Den schweiziske føderale forfatning - Swiss Federal Constitution
| Schweiziske føderale forfatning | |
|---|---|
 Forside af den franske version
| |
| Jurisdiktion | Schweiz |
| Dato i kraft | 1. januar 2000 |
| System | Føderalt semi-direkte demokrati |
| Grene | Tre |
| Kamre | To (øvre: Statsråd , nedre: nationalråd ) |
| Executive | Forbundsrådet |
| Retsvæsen | Føderal højesteret |
| Erstatter | Føderal forfatning af 1874 |
.svg) |
|---|
 Schweiz portal
|
Den føderale forfatning Schweiz ( SR 10 , tysk : Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft (BV) , fransk : Forfatningen fédérale de la Confédération suisse (CST). , Italiensk : . Costituzione Federale della Confederazione Svizzera (Cost) , rætoromansk : Constituziun federala da la Confederaziun svizra ( hjælp · info ) ) af 18. april 1999 ( SR 101 ) er den tredje og nuværende føderale forfatning i Schweiz . Det etablerer Det Schweiziske Forbund som en føderal republik med 26 kantoner (stater). Dokumentet indeholder et katalog over individuelle og folkelige rettigheder (herunder retten til at indkalde til folkeafstemninger om føderale love og forfatningsændringer ), afgrænser kantonernes og konføderationens ansvar og etablerer de føderale myndigheder.
Grundloven blev vedtaget ved en folkeafstemning den 18. april 1999 , hvor et flertal af folket og kantonerne stemte for. Det erstattede den tidligere føderale forfatning fra 1874, som den var beregnet til at ajourføre uden at ændre dens indhold.
Historie
Før 1798 var Det Schweiziske Forbund en sammenslutning af uafhængige stater, ikke en føderal stat, og var som sådan baseret på traktater frem for en forfatning. Den helvetiske republik 1798–1803 fik en forfatning, der stort set blev udarbejdet af Peter Ochs , i 1803 erstattet af mæglingsloven , som igen blev erstattet af forbundstraktaten fra 1815, der genoprettede konføderationen, mens de enkelte kantoner udarbejdede kantonal forfatninger, i de fleste henseender baseret på Ancien Régime fra 1700 -tallet , men med bemærkelsesværdige liberale nyskabelser i forfatningerne i de nye kantoner St. Gallen , Aargau , Thurgau , Ticino , Vaud og Genève . De nye kantonale forfatninger tjente i mange tilfælde som præcedenser for den senere føderale forfatning.
Efter den franske julirevolution i 1830 blev der afholdt en række store forsamlinger, der opfordrede til nye kantonale forfatninger. Ændringerne af de kantonale forfatninger foretaget i denne periode med " regenerering " forbliver grundlaget for de nuværende kantonforfatninger. Vaud indførte det lovgivningsmæssige folkelige initiativ i 1846. Berne indførte den valgfri folkeafstemning i lovgivningen samme år.
Den politiske krise i regenereringsperioden kulminerede i Sonderbund -krigen i november 1847. Som et resultat af Sonderbund -krigen blev Schweiz omdannet til en føderal stat , med en forfatning udstedt den 12. september 1848. Denne forfatning gav kantonernes suverænitet, så længe dette ikke påvirker forbundsforfatningen. Oprettelsen af en tokammerforsamling var bevidst inspireret af USA's forfatning , National Council og Council of States, der svarer til henholdsvis Repræsentanternes Hus og Senatet .
Grundloven fra 1848 blev delvist revideret i 1866 og fuldstændig revideret den 29. maj 1874. Sidstnævnte forfatningsændring indførte folkeafstemningen på forbundsplan.
I en delvis revision af 1891 blev " initiativretten " indført, hvorunder et vist antal vælgere kunne fremsætte en anmodning om at ændre en forfatningsartikel eller endda at indføre en ny artikel i forfatningen. Denne mekanisme kaldes føderalt populært initiativ . Således kunne delvise revisioner af forfatningen - fra dette tidspunkt og frem - foretages når som helst.
