Intellektuel ejendomsret i Kina - Intellectual property in China

Intellektuelle ejendomsrettigheder (IPR'er) er blevet anerkendt og beskyttet i Kina siden 1980'erne. Kina har tiltrådt de store internationale konventioner om beskyttelse af rettigheder til intellektuel ejendomsret . Indenlands er beskyttelse af intellektuel ejendomsret også blevet etableret ved lovgivning, administrative bestemmelser og dekret inden for områderne varemærker , ophavsret og patent . Dette har ført til skabelsen af ​​en omfattende lovramme til beskyttelse af både lokal og udenlandsk intellektuel ejendomsret. På trods af dette er krænkelser af ophavsretten almindelige i Kina. Det amerikanske handelskammer i Kina undersøgte over 500 af dets medlemmer, der gør forretninger i Kina vedrørende IPR til sin rapport om China Business Climate Survey fra 2016 , og fandt ud af, at håndhævelse af intellektuelle ejendomsrettigheder forbedres, men der er stadig betydelige udfordringer. Resultaterne viser, at de gældende love overstiger deres faktiske håndhævelse, idet patentbeskyttelse får den højeste godkendelsesprocent, mens beskyttelsen af ​​forretningshemmeligheder halter langt efter. Mange amerikanske virksomheder har hævdet, at den kinesiske regering engang i 2009–2019 har stjålet deres intellektuelle ejendomsret.

Internationale konventioner

I 1980 blev Kina medlem af World Intellectual Property Organization (WIPO).

Det har mønstret sine IPR-love om Bernerkonventionen om beskyttelse af litterære og kunstneriske værker og aftalen om handelsrelaterede aspekter af intellektuelle ejendomsrettigheder (TRIPS).

Kina tiltrådte Paris -konventionen om beskyttelse af industriel ejendom den 19. december 1984 og blev officielt medlem den 19. marts 1985. Kina tiltrådte også Madrid -aftalen om international registrering af varemærker i juni 1989.

I januar 1992 indgik Kina et aftalememorandum med den amerikanske regering for at yde ophavsretlig beskyttelse af alle amerikanske "værker" og for andre udenlandske værker. Der er blevet ført flere bilaterale forhandlinger mellem de to regeringer. På nogle punkter blev handelssanktioner truet af de to regeringer i forbindelse med spørgsmål vedrørende intellektuelle ejendomsrettigheder. Ved afslutningen af ​​forhandlingerne i 1995 blev den kinesisk-amerikanske aftale om intellektuelle ejendomsrettigheder underskrevet. I juni 1996 indgik de to regeringer en anden aftale om beskyttelse af amerikansk intellektuel ejendomsret i Kina.

Generelt når Kina har tiltrådt en international traktat, de Folks Domstole kan citere bestemmelserne i traktaten direkte at beslutte en intellektuel krænkelse ejendomsret tilfælde, uden henvisning til en kinesisk national ret, hvorved bestemmelsen traktat er indarbejdet.

Nationale juridiske rammer

De juridiske rammer for beskyttelse af intellektuel ejendomsret i Kina er bygget på tre nationale love vedtaget af National People's Congress : patentloven , varemærkeloven og ophavsretsloven . Et stort antal regler, regler, foranstaltninger og politikker er blevet udarbejdet af NPC's stående udvalg , statsrådet og forskellige ministerier, bureauer og kommissioner. Cirkulære, udtalelser og meddelelser fra Højesteretsdomstol udgør også en del af de juridiske rammer.

Varemærkeret

Den lov af Folkerepublikken Kina Trademark (中华人民共和国商标法) fastsætter generelle retningslinjer for administration af varemærker, beskyttelse af varemærker ejernes eksklusive rettigheder og vedligeholdelse af kvaliteten af produkter eller tjenesteydelser med de registrerede varemærker, "med henblik på at beskytte forbrugerinteresser og fremme udviklingen af ​​den socialistiske markedsøkonomi. "

I overensstemmelse med Paris -konventionens artikel 4 vedtog den kinesiske regering de foreløbige regler for ansøgning om prioriteret registrering af varemærker i Kina for at give fortrinsret til ansøgninger om varemærker, der er indsendt i Kina af borgerne i Pariserkonventionens medlemslande.

