Claud Schuster, 1. baron Schuster - Claud Schuster, 1st Baron Schuster
|
Lord Schuster
| |
|---|---|
 | |
| Fast sekretær for Lord Chancellor's Office | |
|
På kontoret 5. juli 1915 - 1944 | |
| Udpeget af | Lord Haldane |
| Forud af | Sir Kenneth Muir Mackenzie |
| Efterfulgt af | Sir Albert Napier |
| Personlige detaljer | |
| Født |
22. august 1869 Manchester |
| Døde | 28. juni 1956 (86 år) Charing Cross Hospital , London |
| Nationalitet | Britisk |
| Ægtefælle | Mabel Elizabeth Merry |
| Forhold |
Sir George Schuster Sir Felix Schuster Arthur Schuster |
| Børn | Christopher Schuser Elizabeth Schuster |
| Alma Mater | New College, Oxford |
| Erhverv | Advokat, embedsmand |
Claud Schuster, 1. baron Schuster , GCB , CVO , QC (22. august 1869 - 28. juni 1956) var en britisk advokat og embedsmand kendt for sin lange embedsperiode som permanent sekretær for Lord Chancellor's Office . Schuster blev født i en mancunisk forretningsfamilie og blev uddannet på St. George's School, Ascot og Winchester College, før han tog studentereksamen på New College, Oxford i 1888 for at læse historie. Efter eksamen sluttede han sig til det indre tempel med det formål at blive advokat og blev kaldt til Advokaten i 1895. Praktiserende i Liverpool blev Schuster ikke noteret som en særlig vellykket advokat, og han sluttede sig til Hendes Majestæts embedsværk i 1899 som sekretær til chefkommissæren for Local Government Act Commission.
Efter at have tjent som sekretær for flere kommissioner blev han udnævnt til permanent sekretær for Lord Chancellor's Office i 1915. Schuster tjente i denne stilling i 29 år under ti forskellige Lord Chancellors og med de kontakter, der blev opnået takket være hans lange embedsperiode og hans arbejde uden for kontoret blev han "en af de mest indflydelsesrige permanente sekretærer i det 20. århundrede". Hans indflydelse på beslutninger inden for Lord Chancellor's Office og større embedsværk førte til kritik og mistanke om, at han var en "magt bag tronen", som kulminerede i et verbalt angreb af Lord Chief Justice Lord Hewart i 1934 under en session i huset af Lords . Schuster trak sig tilbage i 1944 og blev hævet til peerage . På trods af at han officielt blev pensioneret, fortsatte han med at arbejde i regeringskredse, f.eks. Med den allierede kommission for Østrig og ved at bruge sin plads i House of Lords som en måde at direkte kritisere lovgivningen.
Tidligt liv og uddannelse
Schuster blev født den 22. august 1869 af Frederick Schuster, en leder af Manchester -firmaet for købmænd Schuster, Fulder and Company, og hans kone Sophia Wood, datter af en oberstløjtnant i den indiske hær . Familien beskrev sig selv som " Unitarian ", men stammede fra jøder, der havde konverteret til kristendommen i midten af 1850'erne og omfattede andre bemærkelsesværdige mennesker som Sir Arthur Schuster , Sir Felix Schuster og senere Sir George Schuster . Fra en alder af syv blev han uddannet på St. George's School, Ascot , en af de dyreste forberedende skoler i landet, men en kendt for hård behandling; det var standard for forstanderen at piske elever, indtil de blødte og tvinge andre elever og ansatte til at lytte til deres skrig. I skoleferien fulgte han sin far til Schweiz, hvor han udviklede en livslang kærlighed til bjergbestigning og skiløb. Han var formand for Alpine Club fra 1938 til 1940.
