Udenlandske forbindelser i Sydafrika under apartheid - Foreign relations of South Africa during apartheid
|
International modstand mod apartheid i Sydafrika |
|---|
Udenlandske forbindelser i Sydafrika under apartheid refererer til Sydafrikas udenlandske forbindelser mellem 1948 og begyndelsen af 1990'erne. Sydafrika indførte apartheid i 1948 som en systematisk forlængelse af eksisterende racediskrimineringslove . Oprindeligt implementerede regimet en offensiv udenrigspolitik, der forsøgte at konsolidere sydafrikansk hegemoni over det sydlige Afrika. Disse forsøg var klart mislykkedes i slutningen af 1970'erne. Som et resultat af dets racisme, besættelsen af Namibia og udenlandsk interventionisme i Angola blev landet mere og mere isoleret internationalt.
Indledende forhold
I kølvandet på Anden Verdenskrig og Nazi -holocaust tog den vestlige verden hurtigt afstand fra ideer om racedominans og politikker baseret på racefordomme. Racediskriminerende og segregationistiske principper var ikke nyheder i Sydafrika i betragtning af deres samfunds racemæssige sammensætning. Fra foreningen i 1910 var staten blevet drevet af det hvide mindretal og forfulgt adskillelse derfra. Apartheid var en certificeret, lovlig og ufleksibel form for adskillelse, der metodisk blev forankret fra 1948 gennem et batteri af lovgivning. Da det ikke var helt nyt for landet, og fordi mange vestlige lande stadig udøvede deres egne former for fordomme i deres forskellige kolonier, var der minimal glæde og forargelse. Afslutningen på Anden Verdenskrig betød begyndelsen af den kolde krig, og Sydafrika med dets antikommunistiske holdning blev betragtet som en mulig assistent i den passive kamp mod Sovjetunionen .
Verden godkendte dog ikke Sydafrikas diskriminerende politik. Ved den første FN -samling i 1946 blev Sydafrika sat på programmet. Det primære emne, der var tale om, var håndteringen af sydafrikanske indianere, en kritisk årsag til fjendtlighed mellem Sydafrika og Indien. I 1952 blev apartheid igen smidt ud i kølvandet på Defiance -kampagnen , og indiske krav fik FN til at nedsætte et task -team for at holde øje med racemæssige forhold og apartheidens fremskridt i Sydafrika. Selvom raceadskillelse i Sydafrika var en grund til bekymring, var de fleste lande i FN enige om, at race var et internt problem for Sydafrika, som faldt uden for FN's jurisdiktion. Først senere blev FN resolutte i at udfordre Sydafrika.
Sharpeville og afbrydelse af britiske bånd
Sydafrikas politik blev genstand for international kontrol i 1960, da den britiske premierminister Harold Macmillan kritiserede dem under hans berømte Wind of Change -tale i Cape Town . Uger senere kom spændingerne til hovedet i Sharpeville -massakren , hvilket resulterede i mere international fordømmelse. Kort tid efter meddelte Verwoerd en folkeafstemning om, hvorvidt landet skulle afbryde forbindelserne til det britiske monarki og i stedet blive en republik. Verwoerd sænkede stemmealderen for hvide til atten og inkluderede hvide i Sydvestafrika på vælgerlisten. Folkeafstemningen den 5. oktober samme år spurgte hvide, "Støtter du en republik for Unionen?", Og 52 procent stemte "Ja".
Som en konsekvens af denne statusændring måtte Sydafrika genansøge om fortsat medlemskab af Commonwealth , som landet havde privilegerede handelsforbindelser med. Selvom Indien blev en republik i Commonwealth i 1950 blev det klart, at afrikanske og asiatiske medlemsstater ville modsætte sig Sydafrika på grund af sin apartheidpolitik. Som et resultat trak Sydafrika sig ud af Commonwealth den 31. maj 1961, den dag Republikken opstod.