Ophavsretslovgivning

Historie

Begrebet ophavsret i Kina har vist sig at eksistere mindst lige så langt tilbage som Song -dynastiet (960–1279). Udgiverne af et værk på det tidspunkt skrev på den sidste side i en tekst, at det ikke kunne kopieres. Den første moderne officielle kode blev implementeret i 1910 i slutningen af Qing -dynastiet (1636–1912). En ny version blev udstedt i 1915 under Warlord Era i Republikken Kina . Den 23. maj 1928 vedtog den nationalistiske regering en ophavsretslov, der dækkede bøger, musik, malerier, fotografier, graveringer og modeller. Ophavsretten til de fleste varer eksisterede i 30 år efter forfatterens død. Oversættelser af litterære værker havde en 20 års ophavsret og fotografier havde en 10 års ophavsret efter offentliggørelsen. Virksomhedsophavsret eksisterede i 30 år efter offentliggørelsen.

Folkerepublikken Kina afskaffede alle vedtægter i 1949. En ny formel statue for ophavsret blev først vedtaget i 1991.

Nuværende lov

Ophavsretsloven er hovedsageligt underlagt ophavsretsloven i Kina  [ zh ] (中华人民共和国 著作权 法) og implementeringsreglerne for ophavsretsloven i Kina (著作权 法 实施 条例), ophavsretsloven i Kina vedtaget og bekendtgjort i 1990 og "Implementing Rules" vedtaget i 1991 og revideret i 2002. I de fleste tilfælde er ophavsretsbetegnelsen forfatterens levetid plus 50 år, men for film- og fotografiske værker og værker skabt af en virksomhed eller organisation er udtrykket 50 år efter første udgivelse.

For at gennemføre Bernerkonventionen og den universelle ophavsretskonvention samt bilaterale ophavsretstraktater, der er underskrevet mellem Kina og andre fremmede lande, vedtog Kina -regeringen forordninger om gennemførelse af internationale ophavsretstraktater (1992). Disse har givet udenlandske ophavsretsindehavere beskyttelse af deres rettigheder og interesser i Kina.

Inden Kina tiltrådte Bernerkonventionen, blev computersoftware ikke behandlet som et slags litterært værk under ophavsretsloven . I maj 1991 vedtog statsrådet computerbeskyttelsesreglerne . Baseret på disse regler blev foranstaltninger til ophavsretlig registrering af computersoftware formuleret af det daværende ingeniørministerium for elektronikindustrier. Disse regler indeholder et sæt regler, der dækker definitionerne af forskellige udtryk og registrering, undersøgelse og godkendelse af computersoftwareprogrammer i Kina. I øjeblikket er både Bernerkonventionen og disse to nationale computerregler co-effektive. I tilfælde af uoverensstemmelser er Bernerkonventionen imidlertid gældende.

Bernerkonventionen kræver ikke ophavsretlig registrering , og beskyttelse i Kina kræver derfor teknisk set ikke registrering. Imidlertid kan registrering af ophavsrettigheder til litterære værker undgå eller i det mindste forenkle ejerskabstvister. Ophavsretlig registrering koster 300 RMB. På bagsiden kræver ophavsretsregistreringsprocessen, at registranten afslører detaljerede oplysninger, herunder softwarekildekode, som virksomheder kan være tilbageholdende med at dele.

Patentlovgivning

Kina vedtog patentloven i Kina (中华人民共和国 专利 法) for at tilskynde til opfindelsesskabelse og til at fremme udviklingen af ​​videnskab og teknologi. De efterfølgende implementeringsforordninger i Kina's patentlov tilføjede præcisering.

Anden lovgivning

Bortset fra større lovgivning om varemærker, ophavsret og patenter er der vedtaget et par andre love og regler for at håndtere spørgsmål vedrørende intellektuel ejendomsret. I 1986 blev de almindelige principper for civilret vedtaget for at beskytte borgeres og juridiske personers lovlige borgerrettigheder og interesser og korrekt regulere civile forhold. Artikel 94-97 i de almindelige civilretlige principper omhandler intellektuelle ejendomsrettigheder for kinesiske borgere og juridiske personer.

I 1990'erne blev der vedtaget mange flere lovgivninger for at perfektionere systemet til beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder. Disse omfatter forordninger om toldbeskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder (1995) og loven mod uretfærdig konkurrence i Kina (1993). Sidstnævnte forbød udlevering af registrerede varemærker, krænkelse af forretningshemmeligheder, ulovlig brug af kendte varer eller navne på andre personer samt anden vildledende og vildledende adfærd. Den reklame lov af Kina blev vedtaget i 1994 for at forbyde den urimelige, misvisende og vildledende adfærd involverer patent reklame eller andre reklamer aktiviteter i almindelighed.

