Fjerde arbejdsregering i New Zealand - Fourth Labour Government of New Zealand

Fjerde arbejdsregering
Ministerier i New Zealand
1984–1990
Dato dannet 26. juli 1984
Dato opløst 2. november 1990
Mennesker og organisationer
Monark Elizabeth II
statsminister David Lange (1984–1989)
Geoffrey Palmer (1989–1990)
Mike Moore (1990)
Vicepremierminister Geoffrey Palmer (1984–1989)
Helen Clark (1989–1990)
Medlemsparti Arbejderpartiet
Oppositionsparti Nationalpartiet
Oppositionsleder
Historie
Valg
Forgænger Tredje nationale regering i New Zealand
Efterfølger Fjerde nationale regering i New Zealand

Den fjerde arbejdsregering i New Zealand styrede New Zealand fra den 26. juli 1984 til den 2. november 1990. Det var den første Labour -regering, der vandt en anden periode i træk siden den første arbejdsregering i 1935 til 1949. Den politiske dagsorden for den fjerde arbejdsregering var anderledes betydeligt i forhold til tidligere Labour -regeringer: den vedtog store sociale reformer (f.eks. legalisering af homoseksuelle forhold ) og økonomiske reformer (herunder korporation af statslige tjenester og reform af skattesystemet ).

De økonomiske reformer blev kendt som " Rogernomics " efter finansminister Roger Douglas . Ifølge en politolog:

Mellem 1984 og 1993 gennemgik New Zealand radikale økonomiske reformer, der flyttede fra det, der sandsynligvis havde været det mest beskyttede, regulerede og statsdominerede system i ethvert kapitalistisk demokrati, til en ekstrem position ved spektrets åbne, konkurrencedygtige, frie marked.

Labour-regeringen vedtog også atomfri lovgivning, hvilket førte til, at USA suspenderede sine traktatforpligtelser til New Zealand under ANZUS- alliancen. David Lange ledede regeringen i de fleste af sine to treårige embedsperioder. Lange og Douglas havde et fald, der delte partiet. Regeringen led et nederlag ved folketingsvalget i 1990 , men den kommende nationale regering beholdt de fleste reformer.

Væsentlige politikker

Økonomisk

Udenrigspolitik

Regeringens mest bemærkelsesværdige udenrigspolitiske initiativ vedrørte atomvåben og ANZUS -alliancen. Mange newzealændere (især inden for Labour Party) ønskede at gøre New Zealand til en atomfri zone . En meningsmåling foretaget af forsvarsudvalget viste, at 92% af befolkningen var imod tilstedeværelsen af ​​atomvåben til New Zealand. Dette ville imidlertid i sidste ende kræve forbud mod alle amerikanske krigsskibe at komme ind i New Zealands farvande, da det var amerikansk politik at 'hverken bekræfte eller benægte', om individuelle skibe var atomvåbnede. Krigsskibene havde besøgt New Zealand som en del af ANZUS -alliancen, og de fleste håbede, at alliancen kunne bevares, selvom atomforbuddet trådte i kraft. Spørgsmålet kom til hovedet kort efter valget i 1984, da et foreslået besøg af USS Buchanan lå på kortene. Lange meddelte, at Buchanan ikke ville være velkommen, og USA suspenderede sine traktatforpligtelser over for New Zealand under ANZUS -alliancen. Spørgsmålet blev en årsag célèbre i New Zealand, måske primært fordi små lande sjældent står op til større og mere magtfulde lande på en sådan måde. I Amerika opfordrede dem til højre handelssanktioner mod New Zealand, mens dem til venstre idealiserede landet. New Zealands diplomatiske forbindelser med Amerika er aldrig vendt tilbage til deres status før 1984, selv om atomspørgsmålet bliver mindre vigtigt. Regeringen genindsatte også en diplomatisk repræsentant bosat i Indien (Muldoon havde lukket Højkommissionen der) og udpegede Edmund Hillary til posten.

Forsvar

  • I 1989 trækker New Zealand alle styrker fra 1. bataljon, Royal New Zealand Infanteriregiment fra Dieppe Kaserne, Singapore .

Forfatningsmæssigt

Regeringens forfatningsreformer var først og fremmest arbejdet i Geoffrey Palmer , en forfatningsadvokat, der i mange år havde været bekymret over New Zealands mangel på en skriftlig forfatning og den "uhæmmede magt" hos den udøvende magt. Disse bekymringer kom til udtryk, da regeringen blev valgt til embede, og førte til det officielle udvalg for forfatningsreform, som rapporterede tilbage til parlamentet i februar 1986 og førte til 1986 -forfatningsloven. Ironisk nok ville Palmers regering give et centralt eksempel på, at den udøvende magt misbrugte sin magt, da en fraktion i kabinettet udøvede magt uforholdsmæssigt stor til dens antal (se Division over Rogernomics, nedenfor). Palmers plan for en skriftlig forfatning og forankret Bill of Rights blev afsporet dels ved offentlig ligegyldighed, men mest ved modstand fra Māori, der mente, at Waitangi -traktaten ville blive sat på sidelinjen i processen.

Socialpolitik

Retfærdighed

  • Legaliseret sex mellem mænd over 16 år ( homoseksuel lovreform ).
  • Bestod børn, unge og deres familier Act 1989 , indførelse af familiegruppekonferencer.
  • Dødsstraffen blev fuldstændig afskaffet.
  • Voldtægt inden for ægteskab blev kriminaliseret.
  • Trafiksikkerhedsstandarder blev forbedret gennem strammere lovhåndhævelse af stofberørte bilister.

