Den Internationale Union for Beskyttelse af Nye Plantsorter - International Union for the Protection of New Varieties of Plants

International Union for the Protection of New Plants sorter (UPOV)
Union internationale pour la protection des obtentions végétales
UPOVs hovedkvarter
UPOVs hovedkvarter
Lovlig status I kraft
Hovedkvarter Genève , Schweiz
Nøglepersoner
Forældreorganisation
 WIPO
Internet side UPOV.int

Den Internationale Union for Beskyttelse af Nye Plantsorter eller UPOV (fransk: Union internationale pour la protection des obtentions végétales ) er en ikke-FN- sui generis mellemstatlig organisation med hovedsæde i Genève, Schweiz. Den nuværende generalsekretær for UPOV er Daren Tang . Udtrykket UPOV -konvention refererer også til et af de tre internationale retsinstrumenter, der vedrører Unionen, nemlig UPOV -konventionens lov fra 1991 ( UPOV 91 ), 1978 -lov i UPOV -konventionen ( UPOV 78 ) og UPOV -konventionens lov fra 1961. med ændringer af 1972 ( UPOV 61 )

Baggrund

UPOV blev oprettet ved den internationale konvention om beskyttelse af nye plantesorter (UPOV 61). Konventionen blev vedtaget i Paris i 1961 og revideret i 1972, 1978 og 1991. Formålet med konventionen er beskyttelse af nye plantesorter ved en intellektuel ejendomsret. Ved at kodificere intellektuel ejendomsret for planteavlere , har UPOV til formål at tilskynde til udvikling af nye plantesorter til gavn for samfundet.

For at planteavleres rettigheder skal tildeles, skal den nye sort opfylde fire kriterier i henhold til reglerne fastsat af UPOV:

  1. Det nye anlæg skal være nyt, hvilket betyder, at det ikke må have været markedsført tidligere i det land, hvor der søges om rettigheder.
  2. Den nye plante skal adskille sig fra andre tilgængelige sorter.
  3. Planterne skal udvise homogenitet.
  4. Den eller de egenskaber, der er unikke for den nye sort, skal være stabile, så planten forbliver typiske efter gentagne formeringscykler.

Beskyttelse kan opnås for en ny plantesort (lovligt defineret), men den er opnået, f.eks. Ved konventionel avlsteknik eller genteknologi .

Medlemmer

  medlemmer
  EU -medlemmer, ikke særskilt ratificeret

Fra den 2. oktober 2015 var følgende 74 parter medlemmer af UPOV: African Intellectual Property Organization , Albanien , Argentina , Australien, Østrig , Aserbajdsjan , Hviderusland , Belgien , Bolivia , Brasilien, Bulgarien , Canada, Chile, Folkerepublikken Kina, Colombia , Costa Rica , Kroatien , Tjekkiet , Danmark , Den Dominikanske Republik , Ecuador , Estland , Den Europæiske Union , Finland , Frankrig, Georgien, Tyskland, Guatemala , Ungarn , Island , Irland, Israel, Italien, Japan, Jordan , Kenya , Kirgisistan , Letland , Litauen , Mexico, Moldova , Marokko , Holland , New Zealand, Nicaragua , Nordmakedonien , Norge , Oman , Panama , Paraguay , Peru , Polen , Portugal , Republikken Korea , Rumænien , Rusland , Serbien , Singapore, Slovakiet , Slovenien , Sydafrika, Spanien, Sverige, Schweiz , Trinidad og Tobago , Tunesien , Tyrkiet , Ukraine , Storbritannien, USA (med forbehold), Uruguay , Usbekistan og Vietnam .

Medlemskabet til de forskellige versioner af konventionen er vist nedenfor:

Parti 1961 konventionen 1978 -konventionen 1991 -konventionen Kommentarer
 Albanien 15. oktober 2005
 Argentina 25. december 1994
 Australien 1. marts 1989 20. januar 2000
 Østrig 14. juli 1994 1. juli 2004
 Aserbajdsjan 9. december 2004
 Hviderusland 5. januar 2003
 Belgien 5. december 1976
 Bolivia 21. maj 1999
 Brasilien 23. maj 1999
 Bulgarien 24. april 1998
 Canada 4. marts 1991 19. juli 2015
 Chile 5. januar 1996
 Kina 23. april 1999
 Kina 13. september 1996
 Costa Rica 12. januar 2009
 Kroatien 1. september 2001
 Tjekkiet 1. januar 1993 24. november 2002
 Danmark 6. oktober 1968 8. november 1981 24. april 1998
 Dominikanske republik 16. juni 2007
 Ecuador 8. august 1997
 Estland 24. september 2000
 europæiske Union 29. juli 2005
 Finland 16. april 1993 20. juli 2001
 Frankrig 3. oktober 1971 17. marts 1983 27. maj 2012
 Georgien 29. november 2008
 Tyskland 10. august 1968 12. april 1986 25. juli 1998
 Ungarn 16. april 1983 1. januar 2003
 Island 3. maj 2006
 Irland 8. november 1981 8. januar 2012
 Israel 12. december 1979 12. maj 1984 24. april 1998
 Italien 1. juli 1977 28. maj 1986
 Japan 3. september 1982 24. december 1998
 Jordan 24. oktober 2004
 Kenya 13. maj 1999
 Kirgisistan 26. juni 2000
 Letland 30. august 2002
 Litauen 10. december 2003
 Mexico 9. august 1997
 Moldova 28. oktober 1998
 Montenegro 24. september 2015
 Marokko 8. oktober 2006
 Holland 10. august 1968 2. september 1984 1. juli 2004 Kun det europæiske Holland
 New Zealand 8. november 1981
 Nicaragua 6. september 2001
 Nordmakedonien 4. maj 2011
 Norge 13. september 1993
 OAPI 24. april 1998
 Panama 23. maj 1999 22. november 2012
 Paraguay 8. februar 1997
 Peru 8. august 2011
 Polen 11. november 1989 15. august 2003
 Portugal 14. oktober 1995
 Rumænien 16. marts 2001
 Rusland 24. april 1998
 Serbien 5. januar 2013
 Singapore 30. juli 2004
 Slovakiet 1. januar 1993 12. juni 2009
 Slovenien 29. juli 1999
 Sydafrika 6. november 1977 8. november 1981
 Sydkorea 7. januar 2002
 Spanien 18. maj 1980 18. juli 2007
 Sverige 17. december 1971 1. januar 1983 24. april 1998
  Schweiz 10. juli 1977 8. november 1981 1. september 2008
 Trinidad og Tobago 30. januar 1998
 Tunesien 31. august 2003
 Kalkun 18. november 2007
 Ukraine 3. november 1995 19. januar 2007
 Det Forenede Kongerige 10. august 1968 24. september 1983 3. januar 1999
 Forenede Stater 8. november 1981 22. februar 1999
 Uruguay 13. november 1994
 Usbekistan 14. november 2004
 Vietnam 24. december 2006

System for beskyttelse

Konventionen definerer både, hvordan organisationen skal styres og drives, og de grundlæggende begreber for plantesortsbeskyttelse, der skal indgå i Unionens nationale love. Disse begreber omfatter:

  • Kriterierne for nye sorter, der skal beskyttes: nyhed, særpræg, ensartethed og stabilitet.
  • Processen for ansøgning om tilskud.
  • Intellektuel ejendomsret tildeles en godkendt opdrætter.
  • Undtagelser fra de rettigheder, der tillægges opdrætteren.
  • Nødvendig varighed af opdrætterens ret.
  • Begivenheder, hvor en opdrætteres rettigheder skal erklæres ugyldige.

For at få opdrætterrettigheder skal den pågældende sort påvises at være ny . Det betyder, at plantesorten ikke tidligere har været tilgængelig i mere end et år i ansøgerens land eller i mere end fire år i et andet land eller område. Sorten skal også være tydelig (D), det vil sige let skelnes gennem visse egenskaber fra enhver anden kendt sort (beskyttet eller på anden måde). De to andre kriterier, ensartethed (U) og stabilitet (S), betyder, at enkelte planter af den nye sort ikke må vise mere variation i de relevante egenskaber, end man naturligvis ville forvente at se, og at fremtidige generationer af sorten gennem forskellige formeringer midler skal fortsat vise de relevante kendetegn. UPOV'en indeholder generelle retningslinjer for DUS -test.

En opdrætter kan ansøge om rettigheder til en ny sort i ethvert medlemsland, og kan indgive i så mange lande som ønsket uden at vente på et resultat fra tidligere ansøgninger. Beskyttelse gælder kun i det land, hvor den blev givet, så der er ingen gensidig beskyttelse, medmindre andet er aftalt mellem de pågældende lande. Der er fortrinsret, og ansøgningsdatoen for den første ansøgning indgivet i et hvilket som helst land er den dato, der bruges til at fastsætte prioritet.

De rettigheder, der tildeles opdrætteren, ligner ophavsretsrettighederne i USA, idet de beskytter både opdrætterens økonomiske interesser i sorten og hans anerkendelse for præstation og arbejde i avlsprocessen. Opdrætteren skal godkende enhver handling, der træffes for at formere den nye sort, herunder salg og markedsføring, import og eksport, beholdning af og reproduktion. Det betyder, at opdrætteren for eksempel kan kræve et licensgebyr for enhver virksomhed, der er interesseret i at reproducere sin sort til salg. Opdrætteren har også ret til at navngive den nye sort, baseret på visse retningslinjer, der forhindrer navnet i at være bevidst vildledende eller for ligner et andet sorts navn.

