International Udviklingsret Organisation - International Development Law Organization

International Udviklingsret Organisation
Firkantet blåt logo.png
Forkortelse IDLO
Dannelse 1. januar 1983 ; 38 år siden  ( 1983-01-01 )
Type JEG GÅR
Hovedkvarter Rom , Italien
Region serveret
I hele verden
Generaldirektør
Jan Beagle
Tilknytninger Forenede Nationer
Internet side idlo .int

Den Internationale Udviklingsret Organisation ( IDLO ) er en mellemstatlig organisation dedikeret til fremme af retsstatsprincippet .

Med et fælles fokus på fremme af retsstatsprincipper og udvikling arbejder det for at give mennesker og samfund mulighed for at kræve deres rettigheder og giver regeringerne den know-how til at realisere dem. Det støtter nye økonomier og mellemindkomstlande til at styrke deres juridiske kapacitet og retsstatsrammer for bæredygtig udvikling og økonomisk mulighed. Det er den eneste mellemstatslige organisation med et eksklusivt mandat til at fremme retsstatsprincippet og har erfaring med at arbejde i snesevis af lande rundt om i verden.

IDLO har hovedkontor i Rom , Italien og har et afdelingskontor i Haag og er en af ​​en række enheder, der er FN's generalforsamlingsobservatører .

IDLO har fungeret i snesevis af suveræne stater med fokus på institutionsopbygning og juridisk bemyndigelse. Dets alumni-netværk omfatter mere end 20.000 juridiske fagfolk i 175 lande og 46 uafhængige alumni-foreninger.

IDLO har underskrevet aftalememorandum med FN- agenturer, regeringer, universiteter og andre enheder. Større økonomiske bidrag til IDLO er kommet fra det australske agentur for international udvikling , Gates Foundation , Center for International Forestry Research , European Bank for Reconstruction and Development , European Union , Ford Foundation , Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit , International Fund for Agricultural Development , Institute af medicin , Kuwait-fonden for arabisk økonomisk udvikling , OPEC-fonden for international udvikling , FN's udviklingsprogram og UNICEF samt adskillige lande, nemlig Canada, Kina, Danmark, Frankrig, Irland, Italien, Holland , Sverige, Schweiz, Det Forenede Kongerige og USA.

Jan Beagle er generaldirektør for IDLO.

Historie

IDLO startede i 1983 som en ikke-statlig organisation (dengang kaldet International Development Law Institute) grundlagt af tre juridiske rådgivere til samarbejdsagenturer i Egypten: L. Michael Hager (USA), William T. Loris (USA) og Gilles Blanchi (Frankrig) med et bestyrelse ledet af dr. Ibrahim Shihata (grundlægger af OPEC-fonden for international udvikling og senior vicepræsident og verdensråd for Verdensbanken fra 1983 til 1998). Bestyrelsen omfattede også blandt andet professor René David . Regeringerne i De Forenede Stater og Italien tilvejebragte start-up-pengepengene, og etableringsaftalen om hovedkvarter blev underskrevet i Rom i 1988. Instituttet skiftede til en mellemstatlig organisation i 1991 efter sin første forsamling af medlemsstater i 1990. Efter efteråret Berlinmuren, der blev ydet øget uddannelse og assistance inden for lovlige og retlige reformer i udviklings- og overgangslande. I anden halvdel af 90'erne blev der også lagt større vægt på bæredygtig udvikling og civilsamfundet såvel som på lande, der kom fra konflikter, hvis ikke folkedrab (f.eks. Cambodja, Rwanda). I 2002 blev instituttet omdøbt til International Development Law Organization. I 2001 blev IDLO tildelt Permanent Observer Status hos FN . I 2014 åbnede IDLO et filialkontor i Haag.

