Ægteskabsændring (definition og religionsfriheder) Act 2017 - Marriage Amendment (Definition and Religious Freedoms) Act 2017

Ægteskabsændring (definition og religionsfriheder) Act 2017
Australiens parlament
Lang titel En lov om ændring af loven vedrørende definitionen af ​​ægteskab og beskyttelse af religionsfriheder og til beslægtede formål
Citation	Lov nr. 129, 2017
Territorielt omfang	Australien
Vedtaget af	Australiens parlament
Vedtaget	7. december 2017
Kongelig samtykke	8. december 2017
Påbegyndt	9. december 2017
Lovgivningsmæssig historie
Indført af	Senator Dean Smith
Første læsning	15. november 2017
Anden behandling	28. november 2017
Tredje behandling	29. november 2017
Indført af	Warren Entsch MP
Første læsning	4. december 2017
Anden behandling	7. december 2017
Tredje behandling	7. december 2017
Relateret lovgivning
Ægteskabslov 1961
Nøgleord
ægteskab af samme køn
Status: Gældende lovgivning

Den Ægteskab Ændring (Definition og religionsfriheden) Act 2017 er en lov for parlament Australien , der legaliserer samme køn ægteskab i Australien ved at ændre Marriage Act 1961 for at tillade ægteskab mellem to personer af giftefærdige alder , uanset deres køn.

Lovforslaget blev indført som et privat medlems lovforslag af den vestlige australske senator Dean Smith fra Liberal Party efter Australian Marriage Law Postal Survey , og vedtog parlamentet den 7. december 2017. Det modtog kongelig samtykke den følgende dag og trådte i kraft den 9. december 2017 .

Baggrund

Ægteskabslovgivning af samme køn var blevet forelagt for Australiens parlament ved 22 lejligheder mellem september 2004 og maj 2017, selvom lovgivningen ved hver lejlighed hverken passerede Repræsentanternes Hus eller Senatet . Disse forsøg fulgte Howard-regeringens ændring af ægteskabsloven fra 2004 , som udtrykkeligt definerede ægteskab som en forening mellem kun en mand og en kvinde og forbød anerkendelse af ægteskaber af samme køn, der var lovligt udført i udenlandske jurisdiktioner. Før legaliseringen af ​​ægteskab af samme køn kunne forhold af samme køn kun behandles som de facto fagforeninger under føderal lov. Disse fagforeninger giver par de fleste, men ikke alle, de juridiske ægteskabsrettigheder, selvom disse rettigheder kan være svære at hævde og ikke altid anerkendes i praksis.

Postundersøgelse

Den Malcolm Turnbull -ledede Liberal / National regering gik til juli 2016 føderale valg lover at sætte spørgsmålet om samme køn ægteskab til en national afstemning, i form af en folkeafstemning . På trods af at han vandt valget snævert, kunne regeringen ikke vedtage lovgivningen om at etablere folkeafstemningen i Senatet og besluttede så til sidst at foretage en frivillig postundersøgelse af alle australierne på valglisten . Premierminister Malcolm Turnbull lovede, at regeringen ville lette vedtagelsen af ​​et privat medlems lovforslag i tilfælde af et "ja" -resultat til fordel for ægteskab af samme køn, hvilket fandt sted, da resultaterne af undersøgelsen blev offentliggjort af Australian Bureau of Statistics den 15. november 2017.

Dean Smith regning

Den dag postresultaterne blev offentliggjort, indførte Venstres senator Dean Smith , en åbenlyst homoseksuel bagbencher i regeringen, lovforslaget om ægteskab (Ændring og religiøse friheder) 2017 i senatet. Smiths lovforslag var blevet offentliggjort tidligere i august, midt i en splittende intern indsats i Venstre for at ændre politik og stemme om lovgivning om ægteskab af samme køn uden at foretage en national afstemning.

Selve lovforslaget var resultatet af en tværpolitisk indsats efter rapporteringen fra et senatsudvalg i februar 2017, der undersøgte, hvordan en ægteskabslov af samme køn med religiøse friheder, der er indarbejdet i det, kan fungere.

Flere måneder senere offentliggjorde Smith et udkast til lovforslaget, som senere ville blive det, der skulle præsenteres for parlamentet i november. Lovforslaget blev formelt introduceret i parlamentet og læst for første gang den 15. november 2017. Hoved blandt lovforslagets reformer er ændringen af ​​definitionen af ​​ordet "ægteskab" i ægteskabsloven , der erstatter "en mand og en kvinde" med "en sammenslutning af 2 personer", samt ophævelse af lovens § 88EA, som forbyder anerkendelse af ægteskaber af samme køn lovligt indgået i udenlandske jurisdiktioner. Det betyder, at par af samme køn, der giftede sig i udenlandske jurisdiktioner, automatisk får deres ægteskaber anerkendt i Australien. I overensstemmelse med anbefalingen fra rapporten Senatet udvalget, lovforslaget skaber en ny kategori af ægteskab celebrants i Australien, den "religiøse ægteskab celebrant", som er beskyttet fra at skulle solemnise ethvert ægteskab. Derudover er religiøse organer og organisationer, der er etableret til et religiøst formål, fritaget for at være forpligtet til at levere faciliteter eller varer eller tjenester til en vielse, der strider mod deres tro.

Terminologien i lovforslaget, specifikt formuleringen "2 personer" med hensyn til definitionen af ​​"ægteskab", afhjælper bekymringerne fra flere transseksuelle og interseksuelle rettighedsorganisationer. Disse grupper havde tidligere udtrykt bekymring for, at en ægteskabslov med samme køn måske ikke indeholder denne terminologi, men snarere kun nævner "samme køn" ægteskab, hvilket muligvis forlænger nogle interseksuelle og transkønnedes manglende evne til at gifte sig. Dette havde været en bekymring udtrykt, da Australian Capital Territory udarbejdede en ægteskabslov af samme køn i 2013. Lovforslaget behandler disse bekymringer ved at definere ægteskab i Australien i kønsneutrale termer; "foreningen af ​​2 personer".

Selvom regningen blev indført af Smith, var regningen medsponsoreret af otte andre senatorer; Linda Reynolds ( Liberal ), Penny Wong ( Labour ), Louise Pratt (Labour), Richard Di Natale ( Greens ), Janet Rice (Greens), Skye Kakoschke-Moore ( Nick Xenophon Team ), Derryn Hinch ( Justice Party ) og Jane Hume (Liberal).

Ændringsforslag

Der var en del uløst uenighed blandt politikere, der talte for et "nej" -resultat i postundersøgelsen om, hvorvidt der skulle tilføjes yderligere religiøs beskyttelse til Smith -lovforslaget som en ændring på dette tidspunkt, eller om et senere lovforslag til dette formål skulle overvejes. I senatet forsøgte flere politikere at indarbejde ændringer, der er designet til at fremme religiøs, samvittighedsfuld og anden beskyttelse i områder, der vedrører ægteskaber, klasseværelser og organisationer. Alle sådanne ændringer blev afvist af senatet. Lignende ændringer blev søgt af regeringens parlamentsmedlemmer Andrew Hastie og Michael Sukkar i Repræsentanternes Hus , såsom at inkludere to definitioner af ægteskab (både mand-kvinde ægteskab og to-person ægteskab) og udvidelse af undtagelser fra love mod forskelsbehandling for religiøse organisationer og samvittighedsfulde modstandere. Alle sådanne ændringer blev også afvist af Repræsentanternes Hus.

Resumé af loven

Passage i Senatet

Første læsning

Lovforslaget havde sin første behandling i Senatet den 15. november 2017.

Anden behandling

Den andenbehandlingen debat om lovforslaget begyndte den 16. november og fortsatte den 27. november. Lovforslaget passerede andenbehandlingsfasen, uden at der blev krævet en opdeling den 28. november 2017.

I udvalg

Udvalgsfasen var, hvor der blev foreslået ændringer til lovforslaget. Udvalgsfasen blev afholdt den 28. og 29. november. Der blev foreslået flere ændringer af lovforslaget, selvom kun en pakke med tekniske ændringer, der foretog mindre ændringer i anden lovgivning, foreslået af statsadvokaten George Brandis , blev godkendt af senatet. Efter at Brandis 'ændringer blev godkendt, indførte senatorer Fawcett og Paterson fem separate trancher af ændringer. Ændringsforslagene gik til en række spørgsmål, herunder indsættelse af en anden definition af "ægteskab" i loven, udvidelse af juridisk beskyttelse til personer, der har en "traditionel ægteskabstro", tilføjelse af en "no-detriments-klausul" for mennesker, der har en traditionel ægteskab syn på ægteskab (som ville erstatte statslige antidiskrimineringslove ) og lovgivning om forældres ret til at fjerne deres børn fra klasser vedrørende ægteskab, blandt andre områder. Alle Fawcett og Patersons ændringer blev afvist af senatet. Senere flyttede senator Brandis og Canavan i fællesskab to ændringsforslag (det ene for at indsætte ordene "intet i denne lov begrænser enhver persons ret ... til at manifestere [sin] religion eller tro på tilbedelse, overholdelse, praksis og undervisning" og den anden at udvide en samvittighedsret til civile fejrede). Den Arbejderpartiet modsat den første ændring på det grundlag, at det "håndplukket" elementer i internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder . Begge ændringsforslag foreslået af Brandis og Canavan blev afvist af senatet.

Den 29. november blev der foreslået yderligere ændringer af senatorer Hanson , Leyonhjelm og Rice , som alle blev afvist af senatet. Lovforslaget i sin ændrede form blev derefter godkendt af senatet i udvalg.

Tredje behandling

Den 29. november 2017, umiddelbart efter at komitéfasen var afsluttet, gik lovforslaget videre til tredje behandling og blev vedtaget med 43 stemmer mod 12.

