Gillard regering - Gillard Government

Gillard -regeringen
Coat of Arms of Australia.svg
Julia Gillard 2010.jpg
På kontoret
24. juni 2010 - 27. juni 2013
Monark Elizabeth II
Generalguvernør Dame Quentin Bryce
Prime  minister Julia Gillard
Stedfortræder Wayne Swan
Parti Arbejdskraft
Status Majoritet (til august 2010)
Minoritet (fra august 2010)
Oprindelse Gillard vinder 2010 Labour ledelsesudslip
Døden Gillard mister udslippet fra Labour Leadership 2013
Forgænger Rudd Government (I)
Efterfølger Rudd regering (II)

Den Gillard regering var Australiens regering ledet af den 27. premierminister Australien , Julia Gillard , i australske arbejderparti . Gillard-regeringen efterfulgte den første Rudd-regering ved hjælp af Labour Party- ledelsesudslippet og begyndte den 24. juni 2010 med Gillard svoret som premierminister af Australiens generalguvernør , Quentin Bryce . Gillard -regeringen sluttede, da Kevin Rudd vandt ledelsen for det australske arbejderparti tilbage den 26. juni 2013 og påbegyndte den anden Rudd -regering .

Inden hun fik sin succesrige udfordring i 2010 til Rudds ledelse, havde Gillard fungeret som vicepremierminister i den første Rudd -regering. Med kasserer Wayne Swan som stedfortræder ledede Gillard sit parti til det australske føderale valg i 2010 mod Liberal-National Coalition ledet af Tony Abbott . Valget resulterede i et hængende parlament , hvor Gillard sikrede støtte fra de australske grønne og tre uafhængige til at danne regering. Lederudfordringer opstod periodisk mellem Gillard og Rudd, hvilket resulterede i spild af Labour -lederskab i februar 2012 , marts 2013 og juni 2013 , hvoraf det sidste sluttede hendes premierministerskab.

Større politiske initiativer fra Gillard -regeringen omfattede, regningen om ren energi 2011 , asylansøgerpolitik, skat på mineraleressourcer , nationalt bredbåndsnetværk , skolefinansiering efter Gonski -gennemgangen og den nationale handicapforsikringsordning .

Forvaltningen af ​​Arbejderpartiets alliancer med de grønne og uafhængige var et igangværende spørgsmål efter valget i 2010. I slutningen af ​​2011 sikrede regeringen overfaldet af et liberalt medlem Peter Slipper til at fungere som formand for Repræsentanternes Hus . Hjemmesko trådte tilbage som taler i oktober. I begyndelsen af ​​2012 mistede regeringen støtten fra uafhængige Andrew Wilkie . I maj 2012 er suspenderet backbencher Craig Thomson fra ALP som bevis monteret, at han havde bedraget den Sundhedstjenesteforskning Union . De Grønne sluttede deres formelle alliance med Labour i februar 2013 om skattepolitik, men fortsatte med at tilbyde tillid og forsyning.

Baggrund

Julia Gillard med daværende oppositionsleder Kevin Rudd i 2006. Gillard blev vicepremierminister efter Labour vandt valget i 2007 og senere blev premierminister ved at udfordre Kevin Rudds ledelse af Australian Labour Party i 2010.

Gillard blev viceleder for Labour -oppositionen under Howard -koalitionsregeringens sidste periode i december 2006. Udnævnelsen kom efter en udfordring for ledelsen af Kim Beazley af Kevin Rudd . Rudd og Gillard besejrede Beazley og hans stedfortræder Jenny Macklin i en caucus -stemme til partiledelsen.

Rudd-Gillard-billetten besejrede derefter den mangeårige Howard-regering ved valget i 2007 . Det første Rudd -ministerium blev svoret af generalguvernør Michael Jeffrey den 3. december 2007, hvor Gillard blev udnævnt til vicepremierminister. Gillard blev også tildelt porteføljer af undervisningsminister, minister for beskæftigelse og arbejdspladsforhold og minister for social inklusion.

I sin rolle som minister fjernede Gillard WorkChoices- arbejdsmarkedsrelaterede regime, der blev indført af Howard-regeringen, samt nogle tidligere reformer af Hawke-Keating-regeringen og erstattede dem med Fair Work Bill . Lovforslaget oprettede et enkelt arbejdsforbindelsesbureaukrati kaldet Fair Work Australia (FWA), ud over Fair Work Ombudsman (FWO), og begge blev operationelle den 1. juli 2009.

I 2009 Gillard overså regeringens " Building Education Revolution " program, der er afsat $ 16 milliarder mod bygning af ny skole indkvartering, såsom klasseværelser, biblioteker og fabrikshaller. Programmet var en del af regeringens økonomiske stimulans -reaktion på den globale finanskrise i 2008, og dets omkostninger blev kontroversielle.

Gillard bliver premierminister

Mark Arbib fra New South Wales Right Faction.

Efter en indledende periode med popularitet, i midten af ​​2009, efter fiaskoen i regeringens isoleringsprogram og midt i kontroverser om gennemførelsen af ​​en skat på minedrift , regeringens fiasko til at sikre gennemførelse af sin CO2-handelsordning og debat om immigration politik, var der opstået betydelig utilfredshed inden for Labour Party med hensyn til Kevin Rudds ledelsesstil og retning. Ifølge ABC's rapport 7:30 kom frøene til et skub for Julia Gillard til at udfordre Rudd fra "Victorian Right factional heavyweights" Bill Shorten og senator David Feeney , der sikrede støtte fra "New South Wales right power broker" Mark Arbib . Feeney og Arbib gik for at diskutere spørgsmålet om ledelsesudfordring med Gillard om morgenen den 23. juni, og et endeligt antal tællinger begyndte for en lederudfordring.

Sydney Morning Herald rapporterede den 24. juni, at den endelige katalysator for dette skridt var "udløst af en rapport i [The Herald af 23. juni] om, at hr. Rudd havde brugt sin stabschef, Alister Jordan, til at lyde baglæns i fortiden måned på støtteniveauet til ham. Dette fulgte efter en Herald/Nielsen -meningsmåling, der viste, at regeringen ville tabe, hvis der blev afholdt et valg "og at" Rudds handling blev betragtet som et tegn på, at han ikke havde tillid til Gillards gentagne forsikringer at hun ikke ville stå ”.

Den 23. juni 2010 indkaldte Kevin Rudd til et pressemøde, der meddelte, at der ville finde en ledelsesafstemning sted for det australske Labour Party om morgenen den 24. juni 2010, hvor kandidaterne var ham selv og vicepremierminister Julia Gillard . Dette fulgte ugers spekulationer om, at højtstående medlemmer af ALP begyndte at miste tilliden til Rudd og ville bakke Gillard op om at erstatte ham, hvis det var nødvendigt. På tærsklen til valget var det indlysende, at Rudd ikke havde støtte nok til at forblive ALP -leder og premierminister. Rudd trak sit kandidatur tilbage og trådte tilbage som partileder, hvilket efterlod Gillard at tage ledelsen ubestridt. Gillard blev herefter svoret som Australiens 27. premierminister af generalguvernør Quentin Bryce og blev Australiens første kvindelige premierminister den 24. juni 2010, hvor kasserer Wayne Swan blev udnævnt til vicepremierminister.

På sit første pressemøde som Labour Leader den 23. juni sagde Gillard, at hun efter tre et halvt års "mest loyale service" havde bedt sine kolleger om at foretage et lederskifte ", fordi jeg troede, at en god regering var ved at miste vejen "og at Labour var i fare ved det næste valg. Hun forsikrede offentligheden om, at hendes regering ville genoprette budgettet til overskud i 2013 og sagde, at det ville opbygge fællesskabskonsensus om en pris på kulstof og indlede forhandlinger med minedriften om en omdampet minedriftsskat. Hun roste Kevin Rudd som en mand med "bemærkelsesværdig præstation" og Wayne Swan som en fremragende kasserer, der ville guide Australien til overskud.

I kølvandet på lederudfordringen nominerede Bill Shorten , tidligere fagforeningsleder og centralt parlamentsmedlem i ALP Right Faction, regeringens håndtering af isoleringsprogrammet ; den pludselige bekendtgørelse om ændring af politikken vedrørende kulstofforureningsreduktionen ; og den måde, hvorpå de havde "introduceret debatten" om Ressource Super Profits Tax som de centrale overvejelser, der havde ført til et skift i støtten fra Kevin Rudd til Julia Gillard som leder af partiet.

Føderale valg i 2010

Den 17. juli 2010, 23 dage efter at han blev premierminister og efter at have modtaget accept fra generalguvernøren Quentin Bryce , annoncerede Gillard det næste føderale valg den 21. august 2010. Gillard begyndte at føre kampagne med en tale med sloganet "fremadrettet". I de tidlige faser af kampagnen blev der frigivet en række lækager af påståede Labour Party -kilder, hvilket indikerer tilsyneladende splittelser i kabinettet om udskiftning af Kevin Rudd af Gillard. Midtvejs i kampagnen tilbød Gillard journalister en selvvurdering af sin kampagne ved at sige, at hun havde været for opmærksom på rådgivere i sit strategiteam, og hun ville køre en mindre "scenestyret" kampagne og sagde: "Jeg synes, det er på tide, at jeg sørger for, at den rigtige Julia er godt udstillet, så jeg vil træde op og tage personlig ansvar for, hvad vi gør i kampagnen fra dette tidspunkt ":

Gillard mødte oppositionsleder Tony Abbott til en officiel debat under kampagnen. Studieundersøgelser fra Channel 9 og Seven Network foreslog en sejr til Gillard. Lederne kunne ikke blive enige om yderligere debatter og dukkede derefter op separat på scenen til afhøring på samfundsfora i Sydney og Brisbane. En publikumsafstemning blandt Rooty Hill RSL -publikum indikerede en Abbott -sejr. Gillard vandt publikumsafstemningen ved mødet i Broncos Leagues Club i Brisbane den 18. august. Gillard optrådte også på ABC's Q & A -program den 9. august. Den 7. august blev Gillard afhørt af den tidligere Labour -leder, der vendte Channel Nines reporter Mark Latham .

Labour's kampagne blev beskadiget af en række lækager, der tilsyneladende stammer fra en eller flere personer, der er forbundet med Rudd -regeringens indre kabinetkreds. Den 15. juli, på hendes National Press Club -adresse, blev Gillard forespurgt af Channel Nine -journalisten Laurie Oakes om detaljer om hendes diskussioner med Rudd under hendes lederudfordring. Efterfølgende blev det rapporteret, at regeringskilder sagde, at Gillard "argumenterede i kabinettet mod betalt forældreorlov og satte spørgsmålstegn ved størrelsen af ​​en pensionsstigning". Kevin Rudd og afgående føderal finansminister Lindsay Tanner nægtede ansvaret for lækagerne. Den 7. august, i det første rapporterede ansigt-til-ansigt-møde mellem parret siden lederskiftet, dukkede Gillard og Rudd op sammen i Brisbane med højtstående kampagnerådgivere, herunder John Faulkner , for at diskutere Rudds rolle i kampagnens sidste to uger. Den australske avis rapporterede: "De korte optagelser viste ingen øjenkontakt mellem tidligere og nuværende Labour -ledere, da de diskuterede kampagnetaktik".

