Territoriale krav i Arktis - Territorial claims in the Arctic

Eksterne billeder
Eksterne billeder
	Område på den grønlandske kontinentalsokkel i Ishavet ud over 200-sømile-zonen -grænserne for 200-milezonen er markeret med rødt, område, som Danmark hævder, er skraveret
	Afgrænsningspunkter

Eksternt billede
Eksternt billede
	Kort, der identificerer grundlinjer og territorialhav på de canadiske arktiske øer ; hentet 25. marts 2017

Arktisk topografi og badymetri

Den arktiske består af jord, indre farvande , territorialfarvande , eksklusive økonomiske zoner (EEZ) og internationale farvande over polarcirklen (66 grader 33 minutter nordlig bredde). Alt land, indre farvande, territorialhav og EEZ'er i Arktis er under jurisdiktion af en af de otte arktiske kyststater: Canada , Danmark (via Grønland ), Finland , Island , Norge , Rusland , Sverige og USA (via Alaska ). International lov regulerer dette område som med andre dele af Jorden.

I henhold til folkeretten ejes ikke Nordpolen og regionen omkring Det Arktiske Ocean, der omgiver det, noget land. De fem omkringliggende arktiske lande er begrænset til et territorialhav på 12 sømil (22 km; 14 mi) og en eksklusiv økonomisk zone (EEZ) på 200 sømil (370 km; 230 mi) ved siden af deres kyster målt fra deklarerede grundlinjer med FN. Farvandet uden for territorialhavet 12 sømil (22 km; 14 mi) fra kyststaterne betragtes som "åbent hav" (dvs. internationale farvande). Det vand og havbunden, der ikke bekræftes at blive forlænget kontinentalsokkel ud over de eksklusive økonomiske zoner, anses for at være "hele menneskehedens arv." Fiskeri i disse farvande kan kun begrænses af international traktat og efterforskning og udnyttelse af mineralressourcer på og under havbunden i disse områder administreres af FN's internationale havbundsmyndighed .

Ved ratificering af De Forenede Nationers havretskonvention (UNCLOS) har et land en ti-årig periode til at gøre krav på en forlænget kontinentalsokkel, der, hvis den valideres, giver den eneret på ressourcer på eller under havbunden det udvidede hyldeområde. Norge , Rusland , Canada og Danmark lancerede projekter for at danne grundlag for krav på havbunden på udvidede kontinentalsokler ud over deres eksklusive økonomiske zoner. USA har underskrevet, men endnu ikke ratificeret UNCLOS.

Status for visse dele af det arktiske havområde er omstridt af forskellige årsager. Canada, Danmark, Norge, Rusland og USA betragter alle dele af de arktiske have som nationale farvande ( territorialfarvand op til 12 sømil (22 km)) eller indre farvande . Der er også tvister om, hvilke passager der udgør internationale søveje og rettigheder til passage langs dem. Der er et enkelt omstridt stykke land i Arktis - Hans -øen - som er omstridt mellem Canada og Danmark på grund af dets beliggenhed midt i et sund.

Nordpolen og Ishavet

Nationale sektorer: 1925–2005

I 1925 blev Canada , baseret på sektorprincippet , det første land til at forlænge sine maritime grænser nordpå til Nordpolen , i det mindste på papiret, mellem 60 ° W og 141 ° W længde , en påstand, der ikke er universelt anerkendt (der er 415 nmi (769 km; 478 mi) hav mellem polen og Canadas nordligste landpunkt). Den 15. april det følgende år, den præsidiet for Den Øverste Sovjet for Sovjetunionen erklærede område mellem to linier (32 ° 04'35 "Ø til 168 ° 49'30" W) trukket fra vest for Murmansk til Nordpolen og fra den østlige Chukchi -halvø til Nordpolen for at være sovjetisk område. Norge (5 ° E til 35 ° E) fremsatte lignende sektorkrav, ligesom USA gjorde (170 ° W til 141 ° W), men den sektor indeholdt kun få øer, så kravet blev ikke presset. Danmarks suverænitet over hele Grønland blev anerkendt af USA i 1916 og af en international domstol i 1933. Danmark kunne også tænkes at kræve en arktisk sektor (60 ° W til 10 ° W).

