LGBT-rettigheder i Costa Rica - LGBT rights in Costa Rica
.svg)
| |
| Status | Juridisk siden 1971 |
| Kønsidentitet | Transgender har lov til at ændre lovligt køn |
| Militær | Ingen væbnede styrker |
| Diskrimination | Beskyttelse mod seksuel orientering siden 1998 |
| Familierettigheder | |
| Anerkendelse af relationer | Ægteskab af samme køn siden 2020 |
| Adoption | Siden 2020 |
Lesbiske, homoseksuelle, biseksuelle og transseksuelle (LGBT) rettigheder i Costa Rica har udviklet sig markant i de sidste årtier. Seksuelle forhold af samme køn har været lovlige siden 1971. I januar 2018 gjorde Den Interamerikanske Menneskerettighedsdomstol obligatorisk godkendelse af ægteskab af samme køn , adoption for par af samme køn og fjernelse af folks køn fra al Costa Rica ID kort udstedt siden oktober 2018. Den costaricanske regering meddelte, at den ville anvende afgørelserne i de følgende måneder. I august 2018 dømte Costa Ricas højesteret mod landets ægteskabsforbud mod homoseksuelle kvinder og gav den lovgivende forsamling 18 måneder til at reformere loven i overensstemmelse hermed, ellers ville forbuddet automatisk blive afskaffet. Ægteskab af samme køn blev lovligt den 26. maj 2020.
Human Rights Watch har beskrevet Costa Rica som "forpligtet [ed] til [lige] rettigheder" og en "inspiration for andre lande [i Mellemamerika ]". Diskrimination på grund af seksuel orientering er forbudt inden for beskæftigelse og andre områder, og transpersoner har lov til at ændre deres lovlige køn på officielle identitetsdokumenter for at afspejle deres kønsidentitet , herunder kørekort, pas og ID-kort.
Legalitet af samme køn seksuel aktivitet
Homoseksualitet blev først klassificeret som en forbrydelse under spansk styre . Efter at have opnået uafhængighed forblev det en forbrydelse indtil det liberale formandskab for Tomás Guardia . Mens det blev afkriminaliseret i denne æra som en del af en større reform af retssystemet, blev homoseksualitet stadig bredt set som en "berygtet synd".
I 1971 blev der etableret en universel tidsalder med samtykke, ligesom en ny lov, der forbød "skandaløs sodomi " (formodentlig offentlig, ingen kendt overbevisning er registreret), men ellers opretholdt den juridiske status for private homoseksuelle sexhandlinger mellem voksne, der giver samtykke. Artikel 382 i straffeloven, der nævnte "skandaløs sodomi" blev ophævet i 2002 sammen med mange andre love.
Apologi
Den 1. juli 2018 udsendte præsident Carlos Alvarado Quesada en offentlig undskyldning for medlemmer af LGBT-samfundet for den tidligere forfølgelse og diskrimination fra den costaricanske stat. Præsidenten erklærede, at staten tidligere havde "fremmet og henrettet forfølgelser, razziaer, vilkårlige anholdelser og slag" mod LGBT-folk. Han talte også om Stonewall-optøjerne , der førte til den moderne homoseksuelle rettighedsbevægelse, og at Costa Rica havde legaliseret homoseksualitet to år senere, i 1971, men at diskrimination og vold fortsatte i de følgende årtier.
På vegne af republikkens regering beder jeg Dem om tilgivelse, og jeg fornyer mit engagement i at kæmpe, så dette skammelige kapitel i vores historie ikke gentages.
- Præsident Carlos Alvarado Quesada, 1. juli 2018
Anerkendelse af forhold af samme køn
I 2006 afviste Højesteret et krav om, at forfatningen i Costa Rica kræver anerkendelse af ægteskaber af samme køn. Menneskerettighedsadvokat Yashin Castrillo Fernandez havde sagsøgt med argumenter for, at visse forfatningsmæssige bestemmelser vedrørende lige rettigheder og international lov krævede legalisering af ægteskab af samme køn, men kun to af dommerne var enige. Flertallet skrev, at på det tidspunkt, hvor forfatningen blev godkendt, blev "ægteskab" forstået som en forening mellem en mand og en kvinde. Retsafgørelsen fastslog, at regeringen havde beføjelse til at vedtage civile fagforeninger .
