Lov om Guernsey - Law of Guernsey
 |
|---|
|
Denne artikel er del af en serie om Guernseys politik og regering |
|
|
|
Udenrigspolitik
|
Den lov af Guernsey stammer i Norman sædvaneret, overlejret med principper taget fra engelsk common law og Equity , samt fra lov lov vedtaget af den kompetente lovgiver (S) - som regel, men ikke altid, at staterne i Guernsey (L' Etats de Guernesey)
Under nogle omstændigheder vil en Guernsey- statut omfatte Alderney og undertiden Sark . Alderney og Sark er adskilte afhængigheder af kronen inden for Bailiwick of Guernsey , hvis lovgivere — staterne Alderney (Les Etats d'Aurigny) og Chief Pleas of Sark har magten som primær lovgivning. Alderney og Sark har deres egne retssystemer, som, selv om de meget ligner Guernsey og har samme oprindelse, adskiller sig i væsentlige aspekter, såsom arv. Staten Guernsey kan dog kun lovgive for Alderney og Sark med samtykke - der er ingen fritstående magt at gøre. Dette gøres normalt kun, når det er nødvendigt at vedtage lovgivning for anliggender, der er fælles for Bailiwick som helhed (såsom finansiel regulering eller gennemførelse af britisk og europæisk lovgivning i den nationale lovgivning i alle tre jurisdiktioner). Eksempler på dette er loven om databeskyttelse (Bailiwick of Guernsey) og menneskerettighedsloven (Bailiwick of Guernsey).
Guernsey har næsten fuldstændig autonomi over interne anliggender og visse eksterne anliggender. Kronen - det vil sige den britiske regering - har imidlertid en dårligt defineret forbeholdt magt til at gribe ind i indenrigsanliggenderne i en af de fem kroneafhængigheder på de britiske øer "med hensyn til en god regerings interesse". Det britiske parlament er også en kilde til Guernsey-lovgivningen for de spørgsmål, der er forbeholdt Det Forenede Kongerige, som er forsvars- og udenrigsanliggender. Et eksempel på en sådan lov er Immigrations Act 1971.
Indhold
Kilder til lovgivning
Afledt af monarkens sædvanlige magt til at fastlægge loven. I Guernsey's tilfælde er monarken efterfølgeren til hertugerne i Normandiet.
Royal Charters
Royal Charters, der går tilbage til 1341, beskrev rettighederne og privilegierne for folket i Bailiwick of Guernsey .
Lov vedtaget i Guernsey
Ordrer i Rådet
Den overvejende forsamling af staterne i Guernsey ( États de Guernesey ) kaldes delstaternes overvejelser ( États de Délibération ). Fogeden eller vicegenerlederen er formand i forsamlingen.
Efter at et lovforslag er blevet offentliggjort, diskuterer medlemmerne af staterne den foreslåede Projet de Loi, som er ækvivalent med en britisk lovforslag eller en fransk projet de loi, og en lov er ækvivalent med en britisk retsakt eller en Fransk loi. Et udkast til lov vedtaget af staterne kan ikke have nogen juridisk virkning, indtil den formelt er godkendt af Hendes Majestæt i Rådet og afkendt ved hjælp af en ordre i Rådet . Lover gives den kongelige sanktion på regelmæssige møder i Privy Council i London, hvorefter de returneres til øerne for formel registrering ved Royal Court . Sanktion kan blive forsinket i årevis eller nægtet, men regler har udviklet sig gennem århundreder for at undgå en konstitutionel krise.
Der er et forslag om, at løjtnantguvernør i Guernsey skal tildeles magten med Royal Assent for at gøre det muligt for love at blive godkendt inden for seks uger, hvis der ikke blev fremsat indsigelse snarere end at henvise enhver lov til London. "På nuværende tidspunkt er der en situation, hvor lovgivning om Channel Island i sidste ende afhænger af den britiske regering af dagen, ikke valgt af øerne."
ordinancer
Staterne udarbejder også delegeret lovgivning kaldet ordinanser (ordonnances) og ordrer (ordres), som ikke kræver den kongelige samtykke . Påbegyndelsesordrer er normalt i form af forordninger. Siden 1948-forordningerne ikke længere har en frist på et år, er de permanente.
Lovpligtige instrumenter
Sekundær lovgivning, såsom love vedrørende indsamling af affald og databeskyttelse.
