Konservativ – liberaldemokratisk koalitionsaftale - Conservative–Liberal Democrat coalition agreement

David Cameron og Nick Clegg på Millennium Stadium , Cardiff den 27. februar 2015

Den konservativ-liberale demokratiske koalitionsaftale (officielt kendt som The Coalition: Our Program for Government ) var et politisk dokument, der blev udarbejdet efter parlamentsvalget i 2010 i Det Forenede Kongerige. Den dannede mandatet for koalitionen Cameron-Clegg , koalitionsregeringen bestående af parlamentsmedlemmer fra det konservative parti og de liberale demokrater .

Parlamentsvalget resulterede i et hængt parlament uden intet parti, der kom frem med et samlet flertal i Underhuset , for første gang i 36 år siden februar 1974. Som et resultat af det første og tredje parti med hensyn til stemmer og pladser, De konservative og liberale demokrater indledte henholdsvis forhandlinger med det formål at danne en fuld koalition, den første siden anden verdenskrig .

Den oprindelige aftale blev offentliggjort den 12. maj 2010 (dateret 11. maj) med en detaljeret beskrivelse af, hvad der var aftalt inden for de forskellige politikområder, for at en koalitionsregering kunne blive dannet med en endelig aftale offentliggjort den 20. maj.

Indledende aftale

Den oprindelige aftale blev offentliggjort den 12. maj 2010. Den bestod af et dokument på syv sider i 11 sektioner. I forordet sagde det "Dette er de spørgsmål, der skulle løses mellem os for at vi kan arbejde sammen som en stærk og stabil regering". Af de 57 liberaldemokratiske parlamentsmedlemmer nægtede kun to at støtte den konservative koalitionsaftale, hvor den tidligere partileder Charles Kennedy og Manchester Withington- parlamentsmedlem John Leech begge gjorde oprør imod. De 11 sektioner var som følger:

Underskud reduktion
Brug af anmeldelse - NHS, skoler og et mere retfærdigt samfund
Skatteforanstaltninger
Bankreform
Indvandring
Politisk reform
Pensioner og velfærd
Uddannelse
Forholdet til EU
Borgerlige frihedsrettigheder
Miljø

Underskud

For at tackle budgetunderskuddet og statsgælden specificerede aftalen "væsentligt fremskyndet reduktion af det strukturelle underskud" over Parlamentet med £ 6.000.000.000 nedskæringer, der skulle foretages i regnskabsåret 2010-11 med planer om at blive offentliggjort i et nødbudget inden for halvtreds dage.

Brug

I udgifterne forpligtede aftalen regeringen til en fuld udgiftsrevision af regeringen, herunder en fuld strategisk sikkerheds- og forsvarsanalyse, der skal afsluttes til efteråret, en stigning i National Health Service- finansiering i reelle termer og finansiering af dårligt stillede elever uden for den normale uddannelse budget. Det vil også oprette en uafhængig kommission, der skal gennemgå den offentlige sektors langsigtede overkommelighed og gendanne indtjeningsforbindelsen for den grundlæggende statspension fra april 2011. Storbritanniens uafhængige nukleare afskrækkende virkning opretholdes, men den foreslåede udskiftning af Trident-systemet ville være revideret for værdi for pengene.

Skat

Ved beskatning forpligtede aftalen sig til at øge den personlige skattefradrag til £ 10.000 inden 2015 for at tage mange af dem med de laveste lønninger ud af skattesystemet. De prioriterede nedskæringer i arveafgift og fastlagde også foranstaltninger og ordninger vedrørende spørgsmål om ægteskab, luftfart, skatter, der ikke er erhvervsmæssige kapitalgevinster, og skatteundgåelse . Den planlagte stigning i folketrygden med 1% vil blive skrottet delvist.

Bankvirksomhed

I banksystemet annoncerede aftalen forskellige reformer for at "undgå en gentagelse af Labours finansielle krise" og stimulere strømmen af kredit, herunder indførelsen af en bankafgift og kontrol af uacceptable bankmænds bonusser og reguleringsreform.

Indvandring

Afsnittet om indvandring , markant kortere end alle andre, sagde blot i et afsnit, at der vil være et årligt loft for antallet af ikke-EU-arbejdstagere, der får adgang til at bo og arbejde i Storbritannien, med mekanismen, der blev besluttet senere. Praksisen med tilbageholdelse af børn til indvandringsformål ville også blive afsluttet.

Politisk reform

Som en del af reformen af det politiske system blev parterne enige om at oprette parlamenter med tidsbegrænsning . Et tidligt forslag ville indstille datoen for det næste parlamentsvalg i Det Forenede Kongerige som den første torsdag i maj 2015 med senere lovgivning, der fastlægger fem-årige faste betingelser og indfører et nyt minimum på 55% af parlamentsmedlemmer, der støtter et forslag, før Parlamentet kunne opløses uden denne tidsplan.

Begge parter ville sikre, at deres parlamentsmedlemmer stemte for indførelsen af en folkeafstemningslov om spørgsmålet om, hvorvidt valgsystemet til valg af parlamentsmedlemmer til Underhuset skulle skifte fra førstepost-til-post til alternativ afstemning , og om parlamentsmedlemmernes valgkredse skulle være ændret i størrelse eller antal.

På spørgsmålet om decentralisering blev parterne enige om at nedsætte et udvalg om West Lothian-spørgsmålet (skotske parlamentsmedlemmer i Westminster, der stemte om engelsk emne), gennemføre Kommissionen om forslag om skotsk devolution og tilbyde en folkeafstemning om yderligere decentralisering for Wales .

Andre politiske reformforanstaltninger omfattede introduktion af magten til at tilbagekalde parlamentsmedlemmer, fremsættelse af Wright-komitéens forslag til reform af Commons og introduktion af forslag til reform af House of Lords inden december 2010, gennemgang af lokalregering og vælgerregistrering.

Pensioner og velfærd

I pensioner ville den obligatoriske pension ved 65 år være afskaffet, selvom den tidligste alder for statspensionen ville blive forhøjet fra 65 til 66, fra en dato ikke tidligere end 2016 for mænd, 2020 for kvinder. Der ville blive foretaget ændringer i arbejdssøgerens godtgørelse og velfærd til arbejdssystemer, herunder en regel om, at modtagelse af ydelser ville være betinget af vilje til at arbejde. Betalinger ville ske til forsikringstagere fra Equitable Life .

Uddannelse

Der oprettes en "betydelig" finansieringspræmie for børn med dårligere baggrund, hvilket tilskynder skolerne til at tage dem ind og give dem flere ressourcer at afsætte til dem. I skoler ville nye udbydere få lov til at komme ind i det statslige skolesystem, hvor det kræves, skoler ville få større frihed over den nationale læseplan , og skoler ville blive "holdt ansvarlige." Parterne ville afvente Lord Brownes forslag til videregående uddannelse med aftalen om, at de liberale demokrater kan undlade at stemme, hvis de ikke kan lide de foreslåede ændringer (dvs. hvis der skulle være en forhøjelse af studieafgiften).

europæiske Union

Som en del af aftalen udelukkede parterne tiltrædelse af euroen, mens koalitionen var i kraft. Parterne var enige om, at Storbritannien ville være en "positiv deltager" i Den Europæiske Union , skønt der ikke ville være "nogen yderligere overførsel af suverænitet eller beføjelser i løbet af det næste parlament", sikret ved ændring af De Europæiske Fællesskabers lov fra 1972, der kræver folkeafstemninger om fremtiden traktater og kræver primær lovgivning, før enhver Passerelle-klausul kunne vedtages, og gennem undersøgelse af en mulig britisk lov om suverænitet. Andre foranstaltninger omfatter manglende deltagelse i oprettelse af en europæisk anklager , begrænsning af arbejdstidsdirektivet , beslutning om holdningen til det kommende EU-budget og pres på Europa-Parlamentet til at afskaffe sit sæde i Strasbourg og kun opretholde et enkelt sæde i Bruxelles .