I 1960 ændrede FN's konservative holdning til apartheid sig. Sharpeville -massakren havde rystet det globale kvarter, idet apartheidregimet viste, at det ville bruge voldelig adfærd til at undertrykke modstand mod racemæssig ulighed. Mange vestlige stater begyndte at se apartheid som en mulig fare for global harmoni, da politikken forårsagede meget interkontinentalt slid over menneskerettighedskrænkelse.
I april 1960 afgjorde FN's Sikkerhedsråd for første gang en samordnet indsats mod apartheidregimet og krævede, at NP'en bringer en ende på raceadskillelse og diskrimination; men i stedet brugte den sydafrikanske administration blot yderligere undertrykkende instrumenter. ANC og PAC blev forbudt fra at eksistere, og politiske forsamlinger var forbudt. Fra da af satte FN det sydafrikanske spørgsmål højt på sin prioriteringsliste.
I 1961 stoppede FNs generalsekretær Dag Hammarskjöld over i Sydafrika og erklærede efterfølgende, at han havde været magtesløs til at foretage en samtale med premierminister Verwoerd. Samme år forkyndte Verwoerd Sydafrikas udtræden af Commonwealth som følge af dens mistillid til hans regering.
Sanktioner
Den 6. november 1962, FN 's Generalforsamling vedtog resolution 1761 , fordømte sydafrikanske apartheid politik. Den 7. august 1963 FN 's Sikkerhedsråd vedtog resolution 181 kald til en frivillig våbenembargo mod Sydafrika, og at meget år, blev et særligt udvalg mod apartheid etableret for at fremme og overvåge handlingsplaner mod regimet.
I 1966 afholdt FN de første (af mange) kollokvier om apartheid. Generalforsamlingen annoncerede 21. marts som den internationale dag for afskaffelse af racediskrimination til minde om Sharpeville -massakren . I 1971 opsagde FNs generalforsamling formelt institutionen for hjemlande, og der blev i 1974 vedtaget et forslag om at kaste Sydafrika ud af FN, men dette blev kasseret af Frankrig, Storbritannien og USA, alle sammen vigtige handelspartnere af Sydafrika.
En sandsynlig form for aktion mod Sydafrika var økonomisk sanktion. Hvis FN's tilknyttede selskaber bryder skatte- og handelsforbindelser med landet, ville det gøre det hele vanskeligere for apartheidregeringen at opretholde sig selv og sin politik. Sådanne sanktioner blev ofte argumenteret inden for FN, og mange anerkendte og bakkede det op som en effektiv og ikke-voldelig måde at anvende magt på, men Sydafrikas store handelspartnere stemte endnu engang imod obligatoriske sanktioner. I 1962 anmodede FNs generalforsamling sine medlemmer om at opdele politiske, skatte- og transportforbindelser med Sydafrika. I 1968 foreslog det også udsættelse af al kulturel, didaktisk og sportslig handel. Fra 1964 indstillede USA og Storbritannien deres handel med våben til Sydafrika. På trods af de mange råb om sanktioner blev ingen imidlertid gjort obligatoriske, fordi Sydafrikas vigtigste handelspartnere igen primært var bekymrede for deres egen økonomiske sikkerhed.
I 1977 blev den frivillige FN -våbenembargo obligatorisk med vedtagelsen af FN's Sikkerhedsråds resolution 418 .
En olieembargo blev introduceret den 20. november 1987, da den forenede Nationers generalforsamling vedtog en frivillig international olie embargo .
Hjælp til tab af apartheid
En anden måde, hvorpå FN kunne gøre noget for at bekæmpe apartheid, var at yde støtte og bistand til sine ofre. I 1963 vedtog generalforsamlingen et dekret, der bad medlemmerne bidrage økonomisk til at hjælpe apartheidramte.