Lovgivning pålagt Guernsey
Parlamentets retsakter
Visse love, der berører Guernsey, kan pålægges Guernsey af Det Forenede Kongeriges regering og er registreret som Guernsey-love for at udvide dem til Bailiwick. Eksempler inkluderer Landmineloven 1998 (bliver Landminesakten 1998 (Guernsey) bekendtgørelse 2000) og politiloven 1997. Der har været mange sager i Guernsey's historie, som simpelthen ikke registrerer parlamentariske love, som har virkningen til at annullere dem. Konvention kræver, at parlamentariske love (a) ikke går ud over de beføjelser, der gælder for øerne, og (b) bør være i overensstemmelse med aspekter af moderne lovgivning. I mange tilfælde er det logisk at vedtage parlamentarisk lovgivning, og hvis den er nyttig og anvendelig for Bailiwick, spejle den eller vedtage den med få, hvis nogen, ændringer til en Guernsey-lov, såsom Civil Aviation Act 1946 (gennem Civil Aviation Act (Udvidelse til Kanaløerne) Orden, 1947).
Siden 1967, da Det Forenede Kongerige ansøgte om medlemskab af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, gjorde Det Forenede Kongerige det klart, at visse love, der blev vedtaget af EU-organer, ville finde anvendelse på Guernsey gennem Det Forenede Kongeriges forbindelse. Forhandlinger om vilkår blev afsluttet i 1971, hvilket resulterede i loven om De Europæiske Fællesskaber (Bailiwick of Guernsey), 1973, der tillader EU-regler at få øjeblikkelig virkning i Guernsey. Yderligere effekter på Guernsey fulgte Maastricht-traktaten, 1992, Amsterdam-traktaten, 1997, Nice-traktaten, 2001 og Lissabontraktaten, 2004. Bailiwick har blandt andet spørgsmål om finanspolitisk autonomi, men har accepteret europæiske menneskerettigheder i 1971.
Selv om det er en stærk forfatningsmæssig konvention, at Det Forenede Kongerige normalt ikke lovgiver for kroneafhængighederne uden deres udtrykkelige samtykke fra deres regeringer, har det ifølge loven magten til at gøre det. Dette kan ske på to måder. Historisk set kunne Parlamentets retsakter have været udtrykt til at omfatte Kanaløerne og Isle of Man på baggrund af loven, men i dag ville praksis være at give den britiske regering mulighed for at udvide bestemmelserne i en lov til at omfatte Kanaløerne (og Isle of Man) efter orden i rådet eller efter ministeriel orden. (Der er kun et eksempel på, at det britiske parlament har lovgivet for en kroneafhængighed i moderne tid (dvs. siden statutten for Westminster ), der var pålæggelse af Wilson Government of the Marine, & c., Broadcasting (Offences) Act 1967 (UK) Handling) til Isle of Man og dens indarbejdelse i Manx Law uden samtykke fra Tynwald ( Isle of Man 's Parlament). Det ser ud til, at denne magt ganske sandsynligt findes i Guernsey-tilfældet på lignende måde, men den er aldrig blevet testet.
Historien om Guernsey-loven
De oprindelige love har oprindelse i romersk lov, en ensartet lov, der spredte sig gennem naturalisation i det enorme imperium. Med imperiets tilbagegang blev Frankish Law anvendt i det 9. århundrede. Ankomsten af Viking-indtrængende i det 10. århundrede fremsatte lov, der var mere baseret på skik.
Brugerdefineret er en lovkilde i Guernsey-retssystemet. Det kan beskrives som "produktet af almindeligt accepteret brug og praksis." Mange regler for sædvanlig lovgivning har udkrystalliseret sig i en sådan grad gennem gentagen anerkendelse, at de accepteres som lov, næsten uden argumentation.
Tidlige love
Den tidligste lov er sandsynligvis " Clameur de Haro " på Kanaløerne . Det er angiveligt en appel til Rollo, der regerede Normandie og Kanaløerne fra 911-927 og er en form for påbud om at stoppe nogen, der skader privat jord. Den seneste sag, hvor dette blev brugt, var sagen om Gillingham -v- Noone, hvor en Clameur de Haro blev registreret af Domstolen i Alderney på et specielt møde lørdag den 28. januar 2017.
Kong John , som regerede fra 1199 til 1216, mistede de engelskkontrollerede territorier i Normandiet i Frankrig efter beleiringen af Château Gaillard i 1204 , hvor de resterende normandiske lande var Kanaløerne. Kong John lovede øerne uafhængighed og retten til at fortsætte med at regere sig selv, efter at de bekræftede deres troskab med den engelske krone. Agenter fra Kronen, der kaldes fogede, ville håndhæve lovene og føre domstolene, en i Jersey og en i Guernsey; områdene under disse fogeders myndighed blev kaldt fogedyr. I 1259 ved Paris-traktaten gav den engelske konge Henry III afkald på kravet til Normandiet, der var under kontrol af kongen af Frankrig; dette udelukkede Kanaløerne, der blev kontrolleret af den engelske trone.
