Lovgivende forsamlinger i Den Romerske Republik - Legislative assemblies of the Roman Republic

De lovgivende forsamlinger i Den Romerske Republik var politiske institutioner i den gamle romerske republik . Ifølge den samtidige historiker Polybius var det folket (og dermed forsamlingerne), der havde det sidste ord om valg af magistrater, vedtagelse af romerske love , udførelse af dødsstraf, erklæring om krig og fred og oprettelse (eller opløsning) af alliancer. I henhold til den romerske republiks forfatning havde folket (og dermed forsamlingerne) den ultimative suverænitetskilde.

Da romerne brugte en form for direkte demokrati , stemte borgere og ikke folkevalgte før hver forsamling. Som sådan havde borgervalgerne ingen magt, bortset fra at afgive en stemme. Hver forsamling blev ledet af en enkelt romersk magistrat , og som sådan var det den præsiderende magistrat, der traf alle beslutninger om procedurer og lovlighed. I sidste ende var formandens magistrats magt over forsamlingen næsten absolut. Den eneste kontrol af denne magt kom i form af vetoer givet af andre magistrater.

I det romerske system med direkte demokrati blev to primære typer samlinger brugt til at stemme om lovgivningsmæssige, valgmæssige og retslige spørgsmål. Den første var forsamlingen ( comitia ), som var en samling, der blev anset for at repræsentere hele det romerske folk, selvom den ikke indeholdt alle de romerske borgere eller, ligesom comitia curiata , udelukkede en bestemt klasse af romerske borgere ( plebs). Det andet var Rådet ( concilium ), som var en samling af borgere i en bestemt klasse. Derimod var konventionen et uofficielt forum for kommunikation. Stævner var simpelthen fora, hvor romerne mødtes til specifikke uofficielle formål, f.eks. For at høre en politisk tale. Vælgerne samledes altid først i konventioner for at høre debatter og føre andre forretninger før afstemning, og derefter til forsamlinger eller råd for faktisk at stemme.

Monteringsprocedure

Vækst i byregionen under kongeriget

Der var ingen fastsatte datoer for afholdelse af forsamlinger, men der skulle gives besked på forhånd, hvis forsamlingen skulle betragtes som formel. Valget skulle annonceres 17 dage før valget fandt sted. Ligeledes skulle der gå 17 dage mellem lovforslaget og dets vedtagelse af en forsamling.

Ud over den præsiderende magistrat var flere flere magistrater ofte til stede for at fungere som assistenter. Der var også religiøse embedsmænd kendt som augurs enten til stede eller på vagt, som ville være til rådighed for at hjælpe med at fortolke tegn fra guderne ( varsler ). Ved flere kendte lejligheder brugte præsidentdommerne påstanden om ugunstige varsler som en undskyldning for at afbryde en session, der ikke gik, som de ville. Enhver afgørelse truffet af en præsiderende magistrat kunne nedlægges veto af en magistrat kendt som en Plebeian Tribune . Desuden kan afgørelser truffet af formændene for magistrater også blive nedlagt veto af højere magistrater.

På afstemningsdagen samledes vælgerne først i deres konventioner til debat og kampagne. I konventionerne blev vælgerne ikke sorteret i deres respektive enheder ( curia , århundreder eller stammer ). Taler fra private borgere blev kun hørt, hvis det emne, der skulle stemmes om, var et lovgivningsmæssigt eller retsligt spørgsmål. Hvis formålet med den endelige afstemning var et valg, blev der ikke hørt taler fra private borgere, og i stedet brugte kandidaterne til embedet konventionen til at føre kampagne. Under konventionen blev det lovforslag, der skulle stemmes over, læst op til forsamlingen af ​​en officer kendt som en "Herald". Hvis forsamlingen derefter bestod af stammer, skulle afstemningsrækkefølgen bestemmes. En Plebeian Tribune kunne bruge sit veto mod afventende lovgivning indtil det punkt, hvor afstemningsrækkefølgen blev bestemt.