Lusaka Manifest
Den Organisationen for Afrikansk Enhed (OAU) blev oprettet i 1963. Dens primære mål var at udrydde kolonialisme og forbedre de sociale, politiske og økonomiske situation i Afrika. Det kritiserede apartheid og krævede sanktioner mod Sydafrika. Afrikanske stater svor at hjælpe frihedsbevægelserne i deres kampe mod apartheid. I april 1969 samledes fjorten autonome nationer fra Central- og Østafrika i Lusaka , Zambia, for at skændes om forskellige afrikanske spørgsmål. Forsamlingen formulerede 'Lusaka Manifesto', som blev underskrevet den 13. april af alle de fremmødte lande, bortset fra Malawi . Dette manifest blev senere overtaget af både OAU og FN.
Lusaka-manifestet opsummerede de politiske situationer i selvstyrende afrikanske lande, snubbede racisme og ulighed og opfordrede til sort flertal i alle afrikanske nationer. Det afviste dog ikke Sydafrika fuldstændigt og vedtog en tiltalende måde over for apartheidregeringen og anerkendte endda dets autonomi. Selvom afrikanske rektorer ønskede frigørelse af sorte sydafrikanere, stolede de på deres evner til at opnå dette på fredelig vis, forbøn i stedet for militans. Manifestets underskrivere ønskede ikke at deltage i en militær krig ved at støtte befrielsespugilisterne, fordi de for en ting dårligt havde råd til det, og for det andet frygtede de gengældelse.
Morogoro -konference
Hverken ANC eller PAC var tilfredse med Lusaka -manifestet. Underskriverne havde ikke tjekket med dem, før de lagde dokumentet, og de forudså, at afrikansk opbakning til kampen ville aftage. Manifestet anerkendte ikke virkelig frigørelsesgruppernes betydning i svaret på Sydafrikas problemer og foreslog endda at afholde dem fra en væbnet kamp. Både ANC og PAC var begyndt at bruge voldelige midler i 1960'erne med dannelsen af deres militære vinger.
Uvillig til at ødelægge den støtte, de havde, men ANC og PAC fordømte ikke eksplicit manifestet. I 1969 holdt ANC imidlertid den konstituerende nationale rådgivende konference i Morogoro , Tanzania, hvor det udryddede sine problemer og bekymringer. Resultatet var en beslutning om ikke at afslutte den væbnede kamp, men snarere at fremme den. Oliver Tambo opsummerede således: "Close Ranks! Dette er ordren til vores folk, vores ungdom, hæren, til hver Umkhonto we Sizwe militant, til alle vores mange tilhængere verden over. Dette er ordren til vores ledere, til alle af os. Rækkefølgen, der kommer fra denne konference er 'Luk rækker og intensiver den væbnede kamp!' "
I modsætning til uafhængighedsfraktionerne hyldede den sydafrikanske administration Lusaka -manifestets planer for voldgift og afgift. Dette hang fint sammen med premierminister Vorsters egen plan for at reducere Sydafrikas afsondrethed fra resten af verden. Han kaldte sin politik "Udadrettet". Staten fastholdt også, at bevarelsen af separat udvikling gennem hjemland udførte manifestets insisteren på menneskelig lighed og værdighed. Hjemlandene, hævdede det, var i sidste ende beregnet til at være selvstyrende, afkoloniserede nationer, hvor sorte mennesker kunne deltage i afstemninger og frit kunne leve, som de ville.
Dermed ikke sagt, at NP -regeringen dog accepterede Lusaka -manifestet. Det afviste manifestets opbakning til frigørelsesbevægelser, selvom bevægelserne selv følte, at manifestet viste mangel på støtte.
Mogadishu -erklæring
Sydafrikas negative svar på Lusaka -manifestet og afvisning af en ændring af hendes politik medførte endnu en OAU -meddelelse i 1971. Mogadishu -erklæringen erklærede, at Sydafrikas tilbagekaldelse af forhandlinger betød, at hendes sorte mennesker kun kunne frigøres gennem kampe, og at ingen afrikanske staten bør tale med apartheidregeringen. Fremover ville det være op til Sydafrika at holde kontakt med andre afrikanske stater. Efter Ogaden -krigen tilpassede Somalia sig imidlertid snart med Sydafrika. Selv modtager militær bistand og frivillige fra Sydafrika for at bekæmpe oprørerne i Somaliland i midten af 1980'erne.