Social udvikling og velfærd

  • Udgifterne til uddannelse og sundhed steg betydeligt fra 1985/86 til 1988/89 med henholdsvis 24% og 9,6%.
  • Handicapydelser blev øget, idet 1985 -budgettet øgede handicappede barns ydelse med 31% og handicapydelsen med 80%. En særlig indtjeningsfritagelse på $ 20 om ugen blev også indført for svært handicappede modtagere som et incitament til personlig indsats.
  • En ny familieunderstøttelse (indført som familieplejeydelsen i 1984) øgede indkomsten for nogle fattige familier.
  • Programmet for social bistand blev reformeret (1986) med indførelsen af ​​en garanteret mindste familieydelse. Dette fastsatte en indkomstgulv over den lovpligtige mindsteløn for personer med forsørgede børn i fuldtidsbeskæftigelse. Kendt som den garanterede mindste familieindkomst garanterede den arbejdende familier cirka 80% af den gennemsnitlige løn efter skat, selvom dens indvirkning på deltagelsesgraden var begrænset af stigende arbejdsløshed og høje effektive marginalskatter.
  • Reduktionsniveauet for de fleste ydelser blev hævet for at gøre det lettere for socialmodtagere at komme ind på arbejdsstyrken uden frygt for at miste deres fordele, indtil de var mere etablerede.
  • Socialbistandsprogrammer blev udvidet og konsolideret.
  • Et kvindeministerium (nu ministeriet for kvinder ) blev oprettet (1986) for at fremme ligestilling for kvinder; den første minister var Ann Hercus .
  • Loven om forældreorlov og beskæftigelse fra 1987 udvidede dækningen til at omfatte kvinder og deres partnere eller ægtefæller til at tage orlov uden løn fra deres ansættelse.
  • Der blev løbende udviklet færdighedsuddannelsesprogrammer, som var kendetegnet ved Access -programmet, der uddannede 60.000 mennesker om året i 1990.
  • Skattereformspakken fra 1985 reducerede skattebyrden for husstande med lav og mellemindkomst og efterlod de fleste newzealændere bedre.
  • 1985 -budgettet gjorde ydelsessystemet mere retfærdigt ved at indføre mere generøse indkomstfritagelsesgrænser og ydelsesreduktion. Selvom fordele blev skattepligtige, gav budgettet også priskompensation til modtagerne for indførelsen af ​​GST og inkluderede dem i familiestøttebetalinger. Alt i alt betød disse foranstaltninger, at støttemodtagerne faktisk havde det bedre med indførelsen af ​​GST, og det reducerede igen uligheder.
  • Liberaliseret immigration til New Zealand i 1987, især for dygtige migranter.
  • Regeringen satte sig for at tilskynde Broadcasting Corporation til at tilvejebringe passende faciliteter og til at rekruttere og uddanne tilstrækkeligt personale, der allerede er flydende i brugen af ​​sprog fra Maori og Pacific Island. TVNZ 'engagement i udvikling og styrkelse af en uafhængig og indfødt produktionstilstedeværelse på skærmen blev demonstreret "i udnævnelsen af ​​en kommissionsredaktør til at forfølge en stigning i erhvervelsen af ​​uafhængige produktioner og i oprettelsen af ​​en afdeling for Maori -programmer, hvis leder havde en særlig involvering i etableringen af ​​en uddannelsesordning for maori -tv -selskaber. " Lignende opmuntring blev også givet til Pacific Island -udsendelser med Tagata Pasifika første screening i 1987 med Pacific Island -personale involveret i produktionen.
  • Indkvarteringstjeneste blev forhøjet (1985).
  • Superannuation og andre fordele blev forhøjet (1984).
  • Den universelle betaling af familieydelsen blev afskaffet for at målrette familier, der har mest brug for det.
  • Grænser for kapitalfordele for familiefordele for førstegangsansøgere blev forhøjet (1985).
  • Der blev foretaget ændringer i National Superannuation (1988) ved at sikre, at "alle nye superannuitanter ville blive betalt den samme sats, uanset ægtefællens alder".
  • Der blev givet øget bistand til veteranpensionister og enlige superannuitanter (1990).
  • Årlig indeksering af krigsrelaterede pensioner, sociale ydelser og national pensionering blev genoprettet på grund af faldende inflation (1988).
  • Der blev indført en særlig indkvarteringsydelse for lavindkomstarbejdere, der kæmper med husleje (1985).
  • Der blev indført skatteindrømmelser for lavindkomstfamilier inden for ordningerne med garanti for familieindkomst og familiestøtte (1986).
  • Indkomstgrænserne for familiefordelsværdi blev øget for beskedne indkomsttagere (1985).
  • Der blev udviklet nye politikker for at imødekomme kvinders og ældres behov sammen med generelle mangfoldige boligbehov (1989).

Industrielle relationer

  • Arbejdsrelationsloven fra 1987 blev vedtaget med det formål at øge fagforeningernes relative magt og samtidig decentralisere forhandlingerne til 'virksomheds' (firma) niveau. Fagforeningerne blev styrket af vedtagelsen af ​​denne lovgivning.
  • Den lukkede butik for fagforeninger i den private sektor blev genindsat.
  • Udgifter til social service til offentlige fagforeninger blev udvidet.