Da han var fjorten år blev han sendt til Winchester College , som var kendt som både den mest akademiske af de vigtigste offentlige skoler og også for dets ubehag. Schusters tid på St George's havde imidlertid forberedt ham på ubehag, og han blev bemærket som meget stolt over at gå på skolen. Mens han var i Winchester spillede Schuster Winchester College fodbold og var lejlighedsvis involveret i debatter; han blev imidlertid ikke bemærket som en særlig exceptionel elev. Han tog studentereksamen på New College, Oxford i 1888 og tog eksamen med anden klasses hæder i historien i 1892; igen blev han ikke bemærket som en særlig fremragende studerende, hvilket blev tilskrevet den tid, han brugte på at hygge sig frem for at studere. På trods af hans mangel på akademisk glans blev han inviteret til at holde Romanes -foredraget i 1949, en ære normalt kun givet til de mest fremtrædende alumner i Oxford. Efter eksamen forsøgte han uden held at blive eksamensfælle ved All Souls College, Oxford .
Bararbejde og karriereskift
Efter hans undladelse af at blive en med i All Souls sluttede Schuster sig til det indre tempel og blev kaldt til baren i 1895. Han praktiserede i Liverpool, og selvom han ikke blev noteret som en særlig succesfuld advokat, blev han Circuit Junior i Northern Circuit Bar i slutningen af 1895, en vigtig position. På dette tidspunkt var Schuster gift og krævede en fast indkomst for at forsørge sin familie, noget som baren ikke leverede. Med sin kærlighed til det engelske sprog og viden om, at han var "god til papir", besluttede Schuster at tiltræde embedsværket med den hensigt at blive en permanent sekretær .
Schuster kom ind i embedsværket i 1899 og var som kvalificeret advokat fritaget for de påkrævede undersøgelser, noget der markerede ham som "anderledes" end andre ansatte i embedsværket, som han arbejdede sammen med. Hans første stilling var som sekretær for chefkommissæren for Local Government Act Commission, der udarbejdede en rapport, der førte til oprettelsen af London County Council . Herefter arbejdede han som sekretær for Great Northern Railway og derefter for arbejderforeningen i London & Smith's Bank Ltd. Efter sit job i fagforeningen blev han bemærket af Robert Morant, der ansatte ham som midlertidig juridisk assistent i bestyrelsen for Uddannelse i forståelsen af, at jobbet ville blive permanent, hvilket det gjorde i 1907. I 1911 blev han forfremmet til hovedsekretærassistent, og efter at Morant blev udnævnt til den engelske kommission i henhold til National Insurance Act 1911 fulgte Schuster ham ved at blive udnævnt til chefregistrator af Venskabssamfundene , som gav ham en plads i foreningens udvalg.
I februar 1912 opgav han sin stilling som chefregistrator for at blive sekretær (og derefter juridisk rådgiver) for den engelske forsikringskommission, med datidens aviser, der rapporterede, at han havde haft "tre forfremmelser på to måneder", en konsekvens af hans høje står med Morant. I denne periode var han også involveret i udarbejdelsen af uddannelsesregninger med Arthur Thring . Kommissionen var "en galakse af fremtidige Whitehall -stjerner" og indeholdt mange personer, der senere ville blive bemærkede embedsmænd i deres egen ret, herunder Morant, Schuster, John Anderson , Warren Fisher og John Bradbury . De kontakter, Schuster fik i sin tid i udvalget, var medvirkende til at fremme sin karriere; som advokat frem for en dedikeret embedsmand blev han betragtet som en outsider, og de forbindelser, han knyttede - især de venskaber, han slog med Fisher og Anderson - hjalp i nogen grad med at dæmpe dette.
Han blev adlet i 1913 for sine tjenester i forskellige udvalg.
Fast sekretær for Lord Chancellor's Office
I 1915 var Sir Kenneth Muir Mackenzie , den faste sekretær for Lord Chancellor's Office , tæt på pension. Lord Chancellor, Lord Haldane , mente, at herredskanslerens pligter var for meget for én mand og skulle deles mellem en herre kansler og en justitsminister. Som sådan ledte han efter en permanent sekretær, der var en kvalificeret advokat, og som kunne hjælpe ham med at oprette et justitsministerium efter krigen, idet han udnævnte Schuster i begyndelsen af 1915. De to arbejdede imidlertid ikke sammen, før Haldane blev Lord Chancellor for anden gang i 1924; han blev tvunget til at træde tilbage flere måneder, før Schuster begyndte at arbejde den 2. juli 1915 efter at være blevet beskyldt for tysk-sympati.
