1971 Okinawa tilbageførelsesaftale - 1971 Okinawa Reversion Agreement

Den tilbagevenden Aftalen Okinawa ( japansk :沖縄返還協定, Hepburn : Okinawahenkan kyōtei ) var en aftale mellem Japan og USA , hvor USA afkald til fordel for Japan alle rettigheder og interesser i henhold til artikel III i traktaten i San Francisco , som var blevet opnået som følge af Stillehavskrigen og dermed returnere Okinawa -præfekturet til japansk suverænitet. Dokumentet blev underskrevet samtidigt i Washington, DC og Tokyo den 17. juni 1971 af William P. Rogers på vegne af USAs præsident Richard Nixon og Kiichi Aichi på vegne af den japanske premierminister Eisaku Satō . Dokumentet blev først ratificeret i Japan den 24. november 1971 af National Diet .

Betingelser

Aftalen er opdelt i ni store artikler, der specificerer detaljerne i denne aftale. Amerika returnerede kontrollen med Ryukyu -øerne og Daitō -øerne (også kendt som Okinawa Prefecture ) til Japan, hvis USAs væbnede styrker også kunne indtage Okinawa og have adgang til dets faciliteter. Amerikanerne fastholdt en stor militær tilstedeværelse i Okinawa, fordi dens strategiske placering og intense kampe gjorde det kendt som "Keystone Of the Pacific" under Anden Verdenskrig .

I henhold til aftalen ville Ryukyu og Daitō -øerne blive underlagt alle eksisterende og fremtidige traktater, der er aftalt mellem amerikanerne og japanerne. USA ville hjælpe med at reparere skader på jord, der blev beslaglagt af amerikanske administrationer. Traktaten siger også, at Japan ville anerkende handlinger foretaget af den amerikanske administration på disse områder, og at administrationen ikke ville blive holdt ansvarlig for kriminel aktivitet i sin tid. Den japanske regering gik også med til at betale USA's regering 320.000.000 $ i løbet af de næste fem år.

Aftalens mål for USA var at overføre suverænitet, sikre, at USA kunne hjælpe en demokratisk regering og sikre, at Japan ikke ville være i fare for freden.

Forhandlinger

Omvendelsen af ​​Okinawa tilbage til Japan blev mødt med flere komplikationer mellem japanske og amerikanske diplomater. Mange diplomater mødtes med hinanden og ønskede at løse problemerne mellem de to lande, men komplikationer og modstridende interesser gjorde omvendelse problematisk.

Tidlige forhandlinger

Forhandlingerne begyndte mellem den japanske udenrigsminister Kiichi Aichi og USA's ambassadør i Japan U. Alexis Johnson i 1968. De to arbejdede godt sammen og etablerede et effektivt arbejdsforhold i håb om hurtigt at komme til forståelse. Diskussionerne gik i første omgang langsomt, fordi Japans primære bekymring var en bekræftet dato for tilbageførsel, inden man blev enig om aftalens detaljer, som blev kendt som politikken "ren skifer". Aichis aktive rolle i udenrigspolitikken hjalp med at få et gennembrud i forhandlingerne, da han foreslog omvendelse i 1972, hvilket foreslog Johnson, at militærbaser kunne opretholde alle nuværende friheder, indtil begge regeringer blev enige om en gradvis fjernelse uden nogen trussel mod regional sikkerhed. I en følgende forhandling med Henry Kissinger udtalte Kissinger, at den militære tilstedeværelse i Okinawa tjente som afskrækkende for atomvåbenudvikling.

Morton Halperin skitserede den amerikanske holdning til omvendelsen. For det første fjernelse af amerikanske atomvåben fra Okinawa. Hvis Nordkorea var fast besluttet på at invadere Sydkorea , kunne amerikanerne, der var villige til at affyre atomvåben for at forsvare syd, overhovedet afskrække nord fra at invadere. USA var også bekymret for, at omvendelse af Okinawa ville blive fortolket af andre som tilbagetrækning fra Asien. USA betragtede Okinawa som en del af Japan og havde til hensigt at tilbageføre suverænitet i 1972, men kun hvis dets bekymringer var fuldstændigt behandlet på det tidspunkt.

Japan-USA Kyoto-konference

På Kyoto-konferencen mellem Japan og USA argumenterede Japan for, at beholdning af atomvåben i Okinawa ville være overflødig, og at der var mere egnede områder til militær tilstedeværelse. Støtte fra amerikanske specialister hjalp med at overtale amerikanerne fordelene ved omvendelse. Efter konferencen sagde et resumé, at USA havde en officiel bekymring for, at Japan ville støtte USA, hvis der var en krise på den koreanske halvø .

Samtaler mellem Kishi og Nixon

Særlig udsending Kishi mødte præsident Nixon med to forudfattede ønsker. Japan søgte omvendelse i 1972 med i det mindste denukleariserede amerikanske militærbaser. Den 1. april 1969 fortalte Kishi præsident Nixon, at "mange japanere føler, at hvis Japan skal spille en større rolle i Asien, er det ganske uacceptabelt, at en del af deres land forbliver besat af en fremmed magt." Kishi mente også, at opretholdelse af status quo i Okinawa kan risikere politisk nedfald. Nixon forsikrede ham om, at han var godt informeret om emnet, og at forholdet mellem Japan og USA var vigtigt for ham.

Sidste etaper

USA havde informeret Japan om, at vending var mulig, hvis atomvåben var tilladt i Okinawa i tilfælde af en nødsituation. Spørgsmålet blev fremført af USA som et ultimatum. Japan overholdt, men ultimatum gav komplikationer til, hvad der blev betragtet som en nødsituation, der berettigede atomvåben. Selvom Japan ikke troede på, at en sådan nødsituation nogensinde ville opstå, var dets mål for total denuklearisering mislykkedes. USA søgte også fair konkurrence med japanske uldtekstilproducenter. Fordi økonomi og regering hænger sammen, pressede Amerika på for regler om uldproducenter. Siden spørgsmålet om tilbageførsel blev knyttet til handel, fandt top-hemmelige diskussioner sted i Det Hvide Hus og endte med en aftale om at mødes med andre lande om den generelle overenskomst om told og handel , hvor Japan lovede at støtte amerikanernes søgen efter fair handle.

Kina kritiserede tilbageførsel af suverænitet på grund af dets krav på området, baseret på gamle kinesiske maritime logs, Voyage with a Tail Wind . Dens henvisninger blev bedømt som utilstrækkeligt troværdige til at validere deres påstand. De historiske omstændigheder er stadig genstand for debat.

Reaktion i Japan

Aftalerne skabte kontroverser i både Okinawa og fastlandet Japan af forskellige årsager. På trods af ønsket om mange indbyggere på øerne om en eller anden form for uafhængighed, besluttede den japanske regering at forhandle om tilbageførsel af præfekturet tilbage til dets kontrol. Dokumentet blev først ratificeret i Japan den 24. november 1971 af National Diet . Allerede før diskussionerne havde Ryukyu -uafhængighedsbevægelsen til formål at få Okinawa uafhængig af både Amerika og Japan. I Tokyo var en gruppe radikale studerende utilfredse med amerikansk militær tilstedeværelse i Okinawa, optøjer med molotovcocktails og stålrør og dræbte en politibetjent. Den Koza optøjer var endnu et eksempel på den sociale uro, der fandt sted i Japan i løbet af denne tid. Amerikanske militære styrker rapporterede, at tilbageførsel af suverænitet skabte et nyt og udfordrende miljø for militære styrker at håndtere.

Okinawa Reversion 40 -års jubilæum

I 2011 besøgte premierminister Yoshihiko Noda Okinawa og holdt en tale om, at den japanske regering støtter Okinawas uafhængige planer om at hjælpe med at forbedre præfekturet. Han erkendte også den byrde, som militærbaser i Okinawa har på øboerne og hævdede at fortsætte med at forsøge at reducere byrden. Noda sagde også: "Det er Okinawa, der vil være drivkraften for Japan som helhed og skabe en rolle for sig selv i spidsen for Asien-Stillehavs-æraen. Det er os, der er ansvarlige for at skabe denne fremtid. Der er ingen tvivl at befolkningen i Okinawa om fred og deres globalt sindede ånd som en "bro mellem nationer" vil være et enormt aktiv i udviklingen og væksten af ​​Okinawa i det 21. århundrede. "

Borgere i Okinawa forsøger fortsat at fjerne militærbaser og lige levestandard med japanske fastlandsborgere. Siden omvendelsen stoler indbyggerne i Okinawa på offentlige investeringer til forbedring i stedet for amerikanske militærudgifter.

Referencer

eksterne links