I forbindelse med den kolde krig sendte Canada inuitfamilier til det fjerne nord i den højarktiske flytning , dels for at etablere territorialitet. Den canadiske monark , dronning Elizabeth II , ledsaget af hertugen af Edinburgh , prins Charles og prinsesse Anne , foretog i 1970 en rundvisning i det nordlige Canada , dels for at demonstrere over for en ikke -overbevist amerikansk regering og Sovjetunionen, at Canada havde visse krav på dens arktiske territorier, som var strategiske under den kolde krig. Derudover gør Canada krav på vandet inden for det canadiske arktiske øhav som sit eget indre farvand . USA er et af de lande, der ikke anerkender Canadas eller andre landes, arktiske arkipelagiske vandkrav og har angiveligt sendt atomubåde under isen nær canadiske øer uden at anmode om tilladelse.

Indtil 1999 havde den geografiske nordpol (en ikke-dimensionel prik) og hovedparten af Ishavet generelt været anset for at omfatte internationalt rum, herunder både vandene og havbunden. Vedtagelsen af De Forenede Nationers havretskonvention (UNCLOS) har imidlertid foreskrevet en proces, der fik flere lande til at indsende krav eller til at forstærke allerede eksisterende krav til dele af havbunden i polarområdet.

Krav til udvidet kontinentalsokkel: 2006 - i dag

Oversigt

Som defineret af UNCLOS har staterne ti år fra ratifikationsdatoen til at fremsætte krav til en udvidet kontinentalsokkel. De skal forelægge geologiske beviser for Kommissionen om kontinentalsokkelens grænser, et FN -organ, at deres hylde reelt rækker ud over grænsen på 200 sømil. Kommissionen definerer ikke grænser, men dømmer blot den videnskabelige gyldighed af påstande, og det er op til lande med retmæssige, men overlappende påstande at nå til en løsning. På dette grundlag skal fire af de fem stater, der ligger foran Ishavet - Canada, Danmark, Norge og Den Russiske Føderation - have fremsat alle ønskede krav inden for henholdsvis 2013, 2014, 2006 og 2007. Da USA endnu ikke har ratificeret UNCLOS, er datoen for dens indsendelse på nuværende tidspunkt ubestemt.

Krav til udvidede kontinentalsokler, hvis det anses for gyldigt, giver sagsøgeren eneret til havbunden og ressourcer under bunden. Gyldige udvidede kontinentalsokkelkrav forlænger ikke og kan ikke udvide en stats eksklusive økonomiske zone (EEZ), da EEZ udelukkende bestemmes ved at tegne en 370 km lang 200-sømil med udgangspunkt i territorialhavslinjer. Presserapporter forvirrer ofte fakta og hævder, at udvidede kontinentalsokkelkrav udvider en stats EEZ og derved giver en stat eneret til ressourcer ikke kun på havbunden eller under den, men også til dem i vandsøjlen over den. Det arktiske kort udarbejdet af Durham University illustrerer eksplicit omfanget af de ubestridte eksklusive økonomiske zoner i de fem stater, der grænser op til Ishavet, og også den relativt lille udstrækning af tilbageværende "åbent hav" eller helt internationale farvande helt nord på planeten.

Specifikke nationer

Canada

Canada ratificerede UNCLOS den 7. november 2003 og måtte frem til 2013 indgive sit krav til en udvidet kontinentalsokkel. I december 2013 havde Canada meddelt, at det ville indgive et krav, der omfatter Nordpolen . Canada planlagde at indsende deres krav til en del af den arktiske kontinentalsokkel i 2018.