Lords Buckmaster og Findlay (1915–1916, 1916–1919)
Den første Lord Chancellor, under hvilken Schuster tjente, var Lord Buckmaster , der blev udnævnt den 27. maj 1915. Selvom de fleste højtstående regeringskontorer på dette tidspunkt var i besiddelse af velhavende aristokrater, skilte Lord Chancellors embede sig ud, da de fleste udpegede var advokater fra middelklasse. Buckmaster blev betragtet som "den mest plebejanske af Lord Chancellors", da han var søn af en landmand og skolelærer, der senere blev fredsdommer . Schuster blev fast sekretær i juli, en måned efter at Buckmaster tiltrådte hans stilling, og forsøgte straks at gøre indtryk på kontorets virke ved at modernisere det; under den tidligere faste sekretær-som afskyr tidsbesparende mekanismer-var stenografi blevet forbudt, og kontoret havde kun ejet en skrivemaskine. Buckmaster og Schuster havde lignende opfattelser af 1. verdenskrig , hvor begge deres sønner tjente på vestfronten ; Schuster var næsten helt sikkert med til at skrive memorandumet fra 1915, som Buckmaster sendte til kabinettet og argumenterede for, at styrker skulle koncentreres om Vestfronten frem for at sprede sig i et forsøg på at angribe andre områder.
HH Asquith trådte tilbage som premierminister i december 1916, og som medlem af Asquiths kabinet fulgte Buckmaster ham. Han blev erstattet af Lord Finlay, der blev udnævnt den 12. december. I en alder af 74 år, da han blev udnævnt, var Finlay den ældste person , der blev udnævnt til Lord kansler siden Lord Campbell , som var 80, da han blev udnævnt i 1859, og hans alder viste sig, idet hans beslutninger var langsomme og forsigtige. Heldigvis var Lord Chancellors job i løbet af de sidste to år af 1. verdenskrig begrænset til at vedligeholde systemet frem for at foretage ændringer, og hans embedsperiode var begivenhedsløs. I løbet af denne periode var Schuster meget indflydelsesrig i udnævnelser i domstole og formulerede sine rapporter på en sådan måde, at Finlay kun logisk kunne acceptere én kandidat. Selvom Finlay ikke var medlem af krigskabinettet , hvilket i nogen grad begrænsede hans politiske indflydelse, var han nære venner med Lord Haldane og fik gennem Haldane Schuster kontakter med kommende politikere som Sir Alan Sykes og Jimmy Thomas ; gruppen blev beskrevet som "det fremtidige arbejdskabinet". Under Findlays embedsperiode som Lord Chancellor kom spørgsmålet om et justitsministerium igen frem; mens Advokatsamfundet gik ind for en sådan afdeling for Advokatrådet sammen med Schuster var imod eventuelle ændringer i status quo, og som den person, der har udarbejdet en rapport om sagen til Lord Chancellor Schuster gjorde sit bedste for at udtrykke sin misbilligelse af eventuelle ændringer. For sit fortsatte arbejde i Civil Service blev Schuster udnævnt til øverstbefalende for den kongelige victorianske orden i 1918. Et år senere blev han udnævnt til kongsråd : en underlig ære for en mand, der ikke længere praktiserede som advokatfuldmægtig.
Lord Birkenhead (1919–1922)
Finlay var blevet udpeget på de betingelser, at han ikke ville kræve pension (det var krigstid, og der var allerede fire pensionerede Lord Chancellors, der krævede £ 5.000 om året pensioner), og at han ville træde tilbage, når det var påkrævet. På trods af dette blev han overrasket, da han blev afskediget efter folketingsvalget i 1918 og først hørte om det, da det blev nævnt i aviserne. Hans afløser Lord Birkenhead blev udnævnt den 14. januar 1919 og var et kontroversielt valg; han var kun 46, da han blev udnævnt og var upopulær med store dele af baren som følge heraf; George V skrev selv til premierministeren, inden Birkenhead blev udnævnt og sagde, at "Hans Majestæt føler sig ikke sikker på, at [Birkenhead] har etableret et sådant ry i mænds sind, at det sikrer, at landet vil byde ham velkommen til den næsthøjeste stilling, som kan blive besat af et emne af kronen ". Birkenhead og Schuster etablerede et stærkt partnerskab, og Schuster spillede en rolle i indførelsen af Birkenheads lovreformer, især dem, der vedrører fast ejendomsret .