Implementering

For at håndhæve IPR -beskyttelse er der etableret et administrativt system inden for regeringen. Efter omrokeringen af ​​statsrådet i marts 1998 blev patentkontoret en del af Statens Intellektuelle Ejendomsret . Varemærkekontoret er stadig under myndighed fra Statsforvaltningen for Industri og Handel. Ophavsretskontoret hører under Statsforvaltningen for presse og publicering. Et lignende system findes på forskellige niveauer i lokale myndigheder. Almindeligvis vil håndhævelse af intellektuelle ejendomsrettigheder blive udført af lokalt intellektuel ejendomsret, bistået af politi fra det lokale offentlige sikkerhedsbureau.

Oprettelse af specialiserede domstole og domstole inden for intellektuel ejendomsret

I de senere år er Kina begyndt at etablere specialiserede intellektuelle ejendomsretter for mere effektivt at løse tvister. Disse domstole har mange ligheder med specialiserede IP -domstole i andre dele af verden, f.eks. Intellectual Property High Court i Japan, idet de fokuserer på at udvikle ekspertise inden for et yderst teknisk lovområde. I august 2014 offentliggjorde National People's Congress en beslutning om at pilotere 3 specialiserede intellektuelle ejendomsretter i Beijing, Shanghai og Guangzhou. Så i oktober 2014 gav Højesterets Folkedomstol yderligere lovgivningsmæssig vejledning om specialiseret jurisdiktion for intellektuel ejendomsret. De specialiserede IP -domstole sidder på mellemretteniveau og har i første instans jurisdiktion over alle teknisk komplekse civile og administrative IP -sager (herunder patenter, nye plantesorter, design af integrerede kredsløb, forretningshemmeligheder og computersoftware). De har også første instans jurisdiktion over velkendte varemærker og beskæftige sig med alle andre IP-sager efter appel fra de grundlæggende folks domstole i deres province.86 Med hensyn til forvaltningsret, den Beijing retten for intellektuel ejendomsret har også speciel, første-instans jurisdiktion over administrative klager over afgørelser truffet af administrative IP -domstole. Siden 2017 er systemet blevet udvidet til at omfatte 20 specialiserede IP -domstole over hele landet. Selvom disse domstole administrativt er en del af den mellemliggende folkedomstol i deres by, har de tværregionale og eksklusive faglige jurisdiktioner over IP-sager-svarende til IP-domstolene, der blev oprettet i 2014.

Toldhåndhævelse

Toldbeskyttelse er en anden positiv mekanisme inden for retshåndhævelse med hensyn til intellektuelle ejendomsrettigheder. De forordninger om Told Beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder (中华人民共和国知识产权海关保护条例), bekendtgjort i juni 1995, styrket grænsekontrol for at stoppe forfalskede varer i at komme ind, eller forlader, Kina.

På trods af at denne regulering eksisterer som en lovgivningsmæssig kapacitet, varierer evnen til at håndhæve disse love alt efter de forskellige fortolkninger, der findes blandt de lokale statslige myndigheder i Kina. På trods af det stigende antal razziaer på knudepunkter for forhandlere af forfalskede varer og stigningen i antallet af retssager mod virksomheder, der anvender forfalsket teknologi, koder eller logoer, svarer niveauet for regeringens reaktion ikke i hvilken grad forfalskning sker i Kina. Den hastighed, hvormed den lovlige gennemførelse er gået mere tæt på, matcher ønskerne om IP -beskyttelse fra kinesiske virksomheder og andre kapitalbastioner.

Vanskeligheder

Håndhævelsen af ​​beskyttelsen af ​​intellektuelle ejendomsrettigheder er særlig vanskelig i Kina. Uden tilstrækkelig uddannelse med hensyn til intellektuelle ejendomsrettigheder er der lidt bevidsthed om, at krænkelse er en forbrydelse. Selvom den første lov om intellektuel ejendomsret blev udarbejdet i 1982, blev det første IPR -uddannelsescenter først oprettet i 1996.

Nogle gange kan lokal protektionisme udvande styrken i central lovgivning eller retshåndhævelse. For eksempel vil de lokale regeringer måske ikke virkelig understøtte arbejdet fra tilsynsførende til beskyttelse af ophavsret. Det kan skabe hindringer under undersøgelse af intellektuelle ejendomsrettigheder og hjælpe lokale forfalskere ved at lade dem skjule deres produktionslinjer på sikrere steder. Når forfalskere har gode forbindelser til lokale statslige eller retshåndhævende embedsmænd, kan de finde en paraply til deres forfalskningsaktiviteter.