Passage i Repræsentanternes Hus

Første læsning

Lovforslaget blev læst for første gang i Repræsentanternes Hus den 4. december 2017. Lovforslaget blev indført i Parlamentet af medlemmet for Leichhardt , Warren Entsch .

Anden behandling

Andenbehandlingen om lovforslaget begyndte umiddelbart efter, at lovforslaget blev læst første gang, den 4. december 2017. Under andenbehandlingsfasen flyttede Tony Abbott , medlem af Warringah , et ændringsforslag til lovforslaget, som ville have indsat ordene " Selv om det ikke nægter at give lovforslaget en andenbehandling, bemærker Parlamentet, at det er afgørende, at enkeltpersoner og enheder ikke udsættes for dårlige følger eller får negative virkninger som følge af samvittighedsfuldt holdning til et bestemt syn på ægteskabets art ". Entsch underrettede senere huset om, at Abbotts forslag udgjorde et ødelæggende ændringsforslag med henvisning til fuldmægtig om , at ændringen, hvis den blev gennemført, ville nægte Parlamentet en mulighed for at overveje lovforslaget læst en anden gang og stoppe enhver yderligere passage af lovforslaget, medmindre House foretog senere materielle handlinger som f.eks. Suspension af stående ordrer, hvilket ville kræve absolut flertal . I sin andenbehandlingstale indrømmede Abbott, at ægteskab af samme køn ville blive indført i Australien og sagde, at han glædede sig til at deltage i sin søsters bryllup af samme køn i 2018. Andre steder lavede åbenlyst homoseksuelle parlamentsmedlem og tilhænger af samme køn ægteskab Tim Wilson historie under hans andenbehandlingstale, da han foreslog sin partner, Ryan Bolger, der sad i galleriet. Bolger accepterede Wilsons forslag. Det var det første kendte engagement på gulvet i Repræsentanternes Hus. Debatten ved andenbehandlingen fortsatte den 5. og 6. december 2017. Den 7. december 2017 blev det ændringsforslag, som Abbott flyttede, afvist af Parlamentet, og lovforslaget passerede andenbehandlingsfasen, i begge tilfælde uden at der var behov for en opdeling.

Overvejelse i detaljer

Lovforslaget flyttede til detaljerede overvejelser umiddelbart efter andenbehandlingen. Alle ændringsforslag, hvoraf de fleste blev flyttet af regeringsmedlemmer, der afspejlede de mislykkede senatændringer, og forsøgte at udvide religiøse og samvittighedsfulde undtagelser til ægteskaber af samme køn, blev afvist af Parlamentet. Lovforslaget bestod derefter overvejelsen i detaljeret fase.

Tredje behandling

Resultater efter division. Grøn angiver ja -stemme, rød angiver nej -stemme, mørkegrå angiver, at medlemmet undlod at stemme, og lysegrå angiver, at medlemmet ikke var til stede.

Lovforslaget bestod derefter straks af tredje behandling. Der blev opfordret til en opdeling ved tredjebehandlingen, men fordi antallet af parlamentsmedlemmer, der stemte imod lovforslaget, var mindre end fem, erklærede formanden i overensstemmelse med de faste befalinger simpelthen, at spørgsmålet var løst bekræftende og formelt registrerede stemmerne kun de parlamentsmedlemmer, der stemte imod tredjebehandlingen. Mindst elleve parlamentsmedlemmer vides at have undladt at deltage ved at forlade Parlamentet, før tredjebehandlingen begyndte.

Kongelig samtykke og påbegyndelse

Kongelig samtykke blev givet af generalguvernøren den 8. december 2017. Loven trådte i kraft den 9. december 2017, så par af samme køn, der lovligt giftede sig i oversøiske jurisdiktioner, kunne anerkendes som gift fra denne dato og derfor også kunne skilles i Australien i henhold til Family Law Act 1975 . Ikrafttrædelsesdatoen tillod de første ægteskaber i henhold til den ændrede lov at finde sted den 9. januar 2018, nogle af disse fandt sted lige efter midnat. Imidlertid ansøgte flere par om en undtagelse fra den normale ventetid på en måned, og det første lovlige bryllup af samme køn under australsk lov blev afholdt den 15. december 2017, med yderligere bryllupper den følgende dag. Den australske hovedstadsterritorium tilbød gratis ægteskabsattester for par, der giftede sig der i henhold til den annullerede lov fra 2013 , som blev slået ned af landsretten .

Se også

• Ægteskabslov 1961
• Ægteskab i Australien
• LGBT -rettigheder i Australien
• Ægteskab af samme køn i Australien
• Historie om samme køn ægteskab i Australien

Noter

Referencer

Yderligere læsning

eksterne links

• Ægteskabslov 1961 på Austlii
• Lovgivningsmæssig tracker: Ægteskabsændring (definition og religionsfriheder) Lovforslag 2017