Udadrettet politik
I 1966 blev BJ Vorster udnævnt til Sydafrikas premierminister. Han var ikke ved at fjerne apartheid, men han forsøgte at afhjælpe Sydafrikas afsondrethed og den påståede større mentalitet. Han ville øge landets globale omdømme og udenlandske forretninger, også dem med sortstyrede nationer i Afrika. Dette kaldte han sin "Udadrettet" politik: Sydafrika ville se udad, mod det globale kvarter, frem for at vedtage en belejringsmentalitet og fremmedgøre den. Buzzwords for hans strategi var "dialog" og "détente", hvilket betegner voldgift og reduktion af pres.
Vestlige bånd
"Udadvendt" -princippet havde en betydelig konsekvens for Sydafrikas forhold til vestlige nationer. Da Vorster fremførte sin strategi, syntes det for dem, at Sydafrika måske ville løsne hendes greb. Samtidig betragtede Vesten apartheid -administrationen som en betydelig ven i den kolde krig . Økonomisk havde sådanne nationer som Storbritannien og Amerika mange bekymringer i Sydafrika, og selvom de ikke godkendte apartheid, førte disse bekymringer dem til en mere moderat holdning til landet og til at stemme imod økonomiske sanktioner mod hende på FN -konferencer.
Det Forenede Kongerige
Da Sydafrika trak sig ud af Commonwealth i 1961 Storbritannien førte modstand mod opfordringer til straffende monetære og handelsmæssige sanktioner . Det havde mange vigtige handelsforbindelser og havde især brug for Sydafrikas guld.
Der var også strategiske motiver til ikke at afbryde alle bånd til apartheidregeringen. Som den sydligste nation i Afrika og sammenføjningen mellem det indiske og det atlantiske ocean var Sydafrika stadig et vigtigt punkt i søhandelsruter. I 1969 bekræftede kommandantgeneral for den sydafrikanske forsvarsstyrke (SADF), at "[i] i hele havets udstrækning fra Australien til Sydamerika er Sydafrika det eneste faste punkt, der tilbyder moderne flådebaser, havne og flyvefaciliteter, en moderne udviklet industri og stabil regering. " Sydafrika var også en central partner for Vesten i årene med den kolde krig . Hvis Vesten nogensinde krævede krigs-, sø- eller luftvåbenstjenester på det afrikanske kontinent, skulle det stole på Sydafrikas bistand.
Fra 1960 til 1961 begyndte forholdet mellem Sydafrika og Storbritannien at ændre sig. I sin " Wind of Change " tale i Cape Town , Harold Macmillan talte om ændringerne i Afrika, og hvordan Sydafrikas racistiske politik svømmede opstrøms. Selvom flere lande tilføjede opfordringen til sanktioner, forblev Storbritannien uvillige til at afbryde hendes bånd til apartheid -administrationen. Mulige årsager var hendes rigelige aktiver i staten, en uvillighed til at fare for turbulens forårsaget af interkontinentale indblandinger og det faktum, at mange briter havde kith og slægtninge, der boede i Sydafrika eller faktisk boede der selv. Sammen med Amerika ville Storbritannien vedholdende stemme imod visse sanktioner mod Sydafrika.
Der var imidlertid betydelig og bemærkelsesværdig modstand mod apartheid i Det Forenede Kongerige , såsom Anti-Apartheid Movement . London Recruits: The Secret War Against Apartheid er en bog fra 2012, der dokumenterer bistand til ANC fra aktivister i Storbritannien. I 1995, under sit officielle statsbesøg i Det Forenede Kongerige, dukkede Nelson Mandela op på balkonen i Sydafrikas Højkommission i London for at takke tilhængere i Storbritannien. Højkommissionen havde været et konstant mål for protester under apartheid.
Sydafrika sluttede sig igen til Commonwealth i 1994, omend som en Commonwealth -republik og ikke som et rige.
Forenede Stater
I begyndelsen af apartheid undgik USA alvorlig kritik af Sydafrikas racepolitik til dels, fordi flere amerikanske stater, især i det dybe syd, havde lignende politikker under Jim Crow -lovene . Efter massakren i Sharpeville i 1960 stemte landet imidlertid på FN -konferencen imod det. USA imponerede en alvorlig oprustningsembargo mod Sydafrika fra 1964, og fra 1967 undgik den amerikanske flåde sydafrikanske havne. I modsætning til Storbritannien så USA ikke særlig stor betydning på Cape -ruten, men de så de økonomiske muligheder for sydafrikanske investeringer. Import og eksport mellem de to stater beløb sig til mange millioner dollars. Finansielle bånd til side, der var også mange kulturelle forbindelser mellem Sydafrika og USA. Sydafrikanere af alle racer fik chancen for at studere i USA med stipendier. USA udnyttede endda Sydafrika til sin udforskning af det ydre rum, oprettelse af en satellitsporingspost nær Krugersdorp og bygning af talrige teleskoper til månesonder. Dette skabte skrantende bånd mellem de to lande, men i 1970'erne trak USA sig fra sporingsstationen.
Richard Nixon og Henry Kissinger havde vedtaget en politik kendt som Tar Baby Option , hvorefter USA burde opretholde et tæt forhold til de hvide herskere i Sydafrika. Den Reagan-administrationen unddragne internationale sanktioner og forudsat diplomatisk støtte i internationale fora for den sydafrikanske regering. USA øgede også handelen med det hvide supremacistiske Sydafrikas regime, mens de beskrev ANC som "en terrororganisation." Præsident Reagan nedlagde også veto mod den omfattende anti-apartheidlov , som pålagde USA at overholde de internationale sanktioner og øget afstand mellem de to regeringer, men kongressen i 1986 tilsidesatte præsident Reagans veto trods en vis republikansk modstand.
Efterhånden som finanspolitiske bånd mellem Sydafrika, USA og Storbritannien blev forstærket, blev sportslige og kulturelle boykotter imidlertid vigtige ting i Sydafrikas isolation fra det internationale samfund. Våbenforbuddet tvang Sydafrika til at søge andre steder (især Frankrig) efter sit artilleri, opbygge sin egen teknologi og selv fremstille våben. Først havde den kolde krig ringe indflydelse på forbindelsen mellem Vesten og Sydafrika: USA mente, at oprustningsembargoen ikke ville skabe en barriere mellem dem. Hvis der udbrød et større skænderi i Afrika, ville Sydafrika alligevel blive tvunget til at arbejde med USA.
Israel
Forholdet mellem Israel og Unionen i Sydafrika blev etableret allerede i 1948, den nationalistiske premierminister Daniel François Malan aflagde et besøg i Israel og ignorerede den klart antisemitiske profil, hans eget parti tjente i løbet af 1930'erne og ved dets modstand mod at deltage i Anti -Hitlerit -koalition i anden verdenskrig. I 1963 indførte Israel en våbenembargo i overensstemmelse med FN's Sikkerhedsråds resolution 181 og tilbagekaldte sin ambassadør. I denne periode bidrog Israel med en årlig $ 7.000.000 i medicinsk, landbrugs- og anden bistand til stater syd for Sahara.
Efter seks dages krig i 1967 afbrød de afrikanske nationer syd for Sahara de diplomatiske forbindelser med Israel, og sidstnævnte blev Pretorias strategiske partner og etablerede stærke økonomiske og militære forbindelser med aftalen mellem Israel og Sydafrika fra 1975 , som omfattede påstået atomkraftsamarbejde.
Andre afrikanske stater
Vorsters holdning til andre afrikanske lande var ikke så meget en ændring af strategien som en fortsættelse af Verwoerds tilgang. Vorsters forløber var allerede blevet klar over, at hjertelig omgang med så mange sorte stater som muligt var af afgørende betydning. Efterhånden som flere og flere afrikanske stater erhvervede statsledelse fra deres koloniale herskere, og efterhånden som portugiserne tog svækkelse over nabolandet Mozambique og Angola , steg bitterheden over for det sydafrikanske apartheid -system. Hvis Sydafrika ikke ønskede at blive fuldstændig afskåret fra resten af det afrikanske kontinent, måtte hun opretholde associeringer med det, naturligvis med gensidig økonomisk støtte. Vorster fortsatte med denne strategi og byggede gode relationer med en række uafhængige afrikanske stater.
I 1967 tilbød Vorster gratis teknologisk og finanspolitisk rådgivning til enhver afrikansk stat, der var parat til at modtage den, og hævdede, at der absolut ikke var knyttet politiske strenge. Han lagde stor vægt på økonomiske aspekter, bevidst om, at mange afrikanske stater var meget nedslidte og ville kræve økonomisk bistand på trods af deres afvisning af Sydafrikas raceprincipper. Malawi og Lesotho var de første lande, der indledte diskussioner med NP -regeringen.
Et af de første skridt til at tage i gang med at igangsætte forretninger var at indkalde til cheferne for disse afrikanske lande. Her arbejdede Vorster decideret i strid med Verwoerds politikker. Hvor Verwoerd havde afvist at gå sammen og gå i dialog med ledere som Abubakar Tafawa Balewa fra Nigeria i 1962 og Kenneth Kaunda fra Zambia i 1964, mødtes Vorster i 1966 med lederne af delstaterne Lesotho, Swaziland og Botswana. Der var dog stadig gensidig mistanke, især efter Vorsters opsigelse af Lusaka -manifestet i 1969. Botswana, Lesotho og Swaziland forblev ærlige kritikere af apartheid, men de hang på Sydafrikas økonomiske bistand. Dette var inklusiv økonomisk kredit og det faktum, at mange indfødte fra disse stater arbejdede de sydafrikanske miner.
Malawi var det første land, der ikke var ved sydafrikanske grænser, der accepterede sydafrikansk bistand. Hun identificerede de monetære fordele ved en sådan aftale, for der arbejdede også mange malawiere i sydafrikanske miner. I 1967 afgrænsede de to stater deres politiske og økonomiske forbindelser, og i 1969 blev Malawi det eneste land på forsamlingen, der ikke underskrev Lusaka -manifestet. I 1970 foretog den malawiske præsident Hastings Banda sit første og mest succesrige officielle mellemlanding i Sydafrika.
Foreninger med Mozambique fulgte trop og blev opretholdt, efter at landet vandt sin suverænitet i 1975. Angola fik også sydafrikanske lån. Andre lande, der dannede forhold til Sydafrika, var Liberia , Elfenbenskysten, Madagaskar , Mauritius, Gabon , Zaire (nu Den Demokratiske Republik Congo), Ghana og Den Centralafrikanske Republik . Disse afrikanske stater kritiserede apartheid (mere end nogensinde efter Sydafrikas opsigelse af Lusaka -manifestet), men finanspolitisk afhængighed af Sydafrika sammen med frygt for hendes væbnede styrke resulterede i, at de dannede de førnævnte bånd.
Virkningen af Soweto -opstanden
Efter Soweto -opstanden i 1976 og dens brutale undertrykkelse af apartheidregimet blev våbenembargoen gjort obligatorisk af FN's Sikkerhedsråd den 4. november 1977, og Sydafrika blev stadig mere isoleret internationalt med hårde økonomiske sanktioner, der vejer tungt. Ikke alle lande pålagde eller støttede sanktionerne fuldt ud; i stedet fortsatte de med at drage fordel af handel med apartheid Sydafrika. I løbet af 1980'erne steg antallet af lande, der modsatte sig Sydafrika, imidlertid, og økonomien kom under enorm belastning.
Isolation
Mens nogle lande og organisationer, ligesom den schweizisk-sydafrikanske forening , støttede apartheidregeringen, isolerede de fleste af det internationale samfund Sydafrika. