Jules færges love - Jules Ferry laws
De Jules Ferry Love er et sæt af franske love, som etablerede gratis uddannelse i 1881, da obligatorisk og lægmandsstyret (sekulær) uddannelse i 1882. Jules Ferry , en advokat som varetager Minister for offentligt Instruktion i 1880'erne, er bredt krediteret for at skabe den moderne republikanske skole ( l'école républicaine ). Det dobbelte system med statslige og kirkelige skoler, der stort set var bemandet med religiøse embedsmænd, blev erstattet af statskoler og lægeskolelærere. Uddannelsesreformerne vedtaget af Jules Ferry tilskrives ofte en bredere antiklerisk kampagne i Frankrig .
Historie
Fransk uddannelse i det 19. århundrede var præget af to forskellige og adskilte systemer, det første var et gymnasiesystem og det andet et grundskolesystem . Men i hvert af disse systemer gav den katolske kirke et alternativ til verdslig skolegang, der ofte var den eneste mulighed for familier i økonomisk deprimerede regioner i Frankrig.
Selvom det republikanske parti ofte krediteres for at opfinde begrebet gratis folkeskole, var det faktisk en række progressive forbedringer siden midten af århundredet. For eksempel blev det i 1698 vedtaget, at børn i alderen 7-14 skulle gå på lokale katolske skoler med certificerede instruktører, som også blev føjet til områder, der tidligere ikke havde nogen. Imidlertid skulle midler til disse skoler tilvejebringes af lokale beboere, og det viste sig meget vanskeligt for disse skoler at have råd til at forblive i praksis. Samlet set var antallet af skoler steget med mere end 100% mellem 1837 (44 år før Jules færgelov blev vedtaget) og 1906. I nogle områder, som Bretagne Ouest, nåede den næsten 200% (197,2%).
Ideen om national regeringsstøtte til folkelig uddannelse og læreruddannelse blev først tydelig som et vigtigt socialt og politisk spørgsmål under den franske revolution i 1789 . Fremtrædende politikere, såsom Talleyrand og Condorcet , foreslog hver især et nationalt uddannelsessystem, der ville give enhver borger grundlæggende grundskoleundervisning . Med den hensigt at styrke Frankrigs politik og væbnede styrker blev der senere set en voksende koncentration om videregående uddannelse efter revolutionen, især fra Napoleon I i hans oprettelse af det kejserlige universitet i 1804-8. I mellemtiden forblev den katolske kirke stadig stærkt involveret i grundskolen. Den Guizot love vedtaget i 1833 forpligtede alle kommuner til at åbne drenge skoler. Den Falloux Love af 15. marts 1850 ophævede lærer uddannelsesprogrammer for mænd, der var blevet indført af den Guizot loven. Disse love skabte et blandet system, hvor nogle grundskoleinstitutioner var offentlige og kontrollerede af staten, og andre var under tilsyn af katolske menigheder. Selvom begrebet universel offentlig skolegang var vigtigt for disse revolutionærer, blev det klart, at økonomiske spørgsmål og politisk debat hindrede gennemførelsen.
Filosofi
På trods af forskellene på økonomiske, sociale og andre spørgsmål blandt de republikanske radikaler, som Jules Ferry identificerede sig med, blev de forenet af ønsket om at opnå en sekulær republik på grund af den voksende popularitet af antiklerikalisme siden revolutionen og især under den tredje republik . I kølvandet på den industrielle revolution og dens nye praksis med beskæftigelse og arbejdsdage håbede radikalerne også, at skolegang ville gøre arbejdere så rimelige og selvtilfredse, som de blev krediteret for at gøre bourgeoisiet.
Forsøget i 1698 ville ikke have holdt styr på de republikanske radikaler fra Ferries generation, der ville have set det som katolsk propaganda og som et forsvar mod den voksende popularitet af protestantismen . Ligeledes forblev Napoleons kejserlige universitet forbundet med kirken og fulgte kun lidt med grundskoleuddannelse, der ville sikre grundlæggende læsefærdighedsbehov blandt den større befolkning. Efter Ferry's opfattelse ville skolerne undervise i politisk doktrin og nationalismens dyder og understrege uafhængig tanke.
