Elyakim Rubinstein - Elyakim Rubinstein

Officielt portræt af højesteretsdommer Elyakim Rubinstein

Elyakim Rubinstein ( hebraisk : אליקים רובינשטיין , født 13. juni 1947) er en tidligere vicepræsident for Israels højesteret . På forhånd fungerede han som Israels justitsadvokat fra 1997 til 2004. Rubinstein, en tidligere israelsk diplomat og mangeårig embedsmand , har haft en indflydelsesrig rolle i landets interne og eksterne anliggender, især i at hjælpe med at forme dets fredsaftaler. med Egypten og Jordan .

Tidligt liv

Født i Tel Aviv og opvokset i Givatayim , dimitterede han den fortællede religiøse gymnasium i Tel Aviv og fik sin bachelor (1969) og kandidatgrad (1974) fra Hebrew University of Jerusalem .

Karriere

Rubinstein indledte en karriere inden for loven og tjente som en juridisk rådgiver for forsvars- og udenrigsministeriet i midten af ​​1970'erne. Hans diplomatiske karriere startede i 1977, da han fra da og frem til 1979 var medlem af Israels delegation til fredsforhandlingerne med Egypten, der førte til underskrivelsen af Camp David-aftalerne mellem de to lande. Efter afslutningen blev han i 1980 assisterende generaldirektør for Udenrigsministeriet med ansvar for at gennemføre normaliseringen af ​​forbindelserne med Egypten.

I begyndelsen af 1980'erne fungerede han i en lang række kapaciteter i Udenrigsministeriet, og i 1985-1986 fungerede som vicechef for missionen i ambassade Israel i Washington, DC . I 1986 blev han udnævnt til kabinetsekretær, og i denne egenskab fungerede han i forskellige roller i relation til Israel-USA-forbindelserne .

I 1991 var han igen medlem af et israelsk fredsforhandlingshold og rejste som en del af den israelske delegation til Madrid-fredskonferencen, der åbnede forhandlingerne (som han tjente som formand for den israelske delegation), der til sidst ville føre til Oslo 1993. Aftaler , et stort gennembrud i den israelsk-palæstinensiske konflikt .

Efter afslutningen af ​​disse samtaler var han formand for den israelske delegation til fredsforhandlinger med Jordan, der med succes sluttede med fredsaftalen mellem Israel og Jordan i 1994 .

Rubinstein (yderst til venstre) ved underskrivelsen af ​​fredsaftalen Israel-Jordan

Derefter vendte han sig mod indenlandsk israelsk retspraksis, hvor han fungerede som dommer ved Jerusalems distriktsdomstol fra 1995 til 1997 og derefter som justisminister i Israel , en stilling han havde indtil den 25. januar 2004. Han har skrevet flere bøger om Israels højesteret, især med fokus på jødedommens forhold til det israelske politiske og juridiske liv. I denne rolle har han fået ry for at være noget af en liberal reformator, der går op mod den etablerede magt i den ortodokse jødedom til fordel for religiøs pluralisme for at repræsentere alle fraktioner af jødedommen. Hans vigtigste succes i denne bestræbelse har været at få pladser til reform og konservativ jødedom i Jerusalems religiøse råd, der tidligere var kontrolleret udelukkende af de ortodokse. Han har foreslået at åbne et afsnit af Vestmuren for ikke-ortodokse religiøse tjenester, men dette har endnu ikke været en succes.

Rubinstein er blevet kritiseret for at være for tøvende eller ubeslutsom i sager, der involverer magtfulde israelske embedsmænd. Især blev han kritiseret for at have bevæget sig for langsomt på korruptionsanklager, der involverede premierminister Ariel Sharon og hans søn Gilad. I ugerne efter Rubinsteins afslutning af embedsadvokat var statsadvokaten , Edna Arbel , hurtig til at anbefale, at Sharon blev anklaget for bestikkelsesafgifter, men Rubinsteins afløser Menachem Mazuz frikendte derefter Sharon og hans sønner og pressede ikke anklager om korruption utilstrækkelig dokumentation.

I maj 2004 blev Rubinstein udnævnt til Israels højesteret. I januar 2015 blev han udnævnt til vicepræsident for Domstolen, en stilling han havde indtil sin lovbestemte pensionering i en alder af 70 år, i 2017.

Kontroverser

Som justitsadvokat

Rubinstein fik ry for at være noget af en liberal reformator, der gik op mod den etablerede magt for ortodoks jødedom til fordel for religiøs pluralisme for at repræsentere alle fraktioner af jødedommen. Hans vigtigste succes i denne bestræbelse kom, da reform og konservativ jødedom fik plads i Jerusalems religiøse råd, der tidligere var kontrolleret udelukkende af de ortodokse. Han har foreslået at åbne et afsnit af Vestmuren for ikke-ortodokse religiøse tjenester, men dette er endnu ikke implementeret.