Der er gjort forsøg på at ændre regering, lov og uafhængighed gennem århundreder, en forfatningsmæssig kamp begyndte, da øerne insisterede på at ville have normansk lov. Denne kamp involverede Edward I (1272-1307), Edward II (1307-1327) og Edward III (1327-1377), og er knyttet til en invasion af Guernsey i 1294, som tog flere år, før franskmændene blev udvist. Et andet forsøg i 1336 og endnu et andet i 1338 resulterede i både den forbedrede træning af militsen og et kongeligt charter fra 1341, der bekræftede øernes forfatning, idet dette charter blev ratificeret af successive suveræner. Ratificeringen af Elizabeth I fra 1560 beskrev i detaljer rettighederne til Bailiwick of Guernsey.
En sæl, der blev tildelt Kanaløerne i 1279 og til hver af Guernsey og Jersey i 1304, er blevet symboler på Guernsey's separate identitet fra både Jersey og Storbritannien.
Almindelig lov
Den almindelige lovgivning for hertugdømmet Normandie er særlig indflydelsesrig som en kilde til lov. Normandisk lov udviklede sig i to hovedepoker: "Ancienne coutume" (1199-1538) og "Coutume reformée" (1538-1804).
Ancienne coutume
Den tidligste normanniske lov var baseret på mundtlig tradition og gentagen praksis i det feudale samfund. Den tidligst kendte skriftlige beretning om Ancienne coutume i Normandie er Très-ancienne coutume , der først blev sat ned i latin manuskript omkring 1199 til 1223. Det blev oversat til fransk, sandsynligvis i omkring 1230. Det andet dateres mellem 1235 og 1258 og kaldes Grand Coutumier bestod af 125 artikler, der beskrev alle sager, herunder jurisdiktion, dommerembedsmænd, forskellige hertuglige rettigheder (såsom vrak og skattekiste), forskellige former for føydal embedsperiode, retspleje og retsmidler, arveret, strafferet og straf, forskellige former for civil tvist, besiddelsessager, andre former for retssager og recept. Det var denne lov, der dannede grundlaget for sædvanlig lov indtil 1583.
Den Grand Coutumier i Guernsey begyndte at afvige fra den franske version som lokale skikke blev sat til det.
Coutume Reformée of Normandy
I 1454 udstedte Charles VII fra Frankrig ordrer om, at alle de sædvanlige love i Frankrig skulle "genoptages", med andre ord systematisk fastlagt og godkendt under kongelig myndighed. Den hertugdømmet Normandiet var den sidste del af Frankrig til at efterkomme denne ordre, men den nye tekst var sidst forberedt og fik kongelig godkendelse i 1585 af Henry III i Frankrig . Skriftlig redegørelse for de tidligere franske fælles love udgjorde et grundlag for forståelse for domstolene i Guernsey.
På samme tid som Frankrig konsoliderede sine love, spurgte Elizabeth I om kanaløernes love og pligter. Kommissærerne til Guernsey fandt visse fejl, hvilket resulterede i, at lovene blev defineret, og L'Approbation des Lois blev offentliggjort. L'Approbation blev selv Guernsey-loven ved en bekendtgørelse i Rådet dateret den 27. oktober 1583. Der var områder, der var gået glip af og fejl i denne publikation, som blev påpeget i det næste århundrede.
Påvirkning af engelsk og fransk lovgivning
En af de fire franske love, kanonlov, ser ud til at være blevet begrænset, efter at Guernsey Martyrs blev brændt på bålet i 1556 for deres protestantiske tro og dronningen Marys død to år senere. Den kirkelige Retten blev genoplivet i 1662 og stadig fungerer i dag.
Kontraktsret blev påvirket af fransk lovgivning i det 18. århundrede og derefter engelsk lovgivning i det 19. århundrede.
Den franske revolution i 1789 resulterede i Code Civil fra 1804, der afsluttede den franske sædvanlige lov. Det har haft en vis indflydelse på Guernsey.
Nogle områder af Guernsey-lovgivningen, såsom uagtsomhed og administrativ lovgivning, er stærkt påvirket af engelsk almindelig lovgivning , især i det 19. og 20. århundrede. Lover, der berører nye områder, såsom databeskyttelse eller kørekort, følger ofte engelsk lovgivning.
Indflydelse af europæisk lovgivning
Visse aspekter af medlemskab af Det Forenede Kongerige i Den Europæiske Union gælder for kronafhængigheden ved sammenslutning af Det Forenede Kongeriges medlemskab. Øboerne har ingen stemmeret i Europa-Parlamentet eller i et par af Det Forenede Kongeriges parlamenter.