Tolv sådanne ændringer blev foretaget i perioden 1893 til 1994 (uden ændringer i perioden på tredive år 1950–1980):
- 20. august 1893: forbud mod schechita uden bedøvelse
- 5. juli 1908: forbud mod absint
- 13. oktober 1918: proportionel repræsentation i det schweiziske nationale råd
- 21 marts 1920: forbud mod kasino gambling
- 30. januar 1921: obligatorisk folkeafstemning om internationale traktater underskrevet af Schweiz
- 2. december 1928: fritagelser for forbud mod kasinoer
- 11 September 1949: bestemmelser for frivillige referendum procedure
- 28. november 1982: bestemmelser mod overpris
- 6. december 1987: beskyttelse af vådområder (mod det foreslåede Rothenthurm militære træningsområde)
- 23. september 1990: moratorium for atomkraftværker
- 26. september 1993: Schweizisk nationaldag
- 20. februar 1994: beskyttelse af alpelandskabet (begrænsninger i den alpintrafik)
Forfatningsforfatningen blev fuldstændigt revideret for anden gang i 1990'erne, og den nye version blev godkendt ved folkelig og kantonal afstemning den 18. april 1999. Den trådte i kraft den 1. januar 2000. Schweiz 'forfatning fra 1999 består af en præambel og 6 Dele, der tilsammen udgør 196 artikler.
Det indeholder en eksplicit bestemmelse om ni grundlæggende rettigheder, som indtil da kun havde været diskuteret og debatteret i forbundsretten. Det indeholder også flere detaljer i skattelovgivningen. Forfatningen for 1999 er blevet ændret ved folkeligt initiativ ti gange i perioden 2002 til 2014 som følger:
- 3. marts 2002: Tiltrædelse til De Forenede Nationer
- 8. februar 2004: Ubegrænset indespærring af farlige seksuelle lovovertrædere
- 27. november 2005: Begrænsninger i anvendelsen af genetisk modificerede organismer i landbruget
- 30. november 2008: Afskaffelse af forældelsesfristen for seksuelt misbrug af børn
- 29. november 2009: Forbud mod minareter
- 28. november 2010 : udvisning af dømte udenlandske borgere
- 11. marts 2012: Begrænsning af byggetilladelser til sommerhuse
- 3. marts 2013 : Bestemmelser om aktionærernes ret i schweiziske offentlige selskaber til at fastsætte lederløn
- 9. februar 2014 : Princippet om indvandringskvoter
- 8. maj 2014: Forbud mod domfældte børns sexforbrydere fra at arbejde med mindreårige
Forfatningsmæssige bestemmelser
| Schweiziske Forbund |
 Denne artikel er en del af serien: |
| Grundlovens tekst |
|---|
|
Præambel og afsnit 1 Generelle bestemmelser |
|
Afsnit 2 Grundlæggende rettigheder, medborgerskab og sociale mål |
|
Afsnit 3 Forbund, kantoner og kommuner |
|
Titel 4 Folket og kantonerne |
|
Afsnit 5 Forbundsmyndigheder |
|
Afsnit 6 Revision af den føderale forfatning og overgangsbestemmelser |
|
|
Præambel og afsnit 1 Generelle bestemmelser
Den præamblen og den første titel af forfatningen bestemme hovedlinjerne i Schweiz som en demokratisk føderal republik af 26 kantoner er omfattet af retsstaten .
Indledningen åbner med en højtidelig påkaldelse af Gud i forlængelse af den schweiziske forfatningstradition. Det er et mandat til statsmyndighederne af det schweiziske folk og kantoner, som forbundets konstituerende beføjelser, at overholde de værdier, der er anført i præamblen, som omfatter " frihed og demokrati , uafhængighed og fred i solidaritet og åbenhed over for verden". Sidstnævnte bestemmelse om "åbenheden" udgør en drastisk kontrast til de tidligere schweiziske forfatninger, der for det meste var orienteret mod den interne isolationisme. Den nye præambel indeholder også en bestemmelse om ansvar før og rettighederne for de kommende generationer af befolkningen i Schweiz.
De generelle bestemmelser i afsnit 1 (artiklerne 1-6) definerer den schweiziske stats karakteristiske træk på alle dens tre myndighedsniveauer: føderal, kantonal og kommunal . De indeholder en optælling af kantonerne, bekræfter kantonal suverænitet inden for rammerne af forfatningen og angiver de nationale sprog - tysk , fransk , italiensk og romersk . De forpligter også staten til principperne om lydighed mod lov, proportionalitet , god tro og respekt for folkeretten , et eksplicit krav om subsidiaritet , inden de lukkes med en henvisning til individuelt ansvar .