Styring

Medlemslande

Som en mellemstatslig organisation består medlemskab af organisationen af ​​underskrivere af IDLOs etableringsaftale. De syvogtredive parter i IDLOs etableringsaftale er:

  • Afghanistan
  • Australien
  • Østrig
  • Bulgarien
  • Burkina Faso
  • Kina
  • Ecuador [medlem af det stående udvalg]
  • Egypten
  • El Salvador
  • Frankrig
  • Honduras
  • Italien [vicepræsident ex officio] [formand for revisions- og finansudvalget]
  • Jordan
  • Kenya
  • Kuwait [medlem af det stående udvalg og revisions- og finansudvalget]
  • Liberia
  • Mali
  • Mongoliet
  • Montenegro
  • Mozambique [næstformand]
  • Holland
  • Norge
  • OFID
  • Pakistan [medlem af revisions- og finansudvalget]
  • Paraguay
  • Peru [medlem af revisions- og finansudvalget]
  • Filippinerne [Medlem af Den Stående Komité]
  • Qatar
  • Rumænien
  • Senegal [medlem af revisions- og finansudvalget]
  • Sudan
  • Sverige
  • Tunesien
  • Tyrkiet [medlem af det stående udvalg og revisions- og finansudvalget]
  • Uganda
  • USA [formand] [medlem af revisions- og finansudvalget]
  • Vietnam

Styringsstruktur

Partersamling

Medlemsstatstater udgør partsforsamlingen, IDLOs højeste beslutningstagende organ. Kuwait sidder i øjeblikket som præsident for partsforsamlingen, mens USA har vundet vicepræsident-stillingen. Forsamlingens rolle er at bestemme IDLO's politikker og føre tilsyn med generaldirektørens arbejde.

Generaldirektør

Jan Beagle er den nuværende generaldirektør. Hun blev valgt af medlemslandene den 13. november 2019 og tiltrådte sin stilling formelt den 1. januar 2020 for en periode på fire år.

Det Internationale Rådgivende Råd

IDLOs internationale rådgivende råd består af:

  • Abdel-Latif Al-Hamad: Formand og CEO, Arab Fund for Economic and Social Development
  • Abdou Diouf: Tidligere præsident for Republikken Senegal
  • Willy Mutunga: Tidligere Chief Justice i Kenya
  • Thomas Pickering: Tidligere USAs ambassadør og understatssekretær
  • Mary Robinson: Tidligere FN's højkommissær for menneskerettigheder
  • Albie Sachs: Tidligere retfærdighed, Sydafrikas forfatningsdomstol
  • Muhammad Yunus: Nobelpristageren, formand for Yunus Center og grundlægger af Grameen Bank

Øverste ledelse

  • David Buchholz: generalråd
  • Erwin van der Borght: Direktør for programmer
  • Haroun Atallah: direktør for økonomi og supporttjenester
  • Ilaria Bottigliero: direktør for politik, forskning og læring
  • Julian Fleet: Permanent Observer to the United Nations (Geneva)
  • Patrizio Civili: Permanent observatør ved De Forenede Nationer (New York)
  • Raul Cordenillo: direktør for strategisk kommunikation
  • Usama Bastawy: midlertidig direktør for Human Resources og Office Support Services

Arbejde

IDLO har arbejdet i snesevis af lande rundt om i verden og arbejdet med den tro, at retfærdighed betyder at sikre retfærdige resultater i konkrete, lokale termer.

Somalia

IDLO har arbejdet i Somalia i de sidste tredive år og leveret uddannelse til somaliske advokater og teknisk bistand til retsvæsenet. Somalias premierminister, Dr. Abdiweli Mohamed Ali, har kaldt IDLO "en premierinstitution, der støtter Somalia på sin rejse mod fred og stabilitet."

I de senere år har IDLO arbejdet med at støtte udviklingen af ​​en somalisk forfatning og i integrationen af ​​sædvanlig retfærdighed. I 2011 oprettede IDLO en vurdering af traditionel og sædvanlig retfærdighed og argumenterede for, at sammenkædning af sædvanlig og traditionel retfærdighed i en bottom up-tilgang ville være mest effektiv.

Finansieret af den italienske regering arbejdede IDLO med lokale eksperter om landets foreløbige forfatning og afholdt rådgivende sessioner med Mogadishu- beboere, flygtninge og den somaliske diaspora.

Mod vedtagelsen af ​​forfatningen hjalp IDLO med at udarbejde en komparativ analyse af det nye udkast til forfatning, forfatningen fra 1960 og det føderale overgangscharter fra 2004 og støttede ministeriet for konstitutionelle anliggender og forsoning i vært for en konference om grundlæggende rettigheder og overgangsretfærdighed.