I 1999 besluttede Rubinstein ikke at undersøge den tidligere Sephardi- overrabbiner Ovadia Yosef , grundlæggeren og den åndelige leder af det ultra-ortodokse Shas- parti, for at kalde højesterets dommere for "ondskabsfolk", "tomhovedet og hensynsløs" og forskellige andre barske epiteter. Et år senere, dog gjorde han ordre en undersøgelse efter Rabbi Yosef sammenlignet den verdslige undervisningsminister, Yossi Sarid , til Farao for Mosebog og sagde, at han skulle "udryddet fra jordens " som Haman i Esters Bog .

I januar 2000 bad Rubinstein præsident Ezer Weizman om at aflevere økonomiske dokumenter, efter at det blev offentliggjort i pressen, at han ikke rapporterede $ 450.000, som han modtog som en "gave" fra en ven til Knesset og skattemyndighederne. Weizman trak sig til sidst tilbage seks måneder senere.

På trods af dette blev Rubinstein ofte kritiseret for at være for tøvende eller ubeslutsom i sager, der involverede magtfulde israelske embedsmænd, især for at bevæge sig for langsomt over de korruptionsafgifter, der involverede premierminister Ariel Sharon og hans søn Gilad. I ugerne efter afslutningen af ​​sin periode som justitsadvokat var statsadvokaten, Edna Arbel , hurtig til at anbefale, at Sharon blev tiltalt for bestikkelsesafgifter. Rubinsteins oprindelige tøven blev dog efterfølgende bekræftet af hans afløser, Menachem Mazuz , der besluttede ikke at presse anklager om korruption mod Sharon og hans søn på grund af utilstrækkelig dokumentation.

Midt i Sharon-efterforskningen suspenderede Rubinstein en statsanklager for at have lækket et dokument til en Haaretz- reporter, der beskrev korruptionsanklager mod Sharon og hans søn, mens sagen var under domstol .

Jeg er ikke en discipel af efterforskning af lækager, hovedsageligt fordi de tidligere ikke har vist resultater. To grunde fik mig til at træffe beslutning om efterforskningen: ... hindring og skade forårsaget af efterforskningen som følge af lækagen og mistanken, som desværre blev til virkelighed, om at en kilde fra regeringen foretog et politisk skridt i denne følsomme periode forud for valget.

-  Elyakim Rubinstein, Los Angeles Times

Under den lovgivende valgkampagne i 2003 støttede justitsadvokat Rubinstein den centrale valgkomités beslutning om at forbyde det antizionistiske Balad- parti og dets leder, Azmi Bishara , samt Baruch Marzel fra det højreorienterede Yamin Yisrael- parti fra at stille op, men han protesterede. til sin beslutning om at diskvalificere Ahmad Tibi på grund af hans offentlige støtte til Yasser Arafat , som den betragtede som stiltiende støtte til terrorisme. Komitéen baserede sin udtalelse på artikel 7 i grundloven om Knesset , hvori det hedder, at kandidater til Knesset ikke kan modsætte sig den jødiske og demokratiske karakter af staten, prædike racisme eller støtte væbnede angreb fra en fjendtlig stat eller terrororganisation. Rubinstein forelagde endda oplysninger fra Shin Bet til Domstolen for at støtte forbuddet mod Bishara (som efterfølgende flygtede fra landet, før han blev anklaget for forræderi og spionage for at have rådgivet Hizbollah under Libanon-krigen i 2006 og stjælet millioner af sikkel fra arabiske hjælpeorganisationer) . Balad, Bishara og Marzel fik dog i sidste ende lov til at deltage i valget, da beslutningerne mod dem blev omstødt af højesteret.

På højesteret

I 2012 Rubinstein, der betragtes af mange som en "relativ konservativ" på Retten, åbent støttede retten til sin arabisk-kristne kollega, Justice Salim Joubran , ikke at synge nationalsangen , Hatikvah , ved en officiel ceremoni:

Ikke-jødiske borgere skal respektere hymnen ved at stå for den ... men man kan ikke kræve, at arabiske borgere synger ord, der ikke taler til deres hjerte og ikke afspejler deres rødder ... Naturligvis er den, der ønsker at deltage i sang af hymnen velkommen at gøre det, men beslutningen er personlig.

-  Elyakim Rubinstein, The Times of Israel

I sin egenskab af formand for Knesset-valgkomitéen 2013 tvang Rubinstein fjernelse af flere tv-annoncer, en fra Shas, som han betragtede som fornærmende over for russisk-talende indvandrere , og de andre fra Otzma LeYisrael , som han betragtede som racistisk mod arabere. .