Ejendomsret i det engelske og walisiske retssystem havde udviklet sig fra feudalisme og var et uhyre komplekst system, der kun forstås af et lille antal advokater. Især særegenheder betød, at jord ejet af støttemodtagere kunne sælges uden samtykke fra alle involverede modtagere, noget delvist rettet ved lov om bosatte grunde 1882 og jordoverførselsloven 1897. På trods af disse vedtægter var reform på dette område stadig nødvendig, og Lord Haldane forelagde reformforslag for parlamentet i 1913, 1914 og 1915 uden reelle fremskridt takket være Law Society's modstand. I marts 1917 en Genopbygning underudvalg under Sir Leslie Scott blev oprettet for at overveje jordpolitik efter Første Verdenskrig , og Schuster (som havde devilled til Scott, når man arbejder som advokat i Liverpool) blev udpeget som medlem. Underudvalget besluttede, at loven bør ændres til at fusionere fast og løsøre lov, og at forældede aspekter af fast ejendom såsom copyholds og gavelkind bør fjernes. Da Birkenhead blev Lord Chancellor i 1919, arvede han problemet med engelsk ejendomsret og instruerede straks Schuster i at forberede afdelingen på at tvinge et lovforslag gennem parlamentet om sagen.
Selv om der var enighed om, at ejendomsretten skulle reformeres, blev processen vanskeliggjort af de forskellige involverede interesser; Advokatsamfundet var for eksempel imod ændringerne, fordi det ville reducere de gebyrer, dedikerede ejendomsadvokater kunne tjene ved at gøre det muligt for flere advokater at forstå dette lovområde og blive involveret. Efter intens forhandling blev Schuster og advokatsamfundets repræsentant enige om, at en "prøvetid", der varede tre år, ville blive inkluderet i lovforslaget, hvilket Charles Brickdale, hovedregistratoren for HM Land Registry betragtede som "en meget god handel". Da lovforslaget endelig kom til Underhuset , mødte det yderligere modstand fra parlamentsmedlemmer, der også var medlemmer af Law Society og Advokatrådet, samt Lord Cave, der senere blev Lord Chancellor. Efter yderligere forhandlinger blev lovforslaget vedtaget den 8. juni 1922, hvor Birkenhead tog æren, og det blev lov om ejendomslov 1922.
Schuster bistod også Birkenhead i hans forsøg på at reformere administrationen af retssystemet, især i hans forberedelse af Supreme Court of Judicature (Consolidation) Act 1925 . Et udvalg blev også nedsat for at undersøge reformen af Supreme Court of Judicature , County Courts og Probate Services , opdelt i et underudvalg for hver institution. Schuster fungerede som medlem af udvalget, idet hans primære mål var at afslutte protektion og nepotisme, der fyldte retssystemet. Selvom Højesteret var modstandsdygtig, lykkedes det udvalget at foretage nogle ændringer, såsom at indføre obligatoriske pensionsalder for mestre og ekspedienter ; de var imidlertid ikke i stand til at afslutte protektoratet. Schuster forsøgte også at reformere amtsretterne ved at øge deres jurisdiktion, og et udvalg om landsretsprocedure (kendt som Swift Committee efter formanden Rigby Swift ) blev nedsat i 1920, hvor Schuster fungerede som medlem. Kommissionen konkluderede, at statskassen havde forvaltet landsretene forkert, og den 1. august 1922 blev Lord Chancellor's Office i stedet ansvarlig for domstolene, hvor Schuster blev regnskabsfører. Udvalgets slutrapport blev brugt som grundlag for amtsretsloven 1924, som gjorde meget for at rette op på problemerne med landsrettene. Schuster blev udnævnt til ridderkommandant i ordenen for badet (KCB) i 1920 års nytårskrigen.
