1999–2002 FARC – regeringens fredsproces - 1999–2002 FARC–Government peace process

Den FARC-regering fredsprocessen (1999-2002) ( spansk : Proceso de Paz entre las FARC y el Gobierno Pastrana ), fra januar 7, 1999 til februar 20, 2002, var et mislykket fredsproces mellem regeringen af præsident Andrés Pastrana Arango og de revolutionære væbnede styrker i Colombia (FARC) gerillagruppe i et forsøg på at afslutte den igangværende colombianske væbnede konflikt .

Forspil

FARC begyndte deres oprørsaktiviteter i de tidlige 1960'ere i National Front- årene, hvor topartis hegemoni kontrollerede og havde politisk magt. I et forsøg på at udrydde de væbnede guerilla-bevægelser iværksatte den colombianske regering med hjælp fra De Forenede Stater et angreb for at ødelægge " Marquetalia-republikken ", en gerilla-enklave i det centrale Colombia. Efter dette angreb trak FARC-guerillaen sig tilbage til isolerede eller dårlige regerings tilstedeværelsesområder og begyndte at etablere en parallelstat styret af dem. Guerillaerne begyndte at afpresse og bortføre jordbesiddere og angribe lokale landbrugsbanker ( Caja Agrarias ).

I løbet af 1980'erne og 1990'erne havde de colombianske narkotikakarteller øget deres magt og i nogle tilfælde havde de hyret guerrillaer såsom FARC- og ELN- guerrillaer for at beskytte ulovlige kultiveringer fra regeringsstyrkerne . Den mest magtfulde af kartellerne; Det Medellín og Cali Karteller havde opslugt i en krig med regeringen. Medellín-kartellet ledet af Pablo Escobar blev også en fjende senere af FARC i en kamp for at kontrollere den rentable ulovlige handel med narkotikahandel. Escobar hjalp med at oprette paramilitære grupper i højrefløjen . FARC-guerillaen brugte indtægterne fra beskatning af narkobaroner og dyrkning og produktion af disse til at finansiere deres oprørsaktiviteter.

Den 18. august 1989 myrdede Medellín-kartellet den liberale præsidentkandidat Luis Carlos Galán . César Gaviria erstattede ham og blev derefter valgt til præsident for Colombia. Gaviria hævnede Galans død ved at afvikle Medellín-kartellet, men hullet, som denne organisation efterlod, blev hurtigt udfyldt af Cali-kartellet og FARC, som primært begyndte at udvide sin indflydelse og væbnede magt på landet.

Under regeringen for Ernesto Samper beskyldte den modsatte kandidat Andrés Pastrana præsident Samper for at finansiere sin kampagne med penge fra Cali-kartellet. Den politiske skandale kendt som " 8000-processen " steg og svækkede formandskabet og regeringsinstitutionerne. USA betingede også sin støtte til regeringen og fokuserede primært på at hjælpe militærstyrkerne til operationer mod narkotika, der i sidste ende ville hjælpe med at nedbringe Cali-kartellet.

Uden større modstandere inden for lægemiddelbranchen end den voksende AUC-paramilitære gruppe fik FARC kontrol over det meste af narkotikaproduktion og handel samt finansierede sin politiske retorik og indflydelse over de fleste af regionerne i Colombia. Med svækkelsen af ​​narkotikakartellerne blev guerrillaerne det vigtigste spørgsmål, der ramte Colombia. Andrés Pastrana løb til præsidentskontoret igen, og som kandidat opretholdt hans kampagne forhandlinger med FARC for en mulig fredsproces.

Fredsproces

Pastrana udnævnte derefter Victor G. Ricardo som højkommissær for fred og holdt samtaler med Manuel Marulanda Velez (alias Tirofijo) øverste kommandør for FARC den 15. juni 1998. Den 9. juli rejste den valgte præsident Pastrana til bjergene i Colombia og mødtes personligt med oprørskommandører inklusive "Tirofijo" selv.