Afsnit 2 Grundlæggende rettigheder, medborgerskab og sociale mål
Afsnit 2 indeholder forfatningens rettighedserklæring og består af 35 artikler. Forfatningen fra 1874 indeholdt kun et begrænset antal grundlæggende rettigheder , og nogle af dem blev mindre betydelige efterhånden som det 20. århundrede gik på, såsom retten til en anstændig begravelse garanteret i artikel 53 i den gamle forfatning. Som følge heraf udviklede den schweiziske føderale højesterets omfattende retspraksis en række implicitte eller "uskrevne" grundlæggende rettigheder, der bygger på retspraksis fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol og anvender de grundlæggende rettigheder, der er garanteret i den europæiske menneskerettighedskonvention (EMRK), som Schweiz ratificerede i 1974.
I løbet af forfatningsrevisionen i 1999 besluttede Forbundsforsamlingen at kodificere denne retspraksis i form af et omfattende rettighedsbillede, som i det væsentlige er i overensstemmelse med de rettigheder, der er garanteret i EMK, Verdenserklæringen om Menneskerettigheder og Den Internationale Pagt om borgerlige og politiske rettigheder .
Afsnit 2 dækker også de væsentlige regler for erhvervelse af schweizisk statsborgerskab og udøvelse af politiske rettigheder. Desuden indeholder den en række ikke direkte håndhævelige "sociale mål", som staten skal stræbe efter at sikre, herunder tilgængeligheden af social sikring , sundhedspleje og boliger .
Afsnit 2 omtaler schweizere som "kvinder og mænd i Schweiz" som et tegn på tidligere erkendelse af kønsdiskrimination (Schweiz blev det næst sidste land i Europa, der i 1971 gav kvinder stemmeret). Den nye forfatning eliminerede også nogle arkaismer i den gamle forfatning, såsom skat på bruden, der flytter ind i brudgommens hus, forbud mod kantoner at have militære styrker på mere end 300 mennesker, mandater for kantoner til at yde hinanden militær bistand og forbud mod absint .
Afsnit 3 Forbund, kantoner og kommuner
Afsnit 3 beskriver i det første kapitel forholdet mellem Forbundet, kantonerne og kommunerne. Kantonerne bevarer deres egne forfatninger, men i tilfælde af modsigelse hersker den føderale forfatning.
Det andet kapitel erklærer den føderale magt om områder, der kræver ensartet regulering, såsom forbindelser med fremmede stater, sikkerhed, nationalt og civilt forsvar, generelle aspekter om uddannelse, forskning, kultur, aspekter om miljø og fysisk planlægning, offentlige byggeri og transport , energi og kommunikation, økonomi generelt, bekymringer om boliger, beskæftigelse, social sikring og sundhed, om opholdsret og bosættelse af udenlandske statsborgere og endelig om ansvaret for civilret og strafferet, vægte og foranstaltninger.
Det tredje kapitel præciserer generelle økonomiske aspekter, især beskatning.
Titel 4 Folket og kantonerne
Afsnit 4 præciserer de grundlæggende politiske rettigheder og især rettighederne til initiativer og folkeafstemninger .
Afsnit 5 Forbundsmyndigheder
Afsnit 5 regulerer den føderale regerings funktion og ansvar. Det indeholder tre grene af regeringen repræsenteret af tre organer: Forbundsforsamlingen (to kamre, der repræsenterer den lovgivende magt), Forbundsrådet (den udøvende magt) og Forbundsretten (den dømmende magt). De største forskelle i forhold til den tidligere forfatning omhandler tilsynsaktiviteterne ved forbundsdomstolen i forbundslovgivningen.
Afsnit 6 Revision af den føderale forfatning og overgangsbestemmelser
Afsnit 6 regulerer revisionerne af forbundsforfatningen samt overgangsbestemmelser.
Se også
Referencer
Bibliografi
- Bernhard Ehrenzeller, Philipp Mastronardi, Rainer J. Schweizer, Klaus A. Vallender (red.) (2002). Die schweizerische Bundesverfassung, Kommentar (på tysk). ISBN 3-905455-70-6.CS1 maint: flere navne: forfatterliste ( link ) CS1 maint: ekstra tekst: forfatterliste ( link ). Citeret som Ehrenzeller .
- Andreas Kley: Federal Constitution på tysk , fransk og italiensk i online Historical Dictionary of Switzerland , 3. maj 2011.