Lords Cave og Haldane (1922–1924, 1924)
I sommeren 1922 begyndte koalitionsregeringen, Birkenhead var medlem af, at splintre, og da det endelig kollapsede, blev Birkenhead tvunget til at træde tilbage den 25. oktober 1922. Hans afløser var Lord Cave , medlem af den nye konservative regering, der blev udnævnt den 27. Oktober 1922. Den konservative regering under Stanley Baldwin løb hurtigt i problemer på grund af hans ønske om at indføre protektionistiske takster for at beskytte britiske job. Baldwin indkaldte til et tidligt folketingsvalg i december 1923 for at tjene som folkeafstemning om emnet, og selvom de konservative forblev det største parti, havde de ikke nok parlamentsmedlemmer til at kræve et parlamentarisk flertal. Ved åbningen af det nye parlament i januar 1924 blev partiet besejret i en mistillidsvotum , og kongen inviterede i stedet Arbejderpartiets leder Ramsay MacDonald til at danne en regering. Dette forårsagede forskellige forfatningsmæssige problemer; traditionelt skal hvert medlem af et kabinet, herunder premierministeren, være en privat rådmand . MacDonald var ikke en privat rådmand, og kunne derfor ikke gøres til premierminister. Kongen bad Lord Cave om en vej udenom dette problem, og som ekspert i forfatningsmæssige spørgsmål hjalp Schuster med at udarbejde svaret. Til sidst blev det bestemt, at MacDonald ville blive svoret ind som en privat rådmand og derefter blive inviteret til at danne en regering.
Som medlem af den gamle konservative regering forlod Cave kontoret den 23. januar 1924. Han blev erstattet af Lord Haldane , der tjente for anden gang og blev svoret den 25. januar. Haldane var tilhænger af oprettelsen af et justitsministerium, og selvom Schuster var privat imod det, foreslog han, at han ville have accepteret et sådant ministeries ansvar på betingelse af, at det forblev under hans kontrol som Lord Chancellor's Office. Haldane var imidlertid syg, og Labour-regeringen varede kun ti måneder takket være udgivelsen af Zinoviev-brevet , og ingen store reformer som oprettelsen af et justitsministerium blev nogensinde presset igennem.
Lords Cave og Hailsham (1924–1928, 1928–1929)
Efter Labour -regeringens sammenbrud i oktober 1924 vendte det konservative parti tilbage til magten, og Lord Cave blev Lord Chancellor for anden gang den 7. november. Tilbragte fire og et halvt år på kontoret havde Cave tid til at presse nogle betydelige reformer igennem, herunder loven om ejendomsret fra 1925 baseret på den lov fra 1922, Schuster havde været involveret i. I 1925 havde Schuster brugt et årti som permanent sekretær og blev beskrevet som en " Whitehall Mandarin ", hans kontakter og lange service, der tillod ham større indflydelse på politiske beslutninger, end en fast sekretær normalt havde. Den udvidelse af Lord Chancellor's Office, han havde overvåget, gav ham også større muligheder for at delegere til sine underordnede, hvilket gav ham mere tid til at bruge på udvalg og undersøgelser, der direkte havde indflydelse på den måde, regeringen arbejdede på. Som et resultat af hans magt og indflydelse voksede han til at lide at modsætte sig på nogen måde, og det førte til konflikt mellem ham og andre departementschefer. Som en belønning for hans fortsatte tjeneste med Lord Chancellor kontor blev han en Ridder Storkors af Order of the Bath i 1927 nytår Honours .
Lord Cave trådte tilbage den 28. marts 1928 på grund af dårligt helbred og døde dagen efter. Hans afløser var Lord Hailsham , der blev udnævnt af Stanley Baldwin den 29. marts 1928. Hailshams første embedsperiode som Lord Chancellor varede knap et år og fremhævede det faktum, at trods hans evner (mange troede, at hvis han ikke havde accepteret tilbuddet om at blive Lord Chancellor han ville sandsynligvis være blevet premierminister) han var ikke en særlig innovativ Lord Chancellor. I en kort periode i august 1928 fungerede han som premierminister (Baldwin var på ferie i Aix-en-Provence ) med Schuster som sin chefrådgiver, men han gik sjældent til 10 Downing Street, og der skete ikke noget begivenhedsrigt i hans ansvarstid.
