Personlig regel - Personal Rule

Den personlige Regel (også kendt som elleve år tyranni ) var perioden fra 1629 til 1640, da kong Charles I af England , Skotland og Irland regerede uden at ty til Parlamentet . Kongen hævdede, at han var berettiget til at gøre dette under Royal Prerogative .

Charles havde allerede opløst tre parlamenter inden det tredje år af sin regeringstid i 1628. Efter mordet på George Villiers, hertug af Buckingham , som blev anset for at have en negativ indflydelse på Charles 'udenrigspolitik, begyndte Parlamentet at kritisere kongen mere hårdt end Før. Charles indså derefter, at så længe han kunne undgå krig, kunne han regere uden parlamentet.

Navne

Whig- historikere som SR Gardiner kaldte denne periode for "Eleven Years Tyranny", fordi de fortolker Charles handlinger som autoritære og en medvirkende faktor til ustabiliteten, der førte til den engelske borgerkrig . Nyere historikere som Kevin Sharpe kaldte perioden "Personal Rule", fordi de anser det for at være et neutralt udtryk, og nogle som Sharpe har understreget de positive aspekter af perioden.

Baggrund

I middelalderen var regeringen i England meget centreret om kongen . Han regerede personligt, normalt bistået af sit råd, Curia Regis . Rådsmedlemmerne blev valgt af kongen, og dets medlemskab varierede meget, men medlemmerne omfattede ofte magtfulde adel og kirkemænd, højtstående embedsmænd og nogle gange visse medlemmer af kongens venner og familie.

Tidlige parlamenter begyndte at dukke op under Edward I , som ønskede at gennemføre skatteændringer og vidtrækkende lovreformer og forsøgte at få nationens samtykke. Ikke desto mindre var indkaldelse til parlament en dyr og tidskrævende proces, der krævede mange personlige invitationer (til House of Lords ) og valg i shires og chartrede byer og bydele . Så parlamenter vil kun blive indkaldt ved særlig vigtige lejligheder. Når et parlament havde afsluttet sin virksomhed, ville kongen opløse det og måske ikke tilkalde et andet i en længere periode; i mellemtiden ville Curia Regis - det vil sige kongen med sine valgte rådgivere - udstede love ("ordinanser"), bruge penge og fortsætte med regeringen.

Fra det 14. til det 16. århundrede voksede Parlamentets anerkendte beføjelser. Især blev det fastslået, at Parlamentet var det eneste organ, der kunne godkende landsdækkende beskatning og punktafgifter. Der var praktisk understøttelse af disse beføjelser, for dem, der valgte repræsentanter til parlamentet på dette tidspunkt, var de samme mennesker, som monarken måtte stole på for at opkræve og efterkomme skatter i stor skala: landets herre. Hvis en suveræn skulle forsøge at pålægge nye skatter uden at konsultere gentryen, kunne gentryen simpelthen have nægtet at opkræve skatterne, og monarken ville have haft ringe mulig anvendelse.

Når et parlament blev indkaldt, kunne det benytte lejligheden til at forelægge politiske forslag til monarken (" regninger "), som forventes at have forrang over ordinancer, hvis de blev underskrevet i lov af monarken, skønt monarken ikke var forpligtet til at indrømme den kongelige Samtykke til ethvert sådant forslag. Imidlertid brugte monarker i stigende grad parlamenter mere i lovgivningen som en måde at vinde folkelig støtte til deres politikker. Et eksempel var under den engelske reformation , da reformationsparlamentet, der handlede på Henry VIII 's initiativ, vedtog en række love, der regulerede kirken i England .

Den første af Stuart- monarkerne, der styrede England, James I , manglede altid penge, og han var ofte forpligtet til at indkalde parlamenter. Efterfølgende parlamenter forsøgte derefter at vende kongens økonomiske elendighed til deres fordel, hvilket krævede forskellige politiske indrømmelser inden afstemning om skat. I 1625 blev James efterfulgt af sin søn Charles I , som straks kastede England ind i en dyr og i sidste ende mislykket krig med Spanien , i et forsøg på at tvinge den katolske spanske konge Filip IV til at gå i forbøn med den hellige romerske kejser Ferdinand II på vegne af Charles svoger, Frederik V, kurfyrstner Palatine , mand til Charles søster Elizabeth, for at genvinde vælgerskabet i Pfalz og hans arvelige lande, som kejseren havde taget fra ham.

Parlamentets protester om krigens dårlige forvaltning fra hertugen af ​​Buckingham og andre af Charles 'politik, primært med hensyn til beskatning og andre metoder til at erhverve midler, og Charles' nægtelse af kompromis, førte til sidst til, at Charles opløste parlamentet i marts 1629. Han sluttede også fred med Spanien og Frankrig, hovedsageligt fordi den økonomiske byrde ved at føre disse krige ikke kunne opretholdes uden midler, som Parlamentet alene kunne levere. I de næste elleve år regerede Charles kun med et rådgivende råd af kongelige udnævnede.

Økonomi

Det største problem, Charles oprindeligt stødte på på dette tidspunkt, var en fortsat mangel på midler. De vigtigste indtægtskilder for kongen var told, feudale gebyrer og indkomst fra kongens personlige godser. Landsdækkende beskatning blev bredt forstået til nødsituationer og specielle formål, såsom krig, og det var på dette tidspunkt almindeligt accepteret, at kun Parlamentet kunne godkende en generel skat. Men selv i fredstid blev de traditionelle kilder til kongens indtægter strakt til det yderste for at finansiere regeringens forretning. Så Charles og hans rådgivere udviklede forskellige ordninger for at skaffe yderligere indtægter uden at benytte sig af parlamentet.

Et stort budgetunderskud var opstået i Elizabeth I og James I.s regeringstid. På trods af Buckinghams kortvarige kampagner mod både Spanien og Frankrig var der ringe økonomisk kapacitet for Charles til at føre krige i udlandet. I løbet af sin regeringstid var Charles forpligtet til primært at stole på frivillige styrker til forsvar og på diplomatiske bestræbelser på at støtte sin søster, Elizabeth, og hans udenrigspolitiske mål for genoprettelsen af ​​Pfalz. England var stadig det mindst beskattede land i Europa uden officiel punktafgift og ingen regelmæssig direkte beskatning. For at skaffe indtægter uden at genoprette parlamentet oprejste Charles en alt-i-glemt lov kaldet "Distraint of Knighthood", i uoverensstemmelse i over et århundrede, som krævede, at enhver mand, der tjente 40 £ eller mere fra jord hvert år, skulle præsentere sig ved kongens kroning skal riddes. På grundlag af denne gamle lov vedtog Charles bøder til personer, der ikke havde overværet hans kroning i 1626.

Hovedskatten, der blev pålagt af Charles, var en feudal afgift kendt som skibspenge , som viste sig endnu mere upopulær og lukrativ end tonnage og pund før den. Tidligere var indsamling af skibspenge kun tilladt under krige og kun i kystregioner. Charles hævdede imidlertid, at der ikke var nogen juridisk barriere for at opkræve skatten til forsvar i fredstid og i hele kongeriget. Skibspenge, betalt direkte til flådens statskasse, leverede mellem £ 150.000 og £ 200.000 årligt mellem 1634 og 1638, hvorefter udbyttet faldt. Modstanden mod skibspenge voksede støt, men de 12 almindelige dommere i England erklærede, at skatten var inden for kongens beføjelse, skønt nogle af dem havde forbehold. Forfølgelsen af John Hampden for manglende betaling i 1637–38 udgjorde en platform for folkelig protest, og dommerne fandt kun mod Hampden med den snævre margin på 7-5.

Kongen afledte også penge gennem tildeling af monopoler på trods af en lov, der forbyder en sådan handling , som skønt ineffektiv, rejste anslået £ 100.000 om året i slutningen af ​​1630'erne. Charles indsamlede også midler fra den skotske adel til en pris af betydelig skæbne ved tilbagekaldelsesloven (1625), hvorved alle gaver fra kongelig eller kirkelig jord til adelen siden 1540 blev tilbagekaldt, idet det fortsatte ejerskab blev genstand for en årlig leje. Derudover blev grænserne for de kongelige skove i England udvidet til deres gamle grænser som en del af en ordning for at maksimere indkomsten ved at udnytte jorden og bøde landbrugerne inden for de igen hævdede grænser for indgreb.

Salg af kongelige lande, især de store udstrækninger af underudviklede kongelige skove , bidrog også til økonomien. Hofmænd blev bedt om at undersøge landene og stille programmer til rådighed for at afsky disse områder. Fokus for programmet var skovrydning og salg af skovarealer til udvikling som græsarealer og agerjord, eller i tilfælde af Dean of Forest , udvikling til jernindustrien. Dette omfattede at yde erstatning til folk, der bruger landene til fælles, især herreherrer og deres lejere. Andre, der havde afgjort ulovligt, havde ikke ret til kompensation og ofte optøjer. Utilfredsheden efter en større bølge af salg omfattede det, der var kendt som Western Rising , men strakte sig ud over f.eks. Optøjer i Feckenham Forest og Malvern Chase .