Som svar på den russiske Arktika 2007 -ekspedition sagde Canadas udenrigsminister , Peter MacKay , "[han] stiller sig. Dette er det sande Nord, stærkt og frit, og de narrer sig selv, hvis de tænker på at slippe et flag på havbunden kommer til at ændre noget ... Dette er ikke det 14. eller 15. århundrede. " Som svar sagde Sergey Lavrov , den russiske udenrigsminister , "[da pionerer når et punkt, der hidtil er uudforsket af nogen, er det sædvanligt at efterlade flag der. Sådan var det i øvrigt på månen ... [W] e sagde fra begyndelsen, at denne ekspedition var en del af det store arbejde, der blev udført i henhold til FN's havretskonvention, inden for den internationale myndighed, hvor Ruslands krav om nedsænkede kamme, som vi mener er en forlængelse af vores hylde overvejes. Vi ved, at dette skal bevises. De jordprøver, der blev taget, vil tjene arbejdet med at forberede dette bevis. "

Den 25. september 2007 sagde premierminister Stephen Harper, at han var forsikret af den russiske præsident Vladimir Putin om, at hverken krænkelse eller "krænkelse af international forståelse eller canadisk suverænitet" var tilsigtet. Harper lovede at forsvare Canadas påståede suverænitet ved at bygge og drive op til otte arktiske patruljeskibe , et nyt hærskolecenter i Resolute Bay og renovering af en eksisterende dybhavshavn på et tidligere minedriftsted i Nanisivik .

Danmark

Danmark ratificerede UNCLOS den 16. november 2004 og måtte frem til 2014 indgive krav til en udvidet kontinentalsokkel.

Kongeriget Danmark erklærede samtidig, at ratificering af UNCLOS ikke ændrede Danmarks holdning om, at de danske stræder, herunder Storebælt , Lillebælt og den danske del af Øresund , dannet på grundlag af København -traktaten fra 1857, er lovligt dansk område, og - som det fremgår af traktatafsnittet i De Forenede Nationers Kontor for Juridiske Anliggender - bør dette forblive sådan. Derfor mener Danmark, at Københavns -konventionen udelukkende finder anvendelse på vandvejene gennem Danmark og ikke Nordatlanten.

Grønland , et autonomt område inden for kongeriget Danmark, har den nærmeste kystlinje til Nordpolen, og Danmark hævder, at Lomonosov -højderyggen faktisk er en forlængelse af Grønland. Dansk projekt omfattede LORITA-1- ekspedition i april – maj 2006 og omfattede tektonisk forskning under LOMROG- ekspeditionen, som var en del af 2007-2008 International Polar Year-programmet. Det omfattede den svenske isbryder Oden og den russiske atomisbryder NS 50 Let Pobedy . Sidstnævnte førte ekspeditionen gennem ismarkerne til forskningsstedet. Yderligere bestræbelser på geologisk undersøgelse i regionen blev udført af LOMROG II -ekspeditionen, der fandt sted i 2009, og LOMROG III -ekspeditionen, der blev lanceret i 2012.

Den 14. december 2014 krævede Danmark et område på 895.000 km ^{2, der} strækker sig fra Grønland forbi Nordpolen til grænserne for den russiske eksklusive økonomiske zone. I modsætning til det russiske krav, der generelt er begrænset til den russiske sektor i Arktis, strækker det danske krav sig over Nordpolen og ind i Ruslands sektor.

Norge

Norge ratificerede UNCLOS den 24. juni 1996 og måtte frem til 2006 indgive krav på en udvidet kontinentalsokkel.

Den 27. november 2006 forelagde Norge en officiel indsendelse i FN -Kommissionen om kontinentalsokkelens grænser i overensstemmelse med FN's havretskonvention (artikel 76, stk. 8). Der er argumenter for at forlænge den norske havbundskrav ud over 200 nmi (370 km; 230 mi) EEZ i tre områder i det nordøstlige Atlanterhav og Arktis: "Loop Hole" i Barentshavet , det vestlige Nansenbassin i Arktis Ocean, og "Bananhullet" i Norskehavet . I indsendelsen fremgår det også, at en yderligere indsendelse til grænser for kontinentalsokkel i andre områder kan blive sendt senere.

Norge og Rusland har ratificeret en aftale om Barentshavet, der afslutter en 40-årig grænsetvist.

Rusland

Rusland ratificerede UNCLOS i 1997 og måtte frem til 2007 indgive krav til en udvidet kontinentalsokkel.

Den Russiske Føderation gør krav på en stor udvidet kontinentalsokkel til Nordpolen baseret på Lomonosov -højderyggen og Mendelejev -kantene inden for deres arktiske sektor. Moskva mener, at den østlige Lomonosov -højderyg og Mendelejev -højderyggen er en forlængelse af den sibiriske kontinentalsokkel . Indtil Danmark indgav sit krav, passerede det russiske krav ikke grænselinjen mellem Rusland og USA i den arktiske sektor, og det strækkede heller ikke ind i den arktiske sektor i nogen anden arktisk kyststat.

Den 20. december 2001 forelagde Rusland en officiel forelæggelse for FN -Kommissionen om kontinentalsokkelens grænser i overensstemmelse med De Forenede Nationers havretskonvention (artikel 76, stk. 8). I dokumentet foreslås det at fastlægge de ydre grænser for Ruslands kontinentalsokkel ud over 200-nautiske mil (370 km) Eksklusiv økonomisk zone, men inden for den russiske arktiske sektor. Det område, Rusland hævder i indsendelsen, er en stor del af Arktis inden for dens sektor, der strækker sig til, men ikke ud over den geografiske nordpol. Et af argumenterne var en erklæring om, at Lomonosov Ridge, en undersøisk bjergryg, der passerer nær polakken, og Mendeleev Ridge på den russiske side af polakken er forlængelser af det eurasiske kontinent . I 2002 hverken afviste eller accepterede FN -Kommissionen det russiske forslag og anbefalede yderligere forskning.

MIR nedsænket

Den 2. august 2007 faldt en russisk ekspedition kaldet Arktika 2007 , sammensat af seks opdagelsesrejsende under ledelse af Artur Chilingarov , der beskæftiger MIR -nedsænkbare døre , for første gang i historien til havbunden ved Nordpolen. Der plantede et russisk flag og tog vand og jord prøver til analyse, fortsatte en mission for at give yderligere beviser relateret til den russiske udvidet kontinentalsokkel krav, herunder de mineralske rigdomme i Arktis. Dette var en del af den igangværende russiske nordpolekspedition i 2007 inden for programmet for det internationale polarår 2007-2008 .

Ekspeditionen havde til formål at fastslå, at den østlige del af havbunden, der passerer tæt på polakken, kendt som Lomonosov og Mendeleyev Ridges, faktisk er en forlængelse af Ruslands landmasse. Ekspeditionen kom, da flere lande forsøger at udvide deres rettigheder over dele af Ishavsbunden. Både Norge og Danmark foretager undersøgelser med henblik herpå. Vladimir Putin holdt en tale om en atomisbryder den 3. maj 2007 og opfordrede til en større indsats for at sikre Ruslands "strategiske, økonomiske, videnskabelige og forsvarsinteresser" i Arktis.

I midten af september 2007 udsendte Ruslands ministerium for naturressourcer en erklæring:

Foreløbige resultater af en analyse af jordskorpen -modellen undersøgt af Arktika 2007 -ekspeditionen, opnået den 20. september, har bekræftet, at skorpe -strukturen på Lomonosov -højderyggen svarer til verdensanalogerne til den kontinentale skorpe, og den er derfor en del af den russiske Forbundets tilstødende kontinentalsokkel.

Viktor Posyolov, embedsmand fra Ruslands agentur for forvaltning af mineralressourcer:

Med en høj grad af sandsynlighed vil Rusland kunne øge sin kontinentalsokkel med 1,2 millioner kvadratkilometer [460.000 kvadratkilometer] med potentielle kulbrintereserver på ikke mindre end 9.000 til 10.000 milliarder ton konventionelt brændstof ud over 200 kilometer (320 km) ) [322 kilometer] økonomisk zone i Ishavet

Den 4. august 2015 fremlagde Rusland yderligere data til støtte for sit bud, der indeholder nye argumenter baseret på "rigelige videnskabelige data indsamlet i mange års arktisk forskning", for områder i Arktis til FN. Gennem dette bud kræver Rusland 1,2 millioner kvadratkilometer (over 463.000 kvadratkilometer) arktisk havhylde, der strækker sig mere end 350 sømil (ca. 650 kilometer) fra kysten. I februar 2016 blev yderligere data indsendt af den russiske minister for naturressourcer og miljø Sergey Donskoy. Efter ekspeditionen " Arktika 2007 " indsamlede russiske forskere nye data, der forstærkede Ruslands krav om en del af havbunden ud over dens ubestridte 200-mile eksklusive økonomiske zone (EEZ) inden for sin arktiske sektor, Nordpolen omfattede. Den 9. august 2016 begyndte FN's kommission for grænser for kontinentalsokkelen sin gennemgang af indsendelsen.

