Cooper – Church Ændring - Cooper–Church Amendment

Den Cooper-kirken ændring blev introduceret i USA senat under Vietnamkrigen . Ændringen forsøgte at afskære al finansiering til amerikansk krigsindsats i Cambodja. Dens forslag var første gang, at Kongressen havde begrænset udsendelsen af ​​tropper under en krig mod præsidentens ønsker.

Baggrund og kongres handling

Ændringen blev præsenteret af senatorer John Sherman Cooper (republikanisk - Kentucky) og Frank Church (demokrat - Idaho) og knyttet til et større lovforslag, Foreign Military Sales Act of 1971 . Forslaget blev introduceret som svar på den nylige cambodjanske invasion , herunder Operations Binh Tay 1 / Tame the West og Freedom Deal . Senators Church og Cooper var flere af de første politikere, der begyndte åbenlyst og voldsomt at modsætte sig krigen i Vietnam. Deres ændringsforslag forsøgte at:

  1. Afslut finansiering til at fastholde amerikanske grundtropper og militære rådgivere i Cambodja og Laos efter 30. juni 1970
  2. Bar luftoperationer i cambodjansk luftrum til direkte støtte til cambodjanske styrker uden kongres godkendelse
  3. Afslut amerikansk støtte til republikken Vietnam- styrker uden for det sydlige Vietnam.

Cooper-Church-ændringen modtog støtte fra begge sider i senatet, herunder opbakning fra Mike Mansfield , Jacob K. Javits , William S. Symington og J. William Fulbright . Et flertal af tilhængerne så ændringen som et forsinket forsøg på at gentage Kongressens forfatningsmæssige kontrol over magten til at føre krig, mens Nixon- administrationen fordømte det som en forfatningsmæssig indtrængen i præsidentens magt som øverstkommanderende . Efter en syv-ugers filibuster og seks måneders forhandling blev ændringsforslaget godkendt af senatet med en afstemning på 58 mod 37 den 30. juni 1970. Lovforslaget mislykkedes i Repræsentanternes Hus , der modsatte sig inddragelsen af ​​ændringsforslaget ved afstemning om 237 til 153. Præsident Nixon truede med at nedlægge veto mod lovforslaget, hvis det indeholdt bestemmelserne i Cooper – Church, og regningen om udenlandsk bistand blev efterfølgende vedtaget uden den.

Revisioner

En revideret Cooper – Church-ændring, Public Law 91-652, vedtog begge kongreshuse den 22. december 1970 og blev vedtaget den 5. januar 1971, skønt denne version havde begrænsede begrænsninger for luftoperationer og var knyttet til Supplementary Foreign Assistance Act of 1970. På det tidspunkt havde amerikanske landstyrker allerede officielt trukket sig tilbage fra Cambodja, mens de amerikanske bombemissioner i Cambodja fortsatte indtil 1973. Den reviderede lovforslag indeholdt også et ændringsforslag, der ophævede Tonkin-golfopløsningen , men dette viste sig at være ubetydeligt som Nixon-administrationen citerede præsidentens forfatningsmæssige beføjelser som øverstbefalende snarere end beslutningen som grundlaget for hans krigsskabende myndighed. Præsident Nixon fordømte alle versioner af ændringen og hævdede, at de skadede den militære indsats og svækkede den amerikanske forhandlingsposition ved fredsforhandlingerne i Paris .

Forfatter David F. Schmitz erklærede, at ændringen var et milepæl i historien om oppositionen mod krigen, kongresinitiativer for at bringe kampene til ophør og bestræbelser på at kontrollere den udøvende magt i udenrigspolitikken.

Se også

Referencer

eksterne links

  • Henry Kissinger . Afslutning af Vietnamkrigen . New York: Simon & Schuster, 2002.
  • Encyclopædi om Vietnamkrigen . Oxford University Press, 2000.