Der er eksplicitte undtagelser fra opdrætterens rettigheder, kendt som "opdrætterens undtagelsesklausul", der gør det unødvendigt at modtage tilladelse til brug af en beskyttet sort, hvor disse rettigheder griber ind i brugen af ​​sorten for en privatpersons ikke- monetær fordel eller brug af sorten til yderligere forskning. For eksempel dækker opdrætterens rettigheder ikke brugen af ​​sorten til eksistenslandbrug, selvom de også dækker brugen af ​​sorten til kontantafgrøder. Derudover er opdrætterens tilladelse ikke nødvendig for at bruge en beskyttet sort til forsøgsformål eller til avl af andre sorter, så længe de nye sorter ikke "i det væsentlige er afledte" af den beskyttede sort.

Konventionen præciserer, at opdrætterens rettighed skal gives i mindst 20 år fra tildelingsdatoen, undtagen når det drejer sig om sorter af træer eller vinstokke, i hvilket tilfælde varigheden skal være mindst 25 år.

Endelig er der bestemmelser om, hvordan man kan ophæve tildelte opdrætterrettigheder, hvis rettighederne vurderes at være ubegrundede. Det vil sige, at hvis det opdages, efter at ansøgningen er meddelt, at sorten faktisk ikke er ny eller tydelig, eller hvis den opdages ikke at være ensartet eller stabil, ophæves opdrætterens rettigheder. Hvis det desuden opdages, at den person, der har ansøgt om beskyttelse af sorten, ikke er den egentlige opdrætter, ophæves rettighederne, medmindre de kan overføres til den rette person. Hvis det efter en beskyttelsesperiode opdages, at sorten ikke længere er ensartet og stabil, ophæves opdrætterens rettigheder.

Genetisk modificerede plantesorter

UPOV er blevet opdateret flere gange for at afspejle skiftende teknologi og øget forståelse for, hvordan plantesortebeskyttelse skal fungere. Den sidste revision var i 1991 og nævnte specifikt genteknologi kun i det omfang, det er en metode til at skabe variation. Alene under UPOV -konventionen er genetisk modificerede afgrøder og de intellektuelle ejendomsrettigheder, der tildeles dem, ikke forskellige fra de intellektuelle ejendomsrettigheder, der gives til traditionelt opdrættede sorter. Det er vigtigt at bemærke, at dette nødvendigvis omfatter evnen til at bruge beskyttede sorter til eksistenslandbrug og til forskning.

I oktober 2004 blev der afholdt to fælles Symposia i Genève med World Intellectual Property Organization (WIPO). Disse Symposia var WIPO-UPOV-symposiet om intellektuelle ejendomsrettigheder i plantebioteknologi (24. oktober 2003) og WIPO-UPOV-symposiet om sameksistens af patenter og planteavleres rettigheder til fremme af bioteknologisk udvikling (25. oktober 2003 ). Der blev ikke skabt nogen ny politik ved nogen af ​​disse begivenheder, men der opstod enighed om, at både patenter og planteavleres rettigheder skal kombineres for at fremme plantebioteknologi.

Som et politisk spørgsmål er det kendt, at UPOV anser åben og ubegrænset adgang til de genetiske ressourcer for beskyttede plantesorter til at være vigtig for den fortsatte udvikling af nye sorter. Denne udtalelse er angivet i konventionens "opdrætternes fritagelse" -klausul, som beskrevet ovenfor, og blev forstærket i oktober 2005 i et svar på en meddelelse fra konventionen om biologisk mangfoldighed .

I april 2003 anmodede konventionen om biologisk mangfoldighed UPOV om kommentarer til brugen af genetiske anvendelsesbegrænsningsteknologier (også kendt pejorativt som 'terminatorgener'), da de vedrører fremme af intellektuelle ejendomsrettigheder. I resuméet af deres svar udtalte UPOV, at intellektuel ejendomsbeskyttelse er nødvendig, fordi opdrættere skal have evnen til at inddrive deres penge og arbejdskraftinvesteringer i at skabe nye sorter, og i det lys kan planter med 'terminatorgener' stadig accepteres for beskyttelse, hvis de opfylder de andre kriterier. I UPOV -kommentaren fremgår det imidlertid, at konventionen og dens beskyttelsessystem er tilstrækkeligt til at beskytte intellektuelle ejendomsrettigheder, og at med passende juridisk beskyttelse på plads bør teknologier som 'terminatorgener' ikke være nødvendige.

Kritikere og bekymringer af offentlig interesse

Hvorvidt UPOV påvirker landbruget i udviklingslandene negativt eller ej, er meget diskuteret. Det hævdes, at UPOVs fokus på patenter på plantesorter gør ondt på landmænd, idet det ikke tillader dem at bruge gemt frø eller beskyttet sorter. Lande med stærke landmændsrettigheder, såsom Indien, kan ikke overholde alle aspekter af UPOV. François Meienberg er af denne opfattelse og skriver, at UPOV -systemet har ulemper, især for udviklingslande, og at "på et tidspunkt begynder beskyttelsen at forpurre udviklingen".

På den anden side hævder Rolf Jördens, at plantesortsbeskyttelse er nødvendig. Han mener, at ved at slutte sig til UPOV vil udviklingslandene have mere adgang til nye og forbedrede sorter (bedre udbytte, stærkere modstand) i stedet for at afhænge af gamle sorter eller landraces og dermed hjælpe med at bekæmpe fattigdom og fodre den voksende verdensbefolkning.

UPOV understøtter et landbrugssystem, der er klart eksportorienteret. Med andre ord har udviklingslande, der bevæger sig mod UPOV-konsistente systemer, en tendens til at favorisere opdrættere, der producerer til eksport. Eksemplet med Kenya er sigende i denne henseende, som UPOVs egen undersøgelse påpeger, at størstedelen af ​​sorterne ejes af udenlandske producenter og er havebrugsafgrøder, klart bestemt til eksport. En alt for tung afhængighed af landbrug til eksport anerkendes i stigende grad som uklog.

2015 blev der foretaget en undersøgelse, der målte styrken af ​​intellektuel ejendomsbeskyttelse (IP) for plantesorter i 69 lande. Forfatterne fandt en positiv og signifikant sammenhæng mellem styrkelsen af ​​IP -beskyttelsen og landbrugsværdi tilføjet for udviklede lande. De var imidlertid ikke i stand til at fastslå nogen signifikant sammenhæng for udviklingslandene.

Det ville være fornuftigt at tilskynde til debat, udveksling af viden og forskning om virkningerne af plantesortsbeskyttelse af UPOV-typen på landbrug, fødevaresuverænitet , menneskerettigheder (især en korrekt balance mellem landmænds rettigheder , bønderettigheder og opdrætterrettigheder ) og andre mål af almen interesse.

Flere sociale bevægelser og civilsamfundsorganisationer som Oxfam , Third World Network og Via Campesina har imidlertid påpeget UPOV -sekretariatets og medlemsstaternes modstand mod dialog med alle interesserede parter, især:

En nylig undersøgelse af professor Graham Dutfield konkluderede, at UPOVs regeringsførelse mangler på mange forskellige måder, UPOV-embedsmænd ved meget lidt om egentlig landbrug, og hvordan små landmænd rent faktisk udvikler nye sorter og producerer dem, og at de vidste meget mere om avl, hvilket favoriserer kommercielle opdrættere. UPOV -systemet favoriserer således kommercielle opdrættere frem for landmænd og producenter og private interesser frem for offentlige interesser.

Den FN 's særlige rapportør om retten til mad , Olivier De Schutter , kom til lignende resultater i sin undersøgelse af UPOV i 2009. Han fandt, at IP -relaterede Monopoly rettigheder kan forårsage fattige bønder til at blive "mere og mere afhængige af dyre input", og i fare af gæld. Endvidere risikerer systemet at ignorere fattige landmænds behov til fordel for landbrugsbehov, bringe traditionelle systemer for frøbesparelse og udveksling i fare og miste biodiversitet til "den uniformering, der tilskyndes af spredningen af ​​kommercielle sorter.

Seks år senere, i 2015, blev denne kritik bekræftet i en rapport fra FN's generalsekretær. Han kom til den konklusion, at bestemmelserne i UPOV-loven fra 1991 ville presse små landbrugere. Desuden stod det i rapporten, at begrænsninger i frøforvaltningssystemer kan føre til tab af biodiversitet "såvel som svække det genetiske grundlag, som vi alle er afhængige af for vores fremtidige fødevareforsyning."

UPOV -konventionen, især UPOV 1991, kritiseres ofte, da den overlapper og findes vanskelig at forlige med andre eksisterende og bredt ratificerede internationale retsinstrumenter, såsom FAO 's internationale traktat om plantegenetiske ressourcer til fødevarer og landbrug ( Plantetraktat), konventionen om biologisk mangfoldighed eller Nagoya -protokollen, men også med FN's erklæring om bønder og andre mennesker, der arbejder i landdistrikter, vedtaget af FN's generalforsamling i 2018.

Se også

Interne links

eksterne links

Noter og referencer