Lord Sankey (1929–1935)
Lord Hailsham forlod kontoret i midten af 1929 med faldet af den konservative regering i 1929. Hans afløser var medlem af den nyvalgte Labour-regering, Lord Sankey , der blev udnævnt den 8. juni 1929. Sankey blev udnævnt efter Schusters råd og tjente længere med ham end nogen anden Lord Chancellor. Sankey var en "reformerende" Lord Chancellor, og som en del af en af hans første reformer hjalp Schuster ham med at udarbejde og bestå statutten for Westminster i 1931.
I løbet af denne periode opstod spørgsmålet om dommerlønninger også og forårsagede næsten en forfatningskrise. Da den permanente sekretær havde Schuster til opgave at sikre, at domstolene kørte korrekt, og selvom dommerne var uafhængige, blev de betalt af Lord Chancellor's Office. Selv om en komité i 1878 havde anbefalet, at County Court dommere skal betales £ 2.000 om året denne stigning var stadig udeblevet på grund af de økonomiske trængsler forårsaget af Første Verdenskrig . Stigningen blev til sidst implementeret i 1937, men i mellemtiden havde landsrettens dommere også lobbyet for en stigning, da deres løn havde været på samme niveau siden 1832. Schuster og Warren Fisher havde udarbejdet en rapport, der anbefalede en lønstigning i 1920, men igen forhindrede de økonomiske vanskeligheder deres plan i at blive gennemført. Det økonomiske nedbrud i 1931 førte til, at regeringen vedtog National Recovery Act 1931, som reducerede lønningerne til landsrettens dommere med 20%. Dommerne, der i stedet havde forventet en lønforhøjelse, var chokerede, og seks landsrettsdommere truede med at gå af, med hr. McCardie anklagede Schuster for at have sin løn næsten fordoblet i de sidste tolv år. Statsministeren og Sankey mødtes for at skrive et brev til dommerne og krævede, at de gav efter; så snart Schuster hørte om dette, skyndte han sig til Whitehall for at "stoppe galskaben". Protesterne fra dommerne steg gennem 1931 og 1932, hvor flere dommere, herunder hr. Clauson og hr. Luxmoore, truede med at sagsøge regeringen. Efter at forhandlingerne mellem Schuster og dommerne ikke lykkedes at bringe krisen til ophør, faldt den del af loven, der reducerede dommernes løn, stille og roligt.
Kort efter at han blev permanent sekretær, havde Schuster besluttet, at hans mål skulle være at sikre, at hele retssystemet var under hans kontor, snarere end delvist under hans kontrol og delvist under statskontrollen, som det havde været, da han startede . Den kongelige embedsmandskommission fra 1931 anbefalede, at alle embedsmandsafdelinger tog en mere forretningsmæssig tilgang til deres arbejde og ansporede Schuster til at gøre et yderligere forsøg på at omorganisere og reformere Lord Chancellor's Office. Som sådan overtalte han Sankey til at nedsætte et afdelingskomité for domstolenes forretning, med Lord Hanworth (en af Schusters venner) som formand for udvalget og Schuster selv sad som medlem. Som han havde under Lord Birkenhead Schuster forsøgt at reformere amtsretene. Det lykkedes ham delvist, da hans anbefalinger blev inkluderet i Justice Administration [Appeals] Act 1934, som sendte appeller fra landsretterne direkte til appelretten frem for divisionsretterne . Han forsøgte også at få antallet af nævningeting i civile sager reduceret, noget som Hanworth støttede, men som blev blokeret af King's Bench Division .
Schuster deltog også i lovreformen, efter at Lord Sankey besluttede at nedsætte et lovrevisionsudvalg i januar 1934, der bestod af Sankey, Schuster, fire dommere, fem advokater, en advokat og to akademiske advokater. Udvalget udarbejdede 86 rapporter fra 1934 til 1939 om forskellige emner, og mange af deres anbefalinger blev gjort til lovgivning efter forhandlinger med hjemmekontoret . Selvom lovrevisionsudvalget faldt i brug efter dette, blev det omdannet til en permanent lovkommission i 1965.
