Alejandro Toledo - Alejandro Toledo

Alejandro Toledo
Lula e Alejandro Toledo (beskåret) .jpeg
Alejandro Toledo i 2003
Perus 56. præsident
På kontoret
28. juli 2001 - 28. juli 2006
statsminister Roberto Dañino
Luis Solari
Beatriz Merino
Carlos Ferrero
Pedro Pablo Kuczynski
Vicepræsident 1. næstformand
Raúl Diez Canseco
(2001–2004)
2. næstformand
David Waisman
Forud af Valentín Paniagua
Efterfulgt af Alan García
Formand for Mulig Peru
På kontoret
1. marts 1994 - 6. maj 2016
Forud af Fest etableret
Efterfulgt af Parti opløst
Personlige detaljer
Født
Alejandro Celestino Toledo Manrique

( 1946-03-28 )28. marts 1946 (75 år)
Cabana , Peru
Nationalitet Peruansk
Politisk parti Perú Posible (1994–2017)
Ægtefælle Eliane Karp
Alma Mater University of San Francisco (BA)
Stanford University (MA, PhD)
Erhverv Økonom, politiker, akademiker

Alejandro Celestino Toledo Manrique ( spansk:  [alexandɾo Toledo] ; Født 28. marts 1946) er en peruviansk politiker, der tjente præsident for Peru , fra 2001 til 2006. Han blev internationalt fremtrædende efter førende oppositionen mod præsident Alberto Fujimori , der havde formandskabet fra 1990 til 2000.

Han fortsatte sin bachelor- og kandidatuddannelse ved University of San Francisco og Stanford University . Han sluttede sig oprindeligt til det tekniske og akademiske område, hvorfra han deltog som analytiker i politik og økonomi ved nogle lejligheder. Han trådte ind i politik, da han grundlagde País Posible -partiet og deltog for første gang i folketingsvalget i 1995 . I 2000 lykkedes det ham at blive i den største oppositionsleder for regeringen i Alberto Fujimori , før han midt i en kontroversiel og ujævn proces tabte valget for anden gang. Efter overgangsfasen og demokratiets tilbagevenden i Peru deltog han for tredje gang ved valget i 2001 mod Lourdes Flores of National Unity og Alan García fra det peruvianske Aprista -parti ; han konkurrerede med sidstnævnte i anden runde og vandt med 53,1% af de populære stemmer.

Hans administration var præget af begyndelsen på landets makroøkonomiske boom, fremme udenlandske investeringer, underskrivelse af frihandelsaftaler og gennemførelse af forskellige investeringsprojekter inden for infrastruktur og menneskelig udvikling. På samme tid led Toledo en regeringskrise, skandaler i sit personlige liv og påstande om korruption mod hans indre kreds, tegn, der ramte hans popularitet, indtil han faldt til 8% af folkelig godkendelse. Efterfølgende ville han forsøge at genvinde formandskabet ved folketingsvalget i 2011 og placere fjerdepladsen. I sidste ende blev han ottende ved folketingsvalget i 2016 .

Efter sit formandskab tjente han som et fremtrædende medlem af Center for Advanced Study and Behavioral Sciences ved Stanford University og som gæsteprofessor ved Center for Demokrati, Udvikling og Lovhåndhævelse ved Freeman Spogli Institute. Toledo har været taler ved konferencer i forskellige lande om økonomi, social inklusion og demokrati samt leder af sit politiske parti, det nedlagte Possible Peru . I 2006 grundlagde han Global Center for Development and Democracy, en organisation, der går ind for bæredygtige demokratier; og mellem 2009 og 2010 var han gæsteprofessor ved Paul H. Nitze School of Advanced International Studies ved Johns Hopkins University og som professor i udenrigspolitik ved Brookings Institution .

Den 16. juli 2019 blev Toledo anholdt i USA for en udleveringsordre til Peru , som rapporteret af det peruanske offentlige ministerium. Den 8. august anmodede advokat Graham Archer om en anmodning om løsladelse mod kaution for dommer Thomas Hixson . Den 12. september 2019 afgjorde dommeren, at hans anmodning om fornyet behandling ikke kunne antages til realitetsbehandling. Den 19. marts 2020 blev han imidlertid løsladt mod kaution.

Den 28. september 2021 godkendte en amerikansk distriktsdomstol udlevering af Toledo og fastslog, at beviser fremlagt i sagen mod Toledo var "tilstrækkelige til at opretholde anklagerne om collusion og hvidvaskning af penge" i henhold til den amerikanske Peru -udleveringstraktat.

Tidligt liv

Toledo blev født i en fattig bonde Quechuan -familie. Han var den ottende ældste af seksten brødre og søstre, hvoraf syv døde i barndommen. Han blev født i landsbyen Ferrer, Bolognesi, men registreret i den nærliggende by Cabana , Pallasca -provinsen, Ancash Department .

Som barn arbejdede han med at skinne sko og sælge aviser og lotteri. Da han i en alder af 11 år var færdig med folkeskolen, forventede hans far, at han forlod skolen og fik et job for at forsørge familien. Med sin lærers opmuntring var Toledo i stand til at fortsætte sin skolegang ved at arbejde om natten og i weekenden og blive den første person i hans familie, der gik på gymnasiet. Toledo fandt til sidst ansættelse som nyhedskorrespondent for La Prensa i Chimbote, hvor han interviewede flere højtstående politikere.

Toledos udsigter blev bedre, da to Peace Corps -frivillige, Joel Meister og Nancy Deeds, ankom til Chimbote på udkig efter logi og ankom til hans families dør. De to amerikanere blev tiltrukket af Toledo af hans "flittighed og charme", og hans lange samtaler med dem i løbet af året, der fulgte, introducerede Toledo til en verden uden for hans lille fiskerlandsby og inspirerede ham til at ansøge om en lokal borgergruppes stipendium for at studere i De Forenede Stater. Han blev valgt til at modtage et års tilskud, og mens han var i USA, hjalp Deeds og Meister ham med at komme ind på University of San Franciscos særlige program for ikke-engelsktalende.

Toledo modtog en BA-grad i økonomi og forretningsadministration ved University of San Francisco ved at opnå et delvis stipendium og arbejde på deltid med at pumpe gas. Fra 1970 deltog han på Stanford University , hvor han modtog en MA i uddannelse og en MA i økonomi i menneskelige ressourcer og i 1993 en ph.d. i menneskelige ressourcer fra uddannelsesuddannelsen .

Tidlig karriere

Fra 1981 til 1983 ledede Toledo Institute for Economic and Labor Studies i Lima, en underafdeling af Ministeriet for Arbejde og Social Udvikling. I samme periode fungerede han også som formand for Det Økonomiske Rådgivende Udvalg for centralbankens præsident og arbejdsministeren.

I hele sin akademiske og statslige karriere arbejdede Toledo som konsulent for forskellige internationale organisationer, herunder FN, Verdensbanken , Den Interamerikanske Udviklingsbank , Den Internationale Arbejdsorganisation (ILO), og Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD). Han ledede UNDP/ILO's mission i 1989 for evaluering af: "Makroøkonomiske politikkers indvirkning på vækst, beskæftigelse og lønninger" i seks centralamerikanske lande.

Toledo har også været professor ved ESAN, en af ​​Perus førende handelshøjskoler, der fungerede som direktør fra 1986 til 1991. Fra 1991 til 1994 var han en tilknyttet forsker inden for international udvikling ved Harvard Institute for International Development . Han har også været gæsteprofessor ved University of Waseda i Tokyo og ved Japan Foundation .