Gillard "lancerede" officielt Labour's kampagne i Brisbane fem dage før valgdagen, der skitserede Labour -politikken og brugte sloganet: "Ja, vi går videre sammen".

Mindretalsregering

Labour og koalitionen vandt hver 72 sæder i Repræsentanternes Hus med 150 pladser , fire mindre end kravet om flertalsregering , hvilket resulterede i det første hængende parlament siden valget i 1940 . Begge store partiledere søgte at danne en mindretalsregering .

Seks tværbenke parlamentsmedlemmer holdt magtbalancen . Fire parlamentsmedlemmer på tværs, Grønne Adam Bandt og uafhængige Andrew Wilkie , Rob Oakeshott og Tony Windsor erklærede deres støtte til Labour på tillid og forsyning , til gengæld for nogle lovgivningsmæssige indrømmelser, så Gillard og Labour kunne forblive ved magten med en 76-74 minoritetsregering. Generalguvernør Bryce svor i det andet Gillard-ministerium den 14. september 2010.

Forhold til tværbænken

Den tasmanske uafhængige Andrew Wilkie var et af fire medlemmer fra Repræsentanternes hus uden for Labour, hvis støtte sikrede minoritetsregeringen til Julia Gillard. Forvaltningen af ​​hendes parlamentariske flertal har været et vigtigt aspekt af Gillards premierministerskab. Wilkie trak sin støtte til Gillard tilbage i januar 2012.

Efter valget i august 2010 underskrev Julia Gillard en formel aftale med de australske grønne og sikrede støtte fra tre uafhængige i forhold til tillid og forsyning i det australske repræsentanthus , hvilket gjorde det muligt for Gillard -regeringen at vende tilbage til kontoret som minoritetsregering. Nøglen til arrangementet var den løbende støtte fra fire medlemmer fra Repræsentanternes hus uden for Labour.

Arbejds-Grønne-aftalen resulterede i, at De Grønne tilbød at "sikre forsyning og modsætte sig ethvert mistillidsvotum til regeringen fra andre partier eller parlamentsmedlemmer" til gengæld for en række politiske tilsagn fra Gillard og en aftale om at tillade de grønne leder Bob Brown og underhuset MP Adam Bandt til at mødes med premierministeren hver uge, mens Parlamentet sidder og arbejder på den lovgivende dagsorden. Blandt de politiske tilsagn, som parterne annoncerede, var opgivelsen af ​​Gillard -regeringens plan for en "borgerforsamling" for at diskutere klimaforandringspolitik og dens udskiftning med et "klimaudvalg" for at overveje en pris på kulstof. Dette udvalg, under ledelse af Gillard, annoncerede en CO2 -prisordning, der ville indeholde en fast prisperiode, der fungerer som en afgift. Forud for valget havde Gillard udelukket indførelsen af ​​en kulstofafgift, mens han lovede at sætte en pris på kulstof. Dette tilsyneladende brud på et valgforpligtelse viste sig at være en af ​​de mest kontroversielle politiske beslutninger, som regeringen hidtil har annonceret. Planen sikrede sin passage gennem parlamentet i slutningen af ​​2011 som en del af lov om ren energi 2011 . I januar 2012 annoncerede de grønne leder Bob Brown et ophør af sine ugentlige møder med premierministeren efter en strid om hendes håndtering af det tasmanske skovbrug.

New South Wales uafhængige lande Rob Oakeshott og Tony Windsor og Tasmanien uafhængige Andrew Wilkie nåede også til enighed med Gillard. Oakeshott og Windsor, begge fremmedgjorde tidligere medlemmer af det konservative Nationalparti meddelte deres støtte i en fælles konference. Windsor citerede Arbejderpartiets nationale bredbåndsordning som "kritisk" for at sikre sin støtte sammen med "stabilitet" i regeringen. Oakeshott beskrev på sin side sin beslutning som "line ball" og meddelte, at han havde sikret sig et tilsagn om et "skattemøde", og at Labour's bredbånds- og klimaforandringspolitikker appellerede til ham. Under forhandlingerne havde en tredje tidligere national parlamentsmedlem i landdistrikterne, Bob Katter , arbejdet tæt sammen med Oakeshott og Windsor, men hans støtte faldt bag Tony Abbott, ligesom den vest-australske national Tony Crook .

Andrew Wilkie støttede også i første omgang Julia Gillard som premierminister, men hendes efterfølgende brud på en vigtig forpligtelse over for ham vedrørende poker-maskinreform fik Wilkie til at trække sine garantier for tillid og forsyning tilbage i januar 2012. I november 2011 havde Gillard-regeringen sin formand Harry Jenkins fratrådte og installerede Liberal-National afhopperen Peter Slipper i stolen. Manøvren blev beskrevet som "en stor gevinst for Gillard" for at øge hendes antal på gulvet, og den 21. januar kunne regeringen meddele, at den ikke ville fortsætte med kontroversielle pokermaskinreformer, som Gillard lovede uafhængige Andrew Wilkie .

I midten af ​​2012 bliver uenighed inden for ALP-organisationen om ALP-De Grønne koalition offentlig, med partifunktionærers tiltag til at ændre ordninger, der foretrækker valg med de grønne. Veteranpolitisk journalist Paul Kelly beskrev debatten inden for Labour som "forsinket erkendelse af, at Gillards aftale med De Grønne i 2010 var en af ​​de værste strategiske beslutninger i de sidste 50 års Labour -historie".

I februar 2013 meddelte de grønnes leder Christine Milne , at mens hendes parti fortsat ville garantere tillid og forsyning, ville de grønne afslutte deres alliance med Labour på grundlag af, at regeringen ikke beskatter "store minearbejdere" nok via sin MRRT -minedrift skat.

Craig Thomson og Peter Slipper

Craig Thomson blev suspenderet fra medlemskab af Labour Party og blev en Labour-uafhængig uafhængig blandt beskyldninger om hans opførsel som leder af Health Services Union .

Regeringens antal i Repræsentanternes Hus blev påvirket af Peter Slippers fratræden fra Liberal National Party , for at han kunne tjene som Labour -uafhængig og som formand for Repræsentanternes Hus; såvel som ved den endelige suspension af Labour -bænken Craig Thomson fra ALP, som længe var genstand for anklager om svigagtig adfærd under Health Services Union's udgiftsaffære . Slipper trak sig i sidste ende tilbage som taler for upassende adfærd og vendte tilbage til tværbænken, mens politiets undersøgelser var i gang i forhold til Thomson. Omfattende påstande blev fremsat for Fair Work Australia (FWA) vedrørende misbrug af fagforeninger i hans tid som leder af Labor Associated Health Services Union (HSU), inden han kom til Parlamentet. Thomson nægtede sig skyldig i 145 anklager om tyveri og bedrag vedrørende påstået misbrug af EU -midler efter føderalt valg i 2013, men blev fundet skyldig på flere punkter.

Thomson var allerede under efterforskning på tidspunktet for valget i 2010. Under afhøring fra oppositionen sagde Gillard til parlamentet den 16. august 2011: "Jeg synes, han gør et godt stykke arbejde med at repræsentere folkene i hans valgkreds på dette sted ... Jeg ser frem til, at han fortsætter med at gøre dette job i meget lang tid, lang, lang tid fremover. " Gillard fastholdt sin støtte til Thomson som Labour -parlamentsmedlem indtil slutningen af ​​april 2012.

Formand for sekretær for HSU, Kathy Jackson , sagde i februar 2012, at da undersøgelsen havde taget fire år, mistænkte hun, at regeringen havde grebet ind for at standse undersøgelsen. Et mellemvalg forårsaget af en overbevisning af et parlamentsmedlem kan resultere i, at mindretallet Gillard-regering mister sit flertal. Da FWA afleverede en rapport om HSU, der påstod 181 overtrædelser (herunder 76 kriminelle overtrædelser) relateret til fagforeningens økonomi til Department of Public Procursions (DPP) i begyndelsen af ​​april 2012, meddelte DPP, at det ikke kunne undersøge overtrædelserne, fordi FWA havde ikke givet en "Brief of Evidence". Det australske fagforeningsråd suspenderede HSU. Kathy Jackson sagde, at det så ud til, at FWA forsøgte at beskytte Thomson og regeringen. Gillard gentog sin tillid til Thompson, mens oppositionslederen Tony Abbott opfordrede Gillard til at bortvise Thompson fra sin regering og til det australske føderale politi at raidere FWA's kontorer for at kunne bruge rapportens indhold til et kort bevismateriale.

Civile og kriminelle anklager blev fremsat mod Speaker Slipper i april 2012, og han meddelte en intention om at træde til side, indtil afslutningen af ​​den kriminelle efterforskning er afsluttet. Gillard -regeringen modstod oprindeligt opfordringer fra oppositionen og tværbænkere til Slipper om at træde til side i løbet af eventuelle civile undersøgelser. Den 29. april meddelte Gillard, at hun ønskede at fjerne en "mørk sky", der hænger over parlamentet, og ønskede, at Labour -parlamentsmedlem Craig Thompson suspenderede sit medlemskab af Labour Party og for Speaker Slipper at opretholde sin suspension af rollen som formand indtil fuldførelsen af undersøgelser.

Labour -parlamentsmedlem Anna Burke tiltrådte som formand. Udviklingen overlod Labour med 70 mandater på Repræsentanternes gulv til Venstre 71-med to uafhængige tilsluttet Liberal-National Coalition; Andrew Wilkie fungerer som en uafhængig uafhængig; og med Slipper, Thompson, en grøn og to yderligere uafhængige tilbageværende Labour -justerede. Kort efter meddelte West Australian National , Tony Crook , at han ville sidde og stemme med Liberal-National Coalition.

Efter at FWAs resultater mod Thomson blev offentliggjort (påstod at han havde misbrugt $ 500.000 i fagforeninger til at købe prostitutionstjenester samt til at hjælpe hans politiske kampagne for Parlamentet og til personlige kontantuttag), henvendte parlamentsmedlemmet sig til parlamentet fra tværbankerne og i en følelsesladet tale i maj 2012, hævdede at være offer for en sammensværgelse begået af tidligere kolleger og anklagede medierne og oppositionen for at forsøge at "nægte ham sin ret til uskyldsformodning " og kaldte Tony Abbott "uegnet" til at sidde i parlamentet for efter at have forfulgt sagen.

Fair Work Australia indledte civilt søgsmål mod Thompson i oktober 2012, påstået misbrug af midler og overtrædelse af arbejdspladslove. En Victorian Police -undersøgelse var i gang vedrørende misbrug af midler fra Thomson, mens en politiundersøgelse i New South Wales undersøgte bredere påstande om bedrageri, der involverede Thomson og den tidligere HSU -chef Michael Williamson. Thomson blev anholdt den 1. februar 2013 og sigtet for 150 tilfælde af bedrageri. Han blev fundet skyldig i at opnå økonomisk fordel ved at bruge sit Health Services Union (HSU) kreditkort til at betale for seksuelle tjenester og foretage kontanthævninger den 18. februar 2014.

Nicola Roxon , statsadvokat i Gillard -regeringen.

Påstande om kvindehad

I september 2012 indgik Commonwealth som første respondent i Slipper -sagen et forlig med Peter Slippers medarbejder, hvorved det ville betale $ 50.000 og forbedre uddannelsen i forbindelse med seksuel chikane. Rigsadvokaten, Nicola Roxon, gentog imidlertid sin påstand om, at Slippers medarbejder ikke havde en sag. Imidlertid førte sagen til frigivelse af kommunikation, der blev brugt i beviser, herunder fræk tekstbeskeder sendt af Slipper. Teksterne indeholdt nedsættende bemærkninger om kvindelige kropsdele og et kvindeligt medlem af oppositionen. Gillards statsadvokat, Nicola Roxon , blev orienteret om teksterne i juni, men fastholdt offentligt, at påstandene om seksuel chikane var irriterende.

Den 9. oktober rejste Tony Abbott sig i parlamentet med et forslag om at få Slipper fjernet som formand over de sexistiske kommentarer. Gillard nægtede at bakke op om dette skridt og fortsatte med at knytte Abbotts bemærkninger til dem, der blev fremsat i den seneste Alan Jones skamkontrovers og sagde, at "hver dag på alle måder" var Abbott sexistisk og kvindehatende. De australske grønne og to uafhængige kombinerede for at blokere forslaget om Slipper's fjernelse, men senere samme dag trak Peter Slipper sig ud af sin stilling af sig selv. Tøffel vendte tilbage til tværbænken og blev kort efter udnævnt til Udenrigsanliggender, Forsvars- og Handelsudvalget.

Talen blev kritiseret af nogle professionelle australske journalister, men tiltrak stor interesse og meget positiv opmærksomhed i blogs og sociale medier. Udstationerede Chloe Angyal skrev til britiske The Guardian , at talen tacklede "sexisme frontalt" og var en "mesterlig, retfærdig nedtrapning" og lignende meninger blev udtrykt af andre udsendte australske journalister. Storbritanniens Daily Telegraph -kvinders redaktør sagde, at Gillard smart havde flyttet fokus i nyhedshistorien med "et imponerende sæt fornærmelser". Inden for en uge havde en YouTube -version af talen haft en million hits. Konteksten for Arbejderpartiets støtte til Peter Slipper betød imidlertid, at kommentarer fra indenlandske journalister var langt mere kritiske, idet Michelle Grattan skrev "det lød mere desperat end overbevisende", Peter Harthcer om, at Gillard "valgte at forsvare det uforsvarlige" og Peter van Onselen at regeringen havde "æg på deres kollektive ansigter". Den offentlige reaktion var også polariseret: godkendelsesbedømmelser for Gillard og Abbott blev begge forbedret efter talen.

Ledelsesspændinger

Kevin Rudd med USA's udenrigsminister Hillary Clinton . Gillard udnævnte tidligere Labour -leder Kevin Rudd til udenrigsminister i sit kabinet efter valget i 2010.

Julia Gillard stillede en ledelsesmæssig udfordring op mod Kevin Rudd som leder af det australske arbejderparti og Australiens premierminister i juni 2010. Rudd forblev inden for regeringen, i første omgang som en bagben. Efter valget i 2010 udnævnte Gillard Rudd til udenrigsminister i sin mindretalsregering.

De usædvanlige omstændigheder ved Rudds udskiftning af sit eget parti før afslutningen af ​​hans første embedsperiode, de efterfølgende omstændigheder ved Labour, der fungerede uden et rent parlamentarisk flertal, vedholdende toparti-foretrukne afstemningsresultater, der favoriserer den liberal-nationale opposition, og nogle kontroversielle politiske beslutninger fra Julia Gillard bidrog til et miljø, hvor ledelsesspændinger inden for Arbejderpartiet fortsat skulle være et stort spørgsmål.

Så sent som i maj 2010, inden hun udfordrede Rudd, sagde Julia Gillard til medierne, at "Der er større chance for, at jeg bliver den fulde spids for hundene, end der er nogen ændring i Labour Party". Følgelig syntes Gillards skridt mod Rudd den 23. juni at overraske mange Labour -bagben. Da Daryl Melham blev spurgt af en reporter natten til udfordringen, om der virkelig var en udfordring, svarede han: "Komplet skrald. ABC har mistet al troværdighed." Da han blev afsat, foreslog Rudd, at hans modstandere ønskede at flytte Labour til højre og sagde den 23. juni: "Dette parti og denne regering vil ikke rykke til højre i spørgsmålet om asylansøgere, som nogle har rådet os til at gøre . " Da hun blev leder, forklarede Gillard sine handlinger ud fra, at hun mente, at Labour -regeringen havde "mistet vejen", men nominerede asylansøgerpolitik sammen med kulstofprissætning og minedriftsskat som prioriteter på hendes dagsorden.

Ledelsesspændinger var et træk ved Labours valgkampagne i 2010, hvor en række skadelige lækager tilsyneladende stammer fra mennesker, der er forbundet med Rudd -regeringens indre kabinetkreds.

Efter valget blev Rudd returneret til forsiden som udenrigsminister. Spekulationer om Rudds ønske om at vende tilbage til partiets ledelse blev et næsten konstant træk i mediekommentarer til Arbejderpartiet. Minoritetsregering komplicerede Labours svar på spørgsmålet. I oktober 2011 meddelte Queensland bagbænker Graham Perrett , at hvis Labour erstattede Gillard med Rudd, ville han træde tilbage og tvinge et mellemvalg-et skridt, der kunne koste Labour-regeringen.

På Labour -konferencen i Sydney i 2011 omtalte premierminister Gillard enhver Labour -premierminister siden Anden Verdenskrig med undtagelse af Kevin Rudd. Talen blev bredt omtalt som en "snub" til Rudd.

Amdist igangværende dårlige toparts foretrukne afstemningsresultater for regeringen og efter tabet af den uafhængige parlamentsmedlem Andrew Wilkies støtte på gulvet i parlamentet og en sikkerhedsskræk fra Australia Day, hvor Gillards kontor havde været impliceret i "tipning" en larmende protest fra den aboriginale teltambassade i Canberra diskuterede højtstående Labour -personer åbent spørgsmålet om Rudds ønske om at lede partiet i medierne. Simon Crean fortalte radio 3AW: "[Rudd] kan ikke være leder igen ... Folk vil ikke vælge som ledere dem, de ikke opfatter som holdspillere". Kasserer Swan sagde til ABC TV i februar, at "Selvfølgelig er der en eller to personer derude, der er utilfredse, de fodrer nogle af disse historier", men at størstedelen af ​​forsamlingen støttede Gillard. De Grønnes leder Bob Brown fortsatte også med at støtte Gillard og fortalte journalister i februar, at løbende kritik af hende var "sexistisk og uretfærdig".

Gillards optræden på ABCTVs fire hjørner i midten af ​​februar antændte en yderligere storm af ledelsesspekulationer i Labour Party og de nationale medier og satte tvivl om Gillards insisteren på, at hun ikke aktivt havde søgt ledelsen af ​​ALP før hendes udfordring til Rudd i 2010. En dag senere afslørede ABC TVs 7:30 , at unionisten sendt af Gillards mediekontor for at rådgive aboriginal teltambassadas demonstranter om Abbotts placering forud for Australia Day -sikkerhedsskræmmen både havde misrepræsenteret Abbotts egne bemærkninger vedrørende teltambassaden og gentagne gange nægtet, at hun havde gjort det i efterfølgende interviews. Et sammenbrud i partidisciplin fulgte i kølvandet på disse programmer, som oplevede Labour -parlamentsmedlem Darren Cheeseman opfordre Gillard til at træde tilbage, mens hans kollega Steve Gibbons kaldte Rudd for en "psykopat med et kæmpe ego". Midt i kontroversen blev en eksploderet ladet video af udtagninger af en tempereret Kevin Rudd, der forsøgte at optage en kinesisk sprogmeddelelse i løbet af sin tid som premierminister, frigivet anonymt på YouTube, tilsyneladende med det formål at miskreditere sit skub til ledelsen. Mens Rudd kun offentligt sagde, at han var "glad som udenrigsminister", erklærede mediekommentatorer bredt, at en ledelsesudfordring var "tændt", og uafhængige parlamentsmedlem Andrew Wilkie fortalte journalister, at Rudd havde mødt ham i november og diskuteret ledelsesspørgsmålet.

2012 lederskabsspil

Husleder Anthony Albanese var den mest højtstående Labour -figur, der støttede Kevin Rudds bud på at vende tilbage til Labour -ledelsen. I en grådig tale opfordrede han kollegerne til at stoppe med offentligt at angribe hinanden.

Rudd annoncerede sin fratrædelse som udenrigsminister den 22. februar med henvisning til mangel på støtte fra Julia Gillard og karakterangreb, der blev iværksat af Simon Crean og "en række andre ansigtsløse mænd" som katalysator for hans fratrædelse. Statsminister Gillard indkaldte til ledelsesafstemning den 27. februar. Derved forsøgte hun at afskaffe en "to-trins" strategi ved at erklære, at hun ville vende tilbage til bagbænke og give afkald på ethvert fremtidigt ledertilbud og bede Rudd om at gøre det samme. Hun udvidede også årsagerne til sin oprindelige udfordring med Rudds lederskab og sagde, at hans regering var gået ind i en periode med "lammelse", og at Rudd arbejdede efter "vanskelige og kaotiske arbejdsmønstre".

I deres første svar på meddelelsen iværksatte ledende ministre stikkende angreb på Rudds arv som premierminister. Vicepremierminister Wayne Swan lammede Rudd som "dysfunktionel"; kabinetkollega Tony Burke sagde om Rudds embedsperiode, at "de historier, der var omkring kaos, temperament, manglende evne til at få truffet beslutninger, det er ikke historier"; Nicola Roxon erklærede, at hun ikke kunne arbejde med Rudd igen; Stephen Conroy sagde, at Rudd havde haft "foragt" for sine kolleger, parlamentet og offentligheden. Ministrene Tanya Plibersek og Stephen Smith var mere forsigtige, men støttede Gillard. Labour Senator Doug Cameron og immigrationsminister Chris Bowen kom ud for at støtte Rudd og opfordrede deres kolleger til at vise ham respekt. Arbejdsministrene Robert McClelland og Martin Ferguson erklærede også for Rudd og sagde, at Gillard ikke kunne vinde mod Tony Abbott . I en følelsesladet tale meddelte minister Anthony Albanese , at han havde tilbudt sin afgang som leder af Repræsentanternes Hus og ville støtte Rudd, fordi han mente, at den måde, han var blevet udskiftet på i 2010, var forkert. Statsminister Gillard nægtede at acceptere albaneres fratræden.

Gillard fremstillede Rudd som en "kaotisk" manager og blivende berømthed, der ledede en "lammet" regering. Rudd fremstillede Gillard som upålidelig og ude af stand til at vinde et valg. Rudd nominerede Gillards handlinger i forhold til sit løfte om ikke at gennemføre en kulstofafgift; hendes østtimor- og Malaysia -løsningsplaner for asylansøgere; hendes skriftlige aftale med Andrew Wilkie om pokerreformer og tolv måneders lav afstemning som vigtige fejl i Gillards embedsperiode.

Gillard besejrede Rudd i ledelsesafstemningen med 71 stemmer mod 31. Rudd vendte tilbage til bagbænken og lovede loyalitet til Gillard indtil næste valg. Hans strateg Bruce Hawker efterlod muligheden for, at Rudd blev trukket tilbage af partiet åben, hvis Gillards meningsmåling ikke blev bedre.

Efter afstemningen annoncerede senator Mark Arbib , en fraktionsleder og nøgleunderstøtter for Gillard i 2010 -udskiftningen af ​​Rudd, at han ville træde tilbage som minister og senator for at hjælpe partiet med at "helbrede" i kølvandet på lederskabskonflikten. Gillard beskrev begivenhederne op til afstemningen som "grimme", men sagde, at ledelsesspørgsmålet nu var "bestemt". Efter en yderligere række lækager blev det bekræftet, at den tidligere premierminister i New South Wales, Bob Carr, ville erstatte den pensionerende Arbib som senator, der repræsenterer New South Wales og den afsatte Rudd som udenrigsminister.

Marts 2013 ledelsesudslip

Joel Fitzgibbon var Chief Government Whip på tidspunktet for 2013 Leadership Spill. Efter Rudds beslutning om ikke at bestride, trak Fitzgibbon sig tilbage fra sin post sammen med andre Rudd -tilhængere.

Ledelsesspændingen fortsatte inden for Gillard -regeringen mellem 2012 -ledelsen af ​​Labour -ledelsen og 2013. Ifølge politisk redaktør i Fairfax, Peter Hartcher, "Efter mere end 2½ års konstant at have været i en tabende stilling i ACNielsen -afstemningen, gjorde størstedelen af ​​Labour -parlamentsmedlemmer ikke mener, at regeringen kunne vinde det valg, som Gillard havde opfordret til den 14. september. "

I interviews fortalte Rudd medierne, at han ikke ville udfordre Gillard, mens han og hans tilhængere angiveligt fortsatte med at føre kampagne privat for hans tilbagevenden til ledelsen.

I marts 2013, efter vedvarende dårlig afstemning og kritik af regeringens håndtering af kommunikationsminister Stephen Conroys forslag til medielovreform (kaldet "shambolic" af en vigtig crossbencher), bekræftede Labour Party Whip Joel Fitzgibbon , at Labour -medlemmer "kiggede på meningsmålingerne, og de udtrykker bekymring ". Den 21. marts opfordrede Simon Crean til et spild af alle lederstillinger og meddelte, at han ville støtte Kevin Rudd som leder og selv ville stå for viceledelsen. Gillard kaldte et lederskabsspil til 16.30 den eftermiddag. Blot 10 minutter før den planlagte afstemning fortalte Rudd journalister, at han ikke ville stå:

Jeg har også sagt, at de eneste omstændigheder, hvorunder jeg ville overveje at vende tilbage til ledelsen, ville være, hvis der var et overvældende flertal i folketingspartiet, der anmodede om en sådan tilbagekaldelse, udkastede mig til at vende tilbage, og stillingen var ledig [...] Jeg er her for at informere dig om, at disse omstændigheder ikke eksisterer.

Crean blev fyret fra ministeriet, Chief Government Whip og den centrale Rudd -tilhænger Fitzgibbon fratrådte sit embede, ligesom to andre regeringspiske, Ed Husic og Janelle Saffin og parlamentarisk sekretær for Stillehavsøerne, Richard Marles . Ministrene Chris Bowen , Kim Carr og Martin Ferguson fratrådte dagen efter.

Juni 2013 ledelsesudslip

Den 26. juni 2013 kaldte Gillard endnu et lederskab i lyset af stigende spekulationer om Rudds hensigter. Rudd vandt stemmesedlen 57–45 og blev svoret som premierminister dagen efter. Efter resultatet meddelte Gillard:

I overensstemmelse med det løfte jeg gav tidligere i dag meddele, jeg, at jeg ikke vil recontest den føderale vælgere af Lalor ved det kommende valg. Jeg får tid i de kommende uger til at være hjemme i mine vælgere for at sige hej og farvel til det samfund, som jeg har haft det absolutte privilegium at repræsentere i dette parlament siden 1998.

Politikker

Miljø

Klima forandring

I sin valgkampagne i 2010 lovede Gillard at opbygge en "national konsensus" for en kulstofpris ved at oprette en "borgerforsamling", for at undersøge "beviserne for klimaændringer, sagen for handling og de mulige konsekvenser af at indføre en markedsbaseret tilgang til begrænsning og reduktion af kulstofemissioner ", i løbet af et år. Forsamlingen skulle vælges af en uafhængig myndighed, der ville udvælge personer fra valglisten ved hjælp af folketællingsdata. Planen blev aldrig gennemført. Efter valget i 2010 accepterede Gillard at danne et mindretalsregering med De Grønne og erstattede hendes plan for "borgerforsamling" med et panel for klimaændringer.

Under kampagnen i 2010 lovede Gillard også en rabat på $ 2.000 for folk at opdatere motorkøretøjer før 1995. Omkostningerne til 400 millioner dollars sagde regeringen, at den ville fjerne tunge forurenende biler fra omløb. Efter en forsinkelse blev Cleaner Car -rabatten, også kendt som Cash for Clunkers -ordningen, indført. Efter oversvømmelserne i Queensland 2010-11, afbrød regeringen programmet og annoncerede trækket som en del af besparelser til en omledning af midler til at hjælpe med oversvømmelse. I alt annoncerede regeringen 1,6 milliarder dollar i nedskæringer på klimainitiativer, herunder nedskæringer i rabatten på solenergi og forskning i kulstofopsamling.

Kulstofpris

Greg Combet blev udnævnt til minister for klimaændringer og energieffektivitet i det andet Gillard -ministerium .

Både den siddende Howard -regering og Rudd Labour -oppositionen lovede at gennemføre en emissionshandelsordning (ETS) inden det føderale valg i 2007 . Labour vandt valget, og Rudd -regeringen begyndte at forhandle om passage af et ETS gennem parlamentet. Koalitionen opfordrede til, at afstemningen om regeringens ETS blev forsinket til efter FN's klimatopmøde i København i december 2009. Premierminister Rudd sagde som svar, at det ville være "en handling af absolut politisk fejhed, en absolut svigt i ledelsen ikke at handle på klimaændringer, før andre nationer havde gjort det ", og regeringen forfulgte den tidlige introduktion af ordningen. Ude af stand til at sikre støtte fra de australske grønne til deres foretrukne model, indgik regeringen i forhandlinger med Malcolm Turnbull ledet liberal opposition, og i op til Københavns -konferencen udviklede den en ændret kulstofforureningsreduktionsordning med støtte fra Turnbull. Efter en partirot af koalitionsmedlemmer, der var imod ordningen, og kort før kulstofafstemningen udfordrede Tony Abbott ledelsen af ​​Venstre og besejrede snævert Turnbull. Derefter modsatte koalitionen direkte ETS, og regeringen var ikke i stand til at sikre støtte fra andre senatorer til dens CPRS.

Efter konferencen i København meddelte premierminister Rudd, at ordningen blev udsat, og valgte ikke at tage sagen med til et dobbeltopløsningsvalg .

Gillard besejrede efterfølgende Rudd i en lederudfordring, og i op til valget i 2010 gav premierminister Gillard og kasserer Swan forsikringer om, at der ikke ville blive indført kulstofafgift af en Gillard -ledet regering, men at der ville blive indkaldt til en "borgerforsamling" at slå offentlig støtte til en pris på kulstof.

Valget i 2010 resulterede i et hængende parlament , hvor Gillard sikrede støtte fra De Grønne og tre uafhængige til at danne en regering. Den 28. september, på et fælles pressemøde med De Grønne, annoncerede Gillard, at der ikke ville blive afholdt en borgerforsamling, og at der i stedet et "flerparti-klimaudvalg" bestående af Labour, Greens og Independent-medlemmer ville undersøge spørgsmålene. Den 24. februar 2010 annoncerede Gillard på et fælles pressemøde i "Climate Change Committee" en plan om lovgivning for indførelse af en fast pris, der skal pålægges "kulstofforurening" fra den 1. juli 2012. CO2 -afgiften ville blive sat til tre til fem år, før en fuld emissionshandelsordning implementeres under en plan, der er aftalt af et parlamentsudvalg med flere partier.

Regeringen foreslog lovforslaget om ren energi i februar 2011, som oppositionen hævdede at være et brudt valgløfte. Venstre lovede at omstøde lovforslaget, hvis det vælges.

Lovgivningen blev godkendt af Underhuset i oktober 2011 og af overhuset i november 2011.

Tasmansk skovaftale

En regeringspakke på 274 millioner dollars, der stoppede skovhugst af indfødte skove, blev aftalt med den tasmanske regering, som har fuld opbakning fra industrien, men kritiseret af de grønne.

Meddelelse

Nationalt bredbåndsnetværk

I forlængelse af Rudds løfte i 2007 fortsætter opførelsen af ​​det nationale bredbåndsnetværk . I november 2010 var den første store implementering af konstruktionen, da senatorer, der stemte 30 til 28, adskiller detailhandels- og handelsvåben til det tidligere statsmonopol Telstra , for at øge konkurrencen, da dens infrastruktur er indarbejdet i det nye netværk. I februar 2011 kom udrulningen af ​​NBN tættere på med en kommerciel aftale, der banede vejen for, at NBN Co kunne bruge Telstras aktiver og for Telstra at udfase sit kobbernet.

Netværket blev testet flere steder i Tasmanien, og derefter i maj 2011 blev netværket lanceret på fastlandet i Armidale , New South Wales, det første af fem lokaliteter på fastlandet.

Internet kontrol

Kort tid efter at Gillard først overtog Kevin Rudd som premierminister, satte hun sig selv på rekord som tilhænger af et obligatorisk internetfilter for Australien og begrundede sin holdning med, at billeder af børnemishandling og børnepornografi ikke lovligt skulle være tilgængelige på internettet .

Overgang til digitalt tv

Gillard -regeringen fortsætter den nationale overgang fra analogt til digitalt tv, som blev lanceret i 2008 af minister Stephen Conroy . Den siddende regering fortsætter med at køre kampagnen "Bliv klar til digitalt tv", som opfordrer australierne til at købe enten en Set-top-boks eller et digitalt fjernsyn . Overgangen forventes afsluttet ved udgangen af ​​2013.

Økonomi

Finanspolitik

Ved tiltrædelsen som leder af ALP den 23. juni 2010 i en af ​​hendes første politiske forpligtelser på sit første pressemøde sagde Gillard, at hun kunne "forsikre" australierne om, at forbundsbudgettet ville være i overskud i 2013. Regeringen fortsatte med at love dette resultat indtil december 2012.

Forud for valget i 2010 og gennem de første to år af sin anden periode gav Gillard -regeringen en række garantier for, at den ville bringe forbundsbudgettet tilbage til overskud for regnskabsårene 2012-13. Gillard sagde, at der var "no ifs no buts" om dette løfte, og at "fiasko ikke er en mulighed her, og vi vil ikke mislykkes". I sin maj 2011 Budget , Wayne Swan forventede en $ 22,6 milliarder underskud og leverede en $ 44,4 milliarder underskud. I sit budget for 2012-13 meddelte Budget Swan, at regeringen ville levere et overskud på 1,5 milliarder dollars. Regeringen fortsatte med at forudsige et overskud indtil udgangen af ​​2012, men i juleferien i 2012 meddelte kasserer Svan som fungerende premierminister, at regeringen ikke længere forventede at opnå et overskud, med henvisning til faldende indtægter og globale økonomiske forhold.

Som en del af minoritetsregeringsdannelsesforhandlinger gik Gillard også med til at oprette et uafhængigt parlamentarisk budgetkontor .

Mineafgift

I de sidste måneder af Rudd -regeringen forfulgte Kevin Rudd og Wayne Swan et forslag om at indlede en ressourceoverskudsskat på visse mineselskaber. RSPT skulle opkræves med 40% og skulle gælde for al udvindingsindustri, herunder guld-, nikkel- og uranminedrift samt sand- og stenbrud. Rudd/Swan -skatteforslaget var stærkt imod af minesektoren og af Tony Abbott ledede oppositionen, hvilket fik Rudd -regeringen til at igangsætte en reklamekampagne for at øge den offentlige støtte til skatten. I kølvandet på ledelsesudfordringen i 2010, hvor Gillard erstattede Rudd, nominerede Bill Shorten , et centralt parlamentsmedlem af ALP Right Faction, regeringens håndtering af den måde, hvorpå Rudd havde "indført debatten" om ressourceoverskudsskatten som en af ​​de vigtigste overvejelser, der havde ført til et skift i støtten fra Kevin Rudd til Julia Gillard som leder af partiet.

Efter at være blevet premierminister, annullerede Gillard Rudd -regeringens kontroversielle reklamekampagne på 40 millioner dollars, der støttede minedriftssuperfinansieringsskat og opfordrede minearbejdere til at trække deres egen mediekampagne mod skatten tilbage. Gillard lovede at genforhandle skatteforslaget, og en revideret mineraleressourceafgift blev godkendt af Repræsentanternes Hus den 24. november 2011, hvor regeringen meddelte, at en skat på 30 procent ville starte den 1. juli 2012 og forventes at generere omkring 12 milliarder dollar til 2013/14. Regeringen sagde, at den ville afsætte midler indsamlet til en selskabsskattesænkning, infrastruktur og en forhøjelse af efterlønsgarantisatsen fra ni til 12 procent.

Budgettet for 2012–13 afsatte provenuet af den nye skat til finansiering af familiebetalinger, en bonus til skolealdre og små skattelettelser. I stedet for at generere indtægter pådrog den nye skat sig imidlertid i første kvartal en skattegældsforpligtelse for regeringen, da mineselskaber ikke havde nogen skat, der skulle betales i henhold til MRRT -beregningen, men kunne kreditere deres statsregerings royaltybetalinger mod fremtidige MRRT -forpligtelser. Den føderale regering skal betale 10% renter af MRRT -skattefradrag. I februar 2013 meddelte kasserer Swan, at den nye skat havde hævet $ 126 millioner i løbet af de første seks måneder. Regeringen havde oprindeligt budgetteret med MRRT til at rejse 3 milliarder dollar gennem regnskabsåret 2012-13.

Forhold til mineselskaber

I 2012 kom Gillard og kasserer Swan med en række offentlige kritikpunkter over for mineselskabschefer. Swan udpegede Gina Rinehart , Andrew Forrest og Clive Palmer og anklagede dem for at bruge deres rigdom og position til at forsøge at undergrave den offentlige politik. Swan og Gillard gentog sådan kritik i parlamentet og i forskellige medier. Da Gillard i maj 2012 foreslog, at folk, der boede på Sydneys nordkyst , ikke var "rigtige mennesker", anklagede oppositionen og mediekommentatorer regeringen for at føre "klassekrig".

I maj erklærede ministre i Gillard-regeringen regeringens godkendelse af minemagnat Gina Rinehart for at få 1700 faglærte udenlandske arbejdere til at få hendes 9,5 milliarder dollar Roy Hill jernmalmmine i gang i Pilbara. Dette skridt vakte kritik fra nogle fagforeningsfolk og nogle Labour -parlamentsmedlemmer. Fagforeningsleder Paul Howes "Jeg mener, jeg troede, at vi faktisk angreb disse fyre i øjeblikket. Hvis side er vi på?" Statsminister Gillard sagde, at hun ikke havde haft fuldt kendskab til forhandlinger.

Oversvømmelsesafgift

Efter den ødelæggende oversvømmelse, der forårsagede omfattende skader på Queensland , foreslog Gillard en midlertidig afgift, der ville hæve $ 1,8 mia. Og få virkning fra 1. juli 2011. Afgiften ville hjælpe med at betale for genopbygning af veje, jernbaner og broer i områder, der blev beskadiget af de seneste oversvømmelser. . Med en mindretalsregering havde hun brug for fire af de seks lavere huskrydsbenchere og alle tværbenkets senatorer, med medlemmer af underhuset, Tony Crook , Bob Katter , Andrew Wilkie og Adam Bandt , der støttede afgiften. I senatet støttede alle tværbænkere (grønne senatorer, Steve Fielding og Nick Xenophon ) oversvømmelsesafgiften og bestod. I en februaravis viste det, at 55 procent støttede den nye oversvømmelsesafgift.

Eksport af levende kvæg

Joe Ludwig , minister for landbrug, fiskeri og skovbrug.

Som svar på et fjernsynsprogram, der viste optagelser af forkert behandling af australske kvæg på visse indonesiske slagterier, meddelte landbrugsminister Joe Ludwig i juni 2011 suspension af Australiens levende kvægeksport til Indonesien, i afventning af en undersøgelse af dyrevelfærdshensyn. Indonesien truede med at udfordre Gillard -regeringens forbud mod Verdenshandelsorganisationen . Eksport af levende kvæg blev forbudt i to måneder, og der blev indført nye retningslinjer. Mens dyrevelfærdskampagnerne opfordrede til, at forbuddet fortsat var permanent, led landbrugssektoren i det nordlige Australien betydeligt tab af indtjening, og forbundsbudgettet for 2012 bekræftede, at en potentiel gruppesøgsmål var blevet kommunikeret til regeringen fra husdyrproducenter og beslægtede industrier, der søgte kompensation for tab af handel.

Uddannelse

Uddannelse har været en prioritet på Gillards dagsorden i forlængelse af lanceringen af My School -webstedet, mens hun var undervisningsminister . Den fornyede version blev offentliggjort i marts 2011.

Gonski -rapport

Gonski -rapporten, opkaldt efter dens formand David Gonski , blev bestilt i april 2010 af Julia Gillard, dengang uddannelsesminister i Rudd -regeringen . Dets resultater blev forelagt den føderale regering i november 2011. Efter forelæggelsen af ​​rapporten fortsatte både føderale og statslige regeringer med at overveje dens indhold. I april 2013 diskuterede Rådet for australske regeringer en skolefinansieringsplan på 9,4 milliarder dollars, baseret på resultaterne og anbefalingerne fra Gonski -rapporten, der blev foreslået af Gillard -regeringen. Gillard søgte derefter støtte fra statsregeringerne til hendes nationale uddannelsesreformaftale, og i maj 2013 er New South Wales den eneste regering, der gik med til at tilmelde sig - NSW Premier Barry O'Farrell deltog i et fælles pressemøde med Gillard for at annoncere beslutningen den 23. april 2013. I henhold til NSW-aftalen vil statsregeringen bidrage med 1,76 milliarder dollar, mens forbundsregeringen vil stille 3,27 milliarder dollar til rådighed, hvilket resulterer i yderligere 5 milliarder dollar til NSW-skoler over en seksårsperiode.

For at finansiere den nationale uddannelsesreformaftale annoncerede Gillard-regeringen finansieringsnedskæringer til videregående uddannelser, der også vil påvirke videregående studerende, da yderligere 520 millioner dollars vil blive hævet ved at begrænse skattefradrag for selvuddannelsesudgifter. Tertiær uddannelsesminister dr. Craig Emerson forklarede, efter at finansieringsplanen blev afsløret, "premierminister Gillard har forpligtet sig til at gøre hver skole til en god skole." I begyndelsen af ​​maj 2013 fik medierne News Limited adgang til fortrolige dokumenter relateret til reklamekampagnen "Better Schools for all Australians", der var designet til at fremme Gillards Gonski -skolereformer. Ifølge News Limited vil kampagnen anvende gratis-til-luft og betalings-tv, sociale medier, magasiner og aviser med et budget på 50 millioner dollars til finansiering af aktiviteterne.

Den 21. maj 2013 fortsatte den syd -australske regering med at forhandle om sin deltagelse i forbindelse med den nationale uddannelsesreformaftale, men premier Jay Weatherill udtrykte sin støtte til Gonski -modellen: "En ting, der er helt klart om Gonski -reformerne, er, at det er en ekstraordinær ekstra indsprøjtning af ekstra ressourcer i uddannelsessystemet. " Weatherill forklarede, at hans regering ville skrive under på aftalen, når de var "sikre på, at det er en god handel for South Australia"; han erklærede imidlertid også, at han "absolut" er tilfreds med, at hans stat ville modtage flere penge under finansieringsmodellen.

The Independent Schools Council of Australia og National Catholic Education Commission er en del af en samlet front af ikke-statslige skoler, der fortsat sætter spørgsmålstegn ved Gonski-forslaget fra den 26. maj 2013 og søger at undergrave premierminister Gillards mål om at sikre aftaler med alle australske stater og de to chefministre senest den 30. juni 2013. Independent Education Union of NSW udtalte "Katolske og uafhængige arbejdsgiverforeninger er fortsat frustrerede over den manglende robusthed og stabilitet i de foreslåede modeller for finansieringsfordeling." De uafhængige skoleråd i Australien erklærede i et brev til Gillard, at det opfatter en "reduktion af australske statslige midler til skoler frem for de stigninger i skolens finansiering, som regeringen angav, ville strømme til dårligt stillede elever", og at den havde "svært ved at forene" budget tal "med regeringens offentlige forpligtelser."

Den 27. maj 2013 forventede ledende regeringskilder, at de Labour-ledede statsregeringer i Tasmanien, Sydaustralien og det australske hovedstadsområde ville slutte sig til Gillards reform af skolefinansiering. Derudover forventedes det, at Gillard ville anvende det momentum, der genereres af støtte fra de førnævnte stater til at lægge pres på Queensland og victorianske regeringer.

Efter det føderale valg i 2013, da Liberal-National Coalition Abbott-regeringen erstattede Labour-partiet, blev Gonski-rapporten fjernet fra regeringens websted. Det blev bevaret af Australiens Pandora -arkiv .

National School Chaplaincy Program

Den 7. september 2011 annoncerede Peter Garrett , undervisningsminister i Gillard -regeringen, en række ændringer i National School Chaplaincy Program , omdøbt til National School Chaplaincy and Student Welfare Program. Nye kapellaner skulle have et " certifikat IV i ungdomsarbejde, pastorale eller en tilsvarende kvalifikation", mens der tidligere ikke var krævet nogen formelle kvalifikationer. Ændringerne gav også skoler mulighed for i stedet for "en religiøs støttearbejder" (kapellan) at ansætte en "sekulær studerende trivselsofficer" efter bekymringer over, om det var hensigtsmæssigt at have en religiøs arbejdstager på en offentlig skole. Tidligere var skolerne kun i stand til at ansætte en sekulær velfærdsarbejder under programmet, hvis de kunne påvise, at deres bestræbelser på at finde en ordineret kapellan var mislykkedes. Den 27. september 2013 var der 2.339 kapellaner og 512 studievejledere ansat under NSCP.

Sundhed

I 2010 blev der udarbejdet en hospitalsfinansieringsordning af Rudd -regeringen , hvor alle stater og territorier, undtagen Vest -Australien, under liberal kontrol, blev enige om at opgive kontrollen med en tredjedel af deres GST . I november 2010 sluttede den nye liberale regering i Victoria sig til det vestlige Australien for at afvise aftalen, og Gillard sagde, at de gamle reformer ikke ville fungere. Gillard fornyede sundhedsreformpakken ved at give staterne 16,4 milliarder dollar fra juli 2014 til 2020. Den sløjfede et stort element i den tidligere pakke, som ville reducere 60 procent af staternes tilbagevendende sundhedsomkostninger til 50 procent og fjerne den tidligere Rudd Regeringen planlægger at finansiere 60 procent af de nye hospitalsinvesteringer. Aftalen blev aftalt af alle statspremiere og chefministre i februar 2011.

I marts 2012 sikrede Labour støtte fra de australske grønne og uafhængige Rob Oakeshott til at lovgive om indførelse af en behovstest for det private sygesikringsrabattilskud. Trækket blev forudsagt at tilføre 746,3 millioner dollars til regeringens planlagte budgetoverskud. Det blev kritiseret af sundhedsforsikringsselskaber som sandsynligt at tilskynde privatforsikrede medlemmer til at vende tilbage til det offentlige sundhedssystem. Før valget af Rudd -regeringen havde Labour lovet ikke at justere rabatten.

Almindelig cigaretemballage

Almindelige love om cigaretemballage , indført af sundhedsminister Nicola Roxon , som ville forbyde brugen af ​​virksomhedslogoer og kræve, at alle cigaretpakker var en mørkegrøn farve, er blevet indført i parlamentet. Den Koalitionen vil støtte lovgivning, men har planer om at stemme imod de tilknyttede ændringer varemærkelovgivning.

Ordningen blev vedtaget under Rudd -regeringen i juni 2010 og trådte i kraft under Gillard den 1. januar 2011, som betalte $ 570 om ugen. Ifølge tal offentliggjort af familieminister Jenny Macklin har 15.450 (pr. 30. januar 2011) ansøgt. Der var påstande, da GIllard var vicepremierminister , hun stillede spørgsmålstegn ved og modsatte sig ordningen, som hun benægtede.

Indvandring

Chris Bowen efterfulgte Chris Evans til at fungere som Labour's minister for immigration og medborgerskab i Gillard -regeringen. Generelt fastholdt Gillard-regeringen Australiens langsigtede topartipolitik om et stort, multietnisk årligt immigrationsprogram. Gillard søgte retorisk at positionere Labour-regeringen væk fra Kevin Rudds "Big Australia" -befolkningsmål. Gillard identificerede også Labour -regeringens håndtering af asylansøgerpolitik under Kevin Rudd som et politikområde, der kræver forbedring.

Som reaktion på et stigende antal bådankomster og dødsfald på havet reviderede Gillard -regeringen Labour's holdning til asylansøgerpolitik og vedtog støtte til offshore -behandling. Det valgte ikke at genåbne offshore-forarbejdningscentre, der blev etableret under Howard-regeringen, og søgte i stedet andre ordninger i regionen-især gennem annoncering af et begrænset udvekslingsarrangement med Malaysia. Det malaysiske forslag indebar, at Australien sendte 800 asylansøgere til Malaysia i bytte for 4000 behandlede flygtninge. Planen blev imidlertid blokeret af landsretten, og regeringen handlede senere for at genåbne Pacific Solution- behandlingscentrene.

Asylansøgere

Personer, der ankommer med uautoriseret båd til Australien efter kalenderår
Personer, der ankommer med uautoriseret båd til Australien efter kalenderår

Dette spørgsmål om regeringens politik over for uautoriserede ankomster, der søger asyl i Australien, har haft stor betydning i hele Gillard -regeringsperioden. Under det første Rudd-Gillard-lederskab i 2010 sagde den afgående premierminister Kevin Rudd, at han frygtede en "stik mod højre" under et Gillard-premierministerskab. Rudd havde demonteret nøglekomponenter i Howard -regeringens asylansøgerpolitik, herunder Pacific Solution offshore -behandlingssystem. Gillard-regeringen opretholdt oprindeligt Rudds politik, bagatelliserede begrebet "pull-faktorer", der tiltrak et større antal bådankomster og kritiserede offshore-forarbejdning ved Nauru, men i september 2012 efter at High Court havde afvist en alternativ plan om at bytte asylansøgere til behandlede flygtninge fra Malaysia midt i en udvidet stigning i bådankomster og dødsfald til søs, bekræftede Gillard-regeringen støtte til offshore-behandling og meddelte, at den ville genåbne steder på Nauru og Manus Island.

Efter at have vundet Labour -ledelsen identificerede Gillard adressering af spørgsmålet om uautoriserede ankomster af asylansøgere som et af tre centrale politikområder, der kræver hendes regerings opmærksomhed. Hun meddelte, at der var i gang forhandlinger om en tilbagevenden til "offshore -behandling" af asylansøgerkrav. Gillard udelukkede en tilbagevenden til behandling i Nauru, fordi den ikke var underskriver FN's flygtningekonvention , og udnævnte Østtimor som et foretrukket sted for nye tilbageholdelses- og behandlingsfaciliteter. Den østtimoriske regering afviste planen.

I Howard -regerings sidste par år var mennesker, der smugler mellem Indonesien og Australien, næsten ophørt, og Australiens interneringscentre til havs var næsten tomme. Den nyvalgte Rudd -regering annoncerede en række foranstaltninger, der sigter mod at opnå, hvad den beskrev som en mere "medfølende politik". Pacific -løsningen havde involveret offshore -forarbejdning, et system med "midlertidige beskyttelsesvisum" for uautoriserede ankomster og en politik om at vende bådene tilbage, hvor det var muligt. Rudd -regeringen demonterede alle tre komponenter og kaldte dem "ineffektive og spild". I løbet af 2009–2010 dukkede der en strøm af bådankomster op igen. I oktober 2010 meddelte Gillard -regeringen, at den ville åbne to tilbageholdelsescentre for 2000 immigranter på grund af presset for at lade kvinder og børn blive frigivet i samfundet. Én skal åbnes i Inverbrackie, South Australia og en i Northam, Western Australia . Hun sagde, at det ville være en kortsigtet løsning på problemet, og at midlertidige arresthuse vil blive lukket.

Demonstranter på taget af Villawood Immigration Detention Center i Sydney, 2011

Den 15. december 2010 styrtede et skib med 89 asylansøgere ned på bredden af ​​juløen og dræbte op mod halvtreds mennesker. Flygtninge- og migrantforkæmpere fordømte regeringens politik som ansvarlig for tragedien, og ALP -partiets præsident Anna Bligh opfordrede til en fuldstændig gennemgang af ALP -asylansøgerpolitikken. Gillard vendte tidligt tilbage fra ferien som reaktion på styrtet, og for at gennemgå asylansøgerpolitikken. Nogle måneder senere ville Gillard annoncere "The Malaysia Solution" som svar.

I april 2011 bekræftede forbundsregeringen, at der vil blive bygget et tilbageholdelsescenter for enlige mænd på den gamle hærs kaserne i Pontville , 45 minutter nord for Hobart . Dette immigrationsfængselscenter vil rumme op til 400 flygtninge. Også i april 2011 optrådte immigra- tionsfanger i arresthuset i Villawood i protest mod deres behandling og satte ild til flere bygninger.

Restaurering af offshore forarbejdning
Immigrationsfængslingspopulation til december 2014

I maj 2011 meddelte Gillard, at Australien og Malaysia var ved at "afslutte" en ordning om udveksling af asylansøgere med behandlede flygtninge (planen blev kaldt "Malaysia -løsningen"). Malaysia var ikke underskriver af FN's flygtningekonvention, som Nauru nu har flyttet til at underskrive, men regeringen fastholdt, at selvom den ikke længere mente, at kun underskrivere af konventionen var egnede, ville Nauru ikke være muligt. Gillard og immigrationsminister Chris Bowen sagde, at de var tæt på at underskrive en bilateral aftale, der ville resultere i, at 800 asylansøgere, der ankommer til Australien med båd, i stedet blev taget til Malaysia, og Australien ville tage 4.000 mennesker fra Malaysia, der tidligere var blevet vurderet som flygtninge. Den 31. august fastslog landsretten , at aftalen om at overføre flygtninge fra Australien til Malaysia var ugyldig, og beordrede, at den ikke skulle fortsætte på det grundlag, at den stred mod menneskerettighedsbeskyttelse, der blev etableret i henhold til eksisterende love. I et usædvanligt angreb på retsvæsenet stillede Gillard spørgsmålstegn ved sammenhængen mellem Chief Justice Robert French, da hun stod over for politisk kritik over afvisningen af ​​Malaysia -løsningen. Hun anklagede retten for at have savnet en mulighed for at "sende en besked" til asylansøgere, hvilket udløste oppositionelle anklager om, at hun har overtrådt doktrinen om magtadskillelse.

Regeringen var ikke i stand til at sikre støtte fra De Grønne eller Oppositionen i Senatet til ændringer for at gøre Malaysia -løsningen i stand til at fortsætte og gik i stedet tilbage til at udvide behandlingsarrangementer på land. Fortsatte dødsfald til søs og igangværende bådankomster holdt spørgsmålet i spidsen for politisk debat i Gillard -regeringens periode, hvilket førte til en større parlamentarisk debat om spørgsmålet i juni 2012, da nyhedsrapporter nåede Canberra om endnu en dødelig forlis ved juløen . Regeringen søgte ændringer i migrationsloven, så asylansøgere kunne behandles i Malaysia. De grønne modsatte lovforslaget direkte og opfordrede til større åbning af Australiens grænser. Oppositionen modsatte sig lovforslaget af menneskerettighedsgrunde og opfordrede til at genoprette Howard -regeringens politik. Regeringen tillod muligheden for at returnere behandling til Nauru, på betingelse af at Malaysia også var tilladt. Efter at have kunnet sikre lovforslaget gennem parlamentet efter den følelsesmæssige debat, indkaldte regeringen til et panel under ledelse af Angus Houston , som anbefalede genoptagelse af behandlingen på Nauru og Manus Island. Gillard godkendte planen i august 2012.

Migration

I forhold til befolkningsmål for Australien fortalte Gillard i august 2010 til Fairfax Media, at selvom dygtig migration er vigtig: "Jeg støtter ikke tanken om et stort Australien ". Gillard ændrede også nomenklaturen for Tony Burkes rolle som "befolkningsminister" til "minister for bæredygtig befolkning". Regeringen offentliggjorde en "bæredygtig befolkningsstrategi" i maj 2011, som ikke angav en målpopulation. I oktober 2011 udgav handelsminister Craig Emerson et papir med Gillards godkendelse, som talte for fortsat befolkningstilvækst.

Indfødte anliggender

Minister for indfødte anliggender Jenny Macklin .

Jenny Macklin fungerede som minister for indfødte anliggender gennem Rudd-regeringens periode og blev genudnævnt til rollen af ​​Julia Gillard. Gillard -regeringen fastholdt stort set løbende støtte til Northern Territory Intervention, der blev påbegyndt af Howard -regeringen og fortsat af Rudd -regeringen. Programmet var designet til at imødekomme børns velfærd, stofmisbrug og alkoholmisbrug og generelle bekymringer for retshåndhævelse i isolerede oprindelige samfund. Den årlige Closing the Gap -rapport i 2012 viste, at spædbarnsdødeligheden, læsefærdighederne, regner og tidlige børnepasningsuddannelser var blevet bedre, men at fastholdelse af skole, beskæftigelse og forventet levealder forblev dårlige. Gillard reagerede på resultaterne ved at sige: "Fundamenter er på plads, arbejdet er i gang. Vi kan måle opmuntrende forbedringer lige nu."

Midt en 2010-kampagne ved indfødte aktivist Noel Pearson og oppositionslederen Tony Abbott at vælte Queensland Bligh regering 's Wild Rivers Lovgivning , ville premierminister Gillard ikke drages og henviste sagen til et parlamentarisk udvalg. Pearson og Abbott hævdede, at lovgivningen i Queensland State nægtede aboriginerne økonomiske muligheder.

Gillard-regeringen indkaldte med bistand fra to partier til et ekspertpanel for at overveje ændringer i den australske forfatning, der ville anerkende indfødte australiere . Regeringens skridt var i overensstemmelse med et løfte givet til de australske grønne om at afholde en folkeafstemning inden det næste valg som led i en aftale, der blev indgået efter valget i 2010. Panelets brede medlemskab omfattede den indfødte aktivist Noel Pearson og Pat Dodson og den liberale parlamentariker Ken Wyatt . Regeringen lovede at afholde en folkeafstemning om forfatningsmæssig anerkendelse af indfødte australiere før eller før det føderale valg, der skal afholdes i 2013. Planen blev opgivet i september 2012, hvor Jenny Macklin citerede utilstrækkelig bevidsthed om samfundet om beslutningen.

Udenrigspolitik

Stephen Smith fungerede som udenrigsminister i First Gillard Ministry . Han blev erstattet af Kevin Rudd, der senere uden held udfordrede Labour -ledelsen og mistede sin kabinetsstilling.
Den tidligere premierminister i New South Wales, Bob Carr, sluttede sig til kabinettet som udenrigsminister efter Kevin Rudds mislykkede bud fra februar 2012 på Labour -ledelsen.

Stephen Smith fungerede i det første Gillard -ministerium som udenrigsminister . Efter valget i 2010 udnævnte Gillard sin tidligere leder Kevin Rudd (en karrierediplomat) til porteføljen. Forholdet mellem parret forblev anstrengt, og Rudd blev udskiftet som udenrigsminister i februar 2012 efter hans mislykkede bud på ledelsen af ​​Arbejderpartiet. Den tidligere premierminister i New South Wales, Bob Carr, blev valgt til at slutte sig til senatet i stedet for den pensionerende Mark Arbib og sluttede sig til kabinettet som ny udenrigsminister.

Under sin første store internationale turné som premierminister fortalte Julia Gillard til ABC TVs 7.30 -rapport :

[F] anden politik er ikke min passion. Det er ikke det, jeg har brugt mit liv på. Du ved, jeg kom overvejende ind i politik for at gøre en forskel for spørgsmål om muligheder, især gøre en forskel i uddannelse. Så ja, hvis jeg havde et valg, ville jeg nok mere være på en skole og se børn lære at læse i Australien end her i Bruxelles ved internationale møder.

For sin del var Kevin Rudd en aktiv udenrigsminister. Efter den egyptiske revolution i 2011 og den egyptiske præsidents Hosni Mubaraks fratræden opfordrede Rudd til "forfatningsreformer og en klar tidsplan for frie og retfærdige valg". Som reaktion på den libyske borgerkrig i 2011 annoncerede Rudd i begyndelsen af ​​marts 2011, at det internationale samfund bør håndhæve en flyvezone som en "mindre af to onde" for at forhindre diktator Muammar Gaddafi i at bruge det libyske luftvåben til at angribe demonstranter og oprørere. The Age og andre medier rapporterede, at dette repræsenterede en kløft mellem Rudd og premierminister Gillard og sagde, at amerikanske embedsmænd i Canberra havde søgt officiel afklaring om, hvad den australske regering foreslog. I en tale fra Washington sagde fru Gillard som svar, at FN's Sikkerhedsråd bør overveje en "fuld vifte" af muligheder for at håndtere situationen, og at Austialia ikke planlagde at sende styrker for at håndhæve en flyvezone.

For sin del deltog premierminister Gillard i APEC i Japan i 2010 , hvor hun holdt sit første ansigt til ansigt-møde med USA's præsident Barack Obama . Obama takkede premierministeren for Australiens fortsatte bistand og bidrag til krigen i Afghanistan . Mens Gillard sendte sine kondoleanser til det amerikanske folk og præsidenten for de amerikanske tab i Afghanistan

Gillard rejste til USA i marts 2011 for at markere 60 -årsdagen for ANZUS Alliance og blev inviteret til at tale til USA's kongres . Gillard aflagde sit første besøg i Washington som premierminister den 5. marts 2011. Hun holdt møder med præsident Barack Obama , udenrigsminister Hillary Clinton , finansminister Timothy Geithner og FN's generalsekretær Ban Ki-moon . Hun mødtes også med Michelle Obama og John McCain . Gillard, talte til en fælles session i den amerikanske kongres , den fjerde australske leder til at gøre og første udenlandske dignitære til at tale til den 112. kongres.

I april 2011 tog Gillard ud på en rejse i Nordasien for at fremme tættere militære, økonomiske og handelsmæssige bånd. Hendes besøg i Japan var det første af en udenlandsk dignitær efter det ødelæggende jordskælv og tsunami. Sydkorea og Kina var også en del af hendes rejse.

Gillard var den første udenlandske leder til at tale til New Zealands parlament .

I Commonwealth -forhold repræsenterede Gillard Australien ved brylluppet mellem prins William og Catherine Middleton i London i april 2011 og var vært for Commonwealth Heads of Government Meeting (CHOGM) i Perth i oktober samme år. Den Perth CHOGM oplevede den historiske bekendtgørelse, ved Gillard og den britiske premierminister David Cameron , af ændringer i arveretlige love om at troner i Commonwealth riger , vælter regler privilegere mandlige løbet kvindelige arvinger til arvefølgen og fjerne et forbud mod romersk-katolske konsortier.

I slutningen af ​​2011 vendte Gillard-regeringen Rudd-regeringens politik om at blokere uransalg til Indien for ikke at have underskrevet traktaten om ikke-spredning af atomvåben . Spændingerne mellem Rudd og Gillard kulminerede i det australske arbejderpartis lederskab, 2012 . Den 23. februar 2012 blev Rudd erstattet som udenrigsminister af Craig Emerson (på handlebasis) og derefter af tidligere NSW -premier og nye senator Bob Carr den 13. marts. Carr skitserede sine synspunkter om forvaltningen af ​​Australiens vigtige forhold til Kina og USA og sagde:

For første gang i vores historie er nationen, som vi har det store økonomiske forhold til, en nation med forskellige værdier og en anden styreform end vores egen. Så man kan ikke sige, at der ikke er udfordringer i dette forhold, men i sidste ende skal vi ikke vælge Amerika eller Kina.

I et andet tidligt angreb på hans nye portefølje, som viste sig at være kontroversielt, truede Carr med sanktioner mod Papua Ny Guinea i tilfælde af forsinkede valg der.

Gillard turnerede i Indien i oktober for at styrke båndene. Den 19. oktober 2012 sikrede Australien sig et valg som et ikke-permanent medlem af FN's Sikkerhedsråd . Initiativet var blevet lanceret af Rudd -regeringen .

I oktober 2012 offentliggjorde regeringen den asiatiske århundredes hvidbog med en strategisk ramme for "Australiens navigation i det asiatiske århundrede". Rapporten indeholdt fokus på Australiens forhold til Kina, Indien, de vigtigste ASEAN -lande samt Japan og Sydkorea.

I op til den historiske november-stemme i november 2012 for at fremme Palæstinas status til "ikke-medlems observatørstat" argumenterede Gillard for kabinettet om et "nej" -stemme. Gillard sagde, at et "ja -afstemning" ville sætte gang i fredsprocessen i Mellemøsten. Kabinettet besluttede i sidste ende at undlade at stemme, som blev afholdt med et stort flertal i FN, men med USA's modstand. Bob Carr sagde, at afstemningen ville "fremme fredsforhandlinger".

Forsvarspolitik

Senator John Faulkner fungerede som forsvarsminister i de første måneder af Gillard -regeringen.

John Faulkner fungerede som forsvarsminister i de første måneder af Gillard -regeringen og blev efterfulgt af Stephen Smith efter valget i 2010 og tilbagevenden af ​​Kevin Rudd til udenrigsanliggender.

Den Rudd regering i sin 2009 Whitepaper om Forsvar havde skitseret en række muligheder for udvidelse af Australiens uafhængige forsvar kapacitet - herunder en større opgradering af Royal Australian Navy og Royal Australian Air Force : herunder indkøb af nye ubåde, fregatter og kampfly. Whitepaper citerede fremkomsten af ​​Kina som en potentiel trussel mod den fremtidige sikkerhed i Asien og Stillehavet. I 2012 meddelte Gillard -regeringen, at de vigtigste foranstaltninger, der anbefales i Whitepaper, ville blive forsinket eller nedskåret midt i en reduktion på 5,5 milliarder dollars i forsvarsudgifter. Kasserer Wayne Swans budget for 2012 annoncerede en række nedskæringer i forsvarsudgifterne for at hjælpe med regeringens plan for genopretning af et føderalt budgetoverskud. Gillard -regeringen reducerede militærudgifterne til 1,6% af bruttonationalproduktet (det laveste niveau siden 1930'erne).

Gillard -regeringen havde arvet Howard og Rudd -regeringernes engagement i krigen i Afghanistan, som fulgte efter angrebene 11. september 2001 i USA. I november 2011 bekræftede Obama -administrationen og Gillard -regeringen en plan om at øge den amerikanske militære tilstedeværelse i det nordlige Australien. Forsvarsminister Stephen Smith bød velkommen til det første kontingent af 200 amerikanske marinesoldater til Darwin i april 2012 - med den styrke, der forventes at vokse til 2500.

Krig i Afghanistan

Siden Gillard kom til kontoret, har Gillard været fast ved sin position i krigen i Afghanistan. Gillard-regeringen mener, at tilbagetrækning af tropper for tidligt fra Afghanistan kan genoprette landet som en 'sikker havn' for terrorister. Den 19. oktober 2010 talte premierminister Gillard til parlamentet med sin regerings engagement i krigen og sagde "Australien vil stå fast i vores engagement i vores alliance med USA, det internationale samfund forstår dette, vores venner og allierede forstår dette, og vores fjender forstår også dette ". På sin første dag som premierminister beroligede Gillard sin position over for krigen til præsident Barack Obama i USA.

Statsminister Gillard aflagde et officielt besøg i Afghanistan i oktober 2010. Der mødte hun medlemmer af den australske forsvarsstyrke i Tarin Kowt og havde diskussioner med præsident Hamid Karzai . Dette besøg var en del af hendes første internationale rejse som premierminister.

I april 2012 meddelte premierminister Gillard, at hendes regering ville trække alle australske kampstyrker tilbage fra Afghanistan ved udgangen af ​​2013 - et år tidligere end de fleste forventede.

Lokalregeringsafstemning

I maj 2013 meddelte Gillard -regeringen, at der ville blive afholdt en folkeafstemning for at anerkende lokale regeringer i den australske forfatning og give forbundsregeringen mulighed for at finansiere dem direkte. Lignende folkeafstemninger har været afholdt af Labour -regeringerne i 1974 og 1988, men er ikke lykkedes. Folkeafstemningen var planlagt til dagen for valget i 2013 , som regeringen planlagde at afholde den 14. september 2013.

Statsminister Gillard tilkendegav oprindeligt, at hun mente, at folkeafstemningen ville have todelt opbakning, men oppositionen udtrykte senere forbehold over for planen.

Ægteskab af samme køn

I september 2012 afviste Repræsentanternes Hus et lovforslag fra Labour- parlamentsmedlem Stephen Jones, der havde til formål at legalisere ægteskab af samme køn med 98 stemmer mod 42. Senatet stemte efterfølgende imod et lovforslag om lovliggørelse af samme køn ægteskab med 41 stemmer mod 26. I begge tilfælde tillod Gillard Labour -regeringen parlamentsmedlemmer en samvittighedsafstemning, mens oppositionens liberale / nationale koalition stemte som en blok mod lovgivningen.

Social sikring

Gillard -regeringen indførte nye støtteberettigelseskriterier til handicapstøttepensionen i 2012, hvilket forårsagede et fald i støtteberettigelsen.

Biosikkerhed

Biosikkerhedsregningen blev indført af Gillard -regeringen i 2012, efter at være blevet påkrævet af resultaterne fra Beale Review fra 2008. Det passerede gennem parlamentet den 14. maj 2015 med topartistøtte , som muligvis "en af ​​de mest betydningsfulde og betydningsfulde lovgivninger, der skulle passere Parlamentet i løbet af [Abbott] -regeringens periode ". Den Biosikring Act 2015 var en større reform af den Karantæne lov , især i sin styrke og modernisere de eksisterende rammer for regler om biosikkerhed i Australien.

Andet

AWU -affære

Spørgsmålet om AWU -affæren blev rejst i forbundsparlamentet i juni 2012 af Labour -parlamentsmedlem Robert McClelland (en tilhænger af Gillards ledelsesrival, Kevin Rudd, der var blevet degraderet af Gillard). Sagen vedrørte påstande om underslæb via en fond oprettet for "AWU Workplace Reform Association" i begyndelsen af ​​1990'erne af Bruce Wilson og Ralph Blewitt, embedsmænd i Australian Workers 'Union (AWU). Statsminister Gillard havde handlet for Blewitt og Wilson (hendes daværende kæreste) ved oprettelsen af ​​foreningen. Wilson og Blewitt blev senere anklaget for at have misbrugt midler. Gillard holdt to pressemøder om sagen i 2012 for at nægte enhver forseelse. Forbundsoppositionen dedikerede sine spørgsmål til parlamentets sidste mødeuge i 2012 til sagen. Oppositionen afsluttede ugen med en opfordring til en retslig undersøgelse.

Valgårspolitik, 2013

Den 30. januar 2013 meddelte Gillard i en National Press Club -tale, at hun senere samme dag ville bede generalguvernør Quentin Bryce om at udstede skrift til at opløse Repræsentanternes Hus mandag den 12. august som forberedelse til et valg den 14. september 2013. De otte måneders varsel givet af Gillard menes at være den længste opsigelsesperiode nogensinde givet af en premierminister i australsk historie. Imidlertid ville Gillard i sidste ende blive afsat som premierminister af Kevin Rudd mindre end fem måneder senere, hvilket tilsyneladende forældede hendes regerings forpligtelse til en bestemt valgdato.

Den 2. februar annoncerede Gillard en omrokering af kabinettet efter at statsadvokat Nicola Roxon og Labour Senates leder Chris Evans fratrådte fra deres respektive stillinger. Mark Dreyfus erstattede Roxon som statsadvokat og minister for beredskabsstyring, og Stephen Conroy blev valgt som Labour's senatleder. I løbet af de første dage efter Gillards meddelelse blev suspenderet Labour-parlamentsmedlem Craig Thomson anholdt på grund af bedrageri, og i New South Wales interviewede den uafhængige kommission mod korruption Eddie Obeid , en statsløs magtmægler i Labour , over korruption på højt niveau.

I februar bekræftede kasserer Swan, at Gillard -regeringens hovedværk MRRT Mining Tax kørte 90% under det forventede afkast i de første seks måneders drift. Den 19. februar meddelte de grønnes leder Christine Milne , at hendes parti derfor ville afslutte deres alliance med Labour, da regeringen havde negligeret et tilsagn om at beskatte de "store minearbejdere".

I et medieinterview, der blev offentliggjort den 27. maj 2013, udtalte Gillard, at hun ikke er villig til at forpligte sig til det australske Labour Party's lederposition, hvis hendes regering taber valget i 2013. Gillard forklarede: "Du skulle tale med mig om det i dagene bagefter. Jeg bruger ikke tid på at tænke på de efterfølgende dage." Som en del af det samme interview opfordrede Gillard australske vælgere til at give hende mulighed for at regere med et flertal, så kompromiser med de grønne og uafhængige i begge huse ikke ville være nødvendige, som det havde været tilfældet for det hængende parlament under hendes periode så langt.

I juni vendte Gillard tilbage til spørgsmålet om kønspolitik i en tale til et publikum af tilhængere ved en funktion "Women for Gillard". Hun formidlede til gruppen, at en regering domineret af "mænd i blå slips" ville se "kvinder endnu en gang forvist fra midten af ​​Australiens politiske liv". Nogle fortolkede bemærkningen som en henvisning til hendes lederrival Rudd, samt til oppositionsleder Tony Abbott , på grund af spekulationerne i Labour -ledelsen dengang. Gillard udtrykte også bekymring over muligheden for, at abortspørgsmålet kan omdannes til et "politisk legetøj" af mænd, hvis hun mister sit embede. I kølvandet på de "blå slips og aborttale" fandt en Fairfax-Nielsen-meningsmåling fra midten af ​​juni 2013, at Labour's stilling blandt mænd faldt med 7%, mens partiet opnåede 29% af den samlede primære stemme.

Løbende ledelsesdiskussion

Midt i de igangværende dårlige afstemningsresultater for Labour udløste ABC -journalisten Barrie Cassidy fornyede lederskabsspekulationer den 9. juni 2013 ved at udtrykke på Insiders -tv -programmet en tro på, at Gillard ikke ville lede Labour ind i valget. Den 10. juni 2013 rapporterede ABC, at sikkerheden ved Gillards stilling til valget i september 2013 var i tvivl efter tabet af betydelig støtte i Labour -forsamlingen. Endvidere indikerede meningsmålinger i den foregående uge, at partiet kunne stå tilbage med det lave antal 40 mandater i Forbundsparlamentet, mens en Labour -bagbencher sammenlignede Labour Party med Titanic .

ABC rapporterede, at "nogle tidligere trofaste tilhængere" er af den opfattelse, at Gillard ikke kan vinde valget, og den 14. juni opfordrede Western Sydney Labour MP John Murphy Gillard til at træde tilbage til fordel for Rudd; Cassidy identificerede Rudd som den eneste mulige udskiftning. Som svar afviste Gillard lederskabsdiskussionen i juni som "spildt ånde". Den 22. juni opfordrede avisen The Age Gillard til at træde tilbage til fordel for Arbejderpartiet, nationen og den demokratiske proces, "så en kraftig, politisk styret demokratisk debat igen kan blomstre". Chefredaktør Andrew Holden forklarede, at avisens beslutning var baseret på de oplysninger, den havde modtaget i den foregående uge, der indikerede, at Gillards kommunikation ikke havde givet genlyd hos vælgerne.

Skab

Efter Gillards valg som Labour -leder i juni 2010 adskilte First Gillard -ministeriet sig ikke markant fra forgængeren Rudds regering , selvom den tidligere premierminister Rudd blev bagbenker og kasserer Svan blev vicepremierminister. Gillard lovede at genoprette Rudd til ministeriet, hvis Labour skulle vinde det næste valg. Gillard tildelte sit tidligere ansvar for uddannelse, arbejdspladsforhold og social inklusion til veteranminister Simon Crean . Stephen Smith forblev som udenrigsminister, men overtog også Creans handelsportefølje.

Efter Labour's tilbagevenden ved valget i 2010 så det andet Gillard -ministerium Rudd tilbage til kabinettet som Australiens udenrigsminister . Meddelelsen om ministeriet blev forsinket på grund af forhandlinger om minoritetsregeringsstøtte fra tværbænkene. Bill Shorten blev forfremmet til stillingen som assisterende kasserer, og David Feeney og Don Farrell blev parlamentariske sekretærer. Gillard genindsatte Warren Snowden som minister for indfødt sundhed, efter at hun tidligere havde afskaffet stillingen, mens en række ministerposter blev gentaget.

Ved en omrokering i december 2011 blev Tanya Plibersek sundhedsminister, mens Nicola Roxon blev forfremmet til statsadvokat.

Kevin Rudd , Mark Arbib og Robert McClelland trak sig fra ministeriet på grund af en ledelsesudfordring mod Gillard, hvor Rudd tabte. De blev erstattet af Bob Carr , Nicola Roxon , Tony Burke og Brendan O'Connor .

Den 4. februar 2013 trådte Nicola Roxon og Chris Evans tilbage. Den 25. marts 2013 blev Simon Crean fyret som minister på grund af det australske Arbejderpartis ledelsesudslip, marts 2013 |. Chris Bowen og Martin Ferguson fratrådte deres stillinger.

Noter

Referencer

Yderligere læsning