Medlemmer af katolske ordrer fik ikke lov til at undervise i offentlige skoler efter en overgangsperiode på fem år.
Loven fra 1881
Den 16. juni 1881 blev det første sæt Jules Ferry Law vedtaget, hvilket gjorde grundskole gratis for både drenge og piger. For at finansiere projektet havde kommunerne og afdelingerne ansvaret for at subsidiere det. Derudover beskyttede lovene lærernes lønninger ved at pålægge, at "løn ... aldrig under nogen omstændigheder kan blive ringere end de lønninger, de har haft i de tre år, der går forud for anvendelsen af denne lov ..." (art. 6) .
Loven fra 1882
Artikel I
Denne artikel skitserer, hvad der skal inkluderes i et gratis, obligatorisk og laic uddannelsessystem. Loven af 15. marts 1850, der henvises til i slutningen af artiklen, er Falloux-loven .
Grundskole inkluderer:
Den moralske og samfundsmæssige uddannelse;
Læse og skrive;
Sprog og elementer i fransk litteratur;
Geografi, især Frankrig;
Historie, især Frankrigs nutidige;
Grundlæggende lektioner om lovgivning og politisk økonomi;
Elementerne i naturvidenskab og matematik og deres anvendelser til landbrug, hygiejne, industriel kunst, kunsthåndværk og brug af værktøjerne til de vigtigste erhverv;
Elementerne i tegning, modellering og musik;
Gymnastik;
For drenge, militære øvelser;
For piger, håndarbejde.
Artikel 23 i loven af 15. marts 1850 ophæves.
Artikel 2
Denne artikel regulerer muligheden for en religiøs uddannelse, der adskiller sig mellem offentlige og private institutioner.
De offentlige grundskoler holder en dag gratis bortset fra søndag, så forældre giver, hvis de ønsker, deres børn en religiøs uddannelse uden for skolebygninger. Religionsundervisning er valgfri i private skoler.
Artikel 3
Denne artikel diskuterer yderligere annullering af dele af Falloux-lovene vedrørende religiøs autoritet.
Foranstaltningerne i sektion 18 og 44 i loven af 15. marts 1850 ophæves, idet de gav religionsministrene ret til inspektion, tilsyn og ledelse i offentlige og private grundskoler og i børnehaverne ( salle d'asile ), samt artikel 31, stk. 2, i loven, der giver konsistorier ret til at præsentere lærerkandidater, der tilhører ikke-katolske trosretninger.
Artikel 4
Denne artikel fastlægger obligatorisk grundskoleundervisning og fastlægger kravene til alder og undervisningsmåde (hvad enten de bliver skolet i hjemmet eller på en offentlig eller privat institution).
Primærundervisning er obligatorisk for børn af begge køn i alderen mellem seks og tretten år og kan gives enten i institutioner på grundskoler eller gymnasier, i offentlige eller gratis skoler eller i hjemmet af faderen selv eller enhver, han vælger.
En forordning vil bestemme, hvordan man kan sikre grundlæggende uddannelse for døve, stumme og blinde.
Artikel 5
Denne artikel forklarer dannelsen af skolebestyrelser, national repræsentation i Paris og Lyon og medlemmernes mandat. En stratificering af ansvar begynder at tage form: For det første skulle forældre have det primære ansvar over uddannelsen af deres børn. Borgmestre skulle derefter, som præsidenter for de lokale skolebestyrelser, føre tilsyn med, at forældrene fulgte dette ansvar. At overvåge skolebestyrelsen var derfor den centrale regering (se artikel 7 nedenfor). Dette fjerner nu kirkens embedsmænd fra disse stillinger.