Efter vedtagelsen af ​​forfatningen af ​​den nationale forfatningsforsamling den 1. august 2012 udarbejdede IDLO en rapport om analyser og forslag til udvikling af retfærdighed og sikkerhed under den nye forfatningsorden. Rapporten giver en beskrivelse af de skridt, der skal tages under gennemførelsesfasen af ​​forfatningen, herunder oprettelse af institutioner, udvikling og revision af lovgivningsrammer og kapacitetsopbygning. Den skitserer også tvistbilæggelsesmekanismer for de tre retssystemer i Somalia: xeer , Shari'ah og det lovpligtige retsvæsen.

Ved at sammenligne udkastet til forfatning med dem fra 53 af de 56 medlemslande i Organisationen for Islamisk Samarbejde samt forfatningerne i Italien og Amerikas Forenede Stater, fandt IDLO, at det indeholdt 36 af de 45 grundlæggende rettigheder - at placere det i top fem af de undersøgte lande. Organisationen erklærede også, at det somaliske udkast til forfatning indeholdt 15 mere end Amerikas Forenede Staters forfatning .

Afghanistan

IDLO har været aktiv i Afghanistan siden 2002 og erklærede, at deres hensigt har været at genskabe retsstatsprincippet i landet og udvikle en ny idé om retfærdighed under overholdelse af islams principper. Primært er afghansk personale blevet brugt til at uddanne jurister i landet.

Efter en undersøgelse foretaget af IDLO i 2013, som viste, at kvinder udgjorde lidt over 8 procent af landets dommere, 6 procent af anklagerne og mindre end en femtedel af advokaterne, opfordrede IDLOs generaldirektør Irene Khan til større deltagelse af kvinder i Afghanistans retlige sektor.

Kvinders rettigheder

Mens Afghanistans forfatning giver kvinder beskyttelse, er vold i hjemmet og seksuel almindelig og betragtes som en familiesag, der behandles gennem uformelle retssystemer bestående af mandlige ældste. I juni 2009 lancerede IDLO Afghanistans første enhed mod vold mod kvinder med støtte fra kontoret for Afghanistans justitsadvokat. IDLO rapporterer, at enheden i 2010 håndterede mere end 300 sager.

I december 2010 bidrog US Department of State's Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs (INL) $ 12,1 millioner til at udvide og forbedre retshjælpstjenester til fattige og fattige, øge offentlighedens bevidsthed om juridiske spørgsmål, rettigheder og tjenester og forbedre efterforskningen og retsforfølgning af forbrydelser mod kvinder og piger.

Den 11. april 2013 meddelte INL, at de ville give IDLO yderligere $ 59 millioner til programmer i Afghanistan: $ 47 millioner til at finansiere IDLO til at gennemføre uddannelsesprogrammer til den afghanske retlige sektor - Justice Training Transition Program (JTTP) - og yderligere $ 12 millioner til en separat IDLO program til støtte og uddannelse til retsforfølgelse af forbrydelser mod kvinder.

Påstande om manglende tilsyn

I januar 2014 udsendte den særlige inspektør-generale for Afghanistan-genopbygning (SIGAR) en rapport, der understregede, at den mente, at der manglede tilsynskrav i INLs kontrakt med IDLO fra 2013 i forhold til JTTP. SIGAR havde tidligere advaret om manglende overvågning i et 'alarm-brev' til udenrigsministeriet sendt til udenrigsministeriet den 22. juli 2013. Brevet beskyldte også IDLO for at nægte at give SIGAR oplysninger om dets budget, organisationsstruktur og økonomiske forhold til den amerikanske regering.

Som svar på SIGARs erklæring fra 2013 sagde viceadressekvinde Marie Harf for udenrigsministeriet, at der ikke var nogen beskyldninger eller beviser for svindel, spild eller dårlig forvaltning i programmet, og at tilsyn blev leveret gennem daglig kontakt på stedet. I et brev, der svarede på SIGARs påstande, fremhævede INL ansvarlighedsmekanismer og erklærede deres tillid til IDLO-programmet.

I en erklæring, der blev offentliggjort på deres websted, kaldte IDLO deres overvågnings- og evalueringsmekanismer for 'robuste og omfattende'. IDLO tilbageviste også SIGARs erklæring om, at det havde nægtet at give informationsskrivning om, at de havde mødt SIGAR-personale i april og maj 2013.

