Aftaler om økonomisk normalisering i Kosovo og Serbien (2020) - Kosovo and Serbia economic normalization agreements (2020)

Aftaler om økonomisk normalisering mellem Kosovo og Serbien
Præsident Trump deltager i en underskriftceremoni (50305615147) .jpg
Signeringsceremonien i det ovale kontor
Underskrevet 4. september 2020 ( 2020-09-04 )
Beliggenhed Det Hvide Hus , Washington, DC , USA
Mæglere
  •  Forenede Stater
Underskrivere
Parter
Sprog engelsk

De Kosovo og Serbien økonomisk normalisering aftaler , uformelt kendt som Washington-aftalen , er et par af dokumenter, hvor Kosovo og Serbien blev enige om at fremme økonomisk normalisering indbyrdes. Dokumenterne blev underskrevet af premierministeren i Kosovo Avdullah Hoti og Serbiens præsident Aleksandar Vučić den 4. september 2020 i Det Hvide Hus i overværelse af den amerikanske præsident Donald Trump .

Baggrund

Se også: Forbindelserne mellem Kosovo og Serbien
Milun Trivunac, statssekretær i Ministeriet for Økonomi i Serbien (siddende til venstre),
Richard Grenell , USA's særlige udsending for Serbien og Kosovo Fredsforhandlinger (stående til højre),
Eset Berisha, direktør for Civil Aviation Authority i Kosovo (siddende til højre)

Den 4. oktober 2019 udpegede Trump Richard Grenell som særlig præsidentens udsending for Serbiens og Kosovos fredsforhandlinger. Efter måneders diplomatiske forhandlinger lettede Grenell den 20. januar 2020 forhandlingerne mellem Serbien og Kosovo, hvor de to nationer blev enige om at genoprette flyvninger mellem deres hovedstæder for første gang i mere end to årtier. Et fredstopmøde mellem de to sider den 27. juni 2020 blev afholdt i Washington DC, men blev aflyst på grund af den potentielle tiltale af Hashim Thaçi for krigsforbrydelser.

Et nyt topmøde, der ligger i Det Hvide Hus, blev arrangeret af Grenell og planlagt til 3. og 4. september 2020. Grenell var sammen med Robert C. O'Brien vært for foredragene. Den 4. september blev aftalerne underskrevet af den serbiske præsident Aleksandar Vučić og Kosovos premierminister Avdullah Hoti. Underskrivelsesceremonien fandt sted i det ovale kontor i Det Hvide Hus i overværelse af præsident Trump den 4. september 2020, to måneder før det amerikanske præsidentvalg . To separate dokumenter blev underskrevet, det ene af Vučić og det andet af Hoti. Den eneste forskel mellem de to var den sidste klausul om forholdet til Israel. Begge dokumenter blev indledt med et tillykke fra Trump.

Mens de deltog i forhandlinger med USA om økonomiske spørgsmål, har Kosovo og Serbien fortsat deltaget i en parallel dialog ledet af Den Europæiske Union, der har fokuseret på de politiske uenigheder mellem de to sider. Begge sider står over for vanskeligheder på grund af COVID-19-pandemien .

Aftaler

I henhold til betingelserne i de indgåede aftaler, for en periode på et år, accepterede Serbien at suspendere sine bestræbelser, både officielle og uofficielle, for at tilskynde andre stater til enten ikke at anerkende Kosovo eller at tilbagekalde eksisterende anerkendelse . Til gengæld accepterede Kosovo ikke at ansøge om nyt medlemskab i internationale organisationer i samme periode. Der er også tilsagn om at finde og identificere rester af savnede personer fra Kosovo -konflikten 1998–99 og at rehabilitere flygtninge fra denne konflikt og fra efter krigens afslutning.

Kosovo og Serbien blev enige om at gennemføre en fælles forundersøgelse, der undersøger forskellige muligheder for at forbinde jernbanenettet Beograd-Pristina med en dyb havn ved kysten af Adriaterhavet . Begge sider blev enige om at samarbejde med US International Development Finance Corporation og Export – Import Bank i USA om aftalememorandum for at operationalisere Peace Highway, jernbaneforbindelsen mellem Pristina og Merdare , jernbaneforbindelsen mellem Niš og Pristina, finansiering til små - og mellemstore virksomheder og andre projekter. De vil også operationalisere det administrative overgangssted Merdare på grænsen mellem de to nationer. USA lovede begge sider lån garanteret af den amerikanske regering for at finansiere den strategiske infrastrukturudvikling, og US International Development Finance Corporation vil have fuldtids tilstedeværelse i Beograd .