Uddannelse

  • I videregående uddannelse indførte den fjerde arbejdsregering gebyrer svarende til 10 procent af undervisningsomkostningerne, selvom studerende med lav indkomst blev kompenseret med målrettede godtgørelser.
  • Offentlige midler til daginstitutioner blev øget betydeligt, og barsel og orlov blev forlænget (feminister i og uden for New Zealand Labour Party hjalp med at få denne udvikling til at ske).
  • Der blev foretaget forbedringer i uddannelsen, som demonstreret ved udvidelse og styrkelse af førskoleundervisningen, betydelige stigninger i pædagogernes personale, forbedring af læreruddannelsen, opmærksomhed på specialundervisning og støtte til Taha Maori og finansiering af en foranstaltning, der muliggjorde universalisering af treårig integreret børnepasning og børnehagelæreruddannelse.
  • Uddannelsesændringsloven (nr. 2) fra 1987 ændrede uddannelsesloven fra 1964, så personer med særlige uddannelsesbehov (uanset om de var på grund af handicap eller på anden måde) havde de samme rettigheder til at tilmelde sig og modtage uddannelse på institutioner, der er etableret i henhold til loven, som personer uden sådan behov.
  • Multikulturel uddannelse blev opmuntret via øgede rekrutteringsniveauer for lærere fra minoritetskulturer, og denne politik resulterede i en betydelig stigning i antallet af ansøgere, der blev accepteret til uddannelse, såvel som i flere minoritetslærere til grundskoler, gymnasier og multikulturelle skoler.
  • Adgangen til ekstramural undersøgelse blev betydeligt udvidet.
  • Gebyret for oversøiske studerende blev reduceret fra $ 1.500 til $ 1.000 i 1984 og derefter afskaffet i 1987.
  • Erhvervsmulighederne for at forlade skolen blev væsentligt udvidet, hvilket var karakteriseret ved sammenlægning af forskellige erhvervsuddannelser til et enkelt uddannelsesbistandsprogram (1985).
  • Læreruddannelsen i den tidlige barndom blev udvidet.
  • Universitetsindgangseksamen (UE) blev afskaffet, hvilket havde en vidtrækkende betydning for uddannelse af studerende i gymnasiernes seniorformer. "I stedet for udelukkende at blive betragtet som forberedelse til universitetsstudier, gav kurserne til Sixth Form Certificate (SFC) en bredere og mere generel uddannelse. Denne pris imødekom mere tilfredsstillende de studerendes forskellige behov i form 6 og anerkendte dermed de ændrede, bredere sammensætning af studenterpopulationen på det niveau ".
  • I 1985 iværksatte National Film Library "en videokassettelånsservice sammen med sine traditionelle 16 mm filmtjenester.* Denne foranstaltning gav skolerne" adgang til den brede vifte af programmer, der produceres i video- og tv -format ".
  • Der blev afsat midler til tidlig barndomsundervisning, hvilket muliggjorde universalisering af treårig integreret pasning af børn og børnehavepædagoger.
  • Uddannelsesændringsloven (nr. 2) fra 1987 ændrede uddannelsesloven fra 1964, så personer med særlige uddannelsesbehov (uanset om de var på grund af handicap eller på anden måde) havde de samme rettigheder til at tilmelde sig og modtage uddannelse på institutioner, der er etableret i henhold til loven, som personer uden sådan behov.
  • Fire minutters læsning og genoprettelse af læsning, undervisningen, der reducerer forekomsten af ​​læsefejl blandt 6-årige børn, blev udvidet til yderligere 200 skoler mellem 1985 og 1986.
  • Fem nye Kura Kaupapa -skoler blev bestilt som et middel til at øge Maori -uddannelsesmæssige præstationer (1990).
  • Udgifterne til fuldtidsbeskæftigelse i primær-, sekundær-, polyteknisk og områdesektorens undervisning/vejledning/lærerskoler blev øget (1987).
  • Udgifterne til førskoleundervisning blev øget (1989).
  • Der blev givet ekstra finansiering til mainstreaming af specialundervisningsstuderende (1990).

Sundhed

  • Nurses Amendment Act (1990) sikrede, at jordemødre genvandt autonomi som uafhængige praktiserende læger og gav dem samme lønniveau som læger, der praktiserede obstetrik.
  • Statstilskuddet til praktiserende læger blev øget i 1988 og igen i 1990 til ældre, børn og kronisk syge. Fra september 1990 og fremover fik praktiserende læger mulighed for at tilslutte sig "en kontraktsordning, der tilbød inflationsjusteret tilskud til alle konsultationer til gengæld for begrænsninger i brugergebyrer og levering af patientoplysninger til en national database". Denne ordning blev opgivet af den fjerde nationale regering
  • Udgifterne til General Medical Services og immuniseringsydelser blev øget (1985).

Boliger

  • Homestart -programmet (introduceret i 1986) gav familier og enkeltpersoner med lav til mellemindkomst en første hjemmestart med subsidieret bistand til at bygge bro over indskudsgabet.
  • Boligpakken i november 1984 -budgettet indførte fleksible lånniveauer, der afspejlede individuelle familieforhold og regionale forskelle i huspriser og dermed gav adgang til realkreditfinansiering på et mere retfærdigt grundlag.
  • Boligpakken i november 1984 -budgettet indførte fleksible lånniveauer ", der afspejler individuelle familieforhold og regionale forskelle i huspriser og dermed giver adgang til realkreditlån på et mere retfærdigt grundlag".
  • Ændringer i lån og formelle erfaringskrav til afvikling og andet jordkøb gjorde det lettere for unge og nye landmænd at erhverve jord.
  • Der blev afsat en pilotfond til finansiering af boligprojekter med det formål at hjælpe kvinder og familier med lav indkomst.
  • De lokale myndigheder blev tilskyndet til at købe eksisterende boliger til modernisering og videresalg. Købs- og rehabiliteringslån godkendt til lokale myndigheder steg med over 3465% mellem 1985–7.
  • Regeringen foreslog at indgive obligationspenge til en uafhængig myndighed, der ville investere dem i autoriserede institutioner frem for at være i besiddelse af udlejere, og hævdede, at: "Renter på disse penge vil blive brugt til at dække udgifterne til lejeretten." Den efterfølgende lov om lejemål i 1986 "lovfæstede, at alle renter, der blev betalt af obligationsfonden, skulle bruges til betaling af alle lønninger, lønninger, gebyrer, godtgørelser, udgifter, omkostninger og udbetalinger, der skal betales til lejeretten".
  • Lov om lejemål i boliger (1986) gav nye garantier til lejere.
  • Indkomstskattelettelsesordningen for rentebetalinger på første boliger blev afskaffet (1984).
  • Indkomstrelaterede afdrag på realkreditlån blev indført (1984).
  • Udgifterne blev øget til lån i Maori -anliggender, boliglån, refinansiering af boliglån (i ekstreme vanskeligheder) og opførelse af statslige udlejningsenheder (1984).
  • En ny boligpakke blev introduceret, designet til at målrette boligstøtte til dem, der har størst behov (1984).
  • Mere fleksibelt boliglån blev indført med renter justeret for at tage hensyn til en persons betalingsevne (1985).
  • Øgede udgifter blev allokeret til at øge opførelsen eller erhvervelsen af ​​Boligselskabets udlejningsenheder (1985).
  • Familiefordelsværdi for beskedne indkomstsøgere blev øget (1985).
  • En særlig indkvarteringsydelse for lønmodtagere, der har problemer med at betale deres husleje, blev indført (1985).
  • Lejebegrænsningsreglerne blev afskaffet for at tilskynde til nye investeringer i den private lejesektor (1985).
  • Indkomstrelaterede satser og huslejer blev indført (1985).
  • Old People's Home Regulations (1987) krævede, at badeværelser, køkkener, sanitetsarmaturer og vaskerier i Old People's Homes har en godkendt håndvask med tilstrækkelig forsyning af varmt og koldt vand.
  • Udgifter blev allokeret til newzealændere, der ikke var i stand til at finde bolig i den private sektor, sammen med udgifter til statslige huslejer (1989).
  • Det særlige låneprogram blev udvidet for at hjælpe lokalsamfundet og velfærdsorganisationer med at tilbyde støtteboliger (1989).

Institutionel reform

  • Conservation Department blev oprettet (1987) for at "... styre truede, sårbare, sjældne og beskyttede planter, dyr og økosystemer for at sikre deres langsigtede levedygtighed".
  • Et ministerium for forbrugeranliggender blev oprettet (1986) "for at rådgive regeringen om spørgsmål, der berører forbrugere; at fremme og deltage i revisionen af ​​forbrugerrelateret lovgivning, politikker og programmer; at fremme opmærksomhed blandt forbrugere og erhvervslivet om deres rettigheder og forpligtelser på markedet og for at støtte og koordinere ikke-statlig involvering i forbrugerspørgsmål ".
  • Regeringsdepartementerne var forpligtet til at imødekomme "kravet om placering af handicappede i den offentlige service." 60 pladser blev "tildelt til ordningen Beskæftigelse af handicappede", og ved afslutningen af ​​regeringens første periode var 57 blevet besat.
  • Regeringen indførte 'A New Deal in Training and Employment Opportunities' (1985), der repræsenterede et skifte "til en aktiv langsigtet arbejdsmarkedstilgang, centreret om uddannelse og færdighedsudvikling og integration i arbejdsstyrken".
  • Regeringsdepartementerne var forpligtet til at imødekomme "kravet om placering af handicappede i den offentlige service." Tres pladser blev "tildelt til ordningen Beskæftigelse af handicappede", og ved udgangen af ​​den femte arbejdsregerings første periode var syvogfyrre blevet besat.
  • I 1988/89 søgte OSH (Occupational Safety and Health) at understrege sundhed på arbejdspladsen ved at "håndhæve overholdelse af de standarder, der er fastsat ved regulering eller i retningslinjer for praksis".
  • Statsektorloven fra 1988 og loven om offentlige finanser fra 1989 etablerede løn- og arbejdsdiscipliner i privat sektor i den traditionelle velfærdsstat og i de 'ikke-kommercielle' agenturer, der stadig er under tilsyn af State Services Commission, hvilket fører til "mere kundevenlig service levering i mange tilfælde ".

Waitangi og Maori -traktaten

  • Gør Waitangi Tribunal i stand til at undersøge traktatkrav fra 1840 ( traktaten om Waitangi -ændringslov 1985 ).
  • Gør Te Reo Māori (maori -sproget) til et officielt sprog i New Zealand, med Māori Language Act . Loven oprettede også Maori Language Commission, som blandt dens mål omfatter vedligeholdelse og fremme af maori -sproget.
  • Svarede på New Zealand Maori Council mod Attorney-General- afgørelsen fra appelretten ved at fastlægge sine egne principper i Waitangi-traktaten i 1989.
  • Papakainga -boligordningen blev indført, hvilket gjorde det muligt for folk at låne penge til at bygge eller købe boliger på Maori -grunde i flere ejerskaber.
  • Maori attestationsordningen, He Tohu Matauranga, blev udvidet til den primære service (1988). Attestationsprocessen blev administreret af forvalterne af en marae. Det bekræftede kandidatens flydende i maori -sprog og forståelse af maorikultur. Ansøgere til primærlæreruddannelse kunne bruge attestation som et yderligere kriterium for adgang til et treårigt uddannelsesforløb. Som et resultat steg "Maori -indskrivninger på uddannelseskollegier med 175 (41%) fra 1988 til 1989".
  • Runanga Iwi Act fra 1990 gav stammemyndighederne beføjelse til at levere regeringsprogrammer. Det blev ophævet af den kommende nationale regering.
  • Den Maori Loan Affair (om en foreslået uautoriseret oversøisk lån) blev afsløret af Winston Peters den 16. december 1986, og fortsatte ind i januar og februar 1987.

Miljøpolitik

Den fjerde arbejdsregering foretog betydelige reformer af ressourceforvaltning, bevarelse, planlægning og minelovgivning og lokale myndigheder samt statssektoren. Væsentlig ny lovgivning omfattede:

Geoffrey Palmer indledte reformprocessen for ressourceforvaltningslov, som senere resulterede i vedtagelsen af ressourcestyringsloven 1991 og Crown Minerals Act 1991 , efter at Labour mistede embedet i valget i 1990.

I 1988 iværksatte den fjerde arbejdsregering det første arbejdsprogram for udvikling af politik for klimaændringer. Dette var et svar på oprettelsen af ​​det mellemstatslige panel for klimaændringer . Politikprogrammet blev koordineret mellem agenturer af miljøministeriet.

Dannelse

Hovedartikel: New Zealand stortingsvalg, 1984

Den fjerde Labour -regering blev sat i funktion ved en jordsejr ved valget i 1984 . Dette var et hurtigt valg, der blev indkaldt af premierminister Robert Muldoon, efter at han mistede tilliden til sin evne til at styre et flertal i parlamentet. Den meget korte opløbstid til valget betød, at Labour ikke havde tid til at sammensætte et formelt manifest, og det gav det tilladelse til at vedtage mange politikker, som det ikke havde fortalt vælgerne om før valget. Muldoon var ekstremt upopulær på dette tidspunkt, og de fleste vælgere var blevet desillusionerede over hans økonomiske politik, så det er helt sandsynligt, at Labour ville have vundet dette valg, selvom de havde annonceret deres program på forhånd. Der var også et større løb på den newzealandske dollar forårsaget af den forfatningsmæssige krise efter valget, da afgående premierminister Robert Muldoon nægtede at devaluere den newzealandske dollar.

Valget i 1987

Hovedartikel: New Zealand stortingsvalg, 1987

Selvom regeringen fik ét mandat, var der blevet oprettet to ekstra sæder siden det foregående valg, og flertallet forblev uændret på 17. Dens andel af stemmerne steg fra 43% i 1984 til 48%, selvom valgdeltagelsen var en anelse faldet. Det havde mistet stemmer fra traditionelle højborge, men fik dem på tidligere nationalt skæve sæder. Ifølge Lange gjorde dette ham opmærksom på, at Arbejderpartiet drev væk fra sin traditionelle støttebase. Han var især bekymret over, at Labour næsten havde vundet Remueras velhavende sæde , traditionelt en national højborg. Offentlig støtte til regeringens holdning til ANZUS -spørgsmålet vandt sandsynligvis også stemmer.

På trods af interne splittelser formåede regeringen at opretholde en samlet front før og under valget i 1987. På valgaftenen løftede Lange Douglas 'hånd i en sejrsstilling i boksestil for at formidle enhed.

Imidlertid var der allerede opstået splittelser i januar og februar 1987 om maori-låneaffæren , hvor kun to andre ministre støttede Lange og Palmers forslag om, at Koro Wētere skulle træde tilbage som minister for maori og fra sin plads i parlamentet med et efterfølgende valg- års mellemvalg.

Division over Rogernomics

Hovedartikel: Rogernomics

Den Arbeiderpartiet blev grundlagt på socialistiske principper og traditionelt begunstiget statslig regulering af økonomien og stærk støtte til dårligt stillede medlemmer af samfundet. Den første arbejdsregering foretog store keynesianske reformer i denne retning, og efterfølgende regeringer fortsatte dette system. I 1970'erne fungerede systemet med regulering, protektionisme og høje skatter ikke længere ordentligt og krævede stadig mere regulering for at stabilisere det. I mellemtiden havde Arbejderpartiet, der engang var domineret af arbejderklasse og fagforeningsfolk, tiltrukket mange folk fra middelklassen med sin liberale sociale og uafhængige udenrigspolitik. Disse nye medlemmer var interesserede i internationale spørgsmål som apartheidsystemet i Sydafrika og atomvåben og indenlandske ' identitetspolitiske ' spørgsmål som Waitangi -traktaten og feminisme. Denne gruppe havde en meget bred vifte af økonomiske synspunkter, men flertallet havde ringe interesse i eller kendskab til økonomi.