Sydsudan

IDLO ydede det nyetablerede land Sydsudan teknisk juridisk bistand; uddannelse af retsvæsenet i både grundlæggende ret i almindelig ret og under overgangen fra et Shari'ah-baseret retssystem på 'juridisk' engelsk.

Med finansiering fra Den Europæiske Union i 2014 udvidede IDLO deres arbejde i Sydsudan og leverede en række kontekstspecifikke uddannelseskurser til 150 nyudnævnte dommere og juridisk supportpersonale.

IDLO erklærede også, at de yder teknisk bistand i udarbejdelsen af ​​en permanent forfatning for Sydsudan.

Kenya

I samarbejde med forfatningsmæssige forskere Zachary Elkins og Tom Ginsberg sponsorerede IDLO en gruppe forfatningsmæssige forskere fra universiteter i Amerika for at gennemgå udkast til den kenyanske forfatning og give feedback til det kenyanske parlament.

I 2013 samarbejdede USAID med IDLO for at hjælpe den kenyanske regering med at udvikle de omfattende love og politikker, der kræves i henhold til den nye forfatning, og hjælpe det kenyanske parlament med at gennemgå, analysere og vedtage 55 love, herunder 16 krævet af forfatningen. Efterforskere i projektet brugte data og analyserede fra over 3000 forfatninger i verden til at dele med Kenyas kommission for gennemførelse af forfatningen (CIC) en analyse af den forfatningsmæssige implementeringsproces. IDLO implementerede også projekter for at styrke retsvæsenets kapacitet og engagere offentligheden i processen. IDLO har også erklæret, at de arbejder sammen med den kenyanske regering for at fremme ligestilling mellem kønnene over hele landet og vedtage kønsbestemmelser indeholdt i forfatningen.

En uafhængig rapport viste, at dets arbejde i Kenya havde leveret support og tjenester blev leveret for at opfylde identificerede behov COE og sikret leveringstræning til at uddanne kenyere om den foreslåede forfatning, inden den blev sat til en national folkeafstemning. På trods af nogle udfordringer bemærker rapporten, IDLO-konsulenter producerede og leverede tekniske rapporter og tjenester af høj kvalitet, som til sidst bidrog til den endelige version af Kenya's forfatning Rolene Guilland (17. november 2009). Støtte ekspertkomitéen om grundlæggende gennemgang (PDF) (rapport) . Hentet 25. januar 2011 . .

Et permanent IDLO-regionalt kontor blev oprettet i Kenya i 2011.

Kvinder og piger

I en tale ved Graduate Institute of International and Development Studies i Genève fremhævede generaldirektør Irene Khan vigtigheden af ​​lovgivning i bemyndigelse af kvinder:

"Et grundlæggende princip i retsstatsprincippet er, at vi alle er lige - lige beskyttet af loven og lige så ansvarlige over for den."

Organisationens websted siger, at IDLO på tværs af alle dets programmer arbejder for at styrke kvinder. I februar 2013 frigav IDLO en rapport om kvinders adgang til domstol med fokus på at forbedre sædvanlig retfærdighed for kvinder.

Sædvanlig retfærdighed

IDLO har flere gange, herunder i FN, understreget vigtigheden af ​​at arbejde med uformelle eller sædvanlige retssystemer og har frigivet tre redigerede bind om sædvanlig retfærdighed.