Præsidentvalg

Toledo kom ind i politik som en uafhængig kandidat til formandskabet (vandt 3% af stemmerne) ved valget i 1995, hvor Alberto Fujimori i sidste ende blev genvalgt. På trods af hans tab fik partiet, han grundlagde i 1994, Perú Posible , popularitet og indflydelse i løbet af de næste par år. Toledo erklærede, at han havde til hensigt at stille op igen ved valget i 2000, og på trods af en forfatningsmæssig kontrovers om hans valgbarhed til en tredje periode, meddelte Fujimori også sit kandidatur.

På trods af at han var en relativt lavprofileret politiker, fandt Toledo sig pludselig leder af oppositionen til Fujimoris præsidentskab. Toledo lovede at opretholde og styrke det markedsprogram, der var blevet iværksat, samtidig med at det mindskede ulighedsproblemer, der blev tilskrevet det. Han lovede at fortsætte demokratiske reformer og genoplive Perus sociale infrastruktur. Under kampagnen lovede han at hæve lønningerne til embedsmænd, der havde været stillestående under Fujimori, og at skabe 400.000 job om året gennem programmer, der skal tilskynde til landbrug, turisme og små virksomheder. Toledo opfordrede gentagne gange til udvidelse af undersøgelser af regeringen, herunder undersøgelser af påstande om, at Fujimori -administrationen havde stjålet milliarder fra statskassen.

Racetniske temaer ekko også i hele kampagnen. Toledo løb for at blive Perus første indfødte præsident. Han omtalte sig selv som El Cholo under hele sin kampagne, og mange indfødte peruanere håbede, at han som præsident ville bringe større opmærksomhed på spørgsmål af betydning for dem. Toledos baggrund, engagerende måde og uformelle holdning gjorde ham til en attraktiv kandidat for både indfødte og ikke-indfødte peruanere.

Kun få minutter efter, at meningsmålingerne lukkede kl. 16.00 den 9. april 2000, skyndte store nyhedsnetværk sig at meddele, at Toledo havde opnået flere stemmer end Fujimori. Disse meddelelser var baseret på fremskrivninger fra Perus største pollingfirmaer, der baserer deres tal på exit -meningsmålinger. De fremtrædende meningsmålinger ændrede hurtigt fremskrivninger baseret på stikprøver af faktiske stemmetal fra udvalgte valgsteder, bedre kendt som "hurtig optælling". Kort efter at have modtaget nyheder om Toledos opmuntrende præstationer i den indledende fase af stemmetallet, samledes tilhængere på gaderne omkring Toledos hotelværelse. En entusiastisk Toledo gik ud på balkonen i sit værelse iført et rødt pandebånd, der minder om gamle inka -krigere. Han spekulerede optimistisk på, at en sejr i første runde måske var inden for hans rækkevidde, men opfordrede stadig sine tilhængere til at vente på resultaterne af den hurtige optælling. Den anden bølge af hurtige tællingsresultater vendte tidligere fremskrivninger om og projekterede en rund Fujimori -flerhed og mulig flertal. Fujimori havde et forventet forspring på 48,73% til 41,03% senere samme aften. Fujimori lukkede ind på 50% -mærket, hvilket ville give ham en sejr i første runde, uden afstrømning nødvendig.

Påstande om bedrageri blev fremsat, og var ikke langt ude. Dagen forud for valget rapporterede Transparencia, den nationale valgobservationsorganisation, at den havde modtaget oplysninger om et websted med muligheder for at hacke ind i ONPE ( Oficina Nacional de Procesos Electorales ) computersystem. Eduardo Stein hævdede også, at ONPE ikke havde truffet bestemmelser for OAS -teknikere til at overvåge stemmetællingssystemet i realtid. Toledo hævdede, at der var begået en bedrageri; andre oppositionskandidater blev enige om og sluttede sig til protester ledet af Toledo. Selvom "det amerikanske udenrigsministerium havde støttet Fujimori og hans økonomiske politik, beskrev det resultaterne af valget i 2000 som" ugyldige ". Da ingen kandidat havde modtaget et flertal af stemmerne, var en afstrømning nødvendig, men Toledo nægtede at deltage i en anden runde mod Fujimori og trak sig tilbage fra løbet den 26. maj 2000, to dage før afstrømningen. Han begærede uden held at få valget annulleret, og lobbyede internationale organisationer og udenlandske regering til at nægte anerkendelse til Fujimoris regering.

Den 28. juli 2000, den peruanske uafhængighedsdag , begyndte Fujimori sin tredje periode som præsident. Toledo førte en gruppe demonstranter mod kongressen. Den massive demonstration var først fredelig, men vold brød ud, og en kraftig eksplosion førte til, at seks mennesker døde. Det blev senere opdaget af det peruvianske retsvæsen, at eksplosionen var planlagt og udført af National Intelligence Service , drevet af Vladimiro Montesinos , som allerede var blevet anklaget for korruption og bestikkelse. Montesinos flygtede til Venezuela , hvor han gemte sig i flere måneder, før han blev taget til fange og bragt tilbage til Peru. Anklagerne mod Montesinos strakte sig fra bestikkelse til narkotikahandel til at arrangere dødstropper. Men det var udgivelsen af ​​"Vladi-videoerne", der fik Fujimori til at trække sig tilbage. Den første af disse inkriminerende videoer viste Montesinos bestikke en kongresmedlem med US $ 15.000 for at skifte til Fujimoris lejr.

I november 2000, midt i voksende påstande om bedrageri og korruption inden for sin administration, accepterede Fujimori at afholde nyvalg i 2001 og ikke at stille op som kandidat. Mens han deltog i APEC -forummet i Brunei , mistede Fujimoris parti kontrollen over kongressen. Fujimori fløj derefter til Japan, hvor han indsendte sin afsked og hævdede japansk statsborgerskab .

Efter Fujimoris fald blev den nyvalgte præsident for den peruvianske kongres , Valentín Paniagua , midlertidig præsident og havde tilsyn med det allerede planlagte nyvalg den 29. maj 2001. Toledo vandt efter et tæt afslutningsvalg mod tidligere præsident Alan García i APRA parti, med 52,23% af stemmerne, til Garcias 47,77%. Toledo blev derved den første sydamerikanske præsident af indfødt afstamning, der blev valgt demokratisk i fem hundrede år.

Formandskab

Store forventninger

Under sin kampagne lovede Toledo peruanere højere lønninger, en bekæmpelse af fattigdom, foranstaltninger mod korruption, højere pensioner, mere beskæftigelse, militærreform, udvikling af turisme og industrialisering. Som Pedro Pablo Kuczynski bemærkede "Toledo kommer efter næsten 30 års enten diktaturer eller regeringer, der ikke var så demokratiske. Folk forventer, at Toledo løser alle problemerne i de sidste 30 år, hvilket omfattede en enorm stigning i relativ fattigdom." Toledos manglende evne til at opfylde mange af disse løfter skabte udbredt utilfredshed. Hans godkendelsesvurderinger var konsekvent lave i hele hans formandskab, nogle gange synkende i enkeltcifre.

Toledo lovede også frihandelsreformer på det åbne marked, hvilket afspejlede Perus forretningsinteresser og samtidig lovede at gennemgå Fujimoris privatiseringsprogrammer. Specifikt lovede Toledo ikke at privatisere nogen af ​​Perus offentlige forsyningsselskaber. Dette løfte, kombineret med høje løfter om reduceret arbejdsløshed og fattigdom, fik Peru til at sætte ribben meget højt for hans administration. Kort efter at han kom til kontoret, mødtes Toledo med IMF's embedsmænd og lovede, at han ville rejse 700 millioner dollars i 2002 og næsten en milliard dollar i 2003 ved at sælge statslige aktiver.

For at forstærke sine problemer stod præsident Toledo over for et ødelæggende jordskælv i sit første embedsår. Denne naturkatastrofe efterlod store dele af Peru moralsk og skattemæssigt ødelagt. Da mange hjem og virksomheder blev ødelagt, blev økonomiske lidelser forværret.

National overenskomst

I november 2001 indledte Toledo samtaler, der blev afsluttet i nationalaftalen af ​​22. juli 2002. I aftalen blev syv politiske partier og syv sociale organisationer enige om en ramme, der skulle være vejledende for politikken i de næste tyve år. Aftalen fastlagde fireogtyve politiske mål opdelt i fire kategorier: demokrati og retsstatsprincippet, retfærdighed og social retfærdighed , økonomisk konkurrenceevne og en institutionel ramme for effektivitet, gennemsigtighed og decentralisering . Oprindeligt åbnede aftalen dialog på Perus politiske arena, men inden for et år mente offentligheden, at den var mindre effektiv, end man havde håbet.

Indfødte spørgsmål

Toledo fortalte sin arv gennem hele sin kampagne og fortsatte den indsats, Paniagua begyndte, der havde samlet eksperter og oprindelige ledere for at diskutere behovene hos oprindelige folk i hele landet. Toledos indvielsesceremoni på Machu Picchu blev overværet af alle præsidenterne i de nærliggende andinske stater, der sluttede sig til ham med at underskrive "Declaration of Machu Picchu", der lovede at beskytte indfødte rettigheder.

Maria Elena García kalder årene for Toledos formandskab en overgang moden med nye muligheder for oprindelige folk, idet hun noterer sig "omrammede stats-indfødte interaktioner", "stigning i NGO-projekter og sociale bevægelser" og "spredning af oprindelige organisationer." Toledo oprettede og førstedamen Eliane Karp stod i spidsen for et nyt agentur for oprindelige og afro-peruvianske anliggender, CONOPA (Commission for Amazonian, Andean, and Afro-Peruvian Peoples). Agenturet skulle etablere en udviklingsdagsorden for oprindelige samfund, repræsentere indfødte interesser inden for regeringen og føre vejen for multikulturelle forfatningsreformer. Nogle kritikere betragtede disse handlinger som en statlig kooperation af den indfødte identitet og spottede agenturet spottende til "Karp-kommissionen". Men Oxfam 's Martin Scurrah påpeger agenturets gode arbejde og bemærker, at ud over at fremme et kapitel om de oprindelige folks rettigheder i den nye forfatning, har Eliane Karp 'grebet ind ved flere lejligheder til støtte for eller i forsvaret af indfødte initiativer.'

Som præsident gjorde Toledo det til en prioritet at forsøge at gendanne gamle inka -artefakter fra Yale Universitets Peabody Museum of Natural History . Nogle kunsthistorikere hævdede, at sådanne artefakter, der findes på Machu Picchu, kunne hjælpe det peruvianske folk med at få kendskab til deres aner.

Han vakte også alvorlig opmærksomhed på tosproget uddannelse i indfødte skoler og skabte en ny og velbemandet afdeling inden for Undervisningsministeriet, der var dedikeret til spørgsmålet. Denne indsats giver fortalere større autonomi og mulighed for at påvirke politik og arbejde hen imod institutionalisering af tosproget uddannelse.

Toledos bestræbelser på decentralisering forsøgte at give indfødte grupper større indflydelse på politisk beslutningstagning på regionalt plan. Det første regionale og lokale valg, der blev afholdt i november 2002, krævede, at 15% af kandidaterne i regioner med indfødt tilstedeværelse skal have en oprindelig baggrund. Imidlertid er decentralisering blevet set kritisk af nogle, der hævder, at ved opdeling af regioner har administratorer til tider ignoreret de karakteristiske kulturelle og historiske faktorer, der definerer forskellige områder.

I en tale til menneskerettighederne for oprindelige folk i Latinamerika -konferencen udtrykte Toledo skuffelse over den stigende forskel mellem indfødtes indkomst og andre borgere. På trods af den vækst, som den peruvianske økonomi opnåede, er fattigdomsgabet blevet større mellem over- og underklassen. Toledo nævner reintegrationen af ​​de oprindelige befolkninger i det peruvianske sociale og politiske system som en nøgle til bæredygtighed og økonomisk vækst.

Talsmænd for indfødte rettigheder har også kritiseret nogle af Toledos bestræbelser på at springe økonomien i gang gennem investeringer, f.eks. Hans støtte til Camisea-naturgasprojektet og andre projekter, der involverede udforskning eller udvikling af naturressourcer. Disse kritikere hævder, at virksomheder køber jord til urimelige priser, tvinger oprindelige folk fra land, der historisk er deres, og udnytter naturressourcer på måder, der er skadelige for samfund og miljø. Peru er en af ​​de største producenter af guld, sølv og zink i Latinamerika, og nogle kritikere klager over den prioritet, den peruanske regering giver minedrift i modsætning til industrier som fiskeri og landbrug, som oprindelige folk er mere fortrolige med. De bemærker, at mineselskaber kan bringe nye job til landdistrikterne, men at de ikke er job, som indfødte er velkvalificerede til.

Arbejdsuroligheder

På trods af hidtil uset, stærk og konsekvent økonomisk vækst under hans ledelse, håndterede Toledo megen uro i arbejdskraften under sit formandskab, da arbejdere krævede højere lønninger og opfyldelse af kampagneløfter. Krisen understregede en grundlæggende fejl i Perus økonomi som påpeget af The Economist , der bemærkede, at "omkring 70% af produktionen falder inden for den grå eller uformelle " økonomi og dermed undslipper skat. Skatteopkrævninger på under 12,1% af BNP er stillestående, hvoraf de fleste kommer fra en håndfuld store, formelle virksomheder. Unddragelse er udbredt, især blandt bedre betalte uafhængige fagfolk. "Skatteopkrævninger fra Toledos regering kunne ganske enkelt ikke dække de lønninger, der var blevet lovet embedsmænd.

Selvom den peruvianske regering tog for få penge ind til at betale embedsmænd, så landet i leveomkostninger dramatisk i de første år af Toledos administration. Disse strabadser kombineret med stigende arbejdsløshed og stillestående lønninger fik offentligheden til at tvivle på, at Toledo levede op til høje kampagneløfter. I 2003 var Toledos godkendelsesbedømmelse faldet til under 10%, den laveste af nogen sydamerikansk præsident dengang.

Sociale initiativer

Toledo gennemførte nogle af sine planer om investeringer i social infrastruktur og institutioner. Mængden af ​​asfalterede veje steg med 20% under hans formandskab; lægehjælp til de fattige fordoblet i landdistrikterne, og lønningerne i den offentlige sektor steg (skolelærernes løn steg med 87%), og der blev bygget over 100.000 nye hjem til fattige peruanere.

