Tilbagetrækning fra NATO - Withdrawal from NATO
Tilbagetrækning fra Nordatlantisk traktatorganisation ( NATO ) er den juridiske og politiske proces, hvorved et medlem af Nordatlantisk traktatorganisation trækker sig ud af Nordatlantisk traktat , og dermed ophører det pågældende land med at være medlem af NATO. Den formelle proces med denne proces fremgår af traktatens artikel XIII. Dette siger, at ethvert land, der ønsker at forlade, skal sende USA (som depositar ) en "meddelelse om opsigelse" , som USA derefter ville videregive til de andre lande i alliancen. Efter et års ventetid ville det land, der ønsker at forlade, være ude.
Fra 2021 har ingen medlemsland ophævet deres medlemskab, selvom det er blevet nævnt af få lande. Ikke desto mindre har en række tidligere afhængigheder af NATO -medlemmer aldrig ansøgt om medlemskab, efter at de blev uafhængige stater.
Procedure
Artikel XIII i Nordatlantisk traktat er den artikel, som medlemsstaterne bruger til at informere andre medlemmer eller parter om, at de ønsker at forlade Nordatlantisk traktatorganisation. Det hedder følgende:
Efter at traktaten har været i kraft i tyve år, kan enhver part ophøre med at være part et år efter, at dens opsigelsesvarsel er blevet givet til regeringen i Amerikas Forenede Stater, som vil underrette regeringerne i de andre parter i deponering af hver meddelelse om opsigelse.
Det betyder, at efter 20 år siden undertegnelsen af traktaten, der var i 1949, således 1969, skal enhver medlemsstat, der ønsker at forlade, bare informere USA om, at den ønsker at forlade, og derefter efter et år forlader den formelt.
Overvejede tilbagetrækninger
Frankrig
I 1966 på grund af forsurende forbindelser mellem Washington og Paris på grund af afslag på at integrere Frankrigs atomafskrækkende middel med andre nordatlantiske magter eller acceptere nogen form for kontrol over dets væbnede styrker, nedprioriterede den franske præsident Charles de Gaulle Frankrigs medlemskab af NATO og trak Frankrig tilbage fra den USA-ledede militærkommando for at forfølge et uafhængigt forsvarssystem. Den tyveårige regel forhindrede imidlertid Frankrig i helt at forlade NATO. En konsekvens af denne tilbagetrækning var flytningen af NATOs øverste hovedkvarter Allied Powers Europe fra Rocquencourt (i Frankrig) til byen Mons i Belgien. Dette ændrede sig i 2009, da præsident Nicolas Sarkozy ændrede kurs og returnerede Frankrig til fuld deltagelse, og det franske parlament støttede denne beslutning med en tillidserklæring .
I øjeblikket af de bemærkede politiske partier i Frankrig; dem, der går ind for, at Frankrig trækker sig ud af NATO, omfatter højreekstremitet, nationalforsamling og populærrepublikansk union sammen med den yderste venstrefløj La France Insoumise og det franske kommunistparti . Den højreorienterede Gaullist Debout la France går ind for at omvende beslutningen fra 2009 for Frankrig at vende tilbage til NATO-kommandoen. I en undersøgelse fra 2017 fra den franske opinion til NATO har 60% af franskmændene et positivt synspunkt mod 34%, der har et ugunstigt synspunkt.
Grækenland
I 1964 trak Grækenland på grund af Cypern -krisen militære enheder fra NATO -styrker i det sydlige Middelhav, på grund af trusler om invasion af Cypern fra et andet NATO -medlem Tyrkiet. Senere i 1974 på grund af invasionen af Cypern af tyrkiske styrker trak Grækenland sig tilbage fra NATOs militære kommando. Ikke desto mindre trak landet sig ikke helt ud af organisationen, men blev betydeligt mindre aktiv.
I 1980 fremsatte den græske udenrigsminister Konstantinos Mitsotakis bemærkninger om situationen, hvor han kunne se Grækenland helt trække sig ud af organisationen. Senere førte diplomatisk pres fra USA imidlertid til, at Grækenland fuldt ud reintegrerede med alliancen.
Island
Island er unikt blandt NATO -medlemmer, idet det ikke har en stående hær , og dets forsvarsstyrker består af en militariseret kystvagt og en paramilitær fredsbevarende styrke . Islands stærke pacifistiske historie har ført til betydelig modstand mod NATO -medlemskab på Island. Ikke desto mindre var landet vært for den bemærkelsesværdige amerikanske flådebase i Keflavík lufthavn , nær landets hovedstad Reykjavík . Plus, dens placering midt i Atlanterhavet gør det til et strategisk punkt for intelligens og signalerer information.
Landets vigtigste ikke -partipresgruppe for Island, der forlader NATO, er Samtök hernaðarandstæðinga , som er en gren af War Resisters 'International .
I 2019, under et besøg af generalsekretæren Jens Stoltenberg på Island, talte premierminister Katrín Jakobsdóttir om sin støtte til at trække Island ud af NATO. Hendes parti, Venstre-Grøn Bevægelse , er seniorpartner i den islandske regering, som også støtter tilbagetrækning, men der er ikke flertal i det islandske parlament for at trække sig tilbage.
