Canada og Kyoto -protokollen - Canada and the Kyoto Protocol

Kort over Canada, der viser stigningerne i de årlige drivhusgasemissioner efter provins/område fra 2008 i forhold til basisåret 1990

  50%+ stigning

  30% -50% stigning

  20% –30% stigning

  10% –20% stigning

  0% -10% stigning

  0% –10% fald

  Hver firkant repræsenterer 2 tons CO
₂ækv. Per indbygger

Canada var aktiv i forhandlingerne, der førte til Kyoto -protokollen i 1997. Den liberale regering, der underskrev aftalen i 1997, ratificerede den i parlamentet i 2002. Canadas Kyoto -mål var en samlet reduktion på 6% i drivhusgasemissioner (GHG) inden 2012, sammenlignet med 1990 -niveauet på 461 megatonn (Mt) (Canadas regering (GC) 1994). Trods underskrivelsen af ​​aftalen steg drivhusgasemissionerne med cirka 24,1% mellem 1990 og 2008. I 2011trak den konservative premierminister Stephen Harper Canada tilbage fra Kyoto -protokollen.

Debatter omkring implementeringen af ​​Kyoto -protokollen i Canada påvirkes af arten af ​​forholdet mellem nationale, provinsielle, territoriale og kommunale jurisdiktioner. Den føderale regering kan forhandle multilaterale aftaler og vedtage lovgivning for at respektere deres vilkår. Provinserne har imidlertid jurisdiktion med hensyn til energi og derfor i høj grad klimaændringer. I 1980, da det nationale energiprogram blev indført, blev landet næsten revet i stykker og delte provinserne dybt langs en øst -vest -akse. Siden da har ingen føderale regering gennemført en mellemstatlig, langsigtet, sammenhængende energiplan.

Harper administration

Nogle hævder, at da premierminister Stephen Harper tiltrådte i 2006, bidrog hans stærke modstand mod Kyoto-aftalen, hans markedsorienterede politik og "bevidst ligegyldighed" til en dramatisk stigning i drivhusgasemissionerne. Harper havde tidligere fordømt Kyoto-protokollen som en "socialistisk ordning for at suge penge ud af rigdomsproducerende nationer" og lovede at bekæmpe den i et brev fra 2002 til penge til canadiske alliancer .

Harper modsatte sig indførelsen af ​​bindende mål på Bali -konferencen i 2007, medmindre sådanne mål også blev pålagt lande som Kina og Indien , der er fritaget for krav til reduktion af drivhusgasser i henhold til Kyoto -protokollen. Selvom canadiske drivhusgasemissioner faldt i 2008 og 2009 på grund af den globale recession, forventedes Canadas emissioner at stige igen med det økonomiske opsving, der hovedsageligt blev drevet af udvidelsen af ​​oliesanden.

I 2009 underskrev Canada Copenhagen Accord , der i modsætning til Kyoto-aftalen er en uforpligtende aftale. Canada accepterede at reducere sine drivhusgasemissioner med 17% fra 2005 -niveauet inden 2020, hvilket betyder en reduktion på 124 megatonn (Mt).

I december 2011 annoncerede miljøministeriet Peter Kent Canadas tilbagetrækning fra Kyoto -aftalen en dag efter forhandlere fra næsten 200 lande, der mødtes i Durban, Sydafrika, på FN's klimakonference i 2011 afsluttede et maraton med klimaforhandlinger for at etablere en ny traktat om begrænsning af kulstofemissioner. Durban -forhandlingerne førte til en ny bindende traktat med mål for alle lande, der skal træde i kraft i 2020.

Kent hævdede, at "Kyoto -protokollen ikke dækker verdens største to udledere, USA og Kina, og derfor ikke kan fungere." I 2010 sagde Canada, Japan og Rusland, at de ikke ville acceptere nye Kyoto -forpligtelser. Canada er det eneste land, der afviser Kyoto -aftalen. Kent hævdede, at da Canada ikke kunne nå mål, var det nødvendigt at undgå de 14 milliarder dollars i sanktioner for ikke at nå sine mål. Denne beslutning fik en udbredt international reaktion. Endelig er omkostningerne ved overholdelse blevet estimeret 20 gange lavere. Stater, for hvilke emissionerne ikke er omfattet af Kyoto -protokollen (USA og Kina), har de største emissioner og er ansvarlige for 41% af Kyoto -protokollen. Kinas emissioner steg med over 200% fra 1990 til 2009. Canadiske rådschef VP John Dillon hævdede, at en yderligere forlængelse af Kyoto ikke ville være effektiv, da mange lande, ikke kun Canada, ikke var på rette vej til at opfylde deres Kyoto -forpligtelser fra 1997 at reducere emissioner.