I 2008 overtalte LGBT-rettighedsforeningen, Diversity Movement, nogle lovgivere til at indføre en lov om civilunion. Deputerede Ana Helena Chacón (dengang fra Social Christian Unity Party , i øjeblikket Citizens 'Action Party ) og José Merino ( Broad Front ) gav udtryk for støtte til det foreslåede lovforslag om, at "homofile og lesbiske ikke er mindre costaricanske end resten af os . Vi taler ikke om ægteskab eller adoption, men om grundlæggende borgerlige rettigheder. ".
I juli 2010 beordrede forfatningsdomstolen TSE (Supreme Valg Tribunal) til at standse en foreslået folkeafstemning om anerkendelse af fagforeninger af samme køn. Folkeafstemningen skulle afholdes den 5. december 2010. Recurso de amparo (appel) blev præsenteret af advokat Quirós Salazar og hævdede, at folkeafstemningsforslaget krænkede enkeltpersoners rettigheder og friheder. Andragendet om folkeafstemning var organiseret af Observatorio de la Familia , en religiøs konservativ gruppe, der søgte at stoppe lovgivningen for at anerkende civile fagforeninger for par af samme køn.
Den 1. juli 2013 vedtog den lovgivende forsamling lovgivning, der giver fordele ved indenlandske partnerskaber "uden forskelsbehandling i strid med menneskelig værdighed". Progressive lovgivere angav under debatten, at ændringerne ville åbne civile fagforeninger for par af samme køn. Konservative lovgivere opfordrede straks præsident Laura Chinchilla til at nedlægge veto mod lovgivningen og hævdede, at de fejlagtigt har stemt for lovforslaget. Chinchilla nægtede at modsætte sig regningens passage og underskrev den i lov dage senere. Lovforslaget trådte i kraft 8. juli 2013. Den 10. juli 2013 bad seks par af samme køn domstole om at få deres forhold anerkendt som et indenlandsk partnerskab. En dag senere accepterede en familieret en af andragender.
I midten af marts 2015 blev to regeringsforslag om civile fagforeninger forelagt den lovgivende forsamling. Den 19. marts 2015 blev et lovforslag om legalisering af ægteskab af samme køn introduceret til den lovgivende forsamling af stedfortræder Ligia Elena Fallas Rodríguez fra bredfronten .
2018 Interamerikansk domstol for menneskerettighedsdomstolen og legalisering
Den 9. januar 2018 besluttede den interamerikanske menneskerettighedsdomstol , at underskrivende lande til den amerikanske menneskerettighedskonvention er forpligtet til at tillade par af samme køn at gifte sig. Interamerikanske menneskerettighedsdomstolsafgørelser er fuldt bindende i Costa Rica og har forrang over lokale love.
Costa Ricas regering meddelte hurtigt, at den vil overholde afgørelsen og legalisere ægteskab af samme køn. Det overordnede notarråd nægtede dog at udstede ægteskabstilladelser til par af samme køn, indtil forbuddet udtrykkeligt blev ophævet af højesteret eller ophævet af lovgivende forsamling. På trods af dette blev et par af samme køn gift med succes før en notar i februar 2018. Den pågældende notar stod over for en efterforskning, men afviste enhver forseelse og sagde, at han respekterede folkeretten og tog stilling til diskrimination, da han giftede sig med parret. Ægteskabet blev senere annulleret.
Retssager, der søgte at legalisere ægteskab af samme køn, blev anlagt for Costa Rica 's højesteret . I august 2018 traf højesteret afgørelse om ophævelse af ægteskabsforbudet for samme køn, hvilket gav landets lovgivere 18 måneder til at legalisere ægteskab af samme køn. Den 14. november offentliggjorde Domstolen den fulde skriftlige afgørelse, der blev offentliggjort i den retlige bulletin den 26. november 2018, hvor der blev fastsat en frist til 26. maj 2020. Da lovgivere ikke tog nogen skridt til at legalisere ægteskab af samme køn inden fristen, samme køn ægteskab blev lovligt den 26. maj 2020.