Praksis med at give omfattende monopoler agiterede offentligheden, som blev tvunget til at betale højere priser af monopolholderne. På baggrund af denne uro stod Charles over for konkurs sommeren 1640, da parlamentet fortsatte med at nægte nye skatter. City of London, optaget af sine egne klager nægtede yderligere at yde nogen lån til kongen, og ligeledes var han ude af stand til at tegne nogen udenlandske lån. I denne ekstremitet beslaglagde Charles de penge, der blev holdt i tillid til mynten i statskassen i Londons tårn. Den kongelige mynte havde monopol på udveksling af udenlandsk mønt, og herfra fungerede mynten som en bank, der indeholdt meget kapital fra byens købmænd og guldsmede. I juli beslaglagde Charles alle disse £ 130.000 pund, og i august fulgte han dem op ved at beslaglægge alle de peberlagre, som East India Company havde, og sælge dem til nødpriser.

På den anden side af hovedbogen forsøgte regeringen at reducere udgifterne, især ved at undgå krig (og dermed føre en isolationistisk udenrigspolitik) og også undgå store innovationer på indenrigsfronten. Lige så vigtigt lærte Charles at bruge mindre ekstravagant i forhold til sin far.

Ende

Den personlige regel begyndte at opklare i 1637, da Charles sammen med sin rådgiver ærkebiskop Laud forsøgte at reformere den daværende bispekirke i Skotland for at bringe den på linje med sin liturgi med Church of England . Dette mødtes med en enorm skotsk opposition, og da forhandlingerne brød sammen, invaderede en skotsk hær England (se biskoppernes krige ). Charles havde ikke råd til at betale engelske tropper for at bekæmpe skotterne og var i 1640 forpligtet til at kalde det korte parlament . Dette sluttede den personlige regel, skønt Charles opløste det korte parlament efter kun et par dage. Ved udgangen af ​​året, hvor skotterne stadig var i England, og ingen andre ruter var tilbage til ham, indkaldte han det, der blev det lange parlament . I de efterfølgende måneder krævede de parlamentariske ledere, der henledte deres opmærksomhed på indenlandske anliggender, af Charles stadig mere omfattende indrømmelser over regeringens politik. I 1642 forlod Charles London for at rejse en hær og genvinde kontrollen med magt, og den engelske borgerkrig begyndte.

Bemærkninger

Referencer

  • Adamson, John (2007), The Noble Revolt , London: Weidenfeld & Nicolson, ISBN 978-0-297-84262-0
  • Carlton, Charles (1995), Charles I: The Personal Monarch (Second ed.), London: Routledge, ISBN 0-415-12141-8
  • Coward, Barry , The Stuart Age (tredje udgave), London: Longman, ISBN 978-0-582-77251-9
  • Cust, Richard (2005), Charles I: A Political Life , Harlow: Pearson Education, ISBN 0-582-07034-1
  • Edwards, Graham (1999), The Last Days of Charles I , Stroud: Sutton Publishing, ISBN 0-7509-2079-3
  • Gregg, Pauline (1981), Kong Charles I , London: Dent, ISBN 0-460-04437-0
  • Hibbert, Christopher (1968), Charles I , London: Weidenfeld & Nicolson
  • Loades, DM (1974), Politik og nationen , London: Fontana, ISBN 0-00-633339-7
  • Quintrell, Brian (1993), Charles I: 1625–1640 , Harlow: Pearson Education, ISBN 0-582-00354-7
  • Scott, William Robert (1912), forfatningen og finansieringen af ​​engelske, skotske og irske aktieselskaber til 1720 , Cambridge: Cambridge University Press
  • Seel, Graham E .; Smith, David L. (2005), "Analyse (1): En periode med 'Personal Rule' eller 'Eleven Years of Tyranny': Hvilken af ​​disse er den bedre beskrivelse af Caroline-regeringen i England i 1630'erne?" , The Early Stuart Kings, 1603-1642 , Routledge, s. 67, ISBN 978-1-134-59287-6
  • Sharp, Buchanan (1980), Foragt for al autoritet , Berkeley: University of California Press, ISBN 0-520-03681-6, OL  4742314M , 0520036816
  • Sharpe, Kevin (1992), The Personal Rule of Charles I , New Haven & London: Yale University Press, ISBN 0-300-05688-5