Vartegn afgørelser

• CA 4243/08 Assessment Officer - Dan Region v. Vered Peri af 30. april 2009: Rubinstein sluttede sig til fire kolleger i en milepælsafgørelse, der stadfæstede en afgørelse i Tel Aviv- distriktsretten, der tillod arbejdende forældre at trække børnepasningsudgifter fra deres skat. I sin samstemmende udtalelse, citerede han en kommentar fra Menachem Mendel Schneerson , den Lubavitcher Rebbe , om forpligtelsen til velgørenhed i Halakha , eller jødisk religiøs lov, til at anvende en parallel forpligtelse i israelsk civilret, og konkluderede:

Den spirende billede er, at Halakha angår nødvendige udgifter, herunder omkostninger til en omsorgsperson, som passende for fradrag i grundlaget for tiende ( ma'aser kesafim ) , og analogien til vores sag er klar.

-  Elyakim Rubinstein, vurderingsofficer - Dan Region mod Vered Peri

• HCJ 746/07 Ragen mod transportministeriet af 5. januar 2011: Rubinstein talte for High Court of Justice , at offentlige busser ikke kunne bøje sig for pres fra Haredim (ultra-ortodokse) jøder og adskille passagerer efter køn uden deres samtykke og citerede den amerikanske borgerrettighedsbevægelse som hans præcedens:

En offentlig transportoperatør har som enhver anden person ikke ret til at bestille, anmode om eller fortælle kvinder, hvor de kan sidde, simpelthen fordi de er kvinder. De skal sidde, hvor de vil. Da jeg nu læste over disse linjer, der understregede dette, er jeg forbløffet over, at der endda var behov for at skrive dem i år 2010. Har Rosa Parks dage , den afroamerikanske kvinde, der kollapsede den racistiske adskillelse på en Alabama- bus i 1955, vendt tilbage?

-  Elyakim Rubinstein, Haaretz

• HCJ 6298/07 Ressler mod Knesset af 21. februar 2012: Rubinstein stod på højesterets flertal, der erklærede den såkaldte Tal-lov forfatningsstridig. Loven indeholdt særlig fritagelse for obligatorisk militærtjeneste i Israels forsvarsstyrke (IDF) til ultra-ortodokse Jøder og udvidet obligatorisk militærtjeneste til israelsk-arabere . Rubinstein, der er religiøs, inkluderede adskillige tekster fra traditionelle jødiske tekster i sin skriftlige afgørelse. Dette fik den tidligere overrabbiner Yosef til at stemple landsretten som "en domstol for ikke- jøder ", kalde Rubinstein og hans kolleger "onde" og erklærede, at de ikke skulle få lov til at lede synagoge-bønner.

Ikke desto mindre er vi nødt til at indrømme sandheden, [at] i modsætning til jødisk-haredi samfund i andre lande, som har forstået, at kun nogle få strålende individer kan leve under teltet af Toraen hele deres liv, i Israel et helt kompliceret sociologisk system har blevet bygget, som selv dets ledere ved, dybt inde i deres hjerter, ikke er godt og ikke passende, at tusindvis af mennesker sidder i yeshivot på grund af militærpligt , hvor det ikke er deres sted ... Disse mennesker, hvis de tjente i IDF , og hvis de arbejdede som enhver anden mens de samtidig fik tid til Torah ... ville være effektive både for staten, for deres samfund og for sig selv.

-  Elyakim Rubinstein, Resler mod Knesset

Mens han sad i High Court, besluttede Rubinstein at fordømme beboere i to af de 46 ikke-anerkendte beduinlandsbyer i Israel, der blev oprettet ulovligt uden officiel administrativ eller planmæssig godkendelse.

• HCJ 3094/11 Ibrahim Farhood Abu al-Qi'an et al mod staten Israel af 5. maj 2015: Rubinstein skrev i afgørelsen om sagen Umm al-Hiran :

Staten er ejer af de omtvistede lande, som blev registreret i dens navn inden for rammerne af arrangementsprocessen; beboerne har ikke erhvervet nogen rettigheder til jorden, men har afgjort dem [uden nogen tilladelse], som staten annullerede lovligt. I en sådan situation er der ingen begrundelse for indblanding i de tidligere domstoles afgørelser.

-  Elyakim Rubinstein, i24nyheder

• CA 3094/11 Al-Qi'an mod staten Israel. 5. maj 2015: I sagen om Al-Araqeeb , retten oplyst, at 2007 Forenede Nationers Generalforsamlings ’s erklæring om oprindelige folks rettigheder og en oprindelige folks rettigheder 1992 domstolsafgørelse i Australien var ikke bindende og afspejlede ikke kodificeret folkeret . I sin beslutning godkendte Rubinstein sammen med Justice Neal Hendel fjernelsen af ​​landsbyen med angivelse af:

Dette er ikke udvisning og ikke ekspropriation, men den foreslåede evakuering involverer forskellige forslag om flytning, opførelse, kompensation og muligheden for boliger, hvad enten det er i byen Hura, hvor de fleste af beboerne i de involverede ulovlige landsbyer vil blive flyttet eller i samfund i Hiran , som skal bygges.

