Polens historie (1989 - i dag) - History of Poland (1989–present)
| Polens historie |
|---|
 |
 Polens portal
|
I 1989–1991 engagerede Polen sig i en demokratisk overgang, der satte en stopper for den polske folkerepublik og førte til grundlæggelsen af en demokratisk regering, kendt som Den Tredje Polske Republik ( polsk : III Rzeczpospolita Polska ), efter den første og anden polske Republikker . Efter ti års demokratisk konsolidering sluttede Polen sig til NATO i 1999 og EU i 2004.
Baggrund
Spændingen voksede mellem folket i Polen og dets kommunistiske regering, ligesom med resten af østblokken, da indflydelsen fra Sovjetunionen falmede. Med fremkomsten af perestrojka i Sovjetunionen under Mikhail Gorbatjov opstod muligheden for at ændre regeringssystemet efter den hårde periode med krigsloven (1981-83) pålagt af general Wojciech Jaruzelski .
Round Table Agreement og demokratisk overgang
Regeringens manglende evne til at forhindre Polens økonomiske tilbagegang førte til bølger af strejker over hele landet i april, maj og august 1988. I et forsøg på at tage kontrol over situationen gav den nutidige regering de facto anerkendelse til Solidaritetsunionen og indenrigsminister Czesław Kiszczak indledte samtaler med Solidaritets leder Lech Wałęsa 31. august. Disse samtaler brød sammen i oktober, men en ny række forhandlinger, "rundbordssamtalerne" , begyndte i februar 1989. Disse samtaler frembragte en aftale i april om delvis åbne parlamentsvalg . Valget i juni frembragte et Sejm (underhus), hvor en tredjedel af pladserne gik til det kommunistiske parti og en tredjedel gik til de to partier, der hidtil havde været deres koalitionspartnere. Den resterende tredjedel af sæderne i Sejm og alle dem i Senatet blev frit anfægtet; størstedelen af disse var af kandidater støttet af Solidaritet. Det kommunistiske partis fiasko ved meningsmålingerne medførte en politisk krise. Round-table-aftalen opfordrede til en kommunistisk præsident, og den 19. juli valgte Nationalforsamlingen med støtte fra en række Solidaritets-deputerede general Wojciech Jaruzelski til dette embede. To kommunisters forsøg på at danne regeringer mislykkedes imidlertid.
Den 19. august bad præsident Jaruzelski journalist/Solidaritetsaktivist Tadeusz Mazowiecki om at danne en regering; den 12. september stemte Sejm for godkendelse af premierminister Mazowiecki og hans kabinet. For første gang i mere end 40 år havde Polen en regering ledet af ikke-kommunister.
I december 1989 godkendte Sejm regeringens reformprogram for hurtigt at omdanne den polske økonomi fra centralt planlagt til frit marked, ændrede forfatningen for at fjerne henvisninger til kommunistpartiets "ledende rolle" og omdøbte landet til "Republikken Polen ". Det kommunistiske polske forenede arbejderparti opløste sig selv i januar 1990 og skabte i stedet et nyt parti, Socialdemokratiet i Republikken Polen . Størstedelen af det tidligere kommunistpartis ejendom blev overdraget til staten.
Lokalvalget i maj 1990 var helt gratis. Kandidater støttet af Solidaritetens Borgerudvalg vandt de fleste af de valg, de anfægtede, selvom valgdeltagelsen kun var lidt over 40%. Kabinettet blev omlagt i juli 1990; de nationale forsvars- og indenrigsministre (tilbageholdelser fra den tidligere kommunistiske regering) var blandt dem, der blev erstattet.
I oktober 1990 blev forfatningen ændret for at indskrænke præsident Jaruzelskis periode. I december blev Lech Wałęsa Polens første folkevalgte præsident .
Wałęsa formandskab (1990–1995)
I begyndelsen af 1990'erne gjorde Polen fremskridt mod at opnå en demokratisk regering og en markedsøkonomi. I november 1990 blev Lech Wałęsa valgt til præsident for en 5-årig periode. Jan Krzysztof Bielecki dannede på Wałęsas anmodning en regering og fungerede som dens premierminister indtil oktober 1991, indførte verdenspriser og udvidede omfanget af private virksomheder betydeligt.
Polens første frie parlamentsvalg blev afholdt i 1991. Mere end 100 partier deltog, hvilket repræsenterer hele spektret af politiske synspunkter. Intet enkelt parti modtog mere end 13% af de samlede stemmer. Regeringen for premierminister Jan Olszewski var den første fuldstændig frie og demokratiske polske regering siden 1926. Dette kabinet blev støttet af brødrene Kaczyński. Olszewski blev erstattet af Hanna Suchocka som den første kvindelige premierminister i Polen i 1992, efter at Janusz Korwin-Mikke ønskede, at alle medlemmer af Sejm, der havde samarbejdet med det kommunistiske hemmelige politi, blev afsløret. Efter en hård start oplevede den anden valggruppe i 1993 og det første parlament, der havde en fuld periode. Den Demokratiske Venstre Alliance (SLD) modtog den største andel af stemmerne. Også i 1993 forlod den sovjetiske nordlige gruppe af styrker endelig Polen.
Efter valget dannede SLD og Polsk Folkeparti (PSL) en regerende koalition. Waldemar Pawlak , leder af juniorpartneren PSL, blev premierminister. Forholdet mellem præsident Wałęsa og premierministeren forblev fattigt i hele Pawlak -regeringen, hvor præsidenten anklagede Pawlak for at fremme personlige og partielle interesser, mens han ignorerede spørgsmål af statslig betydning. Efter en række skandaler, der implicerede Pawlak og stigende politisk spænding om kontrollen med de væbnede styrker, krævede Wałęsa Pawlaks fratrædelse i januar 1995. En krise resulterede, og koalitionen fjernede Pawlak fra kontoret og erstattede ham med SLD's Józef Oleksy som ny premierminister.
Kwaśniewski formandskab (1995–2005)
I november 1995 holdt Polen sit andet frie præsidentvalg efter krigen . SLD -leder Aleksander Kwaśniewski besejrede Wałęsa med en snæver margin - 51,7% til 48,3%. Kort efter Wałęsas nederlag anklagede indenrigsminister Andrzej Milczanowski daværende premierminister Oleksy for et mangeårigt samarbejde med sovjetisk og senere russisk efterretningstjeneste. I den efterfølgende politiske krise trådte Oleksy tilbage. For hans efterfølger henvendte SLD-PSL-koalitionen sig til stedfortræder for Sejm-taleren Włodzimierz Cimoszewicz -som var knyttet til, men ikke medlem af, SLD. Polske anklagere besluttede efterfølgende, at der ikke var tilstrækkeligt bevis til at anklage Oleksy, og en parlamentarisk kommission besluttede i november 1996, at de polske efterretningstjenester kan have overtrådt forretningsordenen ved indsamling af beviser i Oleksy -sagen.
Polens nye forfatning fra 1997 omdefinerede begrebet polsk nation i borgerlige snarere end etniske vendinger. Artikel 35 garanterede nationale og etniske minoriteters rettigheder, mens andre bestemmelser forbød forskelsbehandling og politiske organisationer, der spredte racehad.
I parlamentsvalget i 1997 vandt to partier med rødder i solidaritetsbevægelsen - Solidarity Electoral Action (AWS) og Freedom Union (UW) - 261 af de 460 pladser i Sejm og dannede en koalitionsregering. Jerzy Buzek fra AWS blev premierminister. AWS og Democratic Left Alliance (SLD) havde størstedelen af pladserne i Sejm. Marian Krzaklewski var leder af AWS, og Leszek Miller ledede SLD. I april 1997 blev den første postkommunistiske forfatning i Polen færdiggjort og i juli trådt i kraft. I juni 2000 trak UW sig ud af den regerende koalition og efterlod AWS ved roret i en mindretalsregering.
Ved præsidentvalget i 2000 blev Aleksander Kwaśniewski , den siddende tidligere leder af det postkommunistiske SLD, genvalgt i første afstemningsrunde med 53,9% af de populære stemmer. Andenpladsen, med kun 17,3%, gik til Andrzej Olechowski . Det menes, at oppositionskampagnen blev forhindret af deres manglende evne til at stille en karismatisk (eller endda en enkelt større) kandidat samt faldende støtte til center-højre AWS-regeringen. Dette var relateret til intern friktion i den regerende parlamentariske koalition.
Den 1997 Forfatningen og den reformerede administrative opdeling af 1999 krævede en revision af valgsystemet, der blev vedtaget i april 2001. De vigtigste ændringer omfattede:
- den endelige likvidation af partilisten (tidligere blev nogle af parlamentsmedlemmerne valgt fra en partiliste baseret på landsdækkende vælgerstøtte frem for fra lokale valgkredse),
- ændring af metoden til tildeling af pladser til Sainte-Laguë-metoden , hvilket gav mindre præmie til store partier. Sidstnævnte ændring blev vendt tilbage til d'Hondt -metoden i 2002.
Ved parlamentsvalget i september 2001 sejrede SLD på baggrund af vælgernes skuffelse over AWS -regeringen og interne skænderier inden for denne blok. Så meget, at dette tidligere regeringsparti ikke kom ind i parlamentet på grund af at falde under tærsklen på 8% for koalitioner. (Symptomatisk havde de undladt at danne et formelt politisk parti, som kun har en tærskel på 5%, og formelt forblev en "koalition" af partier).
SLD dannede en koalition med agraristen PSL og venstreorienterede Labour Union (UP) med Leszek Miller som premierminister. Denne regering havde støtte fra 256 af de 460 sæder i Sejm .
Et førende spørgsmål i de efterfølgende år var forhandlinger med EU om tiltrædelse og intern forberedelse hertil. Polen sluttede sig til EU i maj 2004. Både præsident Kwaśniewski og regeringen var stærke i deres støtte til denne sag. Det eneste parti, der decideret var imod EU-indtræden, var den populistiske højreorienterede League of Polish Families (LPR).
På trods af bred folkelig opbakning til EU -tiltrædelse, som blev betragtet som et altoverskyggende spørgsmål, mistede regeringen hurtigt popularitet på grund af inkompetence i forskellige spørgsmål (f.eks. Byggeri af motorveje og en ødelagt reform af sundhedssystemet og talrige korruptionsskandaler). Den mest berømte af disse var Rywin -affæren (et påstået forsøg på at blande sig i lovgivningsprocessen, så opkaldt efter den hovedmistænkte Lew Rywin ) - denne sag blev undersøgt af et særligt parlamentarisk udvalg, hvis forhandlinger blev fjernsynet og fulgt bredt), og Starachowice -affæren (regeringsministre informerede venner med links til en organiseret kriminalitet om et forestående razzia).
I marts dannede nogle fremtrædende SLD -politikere og parlamentsmedlemmer (herunder den daværende Sejm -formand: Marek Borowski ) en splittelse, der skabte det nye socialdemokrati i Polen . Kabinettet under ledelse af Leszek Miller trak sig den 2. maj 2004, lige efter Polens optagelse i EU.
Et nyt kabinet blev dannet med Marek Belka som premierminister. Efter to første mislykkede forsøg vandt det til sidst parlamentarisk støtte (24. juni) og styrede indtil parlamentsvalget i slutningen af 2005 . Flere af de nye ministre blev set som ikke-partipolitiske eksperter, og regeringen blev betragtet som en markant forbedring i forhold til det tidligere kabinet. Dette førte imidlertid ikke til nogen stigning i vælgerstøtten til SLD, selvom det trods en økonomisk opsving gennem 2005. En del af årsagen er, at denne regering stort set blev anset for at være adskilt fra partiets rygrad, og kun var i et embede af frygt for tidlige valg af flertallet af parlamentsmedlemmerne.
En frygt ikke ubegrundet, da SLD oplevede sin støtte falde med tre fjerdedele til kun 11% ved de efterfølgende valg.
Lech Kaczyński formandskab (2005–2010)
PiS-ledet koalitionsregering (2005-2007)
I efteråret 2005 stemte polakkerne til både parlaments- og præsidentvalg. Septembers parlamentariske meningsmåling forventedes at producere en koalition af to center-højre partier, PiS ( lov og retfærdighed ) og PO ( borgerlig platform ). Under den stadig mere bitre kampagne indledte PiS imidlertid et stærkt angreb på deres allieredes liberale økonomiske politik og overhalede PO i meningsmålinger. PiS fik til sidst 27% af de afgivne stemmer og blev det største parti i Sejm foran PO på 24%. Det udgående regeringsparti, det socialdemokratiske SLD, opnåede kun 11%. Dette fortsætter tendensen til, at de polske vælgere ved hvert frie parlamentsvalg har stemt imod den nuværende regering og drejet til venstre i 1993 og 2001 og til højre i 1997 og 2005.
Præsidentvalget i oktober fulgte et lignende manuskript. Den tidlige favorit, Donald Tusk , leder af PO, så sin meningsmåling føre sig væk og blev slået 54% til 46% i anden runde af PiS -kandidaten Lech Kaczyński (en af tvillingerne, grundlæggerne af partiet).
Begge valg blev ødelagt af lave valgdeltagelser: kun 51% i den anden og afgørende runde af præsidentvalget og godt 40% ved parlamentsvalget. Den foreslåede årsag til det lave valgdeltagelse er folkelig skuffelse over politikerne.
Der opstod koalitionsforhandlinger samtidig med præsidentvalget. Imidlertid havde sværhedsgraden af kampagneangrebene og PiS 'vilje til at forkynde populistisk afstemning syret forholdet mellem de to største partier og gjort oprettelsen af en stabil koalition umulig. De tilsyneladende snublesten var PiS's insistering på, at den kontrollerer alle aspekter af retshåndhævelse: Justits- og Indre Ministerier og specialstyrkerne; samt tvang igennem en PiS -kandidat til chefen for Sejm ved hjælp af flere mindre populistiske partier. PO besluttede at gå i opposition.
PiS dannede derefter en mindretalsregering med den tidligere lidt kendte Kazimierz Marcinkiewicz som premierminister i stedet for partileder, Jarosław Kaczyński, der forblev indflydelsesrig i baggrunden. Denne regering stolede på den stiltiende og temmelig stabile støtte fra mindre populistiske og landbrugspartier ( Samoobrona , LPR ) til at styre.
Den nye regering nød en ganske stærk offentlig støtte (som forventedes i løbet af de første par måneder efter valget), mens populariteten af de populistiske partier, der gav den støtte, faldt betydeligt. En parlamentarisk krise syntes at hænge ud i januar 2006, hvor disse små populistiske partier frygtede, at PiS var ved at tvinge til nye valg (som de ville tabe) ved at bruge påskud af ikke at passere budgettet inden for den forfatningsmæssige tidsramme. En krise blev imidlertid dæmpet.
I maj 2006 blev der dannet en koalitionsaftale for flertalsregeringen mellem PiS, Samoobrona og League of Polish Families (LPR). I juli 2006 tilbød Marcinkiewicz efter en splid med sin partileder, Jarosław Kaczyński , sin afsked som premierminister og blev erstattet af Jarosław Kaczyński. De følgende 15 måneder var uregelmæssige og ikke uden kontroverser, da regeringen førte lustrationspolitik , oprettede et centralt antikorruptionsbureau med vidtrækkende beføjelser og var involveret i en sag om selvmord fra en parlamentsmedlem, der var under efterforskning for korruption. Den nye regering ændrede også polske udenrigsforhold vedrørende EU ved at indtage en mere euroskeptisk holdning, hvor polske regeringer tidligere havde indtaget en meget pro-EU-holdning.
Den urolige alliance mellem de tre koalitionspartnere kom til hovedet i juli 2007, da Samoobrona -leder, Andrzej Lepper , blev afskediget fra sin stilling som landbrugsminister efter en hemmelig undersøgelse foretaget af Central Anticorruption Bureau (CBA), der forsøgte at forbinde ham og hans afdeling til korrupt praksis. Lepper protesterede over sin uskyld og hævdede at have været offer for en politisk motiveret 'stik' operation, initieret af premierminister Kaczynski og PiS. Koalitionsaftalen kollapsede i løbet af den følgende måned, hvor både LPR og Samoobrona udlignede anklager mod PiS. I september stemte Sejmen for at opløse sig selv (støttet af PiS men modsat af Samoobrona og LPR), hvilket banede vejen for valg i oktober.
Donald Tusk regering (2007–2014)
Ved parlamentsvalget i oktober fik Civic Platform (PO), det største oppositionsparti, mere end 41% af de populære stemmer. PiS 'stemme steg fra 2005, men ikke tilstrækkeligt til at blive genvalgt, mens både Samoobrona og LPR mistede al repræsentation, og hver havde kun lidt over 1% af stemmerne. PO fortsatte med at danne et flertal, der styrede koalition med det agrariske polske folkeparti (PSL), med PO -leder, Donald Tusk , der overtog premierministeriet i november 2007.
Den 14. august 2008 blev USA og Polen enige om at få 10 to-trins Orbital Sciences Corp missilfangere placeret i Polen som en del af et missilskjold for at forsvare Europa og USA mod et eventuelt missilangreb fra Iran . Til gengæld blev USA enige om at flytte et batteri af MIM-104 Patriot- missiler til Polen. Missilbatteriet ville blive bemandet - i det mindste midlertidigt - af amerikansk militærpersonale. USA lovede også at forsvare Polen - et NATO -medlem - hurtigere end NATO ville i tilfælde af et angreb. Efter at aftalen blev annonceret, udsendte russiske embedsmænd - der betragtede missilskjoldet som en trussel - en erklæring, der indirekte truede Polen og sagde, at missilforsvarssystemet i høj grad ville skade fremtidige USA/Rusland forbindelser .
Rusland truede senere med atomangreb mod "nye amerikanske aktiver i Europa" med henvisning til Polen. USA har lovet at bakke Warszawa op i tilfælde af russisk aggression mod Polen.
Komorowski formandskab (2010–2015)
Den 10. april 2010 døde talrige højtstående polske statsmænd i Smolensk flyulykke , herunder Lech Kaczyński , dengang Polens præsident. Ved det polske præsidentvalg i 2010 besluttede Donald Tusk ikke at stille op. Hos PO primære valg , Bronislaw Komorowski besejrede udenrigsminister Radosław Sikorski , ved anden valgrunde den 4. juli 2010, han besejrede PiS s Jaroslaw Kaczynski . og den 6. august 2010 blev han svoret som præsident. Ved lokalvalget i november 2010 vandt PO 31 procent af stemmerne og PiS 23 procent, en stigning for førstnævnte og et fald for sidstnævnte i forhold til valget i 2006.
I oktober 2011 blev Donald Tusk den første polske premierminister nogensinde, der blev genvalgt i det postkommunistiske Polen. PO vandt en rekord på fire på hinanden følgende valg. PO's dominans blev set som en afspejling af højreorienterede divisioner, hvor PiS delte sig i efteråret 2010.
Duda -formandskab (2015 - i dag)
Efter to valgrunder i maj 2015 blev oppositionen Law and Justice (PiS) kandidat Andrzej Duda præsident med en margin på 3%. I oktober 2015 vandt PiS det simple flertal i Sejm, var i stand til at danne den første enkeltpartiregering siden kommunismens fald i 1989.
Da PiS kontrollerer formandskabet og har flertallet i begge huse, har det til formål at foretage reformer af retsvæsenet i forfatningsdomstolen. (Se den polske forfatningsdomstolskrise, 2015 )
Regeringspartiet er blevet beskyldt for at føre Polen mod demokratisk tilbageskridt . De statslige medier betragtes nu af mange som regeringens talerør, og uafhængige medier står over for stigende farer.
I december 2017 blev Mateusz Morawiecki taget i ed som ny premierminister efter Beata Szydlo , i embedet siden 2015. De repræsenterede begge det regerende parti Law and Justice , ledet af Jaroslaw Kaczynski .
Polens regeringsparti Lov og Retfærdighed (PiS) vandt parlamentsvalget i oktober 2019.
Præsident Andrzej Duda blev genvalgt i 2020-præsidentvalget valg .
Se også
Referencer
eksterne links
- Commonwealth.pl , Commonwealth of Diverse Cultures: Polens arv
- US State Department State.gov , baggrundsbemærkning: Polen
- Rusland truer med atomangreb på Polen i forbindelse med amerikansk aftale med missilskjold - Telegraph - Telegraph.co.uk