Vælgerne blev derefter bedt om at bryde konventionen og samles i den formelle forsamling eller råd. Valgerne stemte ved at lægge en rullesten eller skriftlig afstemning i en passende krukke. Kurvene, der havde stemmerne, blev overvåget af specifikke betjente, som derefter tællte stemmesedlerne og rapporterede resultaterne til den præsiderende magistrat. Størstedelen af ​​stemmerne i enhver Curia, stamme eller århundrede besluttede, hvordan denne Curia, stamme eller århundrede stemte. Hver Curia, stamme eller århundrede modtog én stemme, uanset hvor mange vælgere hver stamme eller århundrede havde. Når et flertal af Curiae, stammer eller århundreder stemte på samme måde på en given foranstaltning, sluttede afstemningen, og sagen blev afgjort.

Hvis en lov blev vedtaget i strid med korrekte procedurer (f.eks. Undladelse af at vente 17 dage før afstemning om en lov), kunne Senatet erklære loven for bindende.

Montering af Curiae

Den Curiate Assembly ( comitia curiata ) var den vigtigste samling i de første to årtier af det romerske republik . Kuratorforsamlingen blev organiseret som en forsamling og ikke som et råd, selvom kun patricierne var medlemmer. I løbet af disse første årtier blev folk i Rom organiseret i tredive enheder kaldet Curiae . Curiae var af etnisk karakter og blev således organiseret på basis af den tidlige romerske familie eller mere specifikt på grundlag af de tredive originale patricier (aristokratiske) klaner. Curiae samlet sig i Curiate Assembly, til lovgivningsmæssige, valgmæssige og retslige formål. Kuratorforsamlingen vedtog love, valgte konsuler (de eneste valgte magistrater på det tidspunkt) og prøvede retssager. Konsuler ledede altid forsamlingen.

Kort efter republikkens grundlæggelse blev de fleste af Curiate -forsamlingens beføjelser overført til Centuriate Assembly og Tribal Assembly . Mens det derefter gik i ubrug, bevarede det nogle teoretiske beføjelser, vigtigst af alt magten til at ratificere valg til de øverste rangerende romerske magistrater (konsuler og præetorer ) ved at vedtage den statut, der gav dem deres juridiske kommandomyndighed, lex curiata de imperio . I praksis modtog de imidlertid faktisk denne autoritet fra Centuriate Assembly (som formelt valgte dem), og som sådan fungerede dette ikke mere end en påmindelse om Roms kongelige arv. Andre handlinger, som kuratorforsamlingen stemte om, var for det meste symbolske og normalt bekræftende. På et tidspunkt, muligvis allerede i 218 f.Kr., blev Curiate Assembly's tredive Curia afskaffet og erstattet med tredive liktorer , en fra hver af de originale patricier -klaner. Da Curia altid havde været organiseret på basis af den romerske familie, beholdt Curiate Assembly faktisk jurisdiktion over klanspørgsmål, selv efter den romerske republiks fald i 27 f.Kr. Under formandskabet for Pontifex Maximus var det vidne til testamenter og ratificerede adoptioner, indviede visse præster og overførte borgere fra patricierklassen til Plebeian -klassen (eller omvendt). I 44 f.Kr. ratificerede den f.eks. Julius Cæsars testamente , og dermed kejsers vedtagelse af sin nevø Gaius Octavian (den kommende romerske kejser Augustus ) som hans søn og arving. Dette var muligvis ikke comitia curiata, men i stedet comitia calata .