Da den fjerde Labour -regering tiltrådte, accepterede de fleste medlemmer behovet for nogle økonomiske reformer. Finansminister Roger Douglas og hans tilhængere mente, at der var behov for en fuldstændig revision af det økonomiske system i New Zealand. Oprindeligt støttede størstedelen af ​​regeringen dette, selvom en række traditionalister allerede var mistroiske over for Douglas. Efterhånden blev flere og flere parlamentsmedlemmer, herunder premierminister David Lange, alarmerede over reformernes omfang og hastighed. De i regeringen, der ønskede at bremse eller stoppe reformerne, havde svært ved at gøre det. Dette skyldes delvist, at få af dem vidste meget om økonomi og dermed ikke var i stand til overbevisende at modbevise "Douglas" -forslagene. I 1984 var David Caygill og Richard Prebble blevet gjort til assisterende ministre for Douglas, hvor Douglas, Caygill og Prebble, kendt som "Troika" eller "Treasury Troika", blev den mest magtfulde gruppe i kabinettet.

"Douglas" -fraktionen, der støttede reformerne, dominerede kabinettet . Doktrinen om kabinets kollektive ansvar under "Westminister -systemet" kræver, at alle kabinetsmedlemmer støtter kabinetspolitikken, selvom de ikke er enige i den. Da kabinettet havde et lille flertal i Labour -caucus , var Douglas -fraktionen i stand til at dominere caucus, selvom de var et mindretal. Det blev senere påstået, at Douglas og hans tilhængere havde brugt hemmelige taktikker som at indføre vigtige bevægelser i sidste øjeblik og forhindre alvorlig debat. David Lange klagede også i sin selvbiografi over " Backbone club ", en ingefærgruppe under ledelse af Ron Bailey, der støttede Douglas og Rogernomics.

Opdelingerne inden for regeringen kom til hovedet i 1988. Lange følte, at New Zealand havde oplevet nok forandringer i løbet af en kort periode, og at landet havde brug for tid til at komme sig efter reformerne og fra virkningerne af aktiekursstyrtet i 1987 og det deraf følgende økonomisk recession . Douglas ville fortsætte med reformer og fremsætte et forslag til en fast skat . Lange støttede oprindeligt dette, men indså derefter, at det uundgåeligt ville føre til nedskæringer i sociale ydelser. Uden at informere sine kolleger holdt han et pressemøde, hvor han meddelte, at den faste skatteordning ikke ville fortsætte. Douglas udsendte et brev og en pressemeddelelse om en mangel på tillid til Lange, og Lange behandlede det som en fratrædelse. Han blev erstattet som finansminister af David Caygill , der i en øjenvidnespecial sagde, at han stod for en fortsættelse af Rogernomics.

Det næste år oplevede endnu større brud. Efter at have været besejret i sit bud på partipræsidentskabet , forlod Jim Anderton partiet for at danne NewLabour ; som stod for Labour's traditionelle socialistiske værdier. Douglas blev genvalgt til kabinet, hvilket førte til Langes fratræden. Han blev erstattet med Geoffrey Palmer , en Lange tilhænger og forfatningsadvokat. Men han manglede udstråling til at tiltrække vælgere, og kort før valget i 1990 blev han erstattet af Mike Moore .

Arbejderpartiet tog flere år at komme sig efter disse års skader og genvinde deres tidligere støtteres tillid. Ved valget i 1990 mistede Labour mange stemmer til NewLabour , de grønne og i 1993 til Alliance Party , som var blevet dannet af NewLabour, de grønne og flere andre små venstreorienterede politiske partier.

Douglas stod ikke ved valget i 1990, og flere af hans tilhængere blev besejret. Han fortsatte med at danne ACT -partiet , der havde til formål at fortsætte hans reformer. Han fik senere selskab af Richard Prebble , der blev leder.

Nederlag og arv

Se også: Økonomi i New Zealand

På tidspunktet for folketingsvalget i 1990 var regeringen i kaos. Lange havde trukket sig tilbage, og Mike Moore havde overtaget efter Langes efterfølger Geoffrey Palmer bare otte uger før valget. Jim Anderton havde forladt partiet for at danne NewLabour , der repræsenterede Arbejderpartiets traditionelle værdier.

Valget var en katastrofe for Labour. Partiet mistede næsten halvdelen af ​​sine pladser, heraf en til Anderton . Andertons NewLabour-parti og De Grønne tog mange stemmer fra Labour, selvom det først-efter-post- valgsystem betød, at deres andel af stemmerne ikke blev afspejlet i mandatfordelingen. Michael Bassett kommenterede, at regeringen "klynkede væk uden parlament, et offer for lave råvarepriser, der forsinkede det økonomiske opsving, men især katastrofalt dårligt lederskab i sin anden periode".

Den Nationale Parti vandt valget, danner fjerde National regering . Arbejdskraft ville ikke genvinde magten før i 1999 . Jim Bolger sagde efter at have arvet to finanskriser fra Labour (et budgetunderskud ikke et overskud og behovet for at redde Bank of New Zealand ), at Labour havde løjet under kampagnen: han var stadig vred, fordi løgnen var så stor . Trods kampagnen om løftet om at levere et "anstændigt samfund" efter Rogernomics fremskred Bolgers fjerde nationale regering i det væsentlige de frie markedsreformer i den fjerde arbejdsregering-denne fortsættelse af Rogernomics blev kaldt Ruthanasia . Den økonomiske struktur, der blev indført af Roger Douglas, er stort set uændret siden 1980'erne.