I 2004 havde Peru et vidtrækkende socialt sikkerhedsnet, der omfattede madprogrammer, der betjener 35 procent af befolkningen, og arbejdsprogrammer, der tilbyder midlertidig beskæftigelse til ufaglærte. Andelskassen for social udvikling finansierede projekter med henblik på at opføre og forbedre skoler, sundhedsklinikker, veje på landet, vand- og sanitetssystemer og elektriske net. Toledo placerede fødevare- og infrastrukturprogrammer under ministeriet for kvinder og social udvikling og opfordrede kommunerne til at gennemføre decentralisering. Sociale sikkerhedsnetforbrug i Peru forblev langt under det latinamerikanske gennemsnit under Toledo, selvom det dækkede en større procentdel af befolkningen, hvilket betyder, at udgifter var utilstrækkelige til at løfte mange mennesker ud af fattigdom.

Uddannelse

Toledo arvede et uddannelsessystem, der havde været plaget i årtier af middelmådighed, lave færdiggørelsesrater, utilstrækkelige ressourcer og ulighed mellem køn, klasser og racer. Toledo lancerede Project Huascaran, som gjorde det muligt for folkeskolelokaler i folkeskolen og gymnasiet at forbinde et landsdækkende computernetværk af læringssystemer. Under sin kampagne havde Toledo lovet at fordoble lærernes lønninger, men løb ind i problemer, da fagforeningerne med succes modsatte sig et initiativ om at knytte lønstigninger til forbedrede færdigheder og præstationsstandarder. I 2002 erklærede Toledo en nødsituation inden for uddannelse og angav fire mål for at reagere på det:

  • Vend forringelsen af ​​uddannelseskvaliteten
  • Prioriter grunduddannelse
  • understrege læreruddannelse og præstationer
  • evaluere og opgradere skoler

I hele hans administration forblev tilmeldingsraterne på grundskole og sekundær uddannelse høj, og privatskoleindskrivning steg, men den samlede læsefærdighed og testresultater forbedredes kun lidt. I et interview på sin sidste dag i embedet udtrykte Toledo frustration over, at hans administration ikke havde gjort mere for at forbedre uddannelsen.

Sundhedspleje

I løbet af sit første embedsår erstattede Toledo tidligere sundhedsforsikringsprogrammer rettet mod de fattige med et mere omfattende gratis forsikringsprogram, Seguro Integral de Salud (SIS). Programmet havde til formål at give peruanere uden sundhedsforsikring forbedret adgang til sundhedspleje. Ved udgangen af ​​sin periode dækkede SIS mere end 11 millioner peruanere, der bor i udkanten af ​​byer eller i landdistrikter. Omkring en tredjedel af landet forblev imidlertid uden sundhedsdækning.

Programmet har været enormt populært. Præsident García udvidede programmet, som er blevet rost af neoliberale reformatorer for at udvide dækningen til oprindelige mennesker og kvinder. De bemærker også, at det med stor succes har behandlet det faktum, at peruvianske kvinders sundhedsudgifter er meget højere end mænds på grund af højere sygdomsgrader og reproduktive problemer. Lovgiver fortsætter med at bygge videre på SIS og bruger det som grundlag for, hvad mange håber en dag vil være universel sundhedsdækning for alle peruanere.

Toledo forsøgte også at forbedre adgangen til sundhedsydelser de fjerneste steder. Hans Juntos -program tildelte en månedlig ydelse til fattige familier, der accepterede at få vaccinationer og screeninger, gå i skole og få fødselsregistreringsdokumenter. Toledo -administrationen gav også økonomiske incitamenter til unge læger, der var villige til at tilbringe de første par år af deres praksis i fjerntliggende områder.

Boliger

Peru stod over for et stort boligunderskud i 2001, hvor størstedelen af ​​byens befolkning boede i slumkvarterer. Toledos administration forsøgte at forbedre adgangen til billige boliger gennem tilskud, lån, udbetalinger, jordbetegnelse og tilskynde finansielle institutioner til at nå yderligere ned på markedet. De fleste af disse bestræbelser blev grupperet under Fondo Mivivienda, som var et program, der blev startet i 1999.

Decentralisering

Præsident Toledo med Lima -borgmester Luis Castañeda Lossio

Under Toledos forgænger, Fujimori, blev den styrende myndighed i Peru fortættet og centraliseret. En Fujimori-domineret kongres vedtog en ny forfatning i 1993, som konsoliderede den tokammerlige lovgiver til en enslig lovgiver med et enkelt nationalt distrikt. Under Fujimori beholdt lokale regeringer minimal juridisk autoritet inklusive gebyrer for forsyningsselskaber, grundlæggende civile registre og forvaltning af offentlige rum og markeder.

Decentralisering var blandt Toledos mest succesrige institutionelle reformer. Ud over at annoncere regionale valg ved sin indvielse, anklagede han en decentraliserings- og regionaliseringskommission med at udvikle forslag. I 2002 blev en forfatningsændring godkendt, som fastlagde tre regeringsniveauer: lokalt, regionalt og nationalt. I løbet af de næste par år videregav kongressen gradvist ressourcer og ansvar til de regionale og kommunale regeringer, herunder madprogrammer, sociale udviklingsprojekter og sundheds- og uddannelsesprogrammer. Han delte det enkelte distrikt op, opfordrede til regionale valg og eliminerede det centralistiske præsidentministerium, der var blevet indstiftet under Fujimori. Da Peru Possible's rivaliserende politiske parti APRA opnåede betydelige gevinster ved regionale valg, stoppede Toledo -administrationen imidlertid sit decentraliseringsprogram ved at tilbageholde magten inden for indtægter og udgifter. Dette efterlod mange regionalt valgte guvernører forvirrede over, hvor langt deres autoritet strakte sig. Uden stærke finanspolitiske planer om at støtte sin nye centraliseringspolitik måtte Toledo fortsætte med at decentralisere magten og anerkende flere regioner. Toledo fortsatte imidlertid med at hævde kontrollen med de regionale regeringer, dog ved at tilbageholde finansiering.

Toledos plan for decentralisering nød udbredt folkelig opbakning. Det meste af modstanden mod hans program kom fra, og størstedelen af ​​vanskeligheden ved at gennemføre hans forslag skyldtes politikere og bureaukratiske agenturer, der var vant til en centraliseret regeringsform.

Bekæmpelse af terrorisme og narkotikahandel

Sandheds- og forsoningskommissionen, som var blevet implementeret af den midlertidige præsident Paniagua, havde til opgave at undersøge store voldshandlinger og grusomheder begået i Peru mellem 1980 og 2000 for at vurdere ansvar og bane vejen for erstatning. Kommissionens endelige rapport til præsident Toledo blev udsendt i 2003 og konkluderede, at cirka 69.000 mennesker var blevet dræbt af den lysende sti og andre ekstremistiske grupper, hvor hovedparten af ​​ofrene var uskyldige bønder. I januar samme år ophævede forfatningsdomstolen flere foranstaltninger mod terrorisme, der blev vedtaget under Fujimoris administration. Det blev anslået, at 54% af disse ofre blev dræbt af den ekstremistiske guerillagruppe Shining Path, 30% af de peruanske militær- og politistyrker, og resten var af selvforsvarsmilitser i landdistrikter eller bonde. Disse undersøgelser blev finansieret af en del af de 360 ​​millioner dollars, der blev opdaget på udenlandske konti, som var blevet stjålet af Fujimori -embedsmænd. Toledo spildte ingen tid med at forfølge formodede terrorister og anholdt 199 af dem alene i 2002.