Det lovforslag C-38 job, vækst og langsigtet velstand lov vedtaget i juni 2012 (uformelt omtalt som "Bill C-38"), en 2012 omnibus Bill og budget Implementering loven ophævet Kyotoprotokollen Implementering loven.

Ifølge rapporten "Miljø: drivhusgasemissioner pr. Indbygger" (juli 2011) rangerer Canada "15. ud af 17 lande for drivhusgasemissioner (GHG) pr. Indbygger og tjener en" D "-grad. Canadas drivhusgasemissioner pr. Indbygger steg med 3,2 procent mellem 1990 og 2008, mens de samlede drivhusgasemissioner i Canada voksede 24 procent. Den største bidragyder til Canadas drivhusgasemissioner er energisektoren, der omfatter elproduktion (varme og elektricitet), transport og flygtige kilder. "

Tidslinje

• 13. december 2011: Canada blev den første underskriver, der meddelte sin tilbagetrækning fra Kyoto -protokollen.

• 2009: Canada underskrev Copenhagen Accord. I modsætning til Kyoto-aftalen er dette en uforpligtende aftale. Canada accepterede at reducere sine drivhusgasemissioner med 17% fra 2005 -niveauet i 2020 til 607 megatonn (Mt).
• Februar 2009: (CED) blev oprettet mellem Canada og USA "for at styrke fælles samarbejde om udvikling af ren energi videnskab og teknologier til reduktion af drivhusgasser og bekæmpelse af klimaændringer".

• 3. - 15. december 2007: På FN's klimakonference i Bali i Indonesien argumenterede miljøminister John Baird for , at Canada ikke ville forsøge at nå sine Kyoto -mål, fordi det var umuligt at nå dem. Baird blev stærkt kritiseret for at hindre fremskridt med 'Bali -handlingsplanen'.

• 2007: Den canadiske føderale regering indførte Clean Air Act .
• Januar 2006: Stephen Harpers konservative regering overtog magten. Harper opgav Canadas Kyoto -forpligtelser til fordel for sin "Made in Canada" -plan. I hans første år steg drivhusgasemissionerne til en all-time high på 748 Mt.

• 2004: Den føderale regering lancerede One Tonne Challenge .

• 17. december 2002: Canada ratificerede officielt Kyoto -aftalen under premierminister Jean Chrétiens liberale regering.
• 2001: USA ratificerede ikke Kyoto-aftalen, hvilket efterlod Canada som den eneste nation i Amerika med en forpligtende forpligtelse til at reducere emissioner.
• 2000: Den føderale regering introducerede handlingsplanen 2000 om klimaændringer .
• 1980: Premierminister Pierre Trudeau introducerede den kontroversielle energipolitik, det nationale energiprogram (NEP). Tim Flannery , forfatteren til The Weathermakers , hævdede, at siden NEP med sin flodbølge af et negativt vestligt svar, som næsten rev landet fra hinanden, har ingen føderale regering - liberale eller konservative - været modige nok til at skabe en ny energipolitik .

Emissionsprofiler og tendenser

Canada er "en af ​​de højeste udlodninger pr. Indbygger i OECD og har højere energiintensitet, justeret for købekraftsparitet, end noget andet IEA-land, stort set resultatet af dets størrelse, klima (dvs. energibehov) og ressourcebaseret økonomi . Omvendt er den canadiske elsektor en af ​​OECD's lavest udledende generationsporteføljer, der producerer over tre fjerdedele af sin elektricitet fra vedvarende energikilder og atomkraft tilsammen. " Canadas drivhusgasemissioner steg fra 1997 til 2001, dyppede i 2002, steg igen, derefter faldt i 2005. I 2007 havde de nået et all-time high på 748 Mt efterfulgt af et fald.

• 1990 (461 Mt)
• 1997 (671 Mt)
• 1998 (677 Mt)
• 2000 (716 Mt)
• 2001 (709 Mt)
• 2002 (715 Mt)
• 2003 (738 Mt)
• 2004 (742 Mt)
• 2005 (747 Mt); 33% højere end Kyoto -målet
• 2006 (719 Mt)
• 2007 (748 Mt)
• 2008 (732 Mt)
• 2009 (690 Mt)

Disse er emissionsprofiler baseret på FN's rammekonvention om gennemgang af klimaændringer i Canadas årsrapport, som indeholder data fra 1990 til 2008.

• De samlede drivhusgasemissioner udgjorde 734.566,32 Gg CO ₂ ækv
• De samlede drivhusgasemissioner steg med 24,1% mellem t1990 og 2008.

