Valg i Frankrig - Elections in France

Scene inde i en valglokale under det franske præsidentvalg i 2007 : valgembedsmænd og en standard gennemsigtig stemmeseddel .

Frankrig er et repræsentativt demokrati . Offentlige embedsmænd i lovgivnings- og udøvende grene vælges enten af ​​borgerne (direkte eller indirekte) eller udnævnes af valgte embedsmænd. Folkeafstemninger kan også kaldes for at høre det franske statsborgerskab direkte om et bestemt spørgsmål, især et spørgsmål, der vedrører ændring af forfatningen .

Frankrig vælger på sit nationale niveau et statsoverhoved - præsidenten - og en lovgiver.

  • Præsidenten vælges for en periode på fem år (tidligere syv år) direkte af borgerne.
  • Den Parlamentet ( Parlement ) har to kamre .
    • Den Nationalforsamlingen ( Nationalforsamlingen ) har 577 medlemmer, som vælges for en periode på fem år i enkelt sæde- valgkredse direkte af borgerne.
    • Den Senatet ( Sénat ) har 348 medlemmer, der vælges for seks år ad gangen. 328 medlemmer vælges af et valgkollegium bestående af folkevalgte repræsentanter fra hver af 96 afdelinger i Frankrig , hvoraf 8 vælges fra andre afhængigheder , hvoraf 12 vælges af den franske forsamling for franske borgere i udlandet ( Assemblée des Français de l 'étranger ), som har erstattet det høje råd for franske borgere i udlandet ( Conseil Supérieur des Français de l'Étranger ), en forsamling med 155 medlemmer valgt af borgere, der bor i udlandet.

Derudover vælger franske borgere en række lokale regeringer. Der er også offentlige valg for nogle ikke-politiske positioner, såsom dem til dommere ved domstole, der administrerer arbejdsret ( conseils de prud'hommes ), valgt af arbejdere og arbejdsgivere, eller dem til dommere, der administrerer sager om landlejekontrakter.

Fransk politik har normalt vist nogle tendenser, der karakteriserer et topartisystem, hvor magten veksler mellem relativt stabile koalitioner, der hver især ledes af et større parti: til venstre , Socialistpartiet , til højre , Les Républicains og dets forgængere. Dette mønster blev forstyrret i 2017, da ingen af ​​disse partiers kandidater nåede anden runde af præsidentvalget og det nyoprettede parti En Marche! fik både formandskabet og et behageligt flertal i Nationalforsamlingen.

Valg foregår efter reglerne i den forfatning Frankrig , organisatoriske love ( Lois ORGANIQUES ), og den valgloven . Afstemning er ikke obligatorisk .

Der afholdes valg om søndagen. Kampagnerne slutter ved midnat fredagen før valget; på valgsøndag kan der ifølge loven ikke offentliggøres nogen afstemninger, ingen valgpublikation og udsendelser. Afstemningsstationer åbner kl. 8 og lukker kl. 18 i små byer eller kl. 20 i byer afhængigt af præfektorale beslutninger. I henhold til lov er offentliggørelse af resultater eller skøn forbudt inden det tidspunkt; sådanne resultater er dog ofte tilgængelige fra medierne i f.eks. Belgien og Schweiz eller fra udenlandske internetsider inden dette tidspunkt. Det første skøn over resultaterne er således kendt søndag kl. 20, Paris-tid; en konsekvens er, at vælgere i f.eks. Fransk Guyana , Martinique og Guadeloupe kendte de mulige resultater af valget, inden valglokalerne lukkes. Det er blevet påstået, at dette afskrækker at stemme disse steder. Af denne grund afholdes der siden 2000'erne valg i franske besiddelser i Amerika samt ambassader og konsulater der på lørdage som en særlig undtagelse.

Det næste nationale valg finder sted i 2022. Nuværende præsident Emmanuel Macron er genvalgt i det år.

Vælgerne

Standard gennemsigtig stemmeseddel brugt i Frankrig. Vælgeren lægger konvolutten med navnet eller listen over personer, som han eller hun stemmer for, og underskriver derefter valglisten for at undgå dobbelt stemmer.
Nogle franske byer bruger stemmaskiner .

Med undtagelse af senatorvalget , hvor der er valgkollegier , er vælgerne franske statsborgere over 18 år, der er registreret på valglisterne . Folk registreres automatisk når de er fyldt 18 år. For kommunale og europæiske, men ikke nationale valg, kan borgere i alderen 18 eller derover fra andre EU-lande stemme i Frankrig. Registrering er ikke obligatorisk, men fraværet af registrering udelukker muligheden for at stemme.

Borgere kan registrere sig enten på deres bopæl eller et sted, hvor de har været på skatteydernes rolle for lokale skatter i mindst 5 år, men ikke mere end et sted. Borgere, der bor i udlandet, kan tilmelde sig det konsulat, der er ansvarligt for den region, hvor de bor.

Kun borgere, der er lovligt registreret som vælgere, kan stille op til offentligt embede.

Der er undtagelser fra ovenstående regler. Dømte kriminelle kan fratages deres borgerlige rettigheder, som inkluderer retten til at stemme, i en bestemt periode afhængigt af forbrydelsen. Især kan folkevalgte embedsmænd, der har misbrugt offentlige midler, fratages retten til at stille op til et nationalt offentligt embede i så længe som 10 år. Anvendelsen af ​​sådanne regler for visse politikere har været kontroversiel; se for eksempel sagen om Alain Juppé .

Afstemning ved fuldmagt er mulig, når borgeren ikke let kan deltage i valglokalet (årsagerne inkluderer: helbredsproblemer, borgeren bor ikke i valgkredsen, han eller hun er væk på arbejde eller ferier, han eller hun er fængslet, men har endnu ikke blevet dømt og frataget borgerrettigheder osv.) Borgeren udpeger en fuldmægtig, der skal være en vælger fra samme kommune . Udnævnelsen af ​​fuldmægtigen skal foretages for et juridisk dygtigt vidne: en dommer, en dommerfuldmægtig eller en officerer for det retlige politi eller uden for Frankrig for en ambassadør eller konsul. I tilfælde af handicappede eller alvorligt syge mennesker kan en officer fra det juridiske politi eller en delegeret deraf sendes til borgerens hjem for at være vidne til udpegelsen. Proceduren er beregnet til at undgå pres på vælgerne.

Valgsystem

I alle valg, hvor der er en enkelt embedsmand, som skal vælges for et givet område, herunder de to store nationale valg (valg af republikkens præsident og valg af medlemmerne af nationalforsamlingen ), to-runde afstrømning stemme er Brugt.

Ved valg til Europa-Parlamentet og nogle lokale valg anvendes proportional afstemning .

nationalforsamling

De 577 medlemmer af Nationalforsamlingen vælges ved hjælp af et to-rundes system med valgkredse med et medlem . For at blive valgt i første runde kræves en kandidat for at sikre et absolut flertal af de afgivne stemmer og også for at sikre stemmer svarende til mindst 25% af de stemmeberettigede i deres valgkreds. Hvis ingen af ​​kandidaterne opfylder disse betingelser, følger en anden afstemningsrunde. De fleste valgkredse går videre til valget til anden runde. Kun kandidater i første runde med støtte fra mindst 12,5% af de stemmeberettigede har tilladelse til at deltage, men hvis kun 1 kandidat opfylder denne standard, kan de to kandidater med det højeste antal stemmer i første runde fortsætte til anden runde. I anden runde vælges kandidaten med en flerhed . Af de 577 valgkredse er 539 i hovedstadsområdet Frankrig , 27 i oversøiske afdelinger og territorier og 11 er til franske statsborgere, der bor i udlandet.

Partiets primærvalg

Primærvalg inden for registrerede politiske partier bruges til at vælge præsidentkandidater til parlamentsvalget. Primærvalg anvender også afstemning i to omgange, når der er flere kandidater inden for et parti. (se Kategori: Primærvalg i Frankrig ). Åbne primærvalg , hvor en valgbar vælger kan deltage med minimale krav, forekommer også.