Adoption og forældre
Mario Núñez, medlem af Libertarian Movement Party , introducerede et lovforslag i den lovgivende forsamling i 2007 om at forbyde HBT-personer og par af samme køn at vedtage eller have forældremyndighed over børn. Regningen var ikke vellykket.
Ægteskabte par af samme køn har været i stand til lovligt at vedtage siden maj 2020 i lyset af legaliseringen af ægteskab af samme køn i Costa Rica. I et interview i juni 2020 sagde Jorge Urbina Soto, koordinator for National Children's Institute (PANI, Patronato Nacional de la Infancia ), at alle potentielle adoptivforældre vurderes for at være berettigede uanset seksuel orientering eller køn. Den øverste valgdomstol præciserede også, at hvis et gift lesbisk par undgår et barn gennem assisteret insemination, vil den ikke-biologiske mor automatisk blive anerkendt som barnets lovlige mor.
Diskrimination
Costa Rica 's forfatning (inspireret af den franske doktrin og menneskerettighedserklæringen ) forbyder ikke udtrykkeligt forskelsbehandling på grund af seksuel orientering eller kønsidentitet ; dog hedder det i artikel 28, at ingen kan forfølges for deres meninger eller handlinger (hvis de ikke er i strid med loven), og i artikel 33 hedder det, at alle er lige under loven.
I henhold til artikel 48 i den costaricanske hiv / aids-lov fra 1998 ( ley núm. 7771 general sobre el VIH-SIDA ) er "seksuel mulighed" en af de kategorier, hvor forskelsbehandling generelt er forbudt inden for områder som beskæftigelse. Artiklen lyder:
Hvem nogensinde anvender, arrangerer eller praktiserer diskriminerende foranstaltninger på grund af race, nationalitet, køn, alder, politisk, religiøs eller seksuel mulighed, social stilling, økonomisk situation, civilstand eller ved enhver lidelse af helbred eller sygdom, vil blive sanktioneret med en straf på tyve til tres dage bøder. Dommeren vil desuden kunne pålægge den diskvalificerende straf, der svarer, fra femten til tres dage.
I 2020 vedtog den lovgivende forsamling flere love for at styrke lovgivningen mod forskelsbehandling på grundlag af seksuel orientering. Denne ændrede artikel 112 i straffeloven for at give tyve til femogtredive års fængsel for hadforbrydelser, der er motiveret af ofrenes seksuelle orientering, blandt andre karakteristika, artikel 380 for at give et til tre års fængsel for "ekskluderende, adskille eller distingushing "en person på grund af deres seksuelle orientering for at begrænse, begrænse eller nægte deres rettigheder og friheder, og artikel 386bis til at give tre til ti års fængsel for at påføre fysisk eller mental smerte eller lidelse, intimidering, tvang eller afpresning på baggrund af seksuel orientering. Lovgivere ændrede også lov nr. 9343 på arbejdsmarkedet for at lyde:
Enhver forskelsbehandling på arbejdspladsen af mennesker på grund af alder, etnicitet, køn, religion, race, seksuel orientering, ægteskabelig status, politisk mening, national herkomst, social oprindelse, filiation, handicap, fagforeningsmedlemskab, økonomisk situation, omsorgsstatus eller enhver anden anden analog form for forskelsbehandling er forbudt.
Transgender rettigheder
Før 2018 var det ikke tilladt at ændre det køn, der blev tildelt ved fødslen. Artikel 51 i den øverste valgdomstols organiske lov og borgerregistret ( spansk : Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y del Registro Civil ) inkluderer sex som et af kravene til registrering af fødsler. I artikel 2 i forordningerne om fotografier til identitetsdokumenter ( Reglamento de Fotografías para la Cédula de Identidad ) hedder det: "Enhver har ret til at få respekteret deres image og kønsidentitet i det øjeblik, man tager det fotografi, der er knyttet til identitetskortet . "
Siden 2013 har transpersoner været i stand til at ændre deres juridiske navn i dokumentationen, så den matcher deres kønsidentitet. Sexomlægningskirurgi er ikke et krav, men der kræves en retskendelse.