Der er nedsat et kommunalt skolebestyrelse i hver kommune, der skal overvåge og tilskynde til skoledeltagelse. Den består af borgmesteren, præsidenten; en kantonal delegat og i lighed med flere townships så mange delegater, som der er townships, udpeget af skoleinspektøren; med medlemmer udnævnt af afdelingsrådet i højst samme antal til en tredjedel af medlemmerne af dette råd. I Paris og Lyon er der en skolestyrelse for hvert kommunalt distrikt. Det ledes i Paris af borgmesteren i Lyon af assistenter; den er sammensat af en delegeret udpeget af den kantonale inspektør for skoler med medlemmer udpeget af rådet og nummererer tre til syv af hvert distrikt. Mandatperioden for medlemmer af skolebestyrelsen, der er udpeget af rådet i henhold til andet afsnit, varer indtil valget af et nyt kommunestyre. Deres vilkår kan altid fornyes. Den primære inspektør er officielt medlem af alle skolebestyrelser, der er etableret inden for hans jurisdiktion.
Artikel 6
Denne artikel diskuterer gradueringen af studerende, når de har afsluttet den passende mængde grundskole, bestemt af en offentlig eksamen.
Der skal oprettes et certifikat for primære studier den tildeles efter en offentlig eksamen, der kan præsenteres for børn, der begynder fra de er 11 år. Dem, der fra den alder har opnået certifikatet for grundlæggende studier, vil være fritaget for resterende obligatorisk skoletid.
Artikel 7
Denne artikel diskuterer de obligatoriske krav, som forældrene eller værgerne til hvert barn har til at skaffe sig en uddannelse, hvad enten de er private eller offentlige.
Faderen, værgen, den person, der har forældremyndigheden over barnet, den chef, som barnet er placeret hos, skal mindst femten dage inden timerne begynder at rådgive byens borgmester, hvis barnet skal undervises i familien eller i en offentlig eller privat skole i de to sidstnævnte tilfælde angiver han den valgte skole.
Familierne, der bor tæt på to eller flere offentlige skoler, har mulighed for at tilmelde deres børn til en af disse skoler, hvad enten det er inden for eller uden for deres kommunes område, medmindre de allerede har det maksimale antal studerende, der er tilladt i henhold til reglerne.
I tilfælde af uenighed og efter anmodning fra enten borgmesteren eller forældrene afgør afdelingsrådet som sidste udvej.
Artikel 8
Denne artikel diskuterer yderligere krav fra forældrene eller værgerne til at opretholde deres barns fremmøde, reguleret af de elevoptegnelser, der føres af de kommunale skolebestyrelser.
Hvert år udarbejder borgmesteren i samråd med den kommunale skolebestyrelse listen over alle børn i alderen mellem seks og tretten år og skal underrette de personer, der er ansvarlige for disse børn, når timerne begynder.
Manglende tilmelding fra forældrenes og andre ansvarlige persons side femten dage inden skolens begyndelse giver ham mulighed for automatisk at registrere barnet i en offentlig skole og underrette den ansvarlige.
Otte dage før undervisningen begynder, giver han direktørerne for offentlige og private skoler listen over børn, der skal gå på deres skoler.
En kopi af disse lister sendes af ham til den primære inspektør.
Artikel 9
Denne artikel diskuterer procedurerne for skift af skole og / eller måden, hvorpå uddannelse modtages.
Når et barn forlader skolen, skal forældre eller ansvarlige straks give borgmesteren besked og angive, hvordan barnet vil få undervisning i fremtiden.
Skoleinspektøren opfordrer de ansvarlige for barnet til at overholde loven og gør dem opmærksom på bestemmelserne i artikel 12 nedenfor.
Artikel 10
Denne artikel skitserer politik vedrørende skolefravær.
Når et barn går glip af skolen midlertidigt, skal forældre eller ansvarlige personer informere direktøren eller direktøren om grundene til dette fravær.
Direktører og direktører skal føre et tilstedeværelsesregister, der for hver klasse bemærker de studerendes fravær. I slutningen af hver måned vil de rette en kopi af registret til borgmesteren og den primære inspektør med angivelse af antallet af fravær og årsager.