Oversigt

Canadas samlede drivhusgasemissioner (GHG) efter gas og procentdel er:

• Kuldioxid (CO ₂ ) (78,1%)
• Methan (CH ₄ ) (13,4%)
• Dinitrogenoxid (N ₂ O) (7,1%)
• Hydrofluorcarboner (HFC'er), perfluorcarboner (PFC'er) og svovlhexafluorid (SF ₆ ) (1,4%)

Canadas samlede drivhusgasemissioner (drivhusgasser) fordelt på den økonomiske sektor og procentdel er:

• Energisektor (81,3%)
  • Transport
  • Stationære forbrændingskilder
  • Flygtige kilder
• Landbrugssektoren (8,5%)
• Industrielle processer sektor (7,2%)
• Affaldssektor (2,9%)
• Opløsningsmiddel og anden produktbrugssektor (0,04%)
• Ændring af arealanvendelse og skovbrug

Følgende tabel viser CO ₂ -ækvivalente emissioner pr. Provins og indbygger for år 2012.

• Emissionsdata for Nunavut og nordvestlige territorier angives ikke separat.

Energisektor

Forbrændingsaktiviteter

Kulbrintforbrug

Canada er den tredjestørste drivhusgasforurener pr. Indbygger efter Australien og USA. Hovedårsagen til disse høje drivhusgasemissioner er Canadas kulbrinteforbrug - 8.300 kilo råolieækvivalent pr. Person og år, det højeste i verden.

Flygtige emissioner fra brændstoffer

Flygtige emissioner, såsom lækager, udluftning og ulykker, fra olie- og gasoperationer bidrager med 9% af energisektorens emissioner.

Faktorer, der påvirker emissionerne

Økonomiske faktorer

Canada er den femtestørste energiproducent i verden, der producerer og eksporterer mængder råolie, naturgas, elektricitet og kul, hvilket skaber udfordringer med at opfylde emissionsstandarder. Energiindustrien genererer omkring en fjerdedel af Canadas eksportindtægter og beskæftiger omkring 650.000 mennesker over hele landet.

Geografiske overvejelser

Canadas geografi bidrager med Canadas store kulbrinteforbrug med sine store afstande mellem mange lokalsamfund kombineret med længden og kulden af ​​canadiske vintre. Når temperaturen falder, stiger brændstofforbruget, og brændstofeffektiviteten falder. Dette er imidlertid stort set blevet taget i betragtning ved opbygningen af ​​Kyoto -protokollen, der tildeler mål afhængigt af det givne lands egne emissioner i 1990. Da Canada i 1990 allerede var stort og endnu koldere end i dag, var dets emissioner allerede meget højere, og dermed Canadas 2012 Kyoto -mål meget mere tilgivende end målene i andre lande med sammenlignelige befolkningsstørrelser. Faktisk er 1990-emissionsbenchmarken ikke kun implicit ansvarlig for objektive faktorer, som klima og afstande, men belønner også spildte livsstilsvalg-præferencen for at bo i forstæder med lav densitet og i store, energieffektive, individuelle boliger pustede Canadas 1990 op emissioner og øgede derfor Canadas tilladte emissioner yderligere under Kyoto -protokollen.

Af de 162 Mt emissioner, der stammer fra transportkilder i 2008, kan over halvdelen eller cirka 12 procent af Canadas samlede emissioner tilskrives personbiler og lette lastbiler. Emissioner fra disse områder udgjorde cirka 55 procent af Canadas samlede transportemissioner i 2008: lette lastbiler (29,2%), tunge lastbiler (27%), biler (25,4%), indenrigsflyvning (5,3%), jernbane (4,4% ), indenlandske marine (3,6%), andre (5,2%). Miljø Canada, National GHG Inventory.

Yderligere 14 procent kommer fra ikke-energikilder. Resten kommer fra produktion og fremstilling af energi og kraft. Følgende tabel opsummerer prognoseændringer i årlige emissioner efter sektor i megatonn.

Ifølge Canadas Energy Outlook , rapporten fra Natural Resources Canada (NRCan), stammer Canadas drivhusgasemissioner med 139 millioner tons mellem 2004 og 2020, hvor mere end en tredjedel af det samlede beløb kommer fra olieproduktion og raffinering. Emissionerne opstrøms vil falde en smule, primært fra udtømning af gasfelt og fra stigende produktion af metan af kulbed , hvilket kræver mindre behandling end konventionel naturgas . Imens vil emissioner fra ukonventionelle ressourcer og raffinering stige.

Referencer

Noter

Internationale reguleringsorganer, der påvirker Canada-Kyoto

Yderligere læsning

• UNFCCC (21. april 2011). Rapport om den individuelle gennemgang af den årlige indsendelse af Canada indsendt i 2010 (PDF) (rapport). FN's rammekonvention om klimaændringer . Hentet 19. december 2011 .
• Miljø: drivhusgasemissioner pr. Indbygger (rapport). Juli 2011 . Hentet 19. december 2011 .

Se også

• Klimaændringer i Canada
• Canadas energipolitik