Forenede Stater

Som i 2021, at USA har ikke ratificeret FN-konventionen om havret ( UNCLOS ) og er derfor endnu ikke er berettiget til at indgive en officiel krav på en udvidet kontinentalsokkel med FN om grænserne for den kontinentale Hylde.

I august 2007 tog en amerikansk kystvagts isbryder, USCGC Healy , til Ishavet for at kortlægge havbunden ud for Alaska. Larry Mayer, direktør for Center for Coastal and Ocean Mapping ved University of New Hampshire , udtalte, at turen havde været planlagt i flere måneder uden at have noget at gøre med, at russerne plantede deres flag. Formålet med kortlægningsarbejdet ombord på Healy er at bestemme omfanget af den amerikanske kontinentalsokkel nord for Alaska.

Fremtid

Det blev oplyst af det mellemstatslige panel for klimaændringer den 25. marts 2007, at rigdom venter skibsfarten på grund af arktiske klimaændringer . Denne økonomiske sektor kunne transformeres på samme måde som Mellemøsten var ved Suez -kanalen i det 19. århundrede. Der vil være et kapløb mellem nationer om olie, fisk, diamanter og forsendelsesruter, fremskyndet af virkningen af den globale opvarmning.

Den potentielle værdi af Nordpolen og det omkringliggende område ligger ikke så meget i selve skibsfarten, men i muligheden for, at der findes lukrative olie- og naturgasreserver under havbunden. Sådanne reserver vides at eksistere under Barents-, Kara- og Beauforthavet. Langt størstedelen af Arktis, der vides at indeholde gas- og olieressourcer, er dog allerede inden for ubestridte EEZ'er. Når disse nuværende ubestridte eksklusive økonomiske zoner (EEZ) i de arktiske kyststater tages i betragtning, er der kun et lille uopkrævet område helt i toppen underlagt den internationale havbundstraktat, der muligvis er tilgængelig til åben gas-/olieefterforskning.

Den 14. september 2007 rapporterede European Space Agency , at istab havde åbnet nordvestpassagen "for første gang siden registreringer begyndte i 1978", og det ekstreme tab i 2007 gjorde passagen "fuldt sejlbar". Yderligere efterforskning af petroleumsreserver andre steder i Arktis kan nu blive mere gennemførligt, og passagen kan blive en regelmæssig kanal for international skibsfart og handel, hvis Canada ikke er i stand til at håndhæve sit krav til det.

Udenrigsministre og andre embedsmænd, der repræsenterer Canada, Danmark, Norge, Rusland og USA mødtes i Ilulissat, Grønland i maj 2008, ved Ishavskonferencen og annoncerede Ilulissat -erklæringen . Blandt andet stod der i erklæringen, at eventuelle afgrænsningsspørgsmål i Arktis skulle løses bilateralt mellem konkurrerende parter.

Hans -øen

Kort over en del af Kennedy Channel , med den omstridte ø

Hans Island ligger i Nares -strædet , en vandvej, der løber mellem øen Ellesmere (den nordligste del af Nunavut , Canada) og Grønland. Den lille ubeboet ø, størrelse 1,3 km ² (0,5 sq mi), blev opkaldt efter grønlandsk arktiske rejsende Hans Hendrik .

I 1973 forhandlede Canada og Danmark kontinentalsokkelens geografiske koordinater og afgjorde en afgrænsningstraktat , der blev ratificeret af FN den 17. december 1973, og har været i kraft siden den 13. marts 1974. Traktaten angiver 127 punkter (ved breddegrad og længdegrad ) fra Davis Strait til enden af Robeson Channel , hvor Nares Strait løber ind i Lincoln Sea ; grænsen er defineret af geodesiske linjer mellem disse punkter. Traktaten tegner imidlertid ikke en linje fra punkt 122 ( 80 ° 49′2 ″ N 66 ° 29′0 ″ W / 80,81722 ° N 66,48333 ° W / 80,81722; -66.48333 ) til punkt 123 ( 80 ° 49′8 ″ N 66 ° 26′3 ″ W / 80,81889 ° N 66,43417 ° W / 80.81889; -66.43417 ) —a afstand på 875 m (0,54 mi). Hans Island er beliggende i centrum af dette område.