I 2016 blev et lovforslag, der tillader transpersoner lovligt at ændre deres navn og køn uden behov for kirurgi eller juridisk tilladelse, introduceret til den lovgivende forsamling. I juni 2017 gik lovforslaget videre til Menneskerettighedsudvalget, og den øverste valgdomstol godkendte lovforslaget, men det lykkedes i sidste ende ikke.
Den 14. maj 2018 godkendte Supreme Electoral Tribunal (TSE) en beslutning, der tillader transpersoner at ændre deres navn for at afspejle deres kønsidentitet på officielle ID-kort. Beslutningen kom som svar på den interamerikanske domstol for menneskerettigheder i januar 2018, at alle medlemslande, herunder Costa Rica, skal give fuld og lige rettigheder til par af samme køn og borgere, hvis selvopfattede køn er forskellig fra deres fødsel køn. Retten erklærede, at processen kan gennemføres ved en enkel og gratis procedure. Derudover rapporterede TSE, at det køn, en person er registreret med ved fødslen, ikke længere vil blive vist på identitetsdokumenter for at undgå stigmatiserende virkninger.
Den 28. juni 2018 udstedte præsident Carlos Alvarado Quesada en udøvende bekendtgørelse, der krævede, at alle statslige institutioner ændrede dokumenter og interne optegnelser over transpersoner, der ønsker at ændre deres navn, fotografi eller køn. Dekretet gælder for pas, kørekort, ID-dokumenter, arbejdstilladelser, universitetsidentifikation osv. Costa Ricas embedsmænd meddelte, at dette var i overensstemmelse med den interamerikanske domstol for menneskerettighedsdomstolen i januar 2018. I december 2018 underskrev præsident Alvarado en anden bekendtgørelse om at udvide denne ret til indvandrere .
Derudover finansieres hormonbehandling med det statslige sundhedssystem.
Blod donation
I august 2007 blev et forbud mod homoseksuelle og biseksuelle mænd, der donerer blod, ophævet. Kørslen for at ophæve forbuddet blev ledet af aktivisten Alberto Cabezas.
Levevilkår
LGBT-rettigheder i Costa Rica har gjort betydelige kulturelle, sociale og juridiske fremskridt siden 1970'erne. Mens visse politikere, som præsident Óscar Arias , har udtrykt støtte til LGBT- rettigheder, var Costa Ricans tilbøjelige til (og gør det stadig i et omfang) socialt konservative, når det kommer til seksuel orientering og kønsidentitetsspørgsmål , hovedsageligt på grund af den stærke indflydelse fra den romersk- katolske kirke og kulturelle traditioner om machismo .
Mens homoseksualitet var teknisk lovlig, var politiets chikane og razziaer af LGBT-personer og private virksomheder tidligere almindelige. I 1990 meddelte indenrigsminister, politi og offentlig sikkerhed Antonio Alvarez Desanti , at han ikke ville tillade udenlandske kvinder at komme ind i Costa Rica for at deltage i en "Encuentro", et internationalt møde mellem lesbiske. Han instruerede Costa Rica-konsulater om ikke at give visa til kvinder, der rejser uledsaget af mænd, og advarede om, at alle sådanne kvinder ville blive stoppet i lufthavnen. Han meddelte også flyselskaber, at hvis de solgte billetter til kvinder, der rejser alene eller synes at kunne deltage i mødet, ville de være forpligtet til at sørge for, at de mistænkte lesbiske straks vender tilbage. Da han blev presset for at forklare, hvordan lesbiske kunne identificeres i lufthavnen, hævdede han angiveligt, at kvinder, der havde kort hår, havde bukser eller rejste alene, kunne identificeres som lesbiske. Arrangørerne ændrede datoerne og placeringen af mødet, og det fandt sted til sidst. Desuden nægtede Costa Ricas regering ved flere lejligheder at give juridisk anerkendelse til politiske organisationer, der søgte at fremme LGBT-rettigheder. Disse politikker begyndte at ændre sig i 1990'erne, da Costa Rica's højesteret besluttede, at forfatningen gav LGBT-folk ret til fredelig forsamling, tilknytning, oprettelse af deres egne private virksomheder samt deres egne LGBT-rettighedsforeninger .