-  Elyakim Rubinstein og Neal Hendel, The Jerusalem Post

• AAA 5875/10 Den konservative bevægelse og bevægelsen for progressiv jødedom i Israel mod Be'er Sheva Religious Council og ministeriet for religiøse tjenester af 11. februar 2016: I denne milepælsbeslutning besluttede Rubinstein, at alle Israels offentlige rituelle bade ( mikva'ot ) skal give adgang til grupper, der ønsker at udføre ikke-ortodokse konverteringer. En måned senere sluttede han sig sammen med flertallet i en anden milepælsafgørelse, der fastslog, at indvandrere, der konverterede til jødedom gennem uafhængige konverteringsdomstole uden for Israels Chief Rabbinate 's regi, skal anerkendes som jøder under landets lov om tilbagevenden .
• HCJ 4374/15 Bevægelsen for kvalitetsregering mod Israels premierminister den 27. marts 2016: Rubinstein skrev High Court's afgørelse om ugyldiggørelse af Israels naturgasplan med side til appellanterne, som omfattede bevægelsen for kvalitetsregering i Israel , Israel Union for Environmental Defense og Israel Labour Party og Meretz . Dommen blev kritiseret af premierminister Benjamin Netanyahu , der sagde som svar, at "domstolens afgørelse alvorligt truer udviklingen af ​​Israels gasreserver. Israel betragtes som en stat, hvor overdreven retslig indgriben gør det vanskeligt at gøre forretninger med . " Rubinstein skrev:

Stabilitetsklausulen i dette kapitel af planen, hvor regeringen i et årti forpligter sig til ikke kun at lovgive, men også at bekæmpe enhver lovgivning mod planens bestemmelser, blev bestemt uden autoritet - og afvises som sådan. Det blev bestemt i modsætning til det generelle princip i forvaltningsretten vedrørende forbuddet mod at binde myndighedens evne til at dømme. Regeringen har ikke beføjelse til at beslutte ikke at beslutte og ikke handle.

-  Elyakim Rubinstein, Yedioth Aharonoth

• HCJ 5304/15 Israel Medical Association mod Israel Knesset af 11. september 2016: Rubinstein, sammen med andre dommere ved High Court, afviste andragender på vegne af palæstinensiske sultestrejkere fængslet på grund af terrorrelaterede anklager og udfordrede en ændring af loven om tillader deres tvangsfodring af læger. Efter at have erklæret ændringsforslaget forfatningsmæssigt erklærede Rubinstein, at han skrev for Domstolen, at en sultestrejker "ikke er en almindelig patient, men en person, der bevidst og villigt placerer sig selv i en farlig situation som en protest eller et middel til at nå et personligt eller offentligt mål. " Han bemærkede også, at love i Frankrig , USA , Australien , Tyskland og Østrig muliggør tvungen kunstig fodring i undtagelsestilfælde, der varierer fra land til land. Desuden hævdede han, at relevante afgørelser fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol ikke fuldstændigt forbyder tvangsfodring. Selvom sikkerhedshensyn i sig selv ikke retfærdiggør brugen af ​​tvungen behandling, sagde Rubinstein, kan sådanne overvejelser afvejes, når en behandlende læge allerede har fastslået, at fangerens medicinske status er alvorlig, og at der er en reel fare for hans eller hendes liv, eller at manglende behandling vil udsætte fangen for et irreversibelt alvorligt handicap.

Visse israelske menneskerettighedsorganisationer og klageren, Israel Medical Association (IMA), var imod Domstolens afgørelse. IMA meddelte, at det ville pålægge sine medlemmer at ignorere det. ”Dette er et tilfælde, hvor medicinsk etik utvetydigt overtræder loven, og det budskab, vi ønsker at formidle til læger, er, at tvungen fodring er ensbetydende med tortur, og at ingen læge skal deltage i den,” sagde foreningens præsident.

Personlige liv

Rubinsteins kone, Miriam, er også advokat , en tidligere direktør for den civile afdeling ved statsadvokatens kontor og, ligesom hendes mand, en tidligere dommer i Jerusalem. De havde fire døtre, hvoraf den ene, Sari, døde efter kræft den 25. oktober 2016 i en alder af 39 år. En mor til to små døtre selv, Sari, ligesom hendes forældre, studerede jura og blev en autoriseret advokat ved bestået advokateksamen , hvorefter hun blev accepteret som kadet i Udenrigsministeriet. Elyakim og Miram Rubinstein har 11 børnebørn.

Referencer