Århundredernes samling

Romersk diktator Sulla, der forsøgte at øge magten i Centuriate Assembly på bekostning af Tribal Assembly

Den Centuriate Assembly ( comitia centuriata eller "Army Assembly") af romerske republik var oprindeligt den demokratiske samling af de romerske soldater. Centuriate -forsamlingen organiserede de romerske borgere i økonomiske klasser, defineret ved en middelprøve. Den romerske hær blev opdelt i enheder kaldet "århundreder", og disse samlede sig i Centuriate -forsamlingen til lovgivningsmæssige, valgmæssige og retslige formål. Men da antallet af århundreder i hver klasse var fastlagt, kunne århundreder indeholde langt mere end 100 mand. Kun denne forsamling kunne erklære krig eller vælge de højest placerede romerske magistrater : konsuler , præetorer og censorer . Centuriate -forsamlingen kunne også vedtage en statut, der tildelte forfatningsmæssig kommandomyndighed til konsuler og præetorer og censorale beføjelser til censorer. Desuden fungerede Centuriate Assembly som den højeste appelret i visse retssager og ratificerede resultaterne af folketællingen. Selvom vælgerne i denne forsamling bar hvide udekorerede togas og var ubevæbnede, mens de deltog i forsamlingen, blev de klassificeret som soldater og måtte derfor ikke mødes inden for den fysiske grænse for byen Rom . Præsidenten for Centuriate -forsamlingen var normalt en konsul (selvom nogle gange en præetor). Kun konsuler (den højest rangerede af alle romerske magistrater) kunne præsidere over århundredemødet under valg, fordi de højere rangerede konsuler altid blev valgt sammen med de lavere rangerede præetorer. En gang hvert femte år, efter at de nye konsuler for året tiltrådte, ledede de Centuriate -forsamlingen, da den valgte de to censorer.

Centuriate Assembly blev angiveligt grundlagt af den legendariske romerske kong Servius Tullius , mindre end et århundrede før grundlæggelsen af ​​den romerske republik i 509 f.Kr. Som sådan var det oprindelige design af Centuriate Assembly kendt som " Servian -organisationen ". Under denne organisation var forsamlingen angiveligt designet til at spejle den romerske hær i det romerske riges tid . Soldater i den romerske hær blev klassificeret på grundlag af mængden af ​​ejendom, de ejede, og som sådan havde soldater med mere ejendom mere indflydelse end soldater med mindre ejendom. De 193 århundreder i forsamlingen under den serviske organisation var hver opdelt i en af ​​tre forskellige klasser: officerklassen, den hvervede klasse og en klasse af ubevæbnede adjunger. Officerklassen var grupperet i atten århundreder. Den tilmeldte klasse blev grupperet i fem separate ejendomsklasser i alt 170 århundreder. De ubevæbnede soldater blev opdelt i de sidste fem århundreder. Af fem tilmeldte klasser kontrollerede de rigeste 80 af stemmerne. Under en afstemning skulle alle århundreder i en klasse stemme, før århundrederne i den næste lavere klasse kunne stemme. Den første kandidat, der nåede et flertal på 97 stemmer, sejrede. Når en foranstaltning eller kandidat modtog 97 stemmer, et flertal af århundrederne, sluttede afstemningen, og som sådan havde mange lavere rangerende århundreder sjældent om nogensinde en chance for faktisk at stemme. Kombineret de 18 equites og de 80 århundreder i den første ejendomsklasse havde et århundrede mere end nødvendigt, og en enstemmig stemme fra eliten ville således vælge en kandidat.

Diagram, der viser kontrollerne og balancerne i den romerske republiks forfatning

I 241 f.Kr. blev forsamlingen reorganiseret, selvom de nøjagtige detaljer er usikre. Nogle kilder har i alt 373 århundreder, men Cicero skriver stadig om 193 århundreder i sin æra, og de fleste forskere bruger stadig dette tal. Det vides, at den første ejendomsklasse blev reduceret fra 80 til 70 århundreder, og afstemningsrækkefølgen blev ændret, så den første klasse ville gå først, og blive fulgt af ligestillede.

