Supplerende - Supplementarity
"Supplementaritet" , også kaldet "det supplerende princip", er et af hovedprincipperne i Kyoto-protokollen . Konceptet er, at intern nedbringelse af emissioner skal have forrang, før ekstern deltagelse i fleksible mekanismer. Disse mekanismer inkluderer handel med emissioner, Clean Development Mechanism (CDM) og Joint Implementation (JI).
Handel med emissioner refererer dybest set til handel med emissionskvoter ( kulstofkreditter ) mellem en reguleret enhed og en mindre forurenende enhed. Denne handel med tilladelser resulterer i en marginal økonomisk incitament for køberen og et marginalt økonomisk incitament, som aftageren.
CDM og JI er fleksible mekanismer baseret på konceptet med et kulstofprojekt . Disse projekter reducerer GHG frivilligt (uden for de lukkede sektorer) og kan derfor importeres til den lukkede sektor for at hjælpe i overensstemmelse.
Suppleringsprincippet findes i tre artikler i Kyoto-protokollen: artikel 6 og 17 med hensyn til handel og artikel 12 med hensyn til mekanismen for ren udvikling.
I artikel 6.1 hedder det, at "erhvervelse af emissioner til reduktion af emissioner supplerer de indenlandske aktioner med henblik på opfyldelse af forpligtelser i henhold til artikel 3". Artikel 17 bestemmer, at "[...] Enhver sådan handel skal suppleres med indenlandske handlinger med det formål at imødekomme kvantificerede emissionsbegrænsninger og reduktionsforpligtelser i henhold til denne artikel". I artikel 12.3.b hedder det, at "parter, der er inkluderet i bilag I, kan bruge de certificerede emissionsreduktioner, der følger af sådanne projektaktiviteter, for at bidrage til overholdelse af en del af deres kvantificerede emissionsbegrænsnings- og reduktionsforpligtelser i henhold til artikel 3 [...]".
Princippets faktiske betydning er blevet stærkt argumenteret siden undertegnelsen af Kyoto-protokollen i 1997. COP / MOP er det organ, der repræsenterer underskriverne / ratifikatorerne for protokollen, og de har ikke været i stand til at blive enige om en specifik definition af grænsen om anvendelse af fleksible mekanismer. Den originale tekst er blevet fortolket til at betyde, at overalt fra 3-50% af emissionerne kunne opvejes af handelsmekanismer. Den eneste beslutning, der er blevet truffet, er imidlertid, at den faktiske værdi af supplementaritet skal afgøres på landsniveau.
I De Forenede Stater har RGGI (Regional Greenhouse Gas Initiative) indstillet en præcedens, idet det oprindeligt kun tillader, at op til 3,3% overholdelse sker ved hjælp af offsetprojekter ( kulstofprojekter ). Denne værdi kan stige til 5% og i sidste ende 10%, hvis visse prisgrænser overskrides i regionen.
I nyhederne
- "CDM-link" . UNFCCC. 23. juli 2007. Seneste CDM-projektnyheder