Valg til det franske senat - French Senate elections
Senatorer i Frankrig vælges ved indirekte almindelig stemmeret , af et panel af "vælgere". Halvdelen af senatsæderne er på valg hvert tredje år; embedsperioden er seks år.
Det sidste valg blev afholdt den 24. september 2017 for serie 1 og 27. september 2020 for serie 2.
Tredje republik
Loven af 24. februar 1875 om organisation af senatet skabte senatet i Den Tredje Republik . Det krævede, at senatet bestod af 300 medlemmer, hvoraf 225 blev valgt af afdelinger og kolonier, og 75 blev valgt af nationalforsamlingen til at tjene for livet. Nogle af dem var stadig senatorer, godt efter at loven af 10. december 1884 ikke længere tillod senatorer at blive udpeget af nationalforsamlingen. Den sidste uaftagelige senator ( ufremkommelig på fransk), Émile Deshayes de Marcère , døde i 1918. Der var i alt 116 uaftagelige senatorer.
Femte republik
I 2000 vedtog Parlamentet en lov om at flytte til en proportionalliste i afdelingerne med tre eller flere senatorer og en stigning i antallet af delegerede for store kommuner, men denne foranstaltning blev nedlagt veto af forfatningsrådet, fordi senatet skulle repræsentere lokale myndigheder.
I 2003 ændrede mandatperioden sig fra ni år til seks år. Senatorer blev ikke længere valgt af tredjedele, men af halvdele, og de to serier vælges med tre års mellemrum. Minimumsalderen blev reduceret fra 35 til 30 år, proportionel repræsentation begyndte kun at gælde afdelinger med fire eller flere senatorer.
I 2005 blev mandatperioden for alle senatorer forlænget med et år for at sætte senatvalget lige efter kommunalvalget .
I 2011 blev minimumsalderen for senatorer reduceret fra 30 til 24 år.
I 2012 fremsatte Kommissionen sur la rénovation et la déontologie de la vie publique (udvalg om valg og etik i det offentlige liv) under ledelse af Lionel Jospin flere forslag til Parlamentet: sikre en mere retfærdig repræsentation af lokale myndigheder i Senatet ved hjælp af en vægtet vælgerstemme og fjernelse af stedfortrædere fra valgkollegiet, udvidelse af brugen af proportional repræsentation til valg af senatorer og sænkning til 18 år af minimumsalderen for valgbarhed af senatet. Kun udvidelsen af proportionel repræsentation til afdelinger af tre senatorer eller flere og bevares, samt at øge antallet af delegerede fra de større byer i en lov vedtaget i 2013. Valgmåden for udenlandske senatorer er reformeret.
Nuværende system
Antallet af valgte senatorer i afdelingerne er 326, de valgte senatorer i andre kommuner er 8, og der er 12 senatorer, der repræsenterer franskmænd uden for Frankrig.
Medmindre andet er angivet, beskriver dette afsnit kun metoden til valg af senatorer til afdelinger. Dette afsnit er opdateret med ændringer fra 2013.