Det lavest placerede århundrede i Centuriate Assembly var det femte århundrede (kaldet proletarii ) i den ubevæbnede adjungerede klasse. Dette århundrede var det eneste århundrede bestående af soldater, der ikke havde nogen ejendom, og da det altid var det sidste århundrede, der stemte, havde det aldrig nogen reel indflydelse på valget. I 107 f.Kr., som reaktion på høj arbejdsløshed og en alvorlig mangel på arbejdskraft i hæren, reformerede general og konsul Gaius Marius organisationen af ​​hæren og lod enkeltpersoner uden ejendom tilmelde sig. Som en konsekvens af disse reformer kom dette femte ubevæbnede århundrede til at omfatte næsten hele den romerske hær. Denne massefrakendelse af de fleste af soldaterne i hæren spillede en vigtig rolle i det kaos, der førte til den romerske republiks fald i 27 f.Kr.

Under sit diktatur fra 82 f.Kr. til 80 f.Kr. restaurerede Lucius Cornelius Sulla den gamle serviske organisation til denne forsamling. Sulla døde i 78 f.Kr., og i 70 f.Kr. ophævede konsulerne Pompejus Magnus og Marcus Licinius Crassus Sullas forfatningsreformer, herunder hans restaurering af den serviske organisation til denne forsamling. Således restaurerede de den nyere organisation, der var opstået i 241 f.Kr. Organiseringen af ​​Centuriate Assembly blev ikke ændret igen, før dens beføjelser alle blev overført til det romerske senat af den første romerske kejser , Augustus , efter den romerske republiks fald i 27 f.Kr.

Forsamling af stammerne

Den Tribal Assembly ( comitia populi tributa ) af romerske republik var den demokratiske samling af romerske borgere. Stammeforsamlingen var organiseret som en forsamling og ikke som et råd. I løbet af den romerske republiks år blev borgere organiseret på basis af femogtredive stammer, der omfattede patricier og plebeier. Stammerne samledes i stammeforsamlingen til lovgivningsmæssige, valgmæssige og retslige formål. Præsidenten for stammeforsamlingen var normalt enten en konsul (den højest rangerede romerske magistrat ) eller en præetor (den næsthøjest rangerede romerske magistrat). Stammeforsamlingen valgte tre forskellige magistrater: kvæstorer , Curule Aediles og Military Tribunes . Stammeforsamlingen havde også magt til at prøve retssager.

Ud over de ovennævnte magistrater valgte stammeforsamlingen Pontifex Maximus . Hans var dog en levetid udnævnelse, og derfor valgte stammemødet først en ny Pontifex Maximus, efter at den forrige døde.

De femogtredive stammer var ikke etniske grupper eller slægtskabsgrupper, men snarere en generisk opdeling, som romerske borgere blev fordelt i. Da stammerne blev oprettet, var divisionerne geografiske, der lignede moderne parlamentariske valgkredse . Men da man sluttede sig til den samme stamme, som ens far tilhørte, gik de geografiske sondringer til sidst tabt. Den rækkefølge, som de 35 stammer stemte i, blev valgt tilfældigt ved lodtrækning. Rækkefølgen blev ikke valgt med det samme, og efter at hver stamme havde stemt, blev der brugt meget til at bestemme hvilken stamme der skulle stemme næste. Den første udvalgte stamme var normalt den vigtigste stamme, fordi den ofte afgjorde sagen. Det blev antaget, at rækkefølgen af ​​lod blev valgt af guderne, og dermed, at den stilling, som de tidlige stemmestammer havde, var gudernes stilling. Når et flertal af stammerne havde stemt på samme måde, sluttede afstemningen.

Plebeian Council

Den plebejiske Rådet ( Concilium plebis ) var den vigtigste populær indsamling af romerske republik . Som navnet antyder, var det Plebeiske Råd organiseret som et råd og ikke som en forsamling. Det fungerede som en samling, hvorigennem Plebeians (almindelige) kunne vedtage love, vælge magistrater og prøve retssager. Dette råd havde ingen politisk magt, indtil kontorer plebejer Tribune og plebejer aedile blev skabt i 494 f.Kr., på grund af den plebejiske Secession det år.