I 1993 kom det frem, at Universidad Internacional de las Américas havde en politik om at udvise LGBT-studerende og fyre LGBT-fakultet og personale. Da en HIV / AIDS-uddannelsesforening, Instituto Latinoamericano de Educacion y Prevencion en Salud , indgav en klage til Undervisningsministeriet, kunne de ikke komme med et specifikt eksempel på, at universitetets politik blev håndhævet, men ministeriet erklærede, at hvis politik blev håndhævet, ville det sandsynligvis være i strid med artikel 20, 33 og 70 i forfatningen.
I slutningen af 1990'erne organiserede den Costa Rica katolske kirke protest mod LGBT-turisme og argumenterede ofte for, at det var et dæklag for sexturisme . I 1998 blev en planlagt LGBT-stolthedsfest annulleret af bekymring for muligheden for vold. Under den indledende planlægning af begivenheden modsatte præsident Miguel Ángel Rodríguez offentligt, at der blev givet tilladelse til begivenheden. I 1999 forsøgte San José , Costa Ricas hovedstad, at lukke en bøssa-sauna, men højesteret beordrede i 2000 byen til at tillade saunaen at forblive åben, idet han sagde: "subjektive kriterier for moral og korrekt opførsel har intet juridisk grundlag ... og repræsenterer en krænkelse af de grundlæggende rettigheder, som vores forfatning giver ".
Den 27. marts 2008 underskrev præsident Oscar Arias Sanchez en bekendtgørelse, der udpegede den 17. maj som den nationale dag mod homofobi , hvor han forpligtede Costa Rica til at slutte sig til andre rundt om i verden for at udrydde bias mod homofile og lesbiske.
I 2008 afsagde Costa Ricas højesteret en homoseksuel fængsel, der modtog ægteskabsbesøg fra sin partner. I oktober 2011 omvendte Højesteret sin afgørelse og tillader nu ligestilling for par af samme køn, når de modtager ægteskabsbesøg.
I 2012 fremlagde Citizens 'Action Party et lovforslag om at erklære den lovgivende forsamling som et "homofobi-frit rum", som senere blev vedtaget med et flertal af stemmer, kun modsat af de kristne partier. Den 21. april 2013 blev Carmen Muñoz ( PAC ) det første åbent lesbiske medlem af Costa Ricas lovgivende forsamling . Den 1. maj 2018 blev Enrique Sánchez den første åbent homoseksuelle kongresmedlem i Costa Rica.
Den 15. maj 2014, den internationale dag mod homofobi, transfobi og bifobi , præsenterede præsident Luis Guillermo Solis et regnbue-flag i præsidenthuset. Ifølge Guillermo Solis var dette "en symbolsk handling til støtte for alle former for mangfoldighed, især for en gruppe, der er blevet diskrimineret alvorligt". Handlingen skabte blandede reaktioner og blev kritiseret af religiøse sektorer i landet.
I december 2018 underskrev præsident Carlos Alvarado en række udøvende dekreter vedrørende boligrettigheder for LGBT-personer, indvandringsrettigheder for binationale par af samme køn og finansiering af blandt andet hormonerstatningsterapi gennem statens sundhedssystem.
I juni 2019 blev præsident Carlos Alvarado Quesada den første Costa Ricas præsident, der marcherede ved den årlige gay pride- parade i San José , en march, der oplevede deltagelse af omkring 100.000 mennesker. De tidlige begivenheder i slutningen af 2000'erne oplevede deltagelse af omkring 20 personer, der modtog fornærmelser fra tilskuere.
Politiske partis synspunkter
Anerkendelse af fagforeninger af samme køn under et andet navn end ægteskab (dvs. som civile fagforeninger) understøttes af nogle af de største partier, herunder National Liberation Party (PLN), Social Christian Unity (PUSC) og den nu nedlagte Libertarian Movement ( ML). Venstrepartiet Broad Front var det første hovedparti, der støttede ægteskab af samme køn. I december 2016 meddelte Citizens 'Action Party (PAC) officielt sin støtte til ægteskab og adoption af samme køn . Nogle tal fra PLN støtter også ægteskab af samme køn, herunder nogle lovgivere. PUSC er imod ægteskab af samme køn som helhed, mens MLs præsidentkandidat, Otto Guevara , sagde under præsidentkampagnen i 2014, at selvom han støtter anerkendelse for par af samme køn, er det ikke en prioritet for ham.