Montenegro
Parlamentsvalget i Montenegrin i 2020 resulterede i en sejr for oppositionspartier for første gang i tredive år. Flere af disse partier, herunder New Serb Democracy og Democratic People's Party , er imod NATO -medlemskab.
Holland
Den generelle konsensus om udenrigs- og forsvarspolitikken i Holland er at være medlem af alliancen. Dets medlemskab understøttes af alle fem etableringspartier i Staten-General ; den liberale VVD , den socialdemokratiske PvdA , den kristendemokratiske CDA , højrepopulistiske PVV og social-liberale D66 . Andre partier støtter, men vil gerne reformere alliancen, f.eks. De grøn-socialistiske GroenLinks . Mens det højreekstreme populistiske Forum voor Democratie støtter NATO-medlemskab, blev det rapporteret af undersøgelsesprogrammet Zembla , at partiets leder Thierry Baudet privat ville ønske, at Holland forlod NATO og tilpassede landets udenrigspolitik med Rusland.
Rumænien
Nogle mindre politiske partier i Rumænien er imod rumænsk medlemskab af NATO. En af dem er Noua Dreaptă , som også er imod EU .
Kalkun
Siden forsøg på statskup og opvarmning af forbindelserne mellem Tyrkiet og Rusland i 2016 har der været opfordringer til, at Tyrkiet forlader eller smides ud af NATO.
Det Forenede Kongerige
Medlemskab af NATO betragtes som et ikke-diskuterbart emne inden for hele Storbritanniens forsvars- og udenrigspolitiske rammer . Medlemskab understøttes af de store partier i Storbritannien, herunder de konservative , Labour og Liberal Democrats . Af de britiske partier i Underhuset er det kun De Grønne imod NATO-medlemskab, selv om der er enkelte parlamentsmedlemmer, især dem i venstre side af Labour, der støtter Storbritanniens udtræden af NATO, såsom Jeremy Corbyn . Støtten til NATO er høj i Det Forenede Kongerige med en meningsmåling i 2017, der tyder på, at 62% af briterne har et positivt syn på NATO, mod at kun 19% har et ugunstigt syn på Alliancen.
Situationen med, om et uafhængigt Skotland skulle slutte sig til NATO, hvis det nogensinde opnår uafhængighed, har været fyldt med tilhængere af et uafhængigt Skotland. Oprindeligt var det skotske nationale parti imod NATO-medlemskab, meget af dette skyldtes partiets ikke-nukleare holdning med Skotland, der var vært for Trident- atomprogrammet på Clyde Naval Base . Dette ændrede sig i 2012, da SNP under ledelse af Alex Salmond ændrede sit manifest og sagde, at det ville støtte NATO-medlemskab og ville slutte sig til NATO, hvis Skotland nogensinde bliver uafhængigt, forudsat at alliancen respekterer Skotlands ikke-nukleare holdning. Dette førte til, at nogle højtstående medlemmer af SNP forlod partiet, herunder John Finnie og Jean Urquhart . Andre uafhængighedspartier, herunder det skotske socialistparti og Det skotske grønne parti samt nogle i SNP (hovedsageligt til venstre) støtter ikke Skotlands medlemskab og ville ikke være med, hvis Skotland bliver uafhængigt.
Sammenlignet med de skotske nationalister er det walisiske nationalistiske parti Plaid Cymru fuldstændig imod NATO -medlemskab og støtter tilbagetrækning fra alliancen, hvis walisisk uafhængighed opnås. Lederen af Plaid Cymru dengang, Leanne Wood gik så langt som til at kritisere sine skotske kolleger i interviewet.
Blandt partierne i Nordirland har NATO -politikken en tendens til at følge den unionistiske - nationalistiske akse ved hjælp af grundlaget for Storbritanniens medlemskab og Irlands manglende tilpasning . Alle de vigtigste partier, der støtter Nordirland i at være en del af Det Forenede Kongerige, herunder Ulster Unionister og Demokratiske Unionistpartier , støtter NATO -medlemskab. Mens de partier, der går ind for forening af Nordirland med Republikken Irland , herunder SDLP og Sinn Féin , støtter irsk neutralitet. Blandt de ikke-sekteriske partier, der er partier, er hverken fagforenings- eller nationalistiske; den Alliance Party understøtter NATO-medlemskab, mens Grønne Parti Nordirland er tvetydige i sin synsvinkel.
Blandt britiske ikke-statslige organisationer går både den pacifistiske kampagne for nuklear nedrustning og Stop the War Coalition ind for, at briter trækker sig ud af alliancen.