I 1934 blev Schuster udsat for et offentligt angreb af Lord Hewart , Lord Chief Justice . Den 7. december 1934 fandt hans ekspedient et lovforslag blandt Hewarts parlamentsdokumenter med en klausul, der gjorde det muligt for Lord Chancellor at udnævne enhver Lord Appeal Justice til vicepræsident for Court of Appeal , en traditionelt tilhørende Lord Chief Justice. Hewart planlagde straks at deltage i House of Lords, hvor Lord Sankey forventedes at flytte andenbehandlingen af det pågældende lovforslag. Umiddelbart efter anden læsning rejste Hewart sig og begyndte en tale, der var "lige så voldsomt et angreb som nogensinde er foretaget i Lords". Heri kritiserede han embedsmændene fra Lord Chancellor Department (hvilket for lytterne tydeligt betød Schuster specifikt) og insinuerede, at lovforslaget var en del af en sammensværgelse om at flytte magten fra retsvæsenet til politikerne (og dermed embedsværket) og oprette et ministerium af Retfærdighed. Talen vakte opstandelse i huset; et offentligt skænderi mellem ældre dommere og embedsmænd var ikke sket i århundreder, især på et så traditionelt roligt og samlet sted. Lord Reading , selv en tidligere Lord Chief Justice, udsatte debatten, og den følgende fredag forsvarede Lord Hailsham , på det tidspunkt, lederen af House of Lords , Schuster og sagde, at "jeg kan vise, at dette er en absolut vildfarelse [og] at der aldrig var en sådan ordning udklækket ". Han viste, at forslaget fra et justitsministerium var opstået i 1836, længe før Schuster blev permanent sekretær, og derudover var rapporten, Schuster havde hjulpet med at forberede Sankey, klart forudindtaget i oprettelsen af et sådant ministerium, som han selv var imod det. Han fortsatte med at rose Schuster som "forfatteren og tilskynderen til mange store reformer", og sammen med en lignende tale fra Lord Sankey og et ændringsforslag til det lovovertrædende lovforslag hjalp det med at berolige Hewart.
Lords Hailsham og Maugham (1935–1938, 1938–1939)
Lord Hailsham vendte tilbage til magten den 7. juni 1935 efter valget af en ny regering, og på dette tidspunkt begyndte hans helbred at falde, hvilket begrænsede hans effektivitet. Den anden Italo-Abyssinian-krig gjorde albanen og MI5 opmærksom på Italiens og Tysklands ambitioner, og Imperial Defense Committee blev bedt om at gennemgå den forsvarslovgivning, der var blevet brugt i Første Verdenskrig og forelægge den for Warren Fisher . Fisher var rædselsslagen over, hvor forældede lovene var, og med tilladelse fra kabinettet organiserede et krigslovgivningsudvalg under Schuster at udarbejde et nyt kodeks for forsvar. Norman Brook , senere chef for embedsværket, fungerede som sekretær, og udvalget blev beskrevet som "et forbillede i organisationen" takket være Schuster's arbejde som formand. De forskrifter, der blev udarbejdet af komitéen, blev til sidst lovgivet efter vedtagelsen af Emergency Powers (Defense) Act 1939 .
Lord Hailsham forlod sin stilling i 1938 på grund af hans svigtende helbred og blev erstattet af Lord Maugham , der blev udnævnt den 15. marts. Hans udnævnelse blev foretaget efter Schusters råd og blev betragtet som en overraskelse, da han ikke havde nogen reel politisk erfaring; selv Maugham indrømmede selv, at han ikke havde forventet at blive tilbudt jobbet. Schuster og Maugham havde et svært forhold, især efter starten på Anden Verdenskrig i 1939 på grund af deres forskellige politiske meninger. Schuster spillede ikke en aktiv rolle i politiske beslutninger i denne periode, dels på grund af hans uenigheder med Maugham og dels fordi Maugham foretrak at arbejde med lovgivning og politiske ændringer selv. Schuster sagde senere, at han havde det godt med alle sine Lord Chancellors undtagen én - Maugham.