Årsagerne til fravær vil blive forelagt skolebestyrelsen. De eneste kendte legitime grunde er: barns sygdom, et familiemedlems død, inhabilitet som følge af utilsigtet kommunikationsbesvær. De ekstraordinære omstændigheder, der er påberåbt, vil blive taget i betragtning af skolestyret.
Artikel 11
Denne artikel diskuterer sanktioner mod en skoledirektør i manglende overholdelse af den foregående artikel.
Enhver privat skoledirektør, der ikke vil have overholdt kravene i den foregående artikel, skal efter skolestyrets og primærinspektørens rapport tilbageholdes til amtsrådet.
Amtsrådet kan pålægge følgende sanktioner: 1) advarsel; 2) censur; 3) suspension i højst en måned og i tilfælde af gentagelse i skoleåret i højst tre måneder.
Artikel 12
Denne artikel diskuterer forældrenes eller værgerens pligt i situationen med overdreven fravær af deres barn.
Når et barn er fraværende fra skolen fire gange om måneden i mindst en halv dag uden begrundelse accepteret af skolestyret, vil faren, værgen eller den ansvarlige person blive opfordret mindst tre dage i forvejen til at dukke op i kommunehuset, inden Den nationale kommission, som vil minde ham om lovteksten og forklare hans pligt.
I tilfælde af manglende optræden uden accepteret begrundelse anvender skolestyret den sanktion, der er beskrevet i den følgende artikel.
Artikel 13
Denne artikel diskuterer gentagne forekomster af de foregående lovovertrædelser.
I tilfælde af gentagelse inden for tolv måneder efter den første lovovertrædelse skal den kommunale skolestyrelse beordre udstationering i femten dage eller en måned ved døren til rådhuset, efternavne, fornavne og kvalifikationer for den ansvarlige med angivelse af lovovertrædelsen lavet ud mod personen.
Det samme gælder for personer, der ikke har overholdt kravene i artikel 9.
Artikel 14
Denne artikel diskuterer, i yderligere lovovertrædelse af overdreven fravær, retssager, der skal administreres.
I tilfælde af yderligere lovovertrædelse bør skolebestyrelsen eller i stedet for inspektøren rette en klage til fredens retfærdighed.
Forseelsen betragtes som en overtrædelse, der resulterer i sanktioner fra politiets side i overensstemmelse med artikel 479, 480 og følgende i straffeloven.
Afsnit 463 i den samme kode gælder.
Artikel 15
Denne artikel diskuterer procedurerne for at undskylde et barns fravær, herunder et barns industrielle eller landbrugsarbejde.
Skolestyrelsen kan give børn, der bor hos deres forældre eller værger, når de fremsætter en begrundet anmodning, undtagelser fra skoledeltagelse, der ikke må overstige tre måneder om året undtagen helligdage.
Disse undtagelser bør, hvis de overstiger femten dage, være underlagt godkendelse fra den primære inspektør.
Disse bestemmelser gælder ikke for børn, der ledsager deres forældre eller værger, når de midlertidigt fravær sig fra byen.
I dette tilfælde er en meddelelse, der gives mundtligt eller skriftligt til borgmesteren eller læreren, tilstrækkelig.
Skolestyrelsen kan også med godkendelse fra afdelingsrådet undtage børn beskæftiget i industrien, når de først er ankommet i en alder af lærlingeuddannelse, i en af de to klasser på dagen; den samme mulighed vil blive givet til alle børn, der er beskæftiget uden for deres familier i landbruget.
Artikel 16
Denne artikel diskuterer vurderingen af studerende instrueret af deres familier gennem offentlige eksamener.
Børn, der modtager undervisning i familien, skal hvert år inden udgangen af det andet år af obligatorisk uddannelse tage en eksamen, der fokuserer på uddannelsesspørgsmål for deres alder i offentlige skoler i henhold til følgende former og programmer, der vil være bestemmes af ministerordrer, der er truffet i det høje råd.