Den 8. oktober blev begge sider enige om at oprette en demilitariseret zone i regionen El Caguan , en jungleregion i det sydlige centrale Colombia bestående af kommunerne Vista Hermosa , La Macarena , La Uribe og Mesetas i Meta Department og San Vicente del Caguán i Caquetá-afdelingen .

Den 7. august 1998 blev Pastrana præsident for Colombia for perioden 1998-2002. [1]

Den 14. december 1998 blev Pastrana-administrationen og FARC enige om at indlede formelle fredsforhandlinger den 7. januar 1999.

Krav og forslag

FARC krævede og foreslog visse spørgsmål for at begynde; følgende blev foreslået for at dæmpe den væbnede konflikt: vision om konflikten, forhandlingskriterier, forberedelse af forhandlingerne, politisk legitimitet, sikkerhed, deltagelse, forhandlet politisk løsning, civilbefolkning, anbefalinger til civilbefolkningen og adfærdsregler for masserne. Gruppen overvejede også grundlæggende emner: demokrati, statens funktion, den offentlige styrke, sociale og økonomiske aspekter, landbrugsreform, naturressourcer, suverænitet, narkotikahandel, paramilitarisme og CONVIVIR- sikkerhedsgrupper.

På den anden side forsøgte regeringen at overtale FARC til at forlade den colombianske hær Cazadores bataljon , der var stationeret i området El Caguan, men FARC var imod. Victor G Ricardo indvilligede i at trække bataljonen tilbage uden høring af militære embedsmænd. Regeringen opfordrede FARC til at støtte projekter til manuel udryddelse af ulovlige afgrøder. [2]

Formelle dialoger begynder

Den daværende amerikanske forsvarsminister Donald Rumsfeld mødte med præsident Andrés Pastrana .

Som planlagt begyndte de formelle dialoger den 7. januar 1999 i en ceremoni i El Caguan med tilstedeværelse af præsident Pastrana, men uden tilstedeværelsen af ​​"Tirofijo". FARC hævdede, at der var en mulig trussel om at myrde deres kommandør "Tirofijo". FARC-forhandler Joaquín Gómez handlede på vegne af Tirofijo. Præsident Pastrana sagde, at "fraværet af Manuel Marulanda Velez ikke kan være en grund til ikke at fortsætte med afleveringen af ​​dialogen for at blive enige om en dagsorden, der fører os til fred". [3] Den 8. januar dukkede "Tirofijo" op og insisterede på, at der havde været et muligt mordforsøg.

Frosne dialoger

Den 11. januar truede guerilla-kommandør Jorge Briceño med at kidnappe højt profilerede mennesker, hvis regeringen ikke overholdt FARCs krav om fangeudveksling. Nogle år før havde FARC kidnappet et betydeligt antal militært personel, højt profilerede politikere og embedsmænd. Pastrana svarede med en trussel om at afslutte fredsprocessen, hvis FARC udførte kidnapningerne. Den 19. januar frøs FARC dialogerne om, at AUC-paramilitære grupper var ved at genoplive, og krævede regeringen til at handle mod disse grupper og dens tilhængere i regeringen.

Den 6. februar forlænger præsident Pastrana varigheden af ​​den demilitariserede zone og indstiller den til at udløbe den 7. maj. Tre dage senere mødtes Pastrana og "Tirofijo" endelig offentligt og satte et nyt møde den 14. februar for at genoptage dialogerne. FARC havde angiveligt frosset fredsforhandlingerne på grund af regeringens sprøjtning af glyphosat for at udrydde ulovlige afgrøder som anført i Plan Colombia . [4]

Mellem 25. februar og 11. marts blev tre amerikanske oprindelige rettighedsaktivister, Terence Freitas, Lahe'ena'e Gay og Ingrid Washinawatok bortført af FARC i Arauca Department og senere myrdet. FARC indrømmede mordet og undskyldte. Den colombianske regering beskyldte derefter et højtstående FARC-medlem kendt som Germán Briceño (bror til Jorge Briceño ) for mordet, og USA krævede FARC for at aflevere gerningsmændene. FARC nægtede.