Kontroverser

Den amerikanske regerings kontor for specialinspektør for genopbygning af Afghanistan (SIGAR) undersøgte IDLOs program i Afghanistan med titlen 'Justice Training Transition Program' (JTTP) finansieret med 47,8 millioner dollars af amerikanske skatteyderes penge. Undersøgelsen blev udført af SIGAR efter anmodning fra senator Claire McCaskill, der har fastholdt en langvarig holdning om, at hun "har [alvorlige bekymringer over effektiviteten af ​​[Justice Sector Support Program] (der blev overført til IDLO under navnet 'JTTP' men uden ændringer i substansen) ". [50] JTTP blev finansieret af Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs (INL) fra USAs udenrigsministerium. Det var og forbliver i dag udenrigsministeriets største retfærdighedsprogram i verden. Den 22. juli 2013 udsendte SIGAR et advarselsbrev til udenrigsminister John Kerry, der advarede sekretær Kerry om følgende: (1) JTTP blev tildelt IDLO som eneste kilde-tildeling (fraværende nogen konkurrenceproces); (2) der var meget få tilsynsbestemmelser i udenrigsministeriets kontrakt med IDLO; (3) Udenrigsministeriet fortalte SIGAR, at "de ikke [har] myndigheden til at kræve grundlæggende organisatoriske og projektoplysninger fra IDLO, fordi det er en international organisation." (4) Udenrigsministeriet overtrådte sin egen kontraktpolitik, da det udstedte JTTP-kontrakten til IDLO; (5) SIGAR fandt, at "IDLO er dårligt forberedt på at styre og redegøre for, hvordan amerikanske skatteyderes midler vil blive brugt på JTTP; (6) i årene frem til JTTP IDLO's finansiering var faldet; (7) IDLO mangler ordentlig internationale finansielle certificeringer, og (8) IDLO nægtede fuldt ud at efterkomme SIGARs gentagne anmodninger om information. SIGAR konkluderede, at "det var dårligt overvejet for [udenrigsministeriet] at have tildelt næsten $ 50 millioner til en organisation, der muligvis ikke havde evnen til at redegøre for brugen af ​​disse midler i henhold til en aftale, hvor [udenrigsministeriet] ikke krævede ordentlige bestemmelser for tilsyn ". [51] SIGAR erklærede, at det i lyset af IDLO's afslag på at give oplysninger" kan [...] være nødvendigt at indkalde IDLO til at tvinge produktionen af ​​alle poster, IDLO besidder, relateret til dets operationer i Afghanistan ". [51] IDLO reagerede ved at kalde SIGAR-vurderingen indeholdt i alarmbrevet fra 22. juli 2013" forkert ". [52 ] Udenrigsministeriet forsøgte at forsvare i stilling ved at retfærdiggøre sin eneste kildetildeling til IDLO ved at sige, at "de er de bedst positionerede til at udføre dette arbejde, periode, da de er den eneste ikke-profit-mellemstatslige organisation, der udelukkende er dedikeret til at arbejde med regeringer for at fremme retsstat ”, [53] uden at uddybe denne påstand på nogen måde, der med rimelighed kunne dæmpe SIGARs materielle og detaljerede bekymringer. I januar 2014 udsendte SIGAR en komplet rapport med titlen 'Support for Afghanistan's Justice Sector: State Department Programs Need Better Management and Stronger Oversight'. [54] I den rapport fandt SIGAR følgende i forhold til IDLO: (1) JTTP blev overført til IDLO på trods af de ledelsesmæssige og økonomiske udfordringer, som IDLO stod over for på det tidspunkt; (2) IDLOs høje ledelsesomsætning og budgetmangler, efter IDLO's egen optagelse, rejste alvorlige spørgsmål om organisationens fremtidige bæredygtighed; (3) Udenrigsministeriet har begrænset myndighed til at føre tilsyn med IDLO's arbejde; og (4) Staten undlod at sikre kontraktbestemmelser til at føre tilsyn med IDLO. På trods af denne rapport fik JTTP lov til at fortsætte uden ændringer.

SIGAR iværksatte en ny undersøgelse af IDLO i december 2015. I 2016 indledte det amerikanske justitsministerium en undersøgelse af visse personer, der var tilknyttet IDLOs Justice Training Transition Program.

I en beskrivelse af de tidlige dage af IDLO i Afghanistan har nogle sammenfattet dets vigtigste præstationer som følger: (1) "leje [ing]" et af de største NGO-kontorer i Kabul; "og (2)" skabe [en] en digital samling af afghanske love, som det nægtede at dele "(Deena Hurwitz et al., Menneskerettighedshistorier). En tidligere indenrigsminister i Afghanistan beskriver Italiens indsats, der i vid udstrækning blev gennemført gennem IDLO, på følgende måde:" Italiensk sponsoreret reform af justitsektoren lider fra et meget lavt niveau af menneskelige ressourcer og infrastrukturkapacitet "( id ).

Referencer

eksterne links