Kinesisk regering-sponsoreret søgemaskine Baidu giver links til tredjepartswebsteder, der tilbyder forfalskede produkter online samt adgang til forfalsket hardware og merchandise. Den kinesiske regering dominerer 70% af sit lands søgemaskineindtægter og er blevet opfordret af amerikanske embedsmænd til at begrænse aktiviteten af ​​online forfalskningsgrupper.

Sager

Den første store tvist om krænkelse af intellektuelle ejendomsrettigheder blev anlagt i april 1992 af Wang Yongmin , opfinderen af Wubi , mod Dongnan Corporation .

Ifølge Zheng Chengsi , den første store sag om ophavsret involverer en udenlandsk part var Walt Disney Productions vs Beijing Publisher og Co .

I marts 1992 fandt kinesiske myndigheder, at instituttet for reflekterende materialer i Shenzhen havde kopieret 650.000 Microsoft Corporation -hologrammer. Instituttet blev fundet skyldig i varemærkeovertrædelse mod Microsoft, men fik en bøde på kun 252 US $. Tab til Microsoft som følge af overtrædelsen anslås til US $ 30 millioner.

I 2001 indgav China Environmental Project Tech Inc. et patentkrænkende retssag mod det amerikanske firma Huayang Electronics Co. og japanske FKK, efter at disse virksomheder tjente på at bruge en CEPT -patenteret teknik til brug af havvand i en brændstofgasafsvovlingsproces. Selvom Højesteret dømte til fordel for CEPT, undlod retten at udstede et påbud, fordi den krænkende proces blev brugt til at producere elektricitet, og et påbud ville forstyrre den offentlige interesse. Retten tildelte i stedet 50 millioner RMB til CEPT.

I 2007 stævnede CHINT Group Co. Ltd den franske lavspændingselektronikproducent Schneider for overtrædelse af et afbrydelsesværktøjsmodelpatent. Wenzhou Intermediate People's Court dømte til fordel for CHINT og tildelte RMB 334,8 millioner til den kinesiske producent, det højeste beløb nogensinde i en kinesisk IP -sag. Efter at Schneider appellerede til landsretten i Zhejiang -provinsen, formidlede domstolene spørgsmålet, og parterne nøjedes med 157,5 mio. RMB. I sin dom betegnede Wenzhou Intermediate People's Court sagen "nr. 1 -sagen om patentovertrædelse i Kina". På topmødet mellem EU og Kina 2007 sagde EU's handelskommissær Peter Mandelson : "Jeg betragter SCHNEIDER -sagen som en testsag for lige vilkår i Kina om beskyttelse af intellektuel ejendomsret, som vi ønsker at se".

I 2010 anlagde det amerikanske advokatfirma Gipson Hoffman & Pancione sag mod den kinesiske regering om anklager om at distribuere en licenseret version af cyberfiltreringssoftwaren fra det amerikanske firma Solid Oak.

I september 2019 vandt Levi's endelige dom i Guangzhou IP Court om en overtrædelse af et varemærke i Guangzhou, Kina . Sagen var centreret om det "bueformede design på to lommer bagpå jeans", som har været beskyttet i Kina siden registreringen der i 2005. Virksomheden vandt skader og omkostninger ud over et forbud mod fremtidige overtrædelser. Krænkerens uvidenhed om varemærket var ingen hindring for straf.

Amerikansk prioriteret overvågningsliste

I 2014 placerede USA's handelsrepræsentants kontor endnu en gang Kina på sin "prioriterede overvågningsliste" for krænkelser af intellektuelle ejendomsrettigheder sammen med andre nationer. Desuden anlagde USA på grundlag af påstande fra Kina Copyright Alliance (CCA) - en gruppe af store sammenslutninger af ophavsretsindustrier og udvalgte virksomheder - to sager mod Verdenshandelsorganisationen mod Kina, den ene fokuserede på krænkelser af intellektuelle ejendomsrettigheder og en baseret på mangler ved markedsadgang. I begge tilfælde blev det fastslået, at Kina skal ændre sine driftsstandarder for at overholde WTO's regler; i IPR -sagen blev der etableret en nyttig standard med hensyn til definitionen af ​​"kommerciel skala", som der kræves strafferetlige sanktioner for, men fandt ud af, at USA ikke havde fremlagt tilstrækkelige beviser for at vise, at Kinas 500 kopitærskel for strafansvar efterlod nogle " kommercielle mål "krænkelsessager uden strafferetligt middel.

Se også

Referencer

Yderligere læsning