Fra 20. april til 1. maj mødtes begge parter uofficielt i El Caguan for at diskutere det paramilitære spørgsmål og FARCs krav om at udvide området for den demilitariserede zone, som skulle udløbe den 7. maj, og for at forlænge tidsrammen.

Den 2. maj rejste præsident Pastrana til den demilitariserede zone og mødtes personligt med "Tirofijo" for anden gang. Pastrana overbeviste ham om at indlede formelle fredsforhandlinger den 6. maj. Det blev aftalt, at det demilitariserede område ville forblive i størrelse, men dets udløb ville blive udsat. En anden beslutning var at danne en international verifikationskommission, der skulle overholde aftalerne og FARC's handlinger i området.

Den 26. maj trådte den colombianske forsvarsminister , Rodrigo Lloreda af, efter at have kritiseret præsidentens håndtering af fredsprocessen. Lloreda modsatte sig den ubestemte forlængelse af tidslinjen for det demilitariserede område. Højkommissæren for Freds bemærkninger, der antydede en udvidelse af det demilitariserede område til FARC, udløste utilfredshed hos nogle soldater i det colombianske militær; 18 generaler forsøgte også at træde tilbage, men præsidenten accepterede kun Lloredas. Lederen for de væbnede styrker, general Fernando Tapias, tilbød præsident Pastrana en offentlig støtte. Pastrana udnævnte derefter Luis Fernando Ramírez som forsvarsminister. [5]

' Raúl Reyes ; Farc-forhandler.

Den Center for International Policy førte en delegation af amerikanske kongresmedlemmer til Colombia. Blandt repræsentanterne var William Delahunt (D-MA) og seks andre medlemmer af Kongressen, der mødtes med regeringsembedsmænd og repræsentanter for politiske partier, kirkegrupper, fredsgrupper, menneskerettighedsgrupper, amerikanske regeringsmedarbejdere stationeret i Colombia og De Forenede Nationer . Den 4. juni rejste delegationen af ​​amerikanske repræsentanter til El Caguan for at mødes med oprørsledere. De holdt samtaler uden resultater med gerillakommandør Raúl Reyes om narkotikahandel, kidnapninger og mordet på amerikanske borgere, specielt relateret til de tre amerikanske oprindelige arbejdere.

Regeringen meddelte derefter, at de formelle forhandlinger med FARC ville begynde den 7. juli. Men en dag før udsatte begge parter fredsforhandlingerne til 19. juli, idet de hævdede, at tre af FARCs forhandlere ikke kunne komme til tiden til mødet, FARC argumenterede for, at de havde også brug for mere tid til at organisere deres holdninger til Den Internationale Kommission, som aftalt mellem "Tirofijo" og præsident Pastrana. [6]

Mellem 8. og 12. juli indledte FARC en væbnet offensiv (kaldet af dem som "væbnede strejker" fra spansk : paro armado ), hvor gerillagruppen angreb 15 små byer og målrettet infrastruktur; hovedsagelig kommercielle banker, broer og energiinfrastruktur, tilfældige kidnapninger (i daglig tale kaldet colombiansk spansk : pescas milagrosas ) samt angreb på adskillige nationale politipolitiske småposter . Den militære Colombia , med hjælp fra amerikanske regering , modangreb ved at bombe guerilla enklaver bruger US forudsat satellit intelligens .

Den 15. juli 1999 anmodede forsvarsminister Luis Fernando Ramírez og den colombianske general for stabschefen Fernando Tapias 500 millioner dollars som støtte til finansiering af narkotika og krig mod oprør. Den daværende leder af det amerikanske kontor for national narkotikakontrolpolitik Barry McCaffrey opfordrede til en milliard dollar som supplerende hjælp til krigen mod narkotika i Sydamerika, hvoraf halvdelen tildeles Colombia.

eksterne links

• "Fredsinitiativer i Colombia: Dialoger med FARC" . Arkiveret fra originalen den 13. juni 2010.
• AP- Pastrana afslutter fredsprocessen
• ideaspaz.org