Indbyggere | Nr. Kommuner | Befolkning | Antal delegerede pr. Kommune | Nej delegerede | Antal pr. Delegerede | Antal ekstra delegerede pr. Kommune (lov før 2013) | Antal pr. Delegerede i alt (før lov 2013) | Antal ekstra delegerede pr. Kommune (efter 2013 -loven) | Antal pr. Delegerede i alt (efter lov fra 2013) |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1–499 | 20.009 | 4.545.018 | 1 | 20.009 | 227 | 0 | 227 | 0 | 227 |
500–1.499 | 10.003 | 8.578.800 | 3 | 30.009 | 286 | 0 | 286 | 0 | 286 |
1.500–2.499 | 2604 | 5.008.589 | 5 | 13.020 | 385 | 0 | 385 | 0 | 385 |
2.500–3.499 | 1171 | 3.459.030 | 7 | 8197 | 422 | 0 | 422 | 0 | 422 |
3.500–4.999 | 919 | 3.814.639 | 15 | 13785 | 277 | 0 | 277 | 0 | 277 |
5.000–8.999 | 990 | 6.539.169 | 15 | 14.850 | 440 | 0 | 440 | 0 | 440 |
9.000–9.999 | 121 | 1.152.482 | 29 | 3509 | 328 | 0 | 328 | 0 | 328 |
10.000–19.999 | 511 | 7.092.875 | 33 | 16.863 | 421 | 0 | 421 | 0 | 421 |
20.000–29.999 | 187 | 4.591.362 | 35 | 6545 | 702 | 0 | 702 | 0 | 702 |
30.000–39.999 | 83 | 2.855.224 | 39 | 3237 | 882 | 323 | 802 | 420 | 781 |
40.000–49.999 | 54 | 2.376.423 | 43 | 2322 | 1023 | 733 | 778 | 919 | 733 |
50.000–59.999 | 41 | 2.223.473 | 45 | 1845 | 1205 | 973 | 789 | 1223 | 725 |
60.000–79.999 | 27 | 1.852.676 | 49 | 1323 | 1400 | 1031 | 787 | 1290 | 709 |
80.000–99.999 | 16 | 1.409.989 | 53 | 848 | 1663 | 923 | 796 | 1154 | 704 |
100.000–149.999 | 24 | 2.986.955 | 55 | 1320 | 2263 | 2255 | 836 | 2822 | 721 |
150.000–199.999 | 6 | 998.130 | 59 | 354 | 2820 | 815 | 854 | 1020 | 726 |
200.000–249.999 | 3 | 673.895 | 61 | 183 | 3682 | 853 | 880 | 728 | 740 |
250.000–299.999 | 3 | 814.103 | 65 | 195 | 4175 | 722 | 888 | 904 | 741 |
300.000+ | 5 | 4.343.009 | 69 | 475 | 9187 | 4211 | 931 | 5264 | 760 |
i alt | 36.777 | 65.336.841 | 138.889 | 470 | 12.569 | 431 | 15.744 | 423 |
I afdelinger
Senatorer vælges i hver afdeling af et valgkollegium bestående af:
- stedfortrædere og senatorer;
- regionsrådsmedlemmer i afdelingsafdelingen for afdelingen (alt efter hvad der er relevant, rådgivere for den korsikanske forsamling , rådmænd ved mødet i Guyana, rådgivere ved forsamlingen i Martinique);
- rådmænd;
- delegerede fra kommunalbestyrelser eller suppleanter til disse delegerede;
- Lokalråd vælger et af deres medlemmer i kommuner med færre end 9.000 indbyggere:
- 1 delegeret til kommunalbestyrelser med 7 og 11 medlemmer (mindre end 500 indbyggere);
- 3 delegerede til kommunalbestyrelserne med 15 medlemmer (under 1500 indbyggere);
- 5 delegerede til kommunalbestyrelserne med 19 medlemmer (under 2500 indbyggere);
- 7 delegerede til kommunalbestyrelserne med 23 medlemmer (under 3500);
- 15 delegerede til 27 kommunalbestyrelser og 29 medlemmer (under 9000 indbyggere).
- I kommunerne på 9000 eller flere indbyggere er alle rådmænd repræsentanter ved lov. Derudover vælger kommunalbestyrelser i kommunerne med over 30.000 indbyggere yderligere delegerede med 1 for hver 800 indbyggere på over 30.000. I praksis er de ekstra delegerede ofte faste, aktivister eller tilhængere af politiske partier, ansatte hos folkevalgte, slægtninge eller venner.
- Lokalråd vælger et af deres medlemmer i kommuner med færre end 9.000 indbyggere:
I Ny Kaledonien, Fransk Polynesien og Wallis og Futuna
Senatorer vælges af et valgkollegium bestående af:
- I Ny Kaledonien:
- Parlamentsmedlemmer;
- Medlemmer af Provincial Assemblies ;
- Delegater i kommunalbestyrelser eller stedfortrædere for disse delegerede.
- I Fransk Polynesien:
- Parlamentsmedlemmer;
- Medlemmer af Forsamlingen i Fransk Polynesien ;
- kommunalbestyrelsesmedlemmer eller deres stedfortrædere.
- I Wallis og Futuna:
- Parlamentsmedlemmer;
- Medlemmer af den territoriale forsamling .
I Mayotte, Saint-Barthélemy, Saint-Martin og Saint Pierre og Miquelon
Senatorer vælges af et valgkollegium bestående af:
- Fra departementet Mayotte:
- Parlamentsmedlemmer;
- generalrådsmedlemmer;
- kommunalbestyrelsesmedlemmer eller deres suppleanter.
