haiti ville fortsat erhverve lån fra Frankrig og USA for at opfylde betalinger. Så store betalinger blev umulige for Haiti og var ofte forsinkede, hvilket ofte skabte spændinger mellem de to nationer. Den 12. februar 1838 blev Frankrig endelig enige om at reducere gælden til 90 millioner franc, der skulle betales over en periode på 30 år for at kompensere tidligere plantageejere, der havde mistet deres ejendom; i 2004 svarende til 21 mia.
I slutningen af 1800-tallet blev firs procent af Haitis rigdom brugt til at betale udenlandsk gæld; Frankrig den højeste samler, efterfulgt af Tyskland og USA. Haiti etablerede Banque Nationale de la République d'Haïti (BNRH) under tilsyn af den franske bank Société Générale i 1890'erne og flyttede hovedsageligt sin statskasse til Paris. Den franske regering anerkendte endelig betalingen af 90 millioner franc i 1893 efter otteoghalvtreds år.
USA's besættelse af Haiti
På grund af truslen om tysk indflydelse i Haiti støttede USAs udenrigsministerium fra 1910 til 1911 et konsortium af amerikanske investorer - ledet af National City Bank of New York - for at erhverve kontrol med BNRH. Efter at Haitis præsident Michel Oreste blev styrtet, forlangte National City Bank og BNRH de amerikanske marinesoldater at overtage Haitis guldreserve på omkring 50.000 US $ - cirka 13 millioner dollars i 2020 - i december 1914, og guldet blev overført til National City Banks New York City hvælving. Dette skridt gav effektivt USA kontrol over Haitis økonomi.
Den omstyrtelsen af Haitis præsident Vilbrun Guillaume Sam og efterfølgende uro resulterede med præsident for De Forenede Stater Woodrow Wilson bestilling invasionen af Haiti for at beskytte amerikanske forretningsinteresser den 28. juli 1915. Seks uger senere, USA overtog kontrollen med Haitis told- huse, administrative institutioner, banker og statskassen, hvor USA i alt brugte fyrre procent af Haitis nationalindkomst til at tilbagebetale gæld til amerikanske og franske banker i de næste nitten år frem til 1934. Under amerikansk regerings kontrol var i alt fyrre procent af Haitis national indkomst blev udpeget til at tilbagebetale gæld til amerikanske og franske banker. Haiti ville betale sin sidste godtgørelse til National City Bank i 1947.
Anmodninger om reparation
Aristides regering
I 2003 krævede Haitis præsident Jean-Bertrand Aristide , at Frankrig skulle betale Haiti over 21 milliarder amerikanske dollars, hvad han sagde var ækvivalent i dagens penge til de 90 millioner guldfranc Haiti blev tvunget til at betale Paris efter at have vundet sin frihed fra Frankrig.
I februar 2004 opstod et statskup mod præsident Aristide. Det Forenede Nationers Sikkerhedsråd , hvoraf Frankrig er et permanent medlem, afviste en 26 februar 2004 appel fra Caribiske Fællesskab (CARICOM) for internationale fredsbevarende styrker , der skal sendes ind i dens medlemsstat Haiti. Sikkerhedsrådet stemte dog enstemmigt for at sende tropper til Haiti tre dage senere, få timer efter Aristides kontroversielle fratrædelse. Den foreløbige premierminister Gerard Latortue, der overtog posten efter kuppet, ville senere ophæve erstatningskravet og kalde det "tåbeligt" og "ulovligt".
Myrtha Desulme, formand for Haiti-Jamaica Exchange Committee, fortalte IPS : "Jeg tror, at [opfordringen til erstatning] kunne have noget at gøre med det, fordi de [Frankrig] bestemt ikke var glade for det, og gjorde nogle meget fjendtlige kommentarer ... Jeg tror, at han havde begrundelse for det krav, for det var det, der startede Haitis undergang. "
Jordskælv i 2010
Efter jordskælvet i Haiti i 2010 fremsatte det franske udenrigsministerium den 17. januar 2010 en formel anmodning til Paris -klubben om fuldstændigt at annullere Haitis eksterne gæld. En række kommentatorer hentede referencer fra kravet om godtgørelse fra begyndelsen af 1800-tallet, og hvordan det havde alvorligt udarmet den haitiske regerings statskasse og økonomiske kapaciteter.