De Europæiske Fællesskaber (Gennemførelse) (Bailiwick of Guernsey) Lov 1994 giver Guernsey ret til at gennemføre bestemmelser i europæisk lovgivning, da det blev besluttet, at lovene i øernes naboer skulle tages i betragtning.
Efter at have accepteret de europæiske menneskerettighedslove, The Human Rights (Bailiwick of Guernsey) Law, blev 2000 vedtaget for at give folk mulighed for at kræve deres rettigheder i henhold til den europæiske menneskerettighedskonvention ved øens domstole og domstole i stedet for at skulle gå til den europæiske Domstol i Strasbourg.
Sprog
Fransk var det eneste officielle sprog i Bailiwick, indtil 1948, da det skiftede til engelsk. Nogle love holdt det gamle sprog længere, for eksempel blev alle gerninger til salg og køb af fast ejendom i Guernsey skrevet på fransk indtil 1971.
Alderney
Alderney har fuld autonomi i lovgivningen (undtagen inden for udenrigsanliggender og forsvar som de andre Kanaløer); i 1948 vedtog Alderney imidlertid en ny forfatning, der skabte en fuldt valgt regering og ændrede domstolene. I henhold til en aftale (kendt som "1948-aftalen"), der blev indgået mellem regeringen for Alderney og Guernsey-regeringen, blev visse spørgsmål delegeret til Guernsey. Disse er kendt som "de overførte tjenester", der inkluderer politiarbejde, told og punktafgift, lufthavnsoperationer, sundhed, uddannelse og sociale tjenester. Til gengæld for omkostningerne ved levering af de overførte tjenester har Alderney været tilladt af Alderney at opkræve forskellige skatter og afgifter på Alderney til samme sats som i Guernsey.
retsvæsenet
Lederen af retsvæsenet i Guernsey er fogeden, der såvel som udøvende retsvæsener som en dommerdomstol også er chef for staterne i Guernsey og har visse civile, ceremonielle og udøvende funktioner. Fogedens funktioner kan udøves af den stedfortrædende foged. Stillingerne som foged og vicefoged er kroneudnævnelser.
JURATS
Seksten JURATS, der har brug for nogen specifik juridisk uddannelse, vælges af staterne Valg blandt Islanders. De fungerer som en jury og også som dommere i civile og straffesager. Juraterne fastlægger straffen i straffesager. De påtager sig også en række andre opgaver. Først nævnt i 1179 er der en liste over jurater, der har tjent siden 1299.
Retslige aftaler
Fogden er officielt dommer for appelretten og domstolens præsident. Han sidder også som en enkelt dommer eller præsiderer for et møde med Jurats. Stedfortrædende foged udfører retsvæsen og handler i situationer, hvor fogeden ikke er til stede.
Advokater
Krigsadvokaterne er ansvarlige for straffeforfølgningsarbejde og for at yde juridisk rådgivning til kronen, ministre og andre medlemmer af Guernsey-staterne .
HM Procureur og junior HM Comptroller har kontor gennem Royal Warrants og begge er krigsadvokater. HM Procureur er ansvarlig for at yde juridisk rådgivning til øens regering.
HM Greffier og HM Sherriff leverer specifikke pligter til domstolene med hensyn til registrering og håndhævelse.
domstole
Guernsey juridisk erhverv
Advokater, har publikum ret til at repræsentere klienter i alle domstole.
Kvalifikationsruten er normalt gennem opnåelse af en Bachelor of Law- grad i England, derefter en kvalifikation som advokat eller barrister i England og Wales, efterfulgt af erhvervsuddannelse, bestået Guernsey Bar-eksamener og derefter opnå et Certat d'Etudes Juridiques Françaises et Normandes fra Caen University .
Advokater og notar har ingen rettigheder for publikum.
love
Guernsey vedtager normalt mellem 30 og 50 nye love eller ændringer til eller ophævelse af love hvert år.
Retshjælp
Juridisk hjælp , der ydes af Guernsey Legal Aid Service, kan give adgang til gratis eller reduceret omkostning juridisk rådgivning i straffesager og civile sager.
Andet
Den hurtigste lov, der blev vedtaget, var næsten helt sikkert en i 1940, under den tyske besættelse , hvor en lov blev vedtaget inden for få dage, og den involverede blev retsforfulgt for at sige noget nedsættende mod de besættende tyskere ved en tysk militærdomstol. for en lovovertrædelse, der ikke havde været i strid med loven, da forbrydelsen blev begået.
Se også
Referencer
- Bibliografi
- Ogier, Darryl, (2012) Guernsey Government and Law, Guernsey States, ISBN 978-0-9549775-1-1