I slutningen af ​​2001 rapporterede Direktoratet for Terrorisme, at The Shining Path , en terrorbevægelse, der har været aktiv siden firserne, organiserede sig langs nye fronter og infiltrerede protester, blokerede motorveje og organiserede studentermarcher. Regeringen reagerede ved at genoprette fem baser til oprørsbekæmpelse, som snart hjalp med at ødelægge seks skinnende sti -lejre. Men terroraktiviteten fortsatte, og i 2003 erklærede Toledo den første af flere undtagelsestilstande på grund af terrortruslen.

Toledo gik en tynd linje for at reagere på både USAs pres om kraftigt at begrænse kokaproduktion og protester fra kokabønder mod udryddelse af kokaproduktion i fattige landdistrikter, hvor størstedelen af ​​befolkningen er involveret i denne forretning. Den formodede forbindelse mellem den skinnende sti og narkotikahandel var uklar, fordi kokabønderne gav de fleste af deres afgrøder til narkotikahandlere, der derefter betalte den skinnende vej for at operere inden for bestemte regioner.

I erkendelse af narkotikahandel som en trussel mod den regionale sikkerhed, forsøgte Toledo at skabe en fælles andisk tilgang til narkotikakrigen. Han så, at indtægter fra narkotikahandel finansierede terroraktiviteter, men også at USA's insisteren på udryddelse af coca -afgrøder ikke kunne løse problemet. Alternative afgrødeprogrammer blev også modstået af kokabønder, der var afhængige af kokahandelen for deres levebrød. På et møde i gruppen med 19 medlemmer i Rio i maj 2003 foreslog Toledo at udvikle en fælles strategi for håndtering af narkotikahandel, men pres fra Washington, som foretrak bilateral indsats, hjalp med at dræbe forestillingen.

Udenlandske forbindelser

Toledo i Valparaíso, Chile

Toledo -administrationen var usædvanligt aktiv i udenrigspolitikken. Dets vigtigste mål var at fremme demokrati uden for Peru, at tackle kampen mod fattigdom, at tilskynde til økonomisk udvikling i grænselandene, reducere våbenudgifter i regionen, styrke forbindelserne til lande i Asien og Stillehavet og integrere med Andesfællesskabet . Peru blev også associeret medlem af MERCOSUR , en frihandelszone, der gradvist ville blive etableret. Målet var at underskrive nationer til gradvist at opbygge en infrastruktur, der ville lette handelen med hinanden, samarbejde om forbedring af energieffektiviteten og forpligte sig til fremtidige aftaler, der ville øge grænseoverskridende investeringer ved at eliminere dobbeltbeskatning.

Asien

Toledo -administrationen havde freetrade -aftaler med Singapore og Thailand, indgik en aftale med Thailand om lufttransport og underskrev en udleveringsaftale med Sydkorea. Udenrigsminister García-Sayan besøgte Kina og diskuterede støtte til multilateralisme og styrkelse af FN. I 2004 erklærede Kina Peru for et officielt turistmål, og i 2005 indgik landene flere handelsaftaler.

Bolivia

Toledo deltog i Evo Morales 'indvielse i 2006, hvilket indikerede en vilje til at arbejde med sin administration, men Morales sluttede sig til sin mentor, Hugo Chávez, i gentagne gange at komme med stødende kommentarer om Toledo og hans regering, især efter den vellykkede indgåelse af Perus frihandelsaftale med USA, der sørgede for officielle forbindelser med Colombia.

Brasilien

Toledo og Brasiliens præsident Lula da Silva .

Ved udførelsen af ​​Perus forhold til Brasilien var Toledos mål at omlægge Peru fra Andesfællesskabet mod det mere økonomisk aktive Brasilien og MERCOSUR. I august 2003 mødtes Toledo med den brasilianske ekspræsident Lula. De forpligtede sig til øget politisk og økonomisk samarbejde under initiativet til integration af regional infrastruktur i Sydamerika, der investerer i store, gældstunge projekter, der sigter mod at udvikle 10 økonomiske akser eller knudepunkter i hele Sydamerika. Byggeprojekter, herunder veje, diskuteret. Præsident Lula accepterede også at give Peru adgang til to overvågningssystemer, som Brasilien havde udviklet i Amazonasbassinet for at målrette mod lovlig og ulovlig aktivitet.

Colombia

Bekymring for sikkerhed og menneskehandel fik Toledo -administrationen til at prioritere forstærkning af grænsen til Colombia og forbedring af politiets koordinering. I 2003, med øgede private og FN -investeringer i området, blev de to lande enige om at etablere en integreret grænsezone, der behandler flyrejser mellem grænsebyer som indenrigsrejser og forenkler told- og toldprocedurer.

Chile

De fleste af Toledo -administrationsforhandlingerne med Chile indebar bekymring over sidstnævnte indkøb af våben. På trods af Toledos gentagne opfordring til regionale våbenreduktioner fortsatte Chile med at købe våben, herunder 10 F-16 jagere fra USA og hundrede Leopard 2 kampvogne fra Tyskland.

Ecuador

Mens Peru og Ecuador havde været i fred i årevis, arbejdede præsident Toledo for at størkne og bygge på den fred. Under et besøg i Ecuador i 2001 udtrykte Toledo støtte til Brasília -aftalerne, gik med til demilitarisering af de to landes fælles grænse, gik ind for reducerede militærudgifter og gik ind for større energi, transport og politisamarbejde. Toledo sluttede sig til Ecuadors præsident Noboa i Det Internationale Rådgivende Udvalg for den Binational Development Plan, hvor de opfordrede til større investeringer i deres region, idet Toledo udarbejdede et detaljeret program for international bistand. Den økonomiske aktivitet i regionen blev efterfølgende forbedret, efterhånden som minerydningen af ​​grænsen fortsatte, byggeprojekter blev afsluttet, og militære styrker blev reduceret. I 2006 havde investeringerne i området nået $ 1,2 mia.

Venezuela

Forholdet til Venezuela forværredes i sidste halvdel af Toledo -formandskabet på grund af modstridende filosofier og politikker fra præsidenter Toledo og Chávez. De spørgsmål, der bidrog til spændingen mellem de to lande, omfattede Venezuelas afskærmning af Vladimiro Montesinos og venezuelansk indblanding i peruansk politik. (157) Dette omfattede Chávez officielle godkendelse og uofficiel økonomisk opbakning fra venstreorienterede kandidat Ollanta Humala i Perus præsidentkamp i 2006, som snart blev udsendt af præsident Morales.

Forenede Stater

Præsident Toledo arbejdede hårdt i hele sit formandskab på, hvad der blev et meget produktivt forhold til USA, og hvad Toledo beskrev som et personligt venskab med præsident Bush. Han modtog overdådig ros fra den amerikanske præsident for sin økonomiske og indenlandske sikkerhedspolitik. Under et besøg i Peru annoncerede Bush oprettelsen af ​​et Andes Center of Excellence for Teacher Training med en base i Peru og et stipendieprogram for at give andinske fagfolk adgang til uddannelse i informationsteknologi. I juni 2002 blev USA enige om at tilgive $ 14 millioner af Perus gæld i bytte for et løfte om at investere $ 12 millioner i bevaringsprojekter. I september sikrede Toledo en forpligtelse på 300 millioner dollar fra Bush til finansiering af udvikling af alternative afgrøder i kokaproducerende områder. I 2003 vendte fredskorpset tilbage til Peru. Peru modsatte sig den amerikanske indsats mest synligt i krigen i Irak og nægtede at støtte interventionen på enhver international arena.