Lords Caldecote og Simon (1939–1940, 1940–1945)
Lord Maugham trådte tilbage den 3. september 1939, hvilket gav sit svigtende helbred som en grund (han var 73, da han forlod posten), og han blev erstattet af Lord Caldecote en dag senere. Caldecote havde kun kontoret i otte måneder, men brugte i denne periode meget tid på at forberede lovgivning til Anden Verdenskrig . At sætte landet på en krigsfod ville have indflydelse på folks evne til at opfylde deres borgerlige forpligtelser, hvis de for eksempel blev værnepligtige, og Schuster blev formand for et kabinets underudvalg "for at overveje de problemer, der opstår som følge af personers manglende evne på grund af til krigsbetingelser, for at opfylde deres kontraktmæssige og andre forpligtelser, og især at overveje de klager, der allerede er fremsat til parlamentsmedlemmer og regeringsministerier ". Underudvalget lavede seks rapporter, og deres anbefalinger blev til sidst fremsat i gældende love (krigstidjustering) fra 1941 og 1944. Schuster ledede også det udvalg, der udarbejdede USA (Visiting Forces) lovforslaget, der foreskrev, at enhver straffesag vedrørende adfærd fra Amerikanske soldater stationeret i Storbritannien ville blive ledet af de amerikanske militære myndigheder frem for den britiske regering.
Lord Caldecote blev tvunget til at forlade sin stilling efter kun 8 måneder på grund af faldet i Neville Chamberlains regering, som han var en del af. Han blev erstattet af Lord Simon , der tiltrådte den 12. maj 1940. Simon delegerede ofte til Schuster og tog imod hans råd om domstolsudnævnelser, såsom Tom Dennings ved landsretten i 1944. Schuster havde også indflydelse på udvalgsudnævnelser. ; da Simon blev bedt om at vælge en formand for Udvalget om Genopbygningsprioriteter, delegerede han til Schuster, der valgte Sir Walter Monckton .
Pensionering
Schuster trak sig tilbage i 1944, og den 22. juni samme år blev han rejst til adelsstand som baron Schuster fra Cerne i Dorset amt . Da han gik på pension, havde Schuster tjent som permanent sekretær i 29 år under 10 Lord Chancellors, rekorder, der endnu ikke er blevet slået. Han fungerede også som høj Sheriff i Dorset i 1941. Ved pensionering påtog han sig arbejde for den allierede kommission for Østrig og "tacklede det uventede med en ung mand" på trods af at han var 75. Han vendte tilbage til Storbritannien i 1946. Han fungerede som kasserer af det indre tempel i 1947, og i 1948 og 1949 tog han plads i House of Lords for at give udtryk for sine meninger om lovgivning, noget han tidligere ikke havde været i stand til at gøre offentligt på grund af civil service neutralitet. Han deltog i debatter om Criminal Justice Act 1948 og Criminal Justice Act 1949 og blev kendt for at være høflig til det grove. Han holdt Romanes -foredraget i 1949 om emnet "Bjergbestigning" og fortsatte med at spille en aktiv rolle i det offentlige liv og hjalp med at rekonstruere det indre tempel, efter at det blev bombet i anden verdenskrig . Den 27. juni 1956 blev han syg ved en gammel Wykehamist -middag og blev kørt til Charing Cross Hospital , hvor han døde næste morgen.
Personlige liv
Schuster mødte William Walter Merry, da han var rektor ved Lincoln College, Oxford, og de to blev venner på grund af deres fælles kærlighed til bjergbestigning. Gennem ham mødte han Merrys datter, Elizabeth, som han giftede sig med i 1896. De havde to børn: en søn, Christopher John Claud Schuster, i 1899 og en datter, Elizabeth Alice Schuster, i 1902, før Elizabeth Merrys død i 1936. Christopher også deltog i Winchester College og blev dræbt i 1918 på vestfronten , og Elizabeth blev senere gift med Theodore Turner, en kongsrådgiver , inden hun døde i 1983.
Arme
  |
|
Referencer
Bibliografi
- Hall, Jean Graham; Douglas F. Martin (2003). Ja, Lord Chancellor: A Biography of Lord Schuster . Chichester, West Sussex: Barry Rose Law Publishers. ISBN 1-902681-35-5.