Afstemningsprocedurer

Isolation kabine

Generelt foretages afstemning ved hjælp af papir og manuel optælling. Vælgeren får fortrykte stemmesedler ( bulletin ) fra et bord ved indgangen til afstemningskontoret (mail-in-afstemning er ikke tilladt i Frankrig). Der er et stemmeseddel for hver kandidat, par kandidater (til afdelingsvalg) eller liste. Disse stemmesedler sendes også pr. Post til vælgerne inden valget. Vælgeren får derefter kontrolleret deres identitet og registrering af en embedsmand, hvorefter vælgeren tager en konvolut. Hvis de også fungerer som fuldmægtig for en anden vælger, tager de en anden enveloppe. Vælgeren går derefter ind i en forhængt kabine ( isoloir ), hvor de er skjult for syne, og indsætter deres kandidats stemmeseddel i konvolutten. De går til stemmesedlen, hvor præsidenten for afstemningskontoret eller deres stedfortræder formelt kontrollerer deres identitet (i byområder med mere end 5000 indbyggere skal der vises et identifikationsdokument). Efter at embedsmændene har anerkendt deres stemmeret, åbnes stemmesedlen, og vælgeren indsætter konvolutten. En af embedsmændene annoncerer traditionelt højt " A voté! (Har stemt!)". Dette er rent ceremonielt og har en dobbelt betydning: vælgerens voix (stemme) vil blive taget i betragtning, og de har udført deres borgerlige pligt. Vælgeren underskriver derefter vælgerlisten, og deres vælgerregistreringskort er stemplet.

Procedurerne er forskellige, når elektronisk afstemning anvendes. Det er ikke udbredt i Frankrig, men bruges i nogle byer på trods af kontroverser om dets sikkerhed og effektivitet.

Seneste valg

Præsidentvalg

Lovgivningsmæssig

Indirekte præsidentvalg

Andre valg

Ud over præsident- og lovgivningsvalg har Frankrig også kommunale, kantonale, regionale, europæiske og (indirekte) senatorvalg.

Regional

Der er afholdt regionale valg siden 1986 for at vælge regionale rådmænd og regionale præsidenter: alle valgt til at tjene 6-årige perioder.

Europa-Parlamentet

Valg til den franske delegation til Europa-Parlamentet afholdes hvert femte år.

Senat

Franske senatorer fornyes med halvdele hvert sjette år gennem et indirekte valgkollegium bestående af valgte embedsmænd og generelle, regionale og nogle lokale rådmænd.

Kommunal

Kommunale valg til valg af borgmestre og rådmænd afholdes hvert sjette år.

Departmental (kantonal før 2015)

Folkeafstemninger

Den Frankrigs forfatning definerer i artikel 3, at "nationale suverænitet tilkommer de mennesker, som udøver den gennem deres repræsentanter og ved hjælp af en folkeafstemning." Forfatningen beskriver to måder at afholde en folkeafstemning på:

  • Præsidenten kan på regeringens eller Parlamentets anbefaling forelægge nogle regeringsforslag til en folkeafstemning.
  • En folkeafstemning kan afholdes på initiativ af en femtedel af parlamentsmedlemmerne, støttet af en tiendedel af de registrerede vælgere.

Forfatningen siger udtrykkeligt, at der kun kan indkaldes til en folkeafstemning om et regeringsforslag ", der handler om organiseringen af ​​de offentlige myndigheder eller om reformer i forbindelse med nationens økonomiske eller sociale politik og de offentlige tjenester, der bidrager dertil, eller som indeholder tilladelse til at ratificere en traktat, der, selv om den ikke er i strid med forfatningen, vil påvirke institutionernes funktion "(forfatningens artikel 11).

Den anden procedure til afholdelse af en folkeafstemning har flere begrænsninger:

  • det kan ikke bruges til at ophæve love, der gælder i mindre end et år, og
  • hvis forslaget mislykkes ved en folkeafstemning, kan det ikke sendes igen til en folkeafstemning i de næste to år.

Den anden procedure til afholdelse af en folkeafstemning blev føjet til forfatningen i 2008 , og den er stadig ikke trådt i kraft (fra 2013). Det træder i kraft, når parlamentet gennemfører passende lovgivning.

Frankrigs forfatning kan ændres på to måder:

  • om en folkeafstemning eller
  • med tre femtedels superflertal af begge parlamentets huse.

De fleste forfatningsmæssige revisioner gik gennem parlamentets superflertal i Kongressen.

Ratificering af traktater om tiltrædelse af stater til EU skal gennemgå den samme procedure som ændring af Frankrigs forfatning. Alle ratifikationer gik gennem Parlamentets superflertal, undtagen den første EU-udvidelse i 1973.

Der var 9 folkeafstemninger i den femte republik :

Se også

Referencer

eksterne links