Peru - USA's handelsfremmeaftale

De Forenede Stater - Aftale Peru Trade Promotion (spansk: Tratado de Libre Comercio Perú - Estados Unidos ) er en bilateral frihandelsaftale , hvis mål er at fjerne hindringer for handel, konsolidere adgang til varer og tjenesteydelser og fremme private investeringer i og mellem Det forenede Stater og Peru . Udover kommercielle spørgsmål inkorporerer den blandt andet økonomiske, institutionelle, intellektuelle ejendomsrettigheder, arbejds- og miljøpolitikker . Aftalen blev underskrevet den 12. april 2006; ratificeret af den peruvianske kongres den 28. juni 2006; af Det amerikanske Repræsentanternes Hus den 2. november 2007 og af det amerikanske senat den 4. december 2007. Aftalen blev implementeret den 1. februar 2009.

Peru ser til aftalen er at:

  • Konsolider og udvid handelspræferencer under ATPDEA
  • Tiltræk udenlandske investeringer
  • Skab beskæftigelse
  • Forbedre landets konkurrenceevne inden for regionen
  • Forøg arbejdernes indkomst
  • Bremse fattigdomsniveauet
  • Opret og eksporter sukkerrørs ethanol

USA ser på aftalen til:

  • Forbedre adgangen til varer og tjenester
  • Styrke sine investeringer
  • Fremme sikkerhed og demokrati
  • Kamp mod narkotikahandel

Aftalen mellem USA og Peru har været udsat for kritik. I Peru blev traktaten kæmpet af Toledo og understøttet i forskellig omfang af tidligere præsident Alan García og kandidaterne Lourdes Flores og Valentín Paniagua . Nuværende præsident Ollanta Humala har været dens mest højlydte kritiker. Humalas Union for Peru vandt 45 af 120 mandater i Kongressen i 2006, den største andel af et enkelt parti, hvilket fik debat om ratificering af aftalen, inden den nye lovgiver blev edsat. Nogle valgte kongresmedlemmer afbrød debatten efter tvangsindtræden i kongressen i en forsøg på at stoppe ratificeringen af ​​aftalen.

Et kontroversielt element i aftalen vedrører jordressourcer. Laura Carlsen, fra Center for International Politik, der også er bidragyder til Foreign Policy in Focus, bemærker, at "oprindelige organisationer advarer om, at denne dom effektivt åbner 45 millioner hektar for udenlandske investeringer og tømmer, olie og minedrift."

Dog har størstedelen af ​​kritikken af ​​aftalen fokuseret på dens potentielle indvirkning på Perus landbrugssektor. Ved at plante afgrøder, der ligner dem, der subsidieres af USA, stod Peru over for en konkurrencemæssig ulempe ved produktion af landbrugsprodukter, fordi fattige landbrugsfamilier med utilstrækkelige værktøjer, teknologi og teknikker muligvis ikke kunne producere afgrøder til lave nok priser til eksport. Som svar på disse bekymringer oprettede peruvianske lovgivere en kompensationsfond, der rettede $ 34 millioner om året til producenter af bomuld, majs/hvede og hvede i en femårsperiode for at hjælpe dem med at tilpasse sig det nye konkurrencepres.

Økonomisk politik

Toledo taler i Davos , 21. januar 2003.

Toledos økonomiske politik kan beskrives som neoliberal eller stærkt pro-frihandel. Han arvede en national økonomi, der i det foregående årti havde oplevet et ustabilt BNP med perioder med vækst og svind, samt finanspolitiske underskud, der ofte udgjorde over 2% af BNP. Inflationen var først faldet til under 23% indtil 1995 og var stadig frygtet af mange. Som svar udviklede Toledo politikker, der fokuserede på at bekæmpe fattigdom, skabe beskæftigelse, decentralisere regeringen og modernisere staten.

Blandt Toledos initiativer designet til at generere indtægter og omdanne økonomien var planer om at privatisere nationale industrier. Den første store indsats af denne art var salget på 167 millioner dollars af to statsejede elselskaber. Protester i byen Arequipa blev voldelige, da peruanere reagerede med vrede på udsigten til afskedigelser og højere elektricitet. De mindede også om, at milliarder af dollars tjent på privatisering under Fujimori -administrationen var endt med at fylde præsidentens personlige bankkonti. Toledo besluttede ikke at foretage salget af elselskaber, men lovede at fortsætte privatiseringsindsatsen, som var en vigtig bestemmelse i en aftale med Den Internationale Valutafond . Toledo havde lovet at indbringe 700 millioner dollars ved privatisering i 2001 og 1 milliard dollar i 2002. Selvom han ikke nåede disse mål, godkendte IMF en udbetaling på 154 millioner dollars til Peru i december 2002 og tillod landet at hæve målet om finanspolitiske underskud i sin aftale.

Selvom Toledo oprindeligt lovede skattelettelser, forårsagede voldelige protester fra embedsmænd stigningen i de sociale udgifter, som Toledo også havde lovet, hvilket nødvendiggjorde skatteforhøjelser. For at tackle skattereformen i juni 2003 hentede han Perus første kvindelige premierminister, Beatriz Merino, der hurtigt forelagde forslag til kongressen. Blandt forslagene var lønnedslag til embedsmænd med højere løn, herunder en nedsættelse af lønnen på 30% til Toledo selv, en nedsættelse på 5% for alle agenturer og ministerier, skatteforhøjelser på øl, cigaretter og brændstof og en udvidelse af salget og merværdiafgiften på 18% til blandt andet langdistancebusrejser og levende underholdning. Den endelige pakke omfattede også afskaffelse af skattelettelser, indførelse af en minimumsskat for virksomheder, lukning af skattehuller for de rige og styrkelse af lokale myndigheds skatteordninger.

I løbet af Toledos fem år som præsident oplevede Perus økonomi 47 på hinanden følgende måneders vækst og voksede med en gennemsnitlig hastighed på 6% om året, mens inflationen var i gennemsnit 1,5%, og underskuddet sank så lavt som 0,2% af BNP. Mellem 2004 og 2006 voksede beskæftigelsen i gennemsnit med 6%, andelen af ​​mennesker, der lever i fattigdom, faldt, og fødevareforbruget i de fattigste segmenter af befolkningen steg dramatisk. Meget af denne vækst er blevet tilskrevet frihandelsaftalerne indgået med USA, Kina, Thailand, Chile, Mexico og Singapore.

I et forsøg på at øge pengeoverførsler fra peruanere i udlandet forsøgte udenrigsministeriet under Toledo at styrke forbindelsen mellem peruanske migranter og deres hjemland gennem oprettelse af rådgivende råd. Spørgsmålet er især vigtigt for et land, der oplevede en massiv emigration af fagfolk under Fujimori, og som stadig har 10% af befolkningen, der bor i udlandet. Rådene var også en del af en indsats fra den første udenrigsminister, García Sayan, for at professionalisere udenrigstjenesten.

Nomineret efter præsidentvalget

Toledo kunne ikke stille op til genvalg i 2006; efter at han tiltrådte, blev forfatningen ændret for at genoprette forbuddet mod øjeblikkeligt genvalg før 1995. Efter hans præsidentperiode tog Toledo til USA, hvor han tjente som en fremtrædende forsker i ophold ved Center for Advanced Study in the Behavioral Sciences ved Stanford University i løbet af akademiske år 2006-2008. Toledo blev udnævnt til Distinguished Visiting Fellow ved Hoover Institution ved Stanford University fra 2006 til 2009, og i 2007-2008 var Payne Distinguished Visiting Lecturer ved Stanford University's Freeman Spogli Institute for International Studies og et CDDRL (Center for Demokrati, Udvikling og Retsstatsprincippet) Besøgende forsker . Mens han var i Stanford, grundlagde og fortsætter Toledo som præsident for Global Center for Development and Democracy, baseret i Latinamerika, USA og EU, der 'har til formål at hjælpe Peru og latinamerikanske lande med at opbygge institutionelle baser for større stabilitet med et bredt politisk engagement i demokrati, der er decentraliseret og lig med alle ".