Der blev plantet danske flag på Hans Island i 1984, 1988, 1995 og 2003. Den canadiske regering protesterede formelt mod disse handlinger. I juli 2005 gjorde den tidligere canadiske forsvarsminister Bill Graham et uanmeldt stop på Hans Island under en rejse til Arktis; dette indledte endnu en diplomatisk skænderi mellem regeringerne, og en våbenhvile blev kaldt i september.

Canada havde hævdet, at Hans Island klart var på sit område, da topografiske kort oprindeligt blev brugt i 1967 til at bestemme øens koordinater tydeligt viste hele øen på Canadas side af afgrænsningslinjen. Imidlertid gennemgik føderale embedsmænd de seneste satellitbilleder i juli 2007 og indrømmede, at linjen gik nogenlunde gennem midten af øen. Dette efterlader i øjeblikket ejerskab af øen omstridt, med krav over fiskepladser og fremtidig adgang til Nordvestpassagen muligvis også på spil.

Fra april 2012 er regeringerne i begge lande i forhandlinger, som i sidste ende kan resultere i, at øen deles næsten præcist i halvdelen. Forhandlingerne sluttede i november 2012 og gav en mere præcis grænsebeskrivelse, men løste ikke striden om Hans Island. En mulig løsning ville være at behandle øen som en ejerlejlighed .

Beaufort Hav

Det krydsskraverede kileformede område i øst hævdes af både Canada og USA

Kort inklusive grænseområdet

Der er en løbende tvist involverer en kileformet skive på internationale grænse i Beaufort Havet , mellem den canadiske territorium af Yukon og den amerikanske stat Alaska.

Den canadiske holdning er, at den maritime grænse skal forlænge landgrænsen i en lige linje. Den amerikanske holdning er, at den maritime grænse skal strække sig langs en sti, der er lige langt fra kysterne mellem de to nationer. Det omtvistede område kan indeholde betydelige kulbrintereserver . USA har allerede forpagtet otte parceller af terrænet under vandet for at søge efter og muligvis markedsføre oliereserver, der kan eksistere der. Canada har protesteret diplomatisk som svar.

Der er endnu ikke indgået noget forlig, fordi USA har underskrevet, men ikke har ratificeret FN's havretskonvention (UNCLOS). Hvis traktaten ratificeres, vil spørgsmålet sandsynligvis blive afgjort ved en bilateral forhandling.

Den 20. august 2009 annoncerede USA's handelsminister Gary Locke et moratorium for fiskeri i Beaufort -havet nord for Alaska, herunder det omstridte farvand. Randy Boswell, fra Canada.com skrev, at det omtvistede område dækkede en sektion på 21.436 kvadratkilometer (8.276 kvadratkilometer) af Beauforthavet (mindre end Israel , større end El Salvador ). Han skrev, at Canada havde indgivet en " diplomatisk note " til USA i april, da USA først meddelte planer om moratorium.

Nordvestpassage

Nordvestpassageruter

Nordvestpassagens juridiske status er omstridt: Canada anser det for at være en del af dets indre farvande ifølge UNCLOS. USA og de fleste maritime nationer betragter dem som et internationalt sundet, hvilket betyder, at udenlandske fartøjer har ret til "transitpassage". I et sådant regime ville Canada have ret til at vedtage fiskeri- og miljøregulering og skatte- og smuglelove samt love beregnet til sikkerheden ved skibsfarten, men ikke retten til at lukke passagen. Derudover er miljøreglerne, der er tilladt i henhold til UNCLOS, ikke så robuste som dem, der er tilladt, hvis nordvestpassagen er en del af Canadas indre farvande.

Nordøstpassage

Rusland betragter dele af den nordlige sørute , som kun omfatter sejlruter gennem farvande inden for Ruslands Arktiske EZZ øst fra Novaya Zemlya til Beringstrædet, for at passere gennem russisk territorial og indre farvand i Kara-, Vilkitskiy- og Sannikovstrædet.