Vælgernes desillusion blev også afspejlet i folkeafstemninger i 1992 og 1993, hvilket resulterede i valgreform i form af en ændring fra først-efter-posten til blandet medlemsproportional (MMP), en form for proportional repræsentation .

Den fjerde arbejdsregerings politik for atomfrie zoner er stadig lejlighedsvis debatteret i 2018 og har været genstand for kontroverser i New Zealand. Don Pågående ( National Party leder 2003-2006) talte om ophævelse af anti-nukleare lov til to besøg amerikanske senatorer i maj 2004, endda gå så vidt som til at sige, at forbuddet mod nuklear-skib besøg ville være "gået, ved frokosttid også selvom". Han og hans parti modtog megen kritik for at have lovet udenlandske politikere at forbyde noget, der var så indgroet i New Zealands politiske kultur .

Valgresultater

Valg Parlament Sæder Samlet antal stemmer Procent Gevinst (tab) Sæder vandt Lave om Flertal
1984 41. 95 829.154 42,98% +3,97% 56 +13 17
1987 42. 97 878.448 47,96% +4,98% 57 +1 17
1990 43. 97 640.915 35,14% -12,82% 29 -28

Statsministre

David Lange var premierminister i det meste af denne regerings periode. I 1989 trak han sig, og Geoffrey Palmer erstattede ham. Lidt over et år senere erstattede Mike Moore Palmer, kun otte uger før valget i 1990 :

Kabinetsministre

Portefølje Minister Start Ende
statsminister David Lange 26. juli 1984 8. august 1989
Geoffrey Palmer 8. august 1989 4. september 1990
Mike Moore 4. september 1990 2. november 1990
Vicepremierminister Geoffrey Palmer 26. juli 1984 8. august 1989
Helen Clark 8. august 1989 2. november 1990
Landbrugsminister Colin Moyle 26. juli 1984 9. februar 1990
Jim Sutton 9. februar 1990 2. november 1990
Rigsadvokaten Geoffrey Palmer 26. juli 1984 8. august 1989
David Lange 8. august 1989 2. november 1990
Minister for kunst, kultur og arv Peter Tapsell 26. juli 1984 24. august 1987
Michael Bassett 24. august 1987 9. februar 1990
Margaret Austin 9. februar 1990 2. november 1990
Radio- og tv -minister Jonathan Hunt 26. juli 1984 24. august 1987
Richard Prebble 24. august 1987 5. november 1988
Jonathan Hunt 5. november 1988 2. november 1990
Minister for civilforsvar Peter Tapsell 26. juli 1984 24. august 1987
Michael Bassett 24. august 1987 9. februar 1990
Margaret Austin 9. februar 1990 2. november 1990
Handelsminister David slagter 24. august 1987 2. november 1990
Bevaringsminister Russell Marshall 26. juli 1984 24. august 1987
Helen Clark 24. august 1987 30. januar 1989
Philip Woollaston 30. januar 1989 2. november 1990
Toldminister Margaret Shields 26. juli 1984 24. august 1987
Trevor de Cleene 24. august 1987 14. december 1988
Margaret Shields 14. december 1988 8. august 1989
Peter Neilson 8. august 1989 2. november 1990
Forsvarsminister Frank O'Flynn 26. juli 1984 24. juli 1987
Bob Tizard 24. juli 1987 9. februar 1990
Peter Tapsell 9. februar 1990 2. november 1990
Undervisningsminister Russell Marshall 26. juli 1984 24. august 1987
David Lange 24. august 1987 8. august 1989
Geoffrey Palmer 8. august 1989 14. august 1989
Phil Goff 14. august 1989 2. november 1990
Beskæftigelsesminister Kerry Burke 26. juli 1984 6. april 1987
Phil Goff 6. april 1987 14. august 1989
Annette King 14. august 1989 2. november 1990
Energiminister Bob Tizard 26. juli 1984 16. september 1987
David slagter 16. september 1987 2. november 1990
Miljøminister Russell Marshall 26. juli 1984 17. februar 1986
Phil Goff 17. februar 1986 24. august 1987
Geoffrey Palmer 24. august 1987 2. november 1990
Finansminister Roger Douglas 26. juli 1984 14. december 1988
David Caygill 14. december 1988 2. november 1990
Fiskeriminister Colin Moyle 26. juli 1984 9. februar 1990
Ken Shirley 9. februar 1990 2. november 1990
Udenrigsminister David Lange 26. juli 1984 24. august 1987
Russell Marshall 24. august 1987 9. februar 1990
Mike Moore 9. februar 1990 2. november 1990
Minister for skovbrug Koro Wētere 26. juli 1984 24. juli 1987
Peter Tapsell 24. juli 1987 9. februar 1990
Jim Sutton 9. februar 1990 2. november 1990
Sundhedsminister Michael Bassett 26. juli 1984 24. august 1987
David Caygill 24. august 1987 30. januar 1989
Helen Clark 30. januar 1989 2. november 1990
Boligminister Phil Goff 26. juli 1984 24. august 1987
Helen Clark 24. august 1987 14. august 1989
Jonathan Hunt 14. august 1989 2. november 1990
Immigrationsminister Kerry Burke 26. juli 1984 24. august 1987
Stan Rodger 24. august 1987 14. august 1989
Roger Douglas 14. august 1989 9. februar 1990
Annette King 9. februar 1990 2. november 1990
Indenrigsminister Peter Tapsell 26. juli 1984 24. august 1987
Michael Bassett 24. august 1987 9. februar 1990
Margaret Austin 9. februar 1990 2. november 1990
Justitsminister Geoffrey Palmer 26. juli 1984 8. august 1989
Bill Jeffries 8. august 1989 2. november 1990
Arbejdsminister Stan Rodger 26. juli 1984 8. august 1989
Helen Clark 8. august 1989 2. november 1990
Husets leder Geoffrey Palmer 26. juli 1984 24. august 1987
Jonathan Hunt 24. august 1987 2. november 1990
Kommunalminister Michael Bassett 26. juli 1984 9. februar 1990
Philip Woollaston 9. februar 1990 2. november 1990
Minister for maori Koro Wētere 26. juli 1984 2. november 1990
Politiminister Ann Hercus 26. juli 1984 16. september 1987
Peter Tapsell 16. september 1987 8. august 1989
Roger Douglas 8. august 1989 10. juli 1990
Richard Prebble 10. juli 1990 2. november 1990
Postmester-general Jonathan Hunt 26. juli 1984 24. august 1987
Richard Prebble 24. august 1987 5. november 1988
David slagter 5. november 1988 14. august 1989
Minister for jernbaner Richard Prebble 26. juli 1984 4. november 1988
Stan Rodger 4. november 1988 9. februar 1990
Richard Prebble 9. februar 1990 2. november 1990
Skatteminister Roger Douglas 26. juli 1984 24. august 1987
Trevor de Cleene 24. august 1987 15. december 1988
David Caygill 15. december 1988 9. februar 1990
Peter Neilson 9. februar 1990 2. november 1990
Minister for social velfærd Ann Hercus 26. juli 1984 24. august 1987
Michael Cullen 24. august 1987 2. november 1990
Minister for sport og fritid Mike Moore 26. juli 1984 24. juli 1987
Peter Tapsell 24. juli 1987 10. juli 1990
Noel Scott 10. juli 1990 2. november 1990
Minister for statsejede virksomheder Richard Prebble 26. juli 1984 4. november 1988
David Lange 4. november 1988 8. november 1988
Stan Rodger 8. november 1988 9. februar 1990
Richard Prebble 9. februar 1990 2. november 1990
Minister for statstjenester Stan Rodger 26. juli 1984 9. februar 1990
Clive Matthewson 9. februar 1990 2. november 1990
Minister for statistik Bob Tizard 26. juli 1984 24. august 1987
Margaret Shields 24. august 1987 2. november 1990
Minister for turisme Mike Moore 26. juli 1984 24. august 1987
Phil Goff 24. august 1987 10. januar 1988
Jonathan Hunt 10. januar 1988 24. august 1989
Fran Wilde 24. august 1989 2. november 1990
Handelsminister Mike Moore 26. juli 1984 2. november 1990
Erhvervsminister David Caygill 26. juli 1984 10. oktober 1988
David slagter 10. oktober 1988 11. juli 1989
Transportminister Richard Prebble 26. juli 1984 24. august 1987
Bill Jeffries 24. august 1987 2. november 1990
Arbejdsminister Fraser Colman 26. juli 1984 15. august 1987
Richard Prebble 15. august 1987 8. november 1988
Bill Jeffries 8. november 1988 9. februar 1990
Peter Neilson 9. februar 1990 2. november 1990
Minister for kvinder Ann Hercus 26. juli 1984 24. august 1987
Margaret Shields 24. august 1987 2. november 1990