I 2007, efter lukningen af ​​medierne RCTV i Venezuela, offentliggjorde Toledo en op-ed i The New York Times, der fordømte handling fra præsident Hugo Chávez 'regering som en krænkelse af ytringsfriheden. Toledo opfordrede til intervention fra Organisationen af ​​Amerikanske Stater og henviser til sit engagement i at beskytte udviklingen af ​​demokratiske institutioner, herunder pressen. Han opfordrede også til "solidaritet på kontinentet" med den begrundelse, at undertrykkelse af ytringsfriheden i et land mærkes ud over landet selv. Han advarede om, at hvis Venezuela fik lov til at lukke sin presse uden konsekvenser, ville dette tilskynde til lignende undertrykkelse i resten af ​​Latinamerika, fordi "[da] en stemme er tavs, bliver vi alle stumme. Når en tanke er elimineret, er vi alle sammen miste en vis bevidsthed. Og når et rum til udtryk for ideer bliver lukket, bliver vi alle fanget i diktaturets fangehuller. "

I 2009 sluttede Toledo sig til Brookings Institution som en ikke -resident senior. Hans værker om Latin America Initiative, en fælles indsats fra programmerne for global økonomi og udvikling og udenrigspolitik i Brookings. Initiativet fokuserer på de mest kritiske økonomiske, politiske og sociale spørgsmål, regionen står over for. Forskningsaktiviteter beskæftiger sig med en lang række emner, herunder de udfordringer, som en verdensøkonomi i forandring udgør for Latinamerika, organiseret kriminalitets indvirkning på demokratiske institutioner og økonomisk velstand, handels- og investeringspolitik, strategier til bekæmpelse af fattigdom og ulighed, bekæmpelse af klima ændring og Cubas politiske overgang.

Toledo er også medlem af De Forenede Nationers Styringskomité for Human Development Report for Latin America, medlem af Club of Madrid og medlem af International Board of Governors i Peres Center for Fred i Israel.

Toledo deltog i San Francisco Freedom Forum i 2011 for at diskutere demokrati i Latinamerika.

Toledo oprettede det globale center for udvikling og demokrati. Centret arbejder med lavindkomstindivider i udviklingslande med det formål at hjælpe dem med at blive selvforsynende iværksættere sammen med regeringer og andre organisationer for at hjælpe med at bekæmpe institutionaliseret fattigdom.

Israels venner -initiativ

I 2010 sluttede Toledo sig til den spanske premierminister José María Aznar , Nobels fredsprisvinder David Trimble , den italienske filosof Marcello Pera , den tidligere amerikanske ambassadør i FN John Bolton , den britiske historiker Andrew Roberts og andre ved dannelsen af Israels Venner Initiativ . Projektets formål er at modvirke bestræbelser på at delegitimere staten Israel og dens ret til at leve i fred inden for sikre og forsvarlige grænser. Initiativet består af ikke-jødiske medlemmer, der ønsker, at Israel fortsat skal accepteres som en del af den vestlige verden, og som anerkender det som et fuldgyldigt demokrati med ret til at forsvare sig selv.

I en artikel fra 2011 med titlen "How Not to have a Palestine State" argumenterede Toledo og hans medforfattere for, at Obamas opfordring til at vende tilbage til samtaler baseret på grænserne før 1967 er en "klodset skjult delegitimeringsapparat", som Palæstina ikke gør opfylde de interne og eksterne krav for at blive en stat. Den eneste vej frem, argumenteres, er ikke ensidig handling fra FN's generalforsamling, men en bilateral aftale mellem palæstinenserne og israelerne, hvor hver part accepterer at anerkende den anden som en legitim stat.

Retssag mod korruption

I april 2016 blev Toledo indkaldt til retten for anklager om hvidvaskning af penge ved køb af flere ejendomme via Ecoteva Consulting , et ejendomsselskab ejet af den israelske forretningsmand Yossi Maiman . Toledo er anklaget for at have taget bestikkelse fra de brasilianske selskaber Camargo Corrêa og Odebrecht til byggeriet af Interoceanic Highway og brugt pengene til at betale personlige realkreditlån og købe luksus -fast ejendom i hans svigermors navn. I 2015 sagde den schweiziske finansmarkedstilsynsmyndighed , at pengene gik fra Confiado International Corp , et Panama-baseret selskab, til Costa Rica. I mellemtiden benægtede Maiman anklagerne og sammenlignede dem med en "smear -kampagne". Den 20. februar 2017 beordrede en dommer 18 måneders forebyggende fængsel og en international arrestordre.

2011 valg

I december 2010 annoncerede Toledo sit kandidatur ved præsidentvalget i 2011 . Da han fortalte den peruvianske tid, at "Garcia (den etablerede) er styrende for de rige og ikke de fattige", sagde han, at da han forlod kontoret, med 1 sol (ca. $ 0,34) købte 10 brød; nu købte den dig fem. "Præsident Alan García (skal) indse, at Peru er meget større, meget dybere, mere generøs og mere krigerisk end de rige venner, der omgiver ham."

Folketingsvalget, der fandt sted den 10. april 2011, vandt Toledo 15,62%af stemmerne, hvilket satte ham bag venstreorienterede tidligere hærofficer Ollanta Humala (med 31,75%), Keiko Fujimori , datter af den tidligere præsident (med 23,5%), og Pedro Pablo Kuczynski (med 18,52%), og foran Luis Castaneda (med 9,84%). Efter den indledende runde modtog Fujimori støtte fra kandidat og tidligere præsident Alan García , mens Toledo støttede Humala og kaldte ham den mindste af to onder.

Toledos støtte kom dog med betingelser, og han truede med at mobilisere protester, hvis Humalas formandskab ikke levede op til Toledos standarder med hensyn til beskyttelse af demokratiske institutioner, menneskerettigheder og stimulering af økonomien. Lige før valget blev der frigivet en e -mail, der afslørede, at Venezuelas socialistiske præsident, Hugo Chávez , havde givet økonomisk støtte til Humalas kampagne i 2006. Det kom også frem, at Humalas kone, Nadine Heredia, havde været godt betalt for konsulentarbejde i en pro-Chávez-avis.

I den endelige optælling vandt Humala 51,6% af stemmerne til Fujimoris 48,4%. Dagen efter den endelige afstemning styrtede det peruvianske aktiemarked ud af bekymring for tilstanden i Perus nyliberale økonomiske politik.

På baggrund af sine nære forbindelser med Evo Morales besøgte den valgte præsident Humala kort efter valget Bolivia og foreslog muligheden for genforening af de to lande, et forslag, som Toledo eksplicit afviste, og advarede om, at han ikke ville "tillade Peru at blive et andet Venezuela eller Nicaragua. "

Midt i bekymringer over, at Humalas valg repræsenterede et skifte for langt til venstre, meddelte Peru Posible, under ledelse af Toledo, måneden efter valget, at dets medlemmer ikke ville acceptere ministerposter inden for administrationen og ville begrænse sin støtte til Humalas regering til at bakke op om nogle spørgsmål i kongressen.