Opposition er frontal fra en gruppe kristne partier; det nationale genoprettelsesparti og dets splint, det nye republikparti , med i alt fjorten mandater i forsamlingen . De bruger generelt filibusters til at forsinke diskussioner om LGBT-rettigheder.
I 2012 brød kontroversen ud, da Justo Orozco , præsident for det costaricanske fornyelsesparti , var leder af den lovgivende forsamlings menneskerettighedskomité. Demonstranter var ked af, at Orozco udtrykte støtte til troen på, at homoseksualitet er en "synd" og en "behandlingsbar sygdom". Som et resultat af protesterne modererede den kommende vicepræsident Ana Helena Chacón , dengang et PUSC-medlem, et officielt regeringsmøde med demonstranter, der søgte at udvide den juridiske lighed for par af samme køn.
Virkningen af den interamerikanske menneskerettighedsdomstol om ægteskab af samme køn forårsagede oprør i landet og er ofte signaleret og en af hovedårsagerne til det splittende parlamentsvalg i Costa Rica 2018 , hvor de to hovedkandidater var Fabricio Alvarado Muñoz ( PRN ), en konservativ evangelisk og trofast modstander af samme køn ægteskab, og Carlos Alvarado Quesada ( PAC ), en liberal og trofast tilhænger.
Samfundsmæssige synspunkter
En undersøgelse fra 2013-2014 med prøver fra forskellige religiøse baggrunde viste, at støtten til LGBT-rettigheder var stærkere blandt ikke-religiøse Costa Ricanere, ikke-praktiserende katolikker og ikke-kristne minoriteter, mens de fleste praktiserende katolikker , hovedlinjeprotestanter og nypinkostalere betragtede homoseksualitet som moralsk forkert og "helbredelig".
En afstemning foretaget mellem 4. og 10. januar 2012 af La Nación viste, at 55% af Costa Ricans støttede udsagnet "par af samme køn skal have de samme rettigheder som heteroseksuelle par", mens 41% var imod. Støtten var højere blandt personer i alderen 18-34 år, 60%.
HIV / AIDS
Mens HIV / AIDS ikke udelukkende er et problem for LGBT-personer, har folkesundhedsbestræbelserne på at bekæmpe spredning af sygdomme øget offentlighedens bevidsthed om seksuel orientering og kønsidentitetsspørgsmål.
Siden slutningen af 1990'erne har lige muligheder i Costa Rica beskyttet mennesker, der lever med hiv / aids. Loven fastsætter også, at alle personer, der lever med hiv, har ret til lægehjælp, uanset deres nationalitet.
HIV / AIDS-forebyggende programmer for LGBT-personer håndteres primært af ikke-statslige organisationer (NGO'er). Omfattende sexundervisningskampagner findes næsten ikke i offentlige gymnasier på grund af modstand fra den katolske kirke og andre religiøse grupper.
Oversigtstabel
| Seksuel aktivitet af samme køn lovlig |
 (Siden 1971)
|
| Lige alder på samtykke |
(Siden 2002)
|
| Anti-diskrimination love i beskæftigelse |
(Siden 1998)
|
| Antidiskrimineringslove ved levering af varer og tjenester |
|
| Antidiskrimineringslove på alle andre områder (inkl. Indirekte diskrimination, hadefuld tale) |
|
| Ægteskaber af samme køn |
(Siden 2020)
|
| Anerkendelse af par af samme køn |
|
| Adgang til stedbørn af par af samme køn |
(Siden 2020)
|
| Fælles adoption af par af samme køn |
(Siden 2020)
|
| LGBT-personer fik lov til at tjene åbent i militæret | Har intet militær (tilladt at tjene åbent i civilforsvarets offentlige styrke ) |
| Ret til at ændre lovligt køn |
(Siden 2018)
|
| Adgang til IVF for lesbiske par |
|
| Konverteringsterapi forbudt |
|
| Kommerciel surrogati for homoseksuelle mandlige par |
|
| MSM'er fik lov til at donere blod |
(Siden 2007)
|