Eksamenskomitéen består af: den primære inspektør eller hans delegerede, præsident; en kantonal delegat en person med en universitetseksamen eller et kompetencebevis dommerne vælges af skoleinspektøren.
Ved undersøgelsen af pigerne skal den certificerede person være en kvinde.
Hvis undersøgelse af barnet betragtes som utilstrækkelig, og juryen ikke accepterer nogen undskyldning, er forældre forpligtet til at sende deres barn til en offentlig eller privat skole inden for en uge efter meddelelsen eller at informere borgmesteren om, hvilken skole de har valgt.
I tilfælde af manglende rapportering finder registrering sted automatisk som anført i artikel 8.
Artikel 17
Denne artikel omhandler skolefinansiering leveret af de love, der blev vedtaget den 10. april 1867 af Victor Duruy .
Skolefonden, der er oprettet ved artikel 15 i loven af 10. april 1867, vil blive etableret i alle kommuner.
I kommuner, hvor tilskuddet ikke overstiger 30 franc, har fonden ret til, på bevillingen hertil i Undervisningsministeriet, et tilskud, der mindst svarer til det kommunale tilskud.
Fordelingen af nødhjælp vil være på skolebestyrelsens ansvar.
Artikel 18
Denne artikel behandler resultaterne af, at en eller flere skoler i en kommune ikke overholder artikel 4; obligatorisk grundskoleundervisning.
Ministerordrer, der foretages efter anmodning fra skoleinspektørerne og afdelingsrådene, bestemmer hvert år kommunen, hvor kravene i artikel 4 og efter forpligtelsen ikke kunne håndhæves som følge af utilstrækkelige skolefaciliteter.
En årlig rapport, der sendes til kongressen af undervisningsministeren, vil give listen over kommuner, som dette afsnit er anvendt på.
Se også
- Jules Ferry
- Første skolekrig - et forsøg på at indføre verdslig uddannelse i Belgien i 1879
- Uddannelse i Frankrig
- Uddannelseshistorie i Frankrig
- Guizot Act (1833)
- Falloux Act (1850)
- Franske tredje republik (1871–1940)
- Sekulær uddannelse
- Kulturkampf
Bemærkninger
- ^ Barnard, HC. Uddannelse og den franske revolution (Cambridge: Cambridge University Press, 1969)
- ^ Donald N. Baker og Patrick J. Harrigan, The Making of Frenchmen: Current Directions in the History of Education in France, 1679–1979 (Ontario: Historical Reflections Press, 1980), 143–205
- ^ Quartararo, A. (1995). Kvindelige lærere og populæruddannelse i det nittende århundrede i Frankrig. Newark: University of Delaware Press
- ^ Barnard, HC. Uddannelse og den franske revolution (Cambridge: Cambridge University Press, 1969)
- ^ Gemie, S. (1995). Kvinder og skolegang i Frankrig, 1815–1914. Staffordshire: Keele University Press
- ^ Gemie, S. (1995). Kvinder og skolegang i Frankrig, 1815–1914. Staffordshire: Keele University Press
- ^ Auspitz, Katherine. The Radical Bourgeoisie: The Ligue de l'enseignement and the Origins of the Third Republic 1866–1885 (New York: Cambridge University Press, 1982)
- ^ Auspitz, Katherine. The Radical Bourgeoisie: The Ligue de l'enseignement and the Origins of the Third Republic 1866–1885 (New York: Cambridge University Press, 1982)
- ^ Barnard, HC. Uddannelse og den franske revolution (Cambridge: Cambridge University Press, 1969).
- ^ Wright, Gordon. Frankrig i moderne tid. New York: Norton, 1987 s. 246
- ^ Donald N. Baker og Patrick J. Harrigan, The Making of Frenchmen: Current Directions in the History of Education in France, 1679–1979 (Ontario: Historical Reflections Press, 1980), 143–205.
- ^ Oversættelse: Circé Saint Louis, University of Minnesota, 2010.