Ifølge legenden vedtog den romerske kong Servius Tullius en række forfatningsreformer i det 6. århundrede f.Kr. En af disse reformer resulterede i oprettelsen af ​​en ny organisatorisk enhed, som borgerne kan opdeles på. Denne enhed, stammen , var baseret på geografi snarere end familie, og blev oprettet for at hjælpe med fremtidige reorganiseringer af hæren . I 471 f.Kr. blev der vedtaget en lov, der tillod Plebeians at begynde at organisere af stamme. Før dette tidspunkt havde de organiseret på grundlag af Curia . Den eneste forskel mellem det plebeiske råd efter 471 f.Kr. og den almindelige stammeforsamling (som også organiserede på grundlag af stammerne) var, at stammerne i Det Plebeiske Råd kun omfattede Plebeianere, hvorimod stammerne i stammeforsamlingen omfattede både Plebeians og Patricians .

Plebeian Council valgte to 'Plebeian Magistrates', Plebeian Tribunes og Plebeian Aediles . Normalt ledede Plebeian Tribune forsamlingen, selvom Plebeian Aedile undertiden også gjorde det. Oprindeligt gjaldt statutter vedtaget af Plebeian Council (" Plebiscites ") kun for Plebeians. Men i 449 f.Kr. blev der vedtaget en statut for en forsamling, der gav Plebiscites lovens fulde kraft over alle romere (Plebeians og Patricians). Det var imidlertid først i 287 f.Kr., at den sidste mekanisme, der tillod det romerske senat at nedlægge veto mod handlinger fra det plebeiske råd, blev ophævet. Efter dette punkt kom næsten al national lovgivning ud af Plebeian Council.

Se også

Noter

Referencer

  • Abbott, Frank Frost (1901). En historie og beskrivelse af romerske politiske institutioner . Elibron Classics. ISBN 0-543-92749-0.
  • Byrd, Robert (1995). Senatet i den romerske republik . US Government Printing Office Senatsdokument 103–23.
  • Cicero, Marcus Tullius (1841). De politiske værker af Marcus Tullius Cicero: Indeholder hans traktat om rigsfællesskabet; og hans traktat om love . Vol. 1 (Oversat fra originalen, med afhandlinger og noter i to bind af Francis Barham, Esq red.). London: Edmund Spettigue. |volume=har ekstra tekst ( hjælp )
  • Holland, Tom (2005). Rubicon: De sidste år i den romerske republik . Tilfældige husbøger. ISBN 1-4000-7897-0.
  • Lintott, Andrew (1999). Den romerske republiks forfatning . Oxford University Press. ISBN 0-19-926108-3.
  • Polybius (1823). Polybius 'generelle historie: Oversat fra græsk . Vol. 2 (femte udgave). Oxford: Trykt af W. Baxter. |volume=har ekstra tekst ( hjælp )
  • Taylor, Lily Ross (1966). Romerske afstemningsforsamlinger: Fra Hannibal -krigen til kejserdiktaturet . University of Michigan Press. ISBN 0-472-08125-X.
  • McCullough, Colleen (1990). Den første mand i Rom . Avon bøger. ISBN 0-380-71081-1.

Yderligere læsning

  • Cambridge Ancient History, bind 9-13.
  • Cameron, A. Det senere romerske imperium , (Fontana Press, 1993).
  • Crawford, M. Den romerske republik , (Fontana Press, 1978).
  • Gruen, ES "The Last Generation of the Roman Republic" (U California Press, 1974)
  • Ihne, Wilhelm. Forsker i historien om den romerske forfatning . William Pickering. 1853.
  • Johnston, Harold Whetstone. Ciceros taler og bogstaver: Med historisk introduktion, en oversigt over den romerske forfatning, noter, ordforråd og indeks . Scott, Foresman og Company. 1891.
  • Millar, F. Kejseren i den romerske verden (Duckworth, 1977, 1992).
  • Mommsen, Theodor. Romersk forfatningsret . 1871-1888
  • Polybius . Historierne
  • Tighe, Ambrose. Udviklingen af ​​den romerske forfatning . D. Apple & Co. 1886.
  • Von Fritz, Kurt. Teorien om den blandede forfatning i antikken . Columbia University Press, New York. 1975.

eksterne links