Borgerlige frihedsrettigheder

Aftalen om borgerlige frihedsrettigheder omfattede foranstaltninger til "at vende den betydelige erosion af borgerlige frihedsrettigheder under Labour-regeringen og tilbageføre statsindbrud." Dette omfattede: ophugning af det nationale identitetskort og register, næste generations biometriske pas og ContactPoint- databasen. Den skotske model til implementering af Det Forenede Kongeriges nationale DNA-database skulle udvides til hele Det Forenede Kongerige. Den Freedom of Information Act ville blive forlænget, og en frihed (Meget Ophævelse) Bill skal indføres. Andre anmeldelser, forstærkninger og ophævelser ville finde sted inden for juryens ret til retssag , retten til ikke-voldelig protest , injurieringslove og ytringsfrihed , anti-terrorlovgivning , regulering af CCTV , opbevaring af internet og e-mail-poster. og oprettelse af nye strafbare handlinger . Fingeraftryk af børn i skolen uden forældrenes tilladelse var forbudt.

Miljø

I forfølgelsen af parternes politik for oprettelse af "en kulstoffattig og miljøvenlig økonomi" ville der blive vedtaget en række foranstaltninger.

I transport ville der etableres et højhastigheds jernbanenet , mens den foreslåede tredje landingsbane i London Heathrow Airport ville blive annulleret, og ingen nye landingsbaner ville blive godkendt til London Gatwick Airport eller London Stansted Airport .

Den lovgivning, der kræves til opførelse af nye atomkraftværker, vil fortsætte uden offentligt tilskud til projekterne. Eventuelle nye kulfyrede kraftværker ville være nødvendige for at gennemføre kulstofopsamling og -lagring , mens målene for energi fra vedvarende kilder ville blive forhøjet, underlagt råd fra Klimaforandringsudvalget .

Andre foranstaltninger inkluderer et smart net , intelligente målere og feed-in-takster , der oprettes en grøn investeringsbank og fremme af anaerob fordøjelse af affald til energi, havenergi , forbedring af energien i hjemmet, grønne områder og dyrelivskorridorer og genopladning af elbiler netværk. Hjem-informationspakker ville blive afskaffet, om end at bevare energipræstationscertifikaterne. Import eller eksport af ulovligt træ ville blive kriminaliseret.

Endelig aftale

Den oprindelige aftale, der blev offentliggjort den 12. maj 2010, sagde, at den ville blive fulgt "med tiden" af en endelig koalitionsaftale, der dækker hele spektret af politik og inklusive udenrigs-, forsvars- og indenrigspolitiske spørgsmål ", som ikke var omfattet af den oprindelige aftale. David Cameron , Nick Clegg , George Osborne , Theresa May og Vince Cable holdt en pressekonference i HM Treasury for at afsløre den endelige koalitionsaftale. Den endelige aftale er baseret på tre kerneværdier, der deles af begge parter " Frihed, retfærdighed og ansvar ". Af de 57 liberaldemokratiske parlamentsmedlemmer nægtede kun to at støtte den konservative koalitionsaftale, hvor den tidligere leder Charles Kennedy og Manchester Withington MP John Leech begge gjorde oprør.

Se også

Referencer

Yderligere læsning

Laws, David (2010). 22 dage i maj . Biteback. ISBN 978-1849540803 .
Wilson, Rob (2010). 5 dage til magten . Biteback. ISBN 978-1849540810 .
Hazell, Robert; Yong, Ben (2012). Koalitionspolitikken: Hvordan den konservativ-liberale demokratiske regering fungerer . Hart Publishing. ISBN 978-1849463102 .

eksterne links

Et overblik: Cameron-koalitionens politiske planer BBC News, 13. maj 2010
Koalitionen: Vores program for regeringskabinet , 2010
Endelig aftale (pdf) Cabinet Office
Interimsaftale (pdf) Konservativt parti

Languages

In other projects