- Fra Saint-Barthélemy:
- Parlamentsmedlemmer;
- territoriale rådmænd .
- I St. Martin:
- Parlamentsmedlemmer;
- territoriale rådmænd .
- I Saint Pierre og Miquelon:
- Parlamentsmedlemmer;
- territoriale rådmænd ;
- kommunalbestyrelsesmedlemmer eller deres suppleanter.
Franske udlændinge
Siden loven af 22. juli 2013 vælges senatorer, der repræsenterer franske udlændinge, af et panel bestående af:
- Parlamentsmedlemmer valgt af franske udlændinge;
- Konsulære rådgivere;
- Konsulære delegater.
I tilfælde af at en konsulær rådgiver eller konsulær repræsentant også er et medlem valgt af franske udlændinge, udnævnes en afløser til ham på hans præsentation, formanden for forsamlingen af franske borgere i udlandet .
Berettigelse
Procedurerne for valg af senatorer er fastlagt i valgloven . At være vælger har de samme betingelser som at være senator, bortset fra at minimumsalderen er 24 år.
Enhver Senatskandidat skal være fransk statsborger for at stille op til disse embeder, og "Ingen kan vælges, hvis han ikke har opfyldt de forpligtelser, der er pålagt af Code of National Service" (oversat), voksne, der er underlagt værgemål eller forvalter, er ikke kvalificerede.
Senatorembedet kan ikke kombineres med et parlamentsmedlem, et medlem af Europa -Parlamentet , et medlem af den franske regering , et medlem af forfatningsrådet eller af det franske økonomiske, sociale og miljømæssige råd .
Senatorens kontor kan ikke kombineres med militærtjeneste eller udøvelse af mere end et af følgende kontorer: Regionalrådgiver, medlem af den korsikanske forsamling , generalrådmand, rådmand i Paris eller rådmand i en by med mindst 3500 indbyggere ; den konstitutionelle ombudsmand og Comptroller General of fængsler er støtteberettigede under deres mandatperiode; Frankrigs præfekter er ikke kvalificerede i enhver valgkreds, der helt eller delvist er omfattet af den jurisdiktion, hvor de har eller har haft embede i op til tre år fra datoen for afstemningen (ikke-udtømmende liste).
Et udkast til organisk lov fremlagt af kabinettet den 3. april 2013 søger at forbyde akkumulering af lokale udøvende funktioner med kontoret som stedfortræder eller senator fra 31. marts 2017.
Organisering af valg
I afdelinger, hvor der vælges tre eller færre senatorer, er valget et flertal i to runder . For at blive valgt i første runde skal en kandidat modtage et absolut flertal af de afgivne stemmer og et antal stemmer svarende til mindst en fjerdedel af de registrerede vælgere. I den anden afstemning er et simpelt flertal tilstrækkeligt. I tilfælde af stemmelighed vælges den ældre kandidat. Hver kandidat kører med en udskiftning af forskelligt køn
I afdelinger, hvor fire eller flere senatorer vælges, finder valget sted ved hjælp af proportional repræsentation efter reglen om det højeste gennemsnit uden panachage eller fortrinsret. På hver liste tildeles pladser til kandidater baseret på deres rækkefølge på listen.
Vælgerne skal stemme, en bøde på 100 euro skal betales i tilfælde af uberettiget afholdelse. Delegerede, der har stemt, og lovsvælgere, der ikke modtager kompensation for deres pligter, får et rejsegodtgørelse
Udskiftning af senatorer
Senatorer, hvis plads bliver ledig på grund af død, accepterer en stilling hos regeringen, forfatningsrådet eller forsvarer eller forlængelse ud over seks måneder af en midlertidig mission, som regeringen har betroet, udskiftes. Hvis senatoren blev valgt med et flertal, overtager den valgte erstatter hans eller hendes plads. I tilfælde af proportionel repræsentation er erstatningen den første ikke -valgte kandidat fra samme liste som senatoren
I tilfælde af aflysning af valget, i tilfælde af en anden ledig stilling end dem, der er nævnt ovenfor, er proceduren at afholde valg inden for tre måneder. Det er dog ikke forud for noget valg i året før delvis valg af senatet.