Malolos forfatning - Malolos Constitution

Malolos forfatning
Malolos forfatning
	General Aguinaldo (siddende, centrum) og ti af delegaterne til den første forsamling, der vedtog forfatningen, i Barasoain Church , Malolos ; (taget 8. december 1929)
Ratificeret	21. januar 1899
Beliggenhed	Malolos, Bulacan
Forfatter (e)	Felipe Calderón y Roca og Felipe Buencamino
Underskrivere	Malolos Kongres
Formål	Grundlov i den første filippinske republik

Malolos Kongres i 1898

Kirken, hvor forfatningen blev ratificeret

Den politiske forfatning af 1899 ( spansk : Constitución Política de 1899 ), uformelt kendt som Malolos-forfatningen , var forfatningen for den første filippinske republik . Det blev skrevet af Felipe Calderón y Roca og Felipe Buencamino som et alternativ til et par forslag til Malolos Kongres af Apolinario Mabini og Pedro Paterno . Efter en langvarig debat i sidste del af 1898 blev den offentliggjort den 21. januar 1899.

Forfatningen satte begrænsninger på den overvågede handlefrihed fra den administrerende direktør, hvilket ville have hæmmet hurtig beslutningstagning. Da det blev oprettet under kampen for filippinsk uafhængighed fra Spanien, tillod dets artikel 99 imidlertid uhindret udøvende handlefrihed under krigstid. Uovervåget udøvende regeringsførelse fortsatte i hele den filippinske-amerikanske krig, som brød ud kort efter proklamationen.

Historie

Baggrund

Over 300 år med spansk styre udviklede landet sig fra en lille oversøisk koloni, der blev styret fra vicekongedømmet i det nye Spanien til et land med moderne elementer i byerne. De spansktalende middelklasser fra det 19. århundrede blev i stigende grad udsat for moderne europæiske ideer, herunder liberalisme , nogle studerede i Spanien og andre steder i Europa.

I løbet af 1890'erne blev Katipunan , eller KKK, et hemmeligt samfund dedikeret til at opnå filippinsk uafhængighed fra Spanien, dannet og ledet af Andres Bonifacio . Da KKK blev opdaget af de spanske myndigheder, udstedte Bonifacio Cry of Balintawak, som begyndte den filippinske revolution i 1896. De revolutionære styrker tog skridt til at danne en fungerende regering kaldet Republikken Biak-na-Bato . I 1897 blev Tejeros-konventionen indkaldt og forfatningen af Biak-na-Bato udarbejdet og ratificeret. Det blev udarbejdet af Isabelo Artacho og Félix Ferrer og baseret på Cuba 's første forfatning . Det blev dog aldrig fuldt implementeret. Efter adskillige slag mellem den spanske og filippinske revolutionære hær blev der indgået en våbenhvile kaldet Biak-na-Bato-pagten i 1897. Emilio Aguinaldo (som havde erstattet Bonfiacio som leder) og andre revolutionære ledere accepterede en betaling fra Spanien og gik i eksil i Hong Kong .

Felipe Buencamino, en advokat og revolutionær leder, var en af forfatterne af Malolos forfatning

Da den spansk-amerikanske krig brød ud den 25. april 1898, sejlede den amerikanske kommodor George Dewey ombord på USS Olympia fra Hong Kong til Manila Bay og førte den asiatiske eskadrille af den amerikanske flåde . Den 1. maj 1898 besejrede den amerikanske styrke spanierne i slaget ved Manila Bay . Senere samme måned transporterede den amerikanske flåde Aguinaldo tilbage til Filippinerne.

Aguinaldo overtog kontrollen med de nyoprettede filippinske revolutionære styrker og omringede hurtigt Manila på land, mens amerikaneren blokerede byen fra bugten. Den 12. juni udstedte Aguinaldo den filippinske uafhængighedserklæring og fulgte den med flere dekreter, der dannede den første filippinske republik. Der blev afholdt valg fra 23. juni til 10. september 1898 til en ny national lovgiver, Malolos Kongres .

Udarbejdelse af en grundlæggende lov

Efter at Malolos Kongres blev indkaldt den 15. september 1898, blev et udvalg valgt til at udarbejde en forfatning for republikken. Udvalget bestod af Hipólito Magsalin, Basilio Teodoro, José Albert, Joaquín González , Gregorio Araneta , Pablo Ocampo, Aguedo Velarde, Higinio Benitez, Tomás del Rosario , José Alejandrino , Alberto Barretto, José Ma. de la Viña, José Luna, Antonio Luna , Mariano Abella, Juan Manday, Felipe Calderón , Arsenio Cruz og Felipe Buencamino. De var alle velhavende og veluddannede.