Forholdet til pressen

Fra begyndelsen af ​​Toledos formandskab indtog pressen en aggressiv holdning og undersøgte Toledo og hans rådgivere personlige og offentlige liv. Mange nyhedsmedier var fast besluttede på at afsløre korruption på en måde, der ikke havde været mulig under Fujimori -administrationen. Andre ønskede at bevise deres uafhængighed af regeringen, som havde kontrolleret pressen under Fujimori. Ironisk nok var det Toledos forpligtelse til at opretholde en fri presse, der tillod disse angreb at finde sted.

Anklager om korruption, nepotisme og transplantat rettet mod Toledo, hans familie, medlemmer af hans administration og andre PP -medlemmer plagede hans formandskab. Disse historier førte til mange fratrædelser og var den væsentligste årsag til Toledos lave godkendelsesvurderinger. Disse ratings bundede i 2004, efter at hans landbrugsminister sagde op.

Senere anklager om karriere og korruption

Fra februar 2017 er Toledo gæsteforsker ved Stanford University i USA. I 2016 erklærede Odebrecht som led i en klageaftale, at virksomheden havde betalt cirka 800 millioner dollars i bestikkelse i flere latinamerikanske lande, herunder 29 millioner dollars i Peru fra 2001 til 2006, formandskaberne i Toledo og hans to efterfølgere, som alle har nægtede anklagen for at modtage bestikkelse. Den 9. februar 2017 beordrede en peruansk dommer Toledos arrestation på grund af påstande om, at han tog $ 20 mio. (£ 16 mio.) I bestikkelse fra Odebrecht til gengæld for tildeling af offentlige bygge- og anlægskontrakter, en belønning blev tilbudt for hans fangst, og Interpol blev advaret. Toledo, der på tidspunktet for pålægget om hans forebyggende tilbageholdelse ikke var til regnskab, krævede gennem sin advokat Heriberto Benítez et begrænset optræden som betingelse for overgivelse, hvilket blev nægtet. Den peruanske retfærdighed erklærede ham for at være en flygtning, og regeringen tilbød endda en belønning på 100.000 dollars til alle, der rapporterede hans opholdssted. Da han kendte hans placering i USA, blev der åbnet et udleveringshæfte for ham. For at støtte denne anmodning for de amerikanske myndigheder lavede det offentlige ministerium en detaljeret rapport om de forskellige foranstaltninger, Toledo ville have truffet til fordel for det brasilianske selskab, og som gjorde det vanskeligt for andre virksomheder at gribe ind og konkurrere. Blandt disse retsakter vil være udstedelse af resolutioner og dekreter vedrørende Interoceanic Highway -projektet, fritagelse af SNIP og reduktion af lovkrav.

Anklageren påpegede også, at Camargo Correa deponerede 91 tusind dollars på en konto hos Citibank -banken i Det Forenede Kongerige, der tilhørte virksomheden Tailbridge LTD. Det vides dog ikke, hvem der ejede kontoen. I alt ville der være modtaget 4 millioner fra det brasilianske selskab, dette blev bekræftet af samarbejdspartneren og tidligere ven fra Toledo, Josef Maiman.

Den 16. juli 2019 blev Toledo anholdt i USA for en udleveringsordre til Peru , som rapporteret af det peruanske offentlige ministerium. Den 8. august anmodede advokat Graham Archer om en anmodning om løsladelse mod kaution for dommer Thomas Hixson . Den 12. september 2019 afgjorde dommeren, at hans anmodning om fornyet behandling ikke kunne antages til realitetsbehandling. Den 19. marts 2020 blev han imidlertid løsladt mod kaution.

Den 28. september 2021 godkendte dommer Thomas Hixson fra den amerikanske distriktsdomstol i det nordlige distrikt i Californien udleveringen af ​​Toledo og fastslog, at beviser fremlagt i sagen mod Toledo var "tilstrækkelige til at opretholde anklagerne om collusion og hvidvaskning af penge" i henhold til udleveringstraktaten i USA.

Priser og hæder

Abonnementet på konventionen om metroforlængelse

Den 7. maj 2005 modtog han Athir -ordenen, en af ​​den nationale fortjenstorden i Algeriet .

I 2006 hædrede UCSD's Institute of the Americas præsident Toledo med sin pris for demokrati og fred for hans indsats for at fremme økonomisk vækst og styrke demokratiet. "Det er kraften i hans personlighed, der har fået dette land til at forstå, at der i denne globaliserede verden ikke er noget alternativ til regional integration, til frihandel, til fornuftig økonomisk politik," sagde Jeffrey Davidow, instituttets præsident.

Toledo har modtaget æresdoktorer fra University of Winnipeg , Los Andes Peruvian University og 50 andre universiteter rundt om i verden - for i alt 52. Han har også holdt foredrag i mere end tredive lande om spørgsmål om fattigdom, økonomisk vækst og demokrati. hvad angår fordelene ved investering i menneskelig kapital.

28. juli 2011 var tiårsdagen for Toledos indvielse, en begivenhed katalogiseret i Associated Press 's "Highlights in History" for den dag.

I oktober 2011 tildelte Tbilisi State University en æresdoktorgrad til Toledo "for hans særlige rolle i at etablere og udvikle forbindelserne mellem Peru og Georgien."

På trods af den stort set negative presseomtale om hans formandskab anerkender mange af Toledos hårdeste kritikere den høje præmie, som Toledo satte på demokratiske processer og garantier. Som anerkendelse af hans bestræbelser på at bevare pressefriheden Enrique Zileri, formand for det peruvianske presseråd, bekræftede i maj 2003, at der ikke var problemer med pressefrihed i Peru.

Toledo modtog storkorset af Saint-Charles-ordenen fra Monaco i 2003.

Publikationer

Blandt Toledos publikationer er værker om økonomisk vækst og strukturreformer. Hans seneste bog, Las Cartas sobre la Mesa (Kortene på bordet), fortæller om hans politiske karriere og grundlæggelsen af Perú Posible .

  • Cartas Sobre la Mesa , Instituto de Investigacion para el Desarrollo, segunda edicion, 2003, Lima, Peru.
  • "Udfordringen med vækst og sociale investeringer i 90'erne" (kap. 1), medforfatter i Alessandro Pio, økonomisk tilpasning og social udvikling: komplementær eller konflikt , Milano, Italien, ISLA, Insituto di Economia "Ettore Bocconi", Universidad L. Bocconi, EGEA, SPA, 1992.
  • The Other Faces of Informal Society (red. Med Alain Chanlat), Lima, IDE/ESAN og HEC (Ecole de Hautes Etudes Commerciales), University of Montreal, Canada. September 1991.
  • Peru og Latinamerika i krise: Sådan finansieres vækst (redaktør), Instituto de Desarrollo Economico, ESAN, Lima, Peru. (Anden udgave, 1990).
  • Økonomisk stabilisering og social tilpasning: evaluering af de første 90 dages Peru -økonomiske program fra 1990); teknisk forum (redaktør) Lima, ESAN/IDE, december 1990.
  • “Kan uddannelsespolitik udligne indkomstfordelingen i Latinamerika? Tilfældene i Brasilien, Mexico og Peru ” (med M. Carnoy, I. Velloso og J. Lobo). Saxon House, England, 1979.

Se også

Fodnoter

Yderligere læsning

eksterne links

Politiske embeder
Forud af
Præsident i Peru
2001-2006
Efterfulgt af