Forenede Stater
Donald Trump udtrykte interesse for at trække sig fra organisationen under sin præsidentkampagne i 2016 . Efter at han blev indviet i 2017, erklærede han imidlertid, at USA ville beskytte allierede i tilfælde af, at artikel V påberåbes. Ikke desto mindre rapporterede New York Times i 2019, at han et år tidligere allerede havde nævnt flere gange privat, at han ønskede, at USA forlod NATO. Sådanne bekymringer fik Repræsentanternes Hus i januar 2019 til at vedtage NATO Support Act (HR 676), bekræfte kongressens støtte til NATO og forbyde Trump at potentielt trække sig ud af NATO. Den 11. december 2019 vedtog Senatets udenrigsudvalg et lovforslag, der skulle fremsættes foran kongressen, som ville kræve kongressens godkendelse til amerikansk tilbagetrækning fra NATO.
Afstemning foretaget af Pew Research Center i 2017 sagde, at 62% af amerikanerne er gunstige for NATO mod 23%, der ikke er gunstige. Med hensyn til vælgere er over tre fjerdedele af demokraterne gunstige med kun 48% af republikanerne gunstige. De sagde også, at en flerhed af de adspurgte, 47% sagde, at NATO gør for lidt globalt. I yderligere afstemninger i 2019 på tærsklen til NATOs 70 -års fødselsdag siger 77% af amerikanerne, at det er godt for USA at være medlem af NATO.
Mens begge store partier støtter NATO -medlemskab, støtter alle de store tredjeparter, herunder Miljøpartiet De Grønne , Det Libertariske Parti og forfatningspartiet, at USA trækkes ud af NATO.
Tidligere dele af NATO som oversøiske territorier og afhængigheder
På tidspunktet for oprettelsen af den nordatlantiske traktat i 1949 var mange dele af verden enten oversøiske eller afhængige territorier i deres moderland, såsom Frankrig og Det Forenede Kongerige. Som følger var mange af dem som Algeriet og Malta en del af NATO. Selvom traktaten begrænser inddragelse til ikke lavere end Atlanterhavsregionen for Kræftens Tropik , og som sådan defacto begrænser medlemskab til dem i Nordamerika og Europa som anført i artiklerne V & VI. Så det betyder, at når disse oversøiske territorier fik uafhængighed, kunne de uden for dette område ikke blive medlem igen som fuldgyldige medlemmer.
Algeriet
Da Frankrig sluttede sig til NATO i 1949, var det nordafrikanske område i Algeriet en del af Metropolitan France . I kraft af dette var Algeriet en del af NATO siden dets begyndelse. Faktisk står der klart i artikel VI, at et væbnet angreb på Algeriet ville blive betragtet som et angreb på NATO.
Da Algeriet opnåede sin uafhængighed fra Frankrig i 1962, ophørte dets medlemskab, og artikel VI -årsagen blev fjernet. Ligesom mange Maghreb og arabiske lande tilpassede det sig Sovjetunionen, som det sluttede for Algeriet med afslutningen af den kolde krig. Siden 2000 har Algeriet deltaget i NATO's forum for Middelhavsdialog .
Malta
På tidspunktet for undertegnelsen af Nordatlantisk traktat i 1949 var Middelhavsøen Malta et afhængigt område i form af en selvstyrende kronkoloni i Det Forenede Kongerige. Afhængige områder som Malta havde deres internationale medlemskab af deres moderland, så øen var en del af NATO. Faktisk var hovedkvarteret for de allierede styrker Middelhavet baseret i byen Floriana mellem 1952 og 1965.
Da Malta fik uafhængighed i 1964, ansøgte landet ikke om at blive medlem af NATO på grund af forholdet mellem NATO og premierminister George Borg Olivier dengang, men støttede alligevel alliancen. Dette ændrede sig i 1971, da Labour 's Dom Mintoff blev valgt som premierminister og erklærede, at Malta er neutral i sin udenrigspolitik, en holdning, som senere blev vedtaget i landets forfatning i 1974. Senere sluttede landet sig til den ikke-allierede bevægelse i 1979, samtidig med at den britiske Royal Navy forlod sin base i Malta Dockyard .
I 1995 sluttede Malta sig til NATO's program for partnerskab for fred . Det trak imidlertid sit medlemskab tilbage et år senere i 1996 af den nyvalgte Labour -regering. Maltesisk udenrigspolitik ændrede sig især i 2004, hvor landet tiltrådte Den Europæiske Union, og det sluttede sig igen til PfP-programmet i 2008, hvilket pegede på en ændring i øens udenrigsforbindelser .
Medlemskab af NATO understøttes ikke af nogen af landets politiske partier, herunder nuværende regerende Labour og oppositionens nationalister . Natos generalsekretær Stoltenberg siger, at alliancen fuldt ud respekterer Maltas neutralitetsposition og ikke lægger noget pres på, at landet tilslutter sig alliancen.
Cypern
Ligesom Malta var Cypern en kronkoloni på tidspunktet for Det Forenede Kongerige, indtil det blev uafhængigt i 1960. Som sådan var Cypern også medlem af NATO under den britiske krone. Men årsagen til Cyperns manglende medlemskab på grund af Cypern-konflikten og forbindelserne mellem Grækenland og Tyrkiet . Denne grund strækker sig endda til Cyperns manglende deltagelse i programmet Partnerskab for Fred.