Se også

Referencer

Yderligere læsning

  • Bassett, Michael (2008). Arbejde med David: Inde i Lange -kabinettet . Auckland: Hodder Moa. ISBN 978-1-86971-094-1.
  • Brooking, Tom (1999) [1988]. Milepæle: Vendepunkter i New Zealands historie (2 red.). Palmerston North: Dunmore Press. ISBN 0-908722-30-3.
  • Chambers, John H (2007) [2004]. A Traveller's History of New Zealand and the South Pacific Islands (2 red.). New York: Interlink. ISBN 978-1-56656-506-6.
  • Easton, Brian ed (1989). The Making of Rogernomics . Auckland University Press. ISBN 1-86940-041-0.CS1 maint: ekstra tekst: forfatterliste ( link )
  • Holland, Martin og Boston, Jonathan red. The Fourth Labour Government: Radical Politics in New Zealand (1988)
  • Lange, David (2005). Mit liv . Auckland, NZ: Viking. ISBN 0-670-04556-X.
  • Mein Smith, Philippa (2012) [2005]. A Concise History of New Zealand (2 red.). Melbourne: Cambridge University Press. ISBN 978-1-107-40217-1.
  • McQueen, Harvey (1991). Den niende etage: Inde i premierministerens kontor - En politisk oplevelse . Auckland: Penguin Books.
  • Pave, Margaret (2011). Ved vendepunktet: mit politiske liv med David Lange . Auckland: AM Publications. ISBN 978-0-473-190255.
  • Russell, Marcia (1996). Revolution: New Zealand Fra fæstning til det frie marked . Auckland: Hodder Moa Beckett. ISBN 1-86958-428-7.
  • Sheppard, Simon (1999). Broken Circle: Fjerde arbejdsregerings tilbagegang og fald . Wellington: PSL Press. ISBN 0-9582063-1-7.
  • Vowles, Jack og Peter Aimer. Vælgernes hævn: Valget i 1990 i New Zealand og den fjerde arbejdsregerings skæbne (1993, Auckland University Press) ISBN  1-86940-078-X