Ratifikation

Valg	Stemmer	%
Til	98	100
Mod	0	0
Ugyldige / blanke stemmer		-
Total	98	100
Kilde: Loven om den første filippinske republik (Malolos love) 1898-1899

Dokumentet

Den politiske forfatning af 1899 er skrevet på spansk, som på det tidspunkt var det officielle sprog for Filippinerne. Den består af treoghalvfems artikler opdelt i fjorten titler med overgangsbestemmelser i yderligere otte artikler og med en un-nummereret yderligere artikel.

Indflydelser

Dokumentets stil er mønstret efter den spanske forfatning fra 1812 , som mange latinamerikanske chartre fra samme periode ligeledes følger. Calderón selv skriver i sin dagbog, at chartrene fra Belgien, Mexico, Brasilien, Nicaragua, Costa Rica og Guatemala ud over at bruge den franske forfatning fra 1793 også blev undersøgt, da disse lande delte lignende sociale, politiske, etnologiske og regeringsførelse forhold med de filippinske øer.

Forfatningsmæssige ideer

Retroversion af suverænitet over for folket

Princippet om tilbageførsel af suveræniteten til folket , der udfordrede legitimiteten for det spanske imperiums koloniale myndigheder , var det juridiske princip, der lå til grund for de spanske amerikanske uafhængighedskrige og den filippinske revolution . Dette princip var en forbehandler af begrebet populær suverænitet , der i øjeblikket udtrykkes i de fleste forfatningsmæssige systemer overalt i verden, hvorved folket delegerer regeringsfunktioner til deres embedsmænd, mens de bevarer den faktiske suverænitet.

Dette koncept med forrang for populær suverænitet frem for national suverænitet er afledt af det franske politiske dokument, erklæringen om menneskerettigheder og borgeres rettigheder fra 1793 (fransk: Déclaration des droits de l'Homme et du citoyen de 1793 ) og danner filosofisk grundlag for artikel 4 i Malolos-forfatningen og gentager den amerikanske uafhængighedserklæring og USA's forfatning .

Borgerlige frihedsrettigheder i den spanske tradition

De 27 artikler i afsnit IV beskriver filippinernes naturlige rettigheder og populære suverænitet . Listen er omfattende og omfatter ikke kun borgerlige frihedsrettigheder og negative frihedsrettigheder , men også beskyttelse mod selvinkriminering og begrænsning af straffesag . Inkluderingen af de anklagedes rettigheder i det nationale charter skete som direkte svar på adskillige tilfælde af misbrug fra politiets side, et antal af dem specifikt nævnt i den filippinske uafhængighedserklæring fra 12. juni 1898 . Dette koncept med forfatningsmæssig definition af, hvad der i det væsentlige er administrativ handling, er ikke unikt for Malolos forfatning. Faktisk er den ret, der er defineret i det filippinske charter, faktisk en kortere optælling af de borgerlige og politiske rettigheder for den spanske borger, der er nedfældet i den liberale spanske forfatning af 1869, som bragte liberalismen ind i den offentlige bevidsthed og inspirerede en generation af nationale helte, der startede med guvernør -general Carlos María de la Torre og sekulær præst José Burgos , og senere inklusive Galicano Apacible y Castillo , Graciano López y Jaena , Marcelo Hilario del Pilar y Gatmaitán og José Rizal . Calderón nævner i sin dagbog, at udkastet til forfatning var beregnet til at nedfælde: "alle de friheder, som englænderne havde i Assize of Clarendon ( ende på vilkårlig anholdelse , et professionelt og uafhængigt retsvæsen ) og i Magna Carta ( behørig retssag )".

I henhold til afsnit III, artikel 5 i Malolos-forfatningen: "Staten anerkender frihed og lighed i enhver tro såvel som adskillelsen mellem kirke og stat."

Regeringsform

I henhold til afsnit II, artikel 4, skal republikkens regering være populær, repræsentativ, alternativ og ansvarlig og udøve tre forskellige beføjelser: nemlig lovgivende, udøvende og judiciel. To eller flere af disse tre magter må aldrig forenes i en person eller et samarbejde eller den lovgivende magt, der er tillagt et enkelt individ. Republikkens regering er en ansvarlig regering , et meget vigtigt aspekt af parlamentarisme, hvor den udøvende myndighed er direkte ansvarlig over for den lovgivende gren. Dette understreges yderligere i afsnit V, artikel 50 og afsnit VII, artikel 56.

Afsnit V, artikel 50, fastslog, at repræsentantens nationale forsamling (republikkens enekamerale lovgiver) skal have ret til mistillid og hvert af medlemmerne retten til interpellation. Interpellation er en ret, der gives repræsentanter til direkte at afhøre medlemmer af den udøvende magt. Med andre ord er der spørgsmålstidsperioder tildelt hvert medlem af den udøvende magt. Mens afsnit VII, hedder det i artikel 56, at den udøvende magt ligger i republikkens præsident , som skal udøve det gennem sine sekretærer indkaldt til et regeringsråd, der ledes af præsidenten for regeringsrådet . Forfatningen anførte også i afsnit IX, artikel 75, at regeringssekretærerne skal holdes fælles ansvarlige af Nationalforsamlingen for regeringens generelle politik og individuelt for deres personlige handlinger som i de fleste parlamentariske systemer .

De parlamentariske terminologier, der anvendes i denne forfatning, adskiller sig fra de mere sædvanlige angelsaksiske titler. Vilkår som parlament, kabinet, premierminister, minister og parlamentsmedlem (eller parlamentsmedlem) erstattes med henholdsvis forsamling, regeringsråd, præsident for regeringsrådet, sekretær og repræsentant.

Permanent kommission

Den permanente kommission er oprettet til at træffe beslutninger, når nationalforsamlingen er i frikvarter. Nationalforsamlingen bemyndiges til at vælge syv af sine medlemmer til at udgøre den permanente kommission med den forpligtelse, at Kommissionen vælger en præsident og en sekretær på sin første session. De permanente kommissions beføjelser var:

1. Erklær, om der er tilstrækkelig grund til at anlægge sag mod republikkens præsident, repræsentanterne, regeringens sekretærer, præsidenten for højesteret og advokaten i de tilfælde, der er foreskrevet i denne forfatning ;

2. Indkalde forsamlingen til ekstraordinær samling i sager, hvor Domstolen skal være konstitueret;

3. Handle om sager, der er forblevet uløste, så de kan tages i betragtning;

4. Indkalde forsamlingen til ekstraordinære sessioner, når sagens krav kræver det; og

5. Stedfortræder nationalforsamlingen i udøvelsen af dens beføjelser i overensstemmelse med forfatningen, undtagen i magten til at skabe og vedtage love. Den permanente kommission mødes, når den indkaldes af den, der præsiderer den i overensstemmelse med denne forfatning.

Oversættelser

Originalen blev skrevet på spansk , som blev det første officielle sprog på Filippinerne, og en række oversættelser er blevet offentliggjort.

Eftermæle

Den første filippinske republik fik aldrig international anerkendelse, og Malolos forfatning blev aldrig fuldt implementeret på tværs af Filippinerne.

Efter Spaniens nederlag i den spansk-amerikanske krig erhvervede USA i Paris-traktaten af 1898 Filippinerne fra Spanien sammen med flere andre territorier. Den 4. februar 1899 startede den filippinske-amerikanske krig med slaget ved Manila i 1899 . Den 23. marts 1901 blev Aguinaldo fanget. Den 19. april udsendte han en proklamation om formel overgivelse til De Forenede Stater og bad sine tilhængere om at lægge deres våben ned og opgive kampen. General Miguel Malvar overtog ledelsen af den filippinske regering, eller hvad der var tilbage af den. Malvar overgav sig sammen med sin syge kone og børn og nogle af hans officerer den 13. april 1902.

Begyndende med den filippinske organiske lov fra 1902 vedtog den amerikanske kongres en række såkaldte organiske handlinger i den amerikanske forfatningsmæssige tradition, der fungerede som forfatninger for den koloniale insulære regering . Til sidst blev Tydings – McDuffie Act fra 1934 vedtaget, hvilket førte til forfatningen fra 1935 for Commonwealth of the Philippines og efterfølgende chartre, herunder den nuværende 1987-forfatning . Disse blev skrevet i den amerikanske forfatningsmæssige tradition og baseret på amerikanske forfatningsmæssige principper, hvilket ofte løftede ordlyden direkte fra forfatningen for De Forenede Stater og andre amerikanske kilder. Malolos-forfatningen, der er rodfæstet i den spanske konstitutionalisme, har haft begrænset indflydelse på efterfølgende filippinske forfatninger, der er rodfæstet i amerikansk konstitutionalisme.

Isagani Giron, en tidligere præsident for Samahang Pangkasaysayan ng Bulacan (Historical Society of Bulacan ; SAMPAKA), beskrev Malolos-forfatningen som "den bedste forfatning, landet nogensinde har haft".

Den originale kopi af Malolos forfatning opbevares i de historiske arkiver af Batasang Pambansa-komplekset , det nuværende hjemsted for Filippinernes Repræsentanternes Hus . Dokumentet er ikke tilgængeligt for offentlig visning.

Se også

Referencer

Kalaw, Maximo Manguiat (1927). Udviklingen af filippinsk politik . Orientalsk kommerciel.
Tucker, Spencer (2009). Leksikonet om de spansk – amerikanske og filippinske – amerikanske krige: en politisk, social og militær historie . ABC-CLIO. ISBN 978-1-85109-951-1 .

Languages

In other projects