Begge sider vil øge flypassagerers screening, informationsdeling mellem hinanden inden for rammerne af et bredere amerikansk samarbejde på Balkan og forpligte sig til teknologiske opgraderinger til bekæmpelse af ulovlige aktiviteter.

De vil også gennemføre en forundersøgelse med det amerikanske energiministerium om deling af Lake Gazivode/Ujmani som en pålidelig vand- og energiforsyning.

Som en del af aftalerne blev Serbien og Kosovo enige om at slutte sig til mini-Schengen-zonen .

Hver side vil anerkende eksamensbeviser og faglige certifikater fra den anden.

Serbien blev enige om at flytte sin israelske ambassade til Jerusalem fra Tel Aviv i juli 2021, og Israel og Kosovo indvilligede i en gensidig anerkendelse af hinanden og etablering af diplomatiske forbindelser. Kosovo meddelte også, at de ville lokalisere deres ambassade i Jerusalem. Dermed vil Serbien og Kosovo blive de første i Europa til at have ambassader i Jerusalem, hvor Kosovo er den første med et flertal muslimsk befolkning i verden.

Hver side vil fjerne 5G -udstyr fra deres mobilnetværk leveret af det, der blev betegnet "ikke -betroede leverandører" fra deres mobilnetværk, og forbyde sådanne leverandører at byde i fremtiden. Tjenestemænd fra Serbien og Kosovo sagde, at dette var en henvisning til kinesiske virksomheder som Huawei Technologies .

Begge sider lovede at beskytte og fremme religionsfrihed, herunder fornyet interreligiøs kommunikation, beskyttelse af religiøse steder og implementering af domstolsafgørelser vedrørende den serbisk-ortodokse kirke , fortsat tilbagebetaling af arveløs Holocaust-æra og uafhængig jødisk ejendom.

Aftalerne indeholder også bestemmelser, hvor Serbien og Kosovo udpeger Hizbollah som en terrororganisation og støtter afkriminalisering af homoseksualitet rundt om i verden.

Implementering

Den 15. september 2020 blev interessebrev underskrevet af US International Development Finance Corporation og USA's Export - Import Bank med Kosovo og Serbiens regeringer for finansiering af anlæggelsen af ​​en "Peace Highway" mellem Nis og Pristina.

Den 21. september 2020 besøgte Richard Grenell og Adam S. Boehler , administrerende direktør for US International Development Finance Corporation, Pristina, Kosovo og mødtes med premierminister Avdullah Hoti. Sammen underskrev de Kosovo-USA's investeringsaftale, hvor USA forpligtede sig til at investere 1 milliard dollars i Kosovo til jernbaneprojekter, der forbinder Kosovo og Serbien, Ski Center i Brezovica, Peace Highway og andre initiativer i Kosovo Serbia Economic 2020 Normaliseringsaftale. Den 22. september 2020 besøgte Richard Grenell og Adam Boehler Beograd, Serbien. Boehler mødte den serbiske premierminister Ana Brnabić, og de to underskrev en fælles erklæring mellem USA og Serbien om finansiering af økonomisk udvikling. De åbnede også US International Development Finance Corporation's første oversøiske kontor i Beograd.

Den 22. september 2020 underskrev cheferne for handelskamrene i Kosovo og Serbien, Berat Rukiqi og Marko Cadez, en erklæring om oprettelse af et fælles team dedikeret til implementering af Kosovo Serbia Economic Normalization Agreement.

Den 14. oktober 2020 bemandede og operationaliserede den serbiske regering Merdare-grænseovergangen mellem Serbien-Kosovo.

Den 19. oktober 2020 nåede regeringerne i Serbien og Kosovo til et udkast til enighed om dannelse af et fælles udvalg for at finde resterne af cirka 1.600 etniske albanere og serbere, der har været savnet siden Kosovo-konflikten 1998-1999 .

Den 21. januar 2021 underskrev Anthony Godfrey , den amerikanske ambassadør i Serbien, og Sinisa Mali , Serbiens finansminister, en investeringsincitamentsaftale, der gjorde det muligt for US International Development Finance Corporation at starte sine aktiviteter i Serbien. Mali udtalte, at, ”Denne aftale er vigtig, fordi den bekræfter, at Washington -aftalen stadig implementeres. Vi fortsætter dermed det, der blev aftalt i Washington. ”

Den 1. februar 2021 etablerede Kosovo og Israel diplomatiske forbindelser, og den 14. marts 2021 åbnede Kosovo officielt sin ambassade i Israel.

Reaktioner

Favorit

  • IsraelIsraels premierminister Benjamin Netanyahu udsendte en erklæring, der hilste aftalerne velkommen og skrev, at aftalen og udtalte: "Første land med et muslimsk flertal, der åbner en ambassade i Jerusalem. Som jeg har sagt i de seneste dage, cirkel af fred og anerkendelse af Israel udvides, og andre nationer forventes at slutte sig til det. "
  • KosovoKosovos premierminister Avdullah Hoti udtalte, at underskrivelsen af ​​aftalerne var et "stort øjeblik for Kosovo og regionen". Den 19. september 2020 tildelte præsident Thaçi præsident Trump Frihedsordenen , en af ​​Kosovos højeste hæder, for sit personlige bidrag til at styrke freden og forsoningen i Balkanregionen. Robert O'Brien og Richard Grenell blev også tildelt Presidential Medals of Merits , hvor præsident Thaci kaldte dem "uundværlige" for handlen.
  • RuslandDen russiske udenrigsminister Sergey Lavrov bekræftede sin åbne støtte til Serbien med hensyn til Kosovo. ”Vi mener, at dette er sket af hensyn til et forlig, og vi har ingen grund til at tvivle på, at den serbiske ledelse fortsat støtter den fulde gennemførelse af FN's Sikkerhedsråds resolution 1244. Vi vil fast støtte Serbien i de trin, den anser for nødvendige for at tage inden for rammerne af denne beslutning, "sagde Lavrov.
  • SerbienDen serbiske præsident Aleksandar Vučić udtalte, at aftalerne var "et stort skridt fremad".
  • Forenede Stater USA's præsident Trump roste aftalerne, hvori det hed, at det var en "virkelig historisk dag" og tilføjede, at der "var meget kamp, ​​og nu er der meget kærlighed. Økonomi kan bringe mennesker sammen."

Ufordelagtig

  • Arab LeagueDen Arabiske Liga kritiserede Serbiens og Kosovos beslutning om at åbne ambassader i Jerusalem frem for Tel Aviv.
  • Staten PalæstinaDet palæstinensiske udenrigsministerium og udlændinge fordømte det, der blev udsendt af USA's præsident, Donald Trump, vedrørende godkendelse af regeringerne i Serbien og Kosovo til at åbne ambassader i byen Jerusalem , da det beskrev dette trin som en "åbenlys og uberettiget aggression mod det palæstinensiske folk , deres sag og deres retfærdige og legitime nationale rettigheder. " Den palæstinensiske ambassadør i Serbien Mohammed Nabhan svarede og sagde "Denne erklæring, så længe den materialiserer sig, er i strid med folkeretten og FN -resolutioner vedrørende det palæstinensiske spørgsmål og Jerusalem som en besat by."
  • Kalkun Tyrkiet udtrykte bekymring over Serbiens beslutning om at flytte sin ambassade i Israel til Jerusalem og betegner det som en "klar overtrædelse af folkeretten". Tyrkiet opfordrede også Kosovo til ikke at have sin ambassade i Israel placeret i Jerusalem.

Blandet

  • europæiske UnionDen 7. september 2020 i Bruxelles bekræftede præsident Aleksandar Vučić og premierminister Avdullah Hoti, at de prioriterer EU-integrationen højest og fortsætter arbejdet med den EU-faciliterede Beograd-Pristina-dialog, som er et centralt element i deres respektive EU stier. De nyligt vedtagne dokumenter i Washington, der bygger på tidligere dialogrelaterede forpligtelser, kan give et nyttigt bidrag til at nå til en omfattende, juridisk bindende aftale om normalisering af forbindelserne. På samme dato advarede EU Serbien og Kosovo om, at de kunne underminere deres håb om medlemskab af EU ved at flytte deres israelske ambassader til Jerusalem. Den serbiske udenrigsminister Ivica Dačić sagde, at den endelige beslutning stadig skal diskuteres af regeringen og vil afhænge af "en række faktorer", herunder fremtidig udvikling af forbindelserne til Israel. EU's udenrigsordfører Peter Stano sagde "I denne sammenhæng er ethvert diplomatisk skridt, der kan sætte spørgsmålstegn ved EU's fælles holdning til Jerusalem, et spørgsmål om alvorlig bekymring og beklagelse."

Se også

Noter

Referencer

eksterne links