Podestà - Podestà

Podestà -paladset i Firenze , nu Bargello -museet

Podestà ( udtales  [podeˈsta] , engelsk: Potestate, Podesta) var navnet givet til indehaveren af ​​det højeste civile embede i regeringen i byerne i Central- og Norditalien i senmiddelalderen . Nogle gange betød det overdommeren i en bystat, modstykket til lignende stillinger i andre byer, der gik under andre navne, f.eks. Rettori ("rektorer").

I de følgende århundreder og frem til 1918 blev udtrykket brugt til at betegne chefen for den kommunale administration, især på de italiensktalende områder i det østrigske imperium . Titlen blev taget op igen under det fascistiske styre med samme betydning.

Podestàs kontor, dets varighed og bopæl og den lokale jurisdiktion blev kaldt podesteria , især i middelalderen og i senere århundreder, mere sjældent under det fascistiske styre.

I øjeblikket er Podestà titlen på borgmestre i italiensk -talende kommuner i Graubünden i Schweiz . Dette er imidlertid ikke tilfældet for resten af kantonen Ticino , hvor titlen "Sindaco" (engelsk: Mayor ) bruges.

Etymologi

Udtrykket stammer fra det latinske ord potestas , hvilket betyder magt. Der er en lignende afledning for det arabiske udtryk Sultan : oprindeligt betyder "magt" eller "autoritet", det blev til sidst titlen på den person, der har magten.

Historie

Den første dokumenterede brug af podestà var i Bologna i 1151, da den blev anvendt på Guido di Ranieri di Sasso fra Canossa, hentet fra Faenza for at blive rettore e podestà , noteret i talrige dokumenter. Leander Albertus giver oplysningerne:

"Borgerne, da de ofte opstår blandt dem skænderier og skænderier, hvad enten det er begunstigelse eller venskab, af misundelse eller had, som man havde mod en anden, hvorved deres republik led stor skade, tab og skade; derfor besluttede de, efter meget overvejelse, for at modvirke disse lidelser. Og dermed begyndte de at skabe en mand af udenlandsk fødsel deres overdommer, hvilket gav ham enhver magt, autoritet og jurisdiktion over byen, såvel over kriminelle som over borgerlige årsager og i krigstider som såvel som i fredstider, kalder ham praetor som værende over de andre, eller podestà ., som at have enhver autoritet og magt over byen. "

Portræt af en Podestà af Lodewijk Toeput

Podest blev først bredere udpeget af den hellige romerske kejser Frederick Barbarossa, da han begyndte at hævde de rettigheder, som hans kejserlige stilling gav ham over byerne i det nordlige Italien; ved den anden kejserlige diæt i Roncaglia , november 1158, udnævnte Frederick i flere større byer kejserlige podestà "som om han havde kejserlig magt på det sted" De valgte konsuler, som Frederick havde hævdet retten til at ratificere, begyndte han at udpege direkte. Podestàs forretning var at håndhæve kejserlige rettigheder. Fra starten var dette meget upopulært, og deres ofte vilkårlige opførsel var en faktor for at skabe dannelsen af Lombard League og oprøret mod Frederick i 1167.

Selvom kejserens eksperiment var kortvarigt, blev podestà hurtigt vigtigt og almindeligt i det nordlige Italien, hvilket gjorde deres udseende i de fleste kommuner omkring år 1200, med en væsentlig forskel. Disse embedsmænd blev nu udpeget af borgerne eller af borgernes repræsentanter, snarere som de ældre konsuler (men ikke kollegiale). Podestà udøvede den øverste magt i byen, både i fred og krig og i både udenlandske og indenlandske spørgsmål; men deres embedsperiode varede kun omkring et år.

For at undgå den intense strid, der var så almindelig i italiensk borgerliv, blev det hurtigt skik at ansætte en fremmed til at besætte denne stilling. Venetianere var særlig efterspurgte til dette formål i det 12. og 13. århundrede. Dette skyldtes sandsynligvis deres mindre bekymring (dengang) end andre italienere i fastlandsanliggender. Derefter blev mandatperioden i nogle få tilfælde forlænget til at dække en periode på år eller endda en levetid. De var indespærret i et luksuspalads for at forhindre dem i at blive påvirket af nogen af ​​de lokale familier. Det arkitektoniske arrangement af Palazzo Pubblico i Siena , bygget fra 1297, fremkalder kommunens urolige forhold til podestà , der i Sienas tilfælde var en uinteresseret adelsmand i spidsen for retsvæsenet. Det gav en selvstændig indkvartering rundt om sin egen indre domstol til podestà, adskilt men indrettet i Palazzo Pubblico, hvor rådmændene og deres udvalg på ni sædvanligvis mødtes.

I løbet af den senere del af det tolvte og hele det trettende århundrede blev de fleste italienske byer styret af en podestà. Angående Rom , med en historie om borgerlig vold, siger Gregorovius , at "i 1205 ændrede paven Innocent III formen for borgerlig regering; den udøvende magt lå fremover i hånden på en enkelt senator eller podest, som direkte eller indirekte var udpeget af paven ". I Firenze efter 1180 blev hovedmyndigheden overført fra konsulerne til podest, og Milano og andre byer blev også styret af disse embedsmænd. Den Republikken Genova valgt sin første Podestà i 1191, en Brescian borger, at dæmpe den interne uro, der hærgede hovedstad for republikken. Der var desuden podesteder i nogle af byerne i den tilstødende Provence i det sydøstlige Frankrig.

En anonym skribent sammensatte en kort guide til den kommende podestà (selvom det ville være uanstændigt at optræde åbent for at stille op til kontoret), Oculus pastoralis , fra omkring 1222; i seks enkle og korte kapitler guider den nybegynderen gennem kontorets krav, lønnen, velkomstadressen, som den pensionerende podestà har givet den nye, valg af rådgivere, håndtering af pengekonti. Det femte kapitel byder på nogle modeltaler ved offentlige lejligheder, såsom fremtrædende borgeres død. Et sidste kapitel berører krigsførelse (i et afsnit) og uddannelse af byembedsmænd.

I det trettende århundrede i Firenze, i Orvieto (1251) og nogle andre byer blev en capitano del popolo (bogstaveligt talt "folkets kaptajn") valgt til at varetage de lavere klassers interesser. (Den dag i dag kaldes regeringscheferne i den lille uafhængige republik San Marino stadig "capitani".) På andre måder blev podesternes magt reduceret - de blev mere og mere begrænset til retslige funktioner, indtil de forsvandt tidligt det sekstende århundrede.

De embedsmænd, der blev sendt af de italienske republikker for at administrere anliggender i afhængige byer, blev også undertiden kaldt podesteder. I det 20. århundrede gav byerne Trento og Trieste navnet på podest til deres overdommer .

Fascistisk æra

Det fascistiske regime skabte sin egen version af podestà -figuren . I februar 1926 Mussolinis senat udstedt et dekret, der ophævede de autonome beføjelser og funktioner comunes (kommuner), herunder folkevalgte byråd og borgmestre . I stedet skulle alle kommuner undtagen Rom ledes af en " podestà ", en autoritær borgmester med fuld udøvende og lovgivende beføjelser. Han blev udnævnt ved kongeligt charter (i praksis af Nationalfascistpartiet ) for en femårig periode, der kan forlænges (som til enhver tid kan tilbagekaldes med øjeblikkelig virkning). I Rom blev en guvernør udpeget til at stå i spidsen for den lokale regering. I større kommuner blev podestà bistået af en eller to vicepodestà nomineret af indenrigsministeriet , udover et rådsråd ( consulta Municipale ), der var udpeget enten af ​​den lokale præfekt eller i de større byer af ministeriet for Interiør.

Dekretet var gældende fra 21. april 1927 til 1945, hvor hele systemet blev opgivet med tilbagevenden til demokratiet.

Podesteria

Bogstaveligt talt betyder dette afledte ord kontoret for en podestà eller dens betegnelse, men Podesteria kan også udpege et distrikt administreret af et podestà inden for en større stat.

I domini di Terraferma , som dogalrepublikken Venedig gradvist etablerede sig i floden Po, der annekterede forskellige tidligere fyrstedømmer og selvstyrende byer, mest i det femtende århundrede, var podesterias (ven. Podestarie ) et af de mellemliggende niveauer af den hierarkiske administrative organisation, hvor det højeste ('provinsielle') niveau er territoriet (nogenlunde en moderne administrativ region).

Efter at den anden dogalrepublik, Genova , i 1273 fik kontrollen over Pera og Galata , kommercielle forstæder til Konstantinopel , af den byzantinske kejser, styrede den dem i fællesskab ved en fælles podestà indtil 1453, hvor hele Konstantinopel blev erobret af de osmanniske tyrkere .

Uden for de italienske bystater

Italiens eksempel i forbindelse med podest blev undertiden fulgt af byer og republikker i Nordeuropa i middelalderen, især af sådanne, der havde handelsforbindelser med Italien. Officererne vælges sommetider bar titlen Podesta eller podestat . I Østfriesland var der således podestikker identiske i navn og funktioner med de italienske republikker; nogle gange havde hver provins en, nogle gange valgte den føderale diæt en generalpost for hele landet, mens embedsperioden var for en begrænset periode eller for livet.

Frisisk potestaat

Begrebet en lokal mand, der var bemyndiget til at repræsentere den hellige romerske kejser, var også et træk ved middelalderens Frisia . Fra apokryfe begyndelser blev vigtige rettigheder givet eller bekræftet i henhold til lovloven kendt som Lex Frisionum . Ifølge senere tradition var det Karl den Store, der gav friserne titlen på frifolk og tillod dem at vælge deres egen podestat eller kejserlige guvernør blandt høvdingerne, til at organisere og lede forsvaret for to af de tre distrikter i Frisia, i Mellemfrisia , fra Flie til Lauwers og i Østfriesland fra Lauwers til Weser , senere grevskabet Ostfriesland .

Italienerne blev sandsynligvis klar over den frisiske Potestaat, på hollandsk "op poten staan" på engelsk "on legs standing", som f.eks. Kong Henry på hans maleri (hollandsk: potestaat , tysk: Potestat , engelsk: potestate ) under det sjette korstog i 1228. Ifølge privilegier, der fejlagtigt blev tilskrevet den karolingiske æra, blev gryderet valgt af rådet, og han skulle være i stand til at dræbe riddere. Apokryfe historiske skrifter nævner potestaten allerede i vikingetiden .

De eneste gryder, der blev valgt til at lede Friesland mellem Vlie og Lauwers, var Juw Juwinga (1396) og Juw Dekema (1494), begge blev valgt af Schieringers . I 1399 valgte distrikterne Westergo og Oostergo imidlertid pestestater, henholdsvis Haring Harinxma og Sjoerd Wiarda , i kampen mod greven af ​​Holland. Tittelen blev først kendt uden for Friesland med installationen af Albrecht af Sachsen som arvelig potestate i 1498; Friserne valgte Jancko Douwama som deres kejserlige stadsholder (1522).

Delvis liste over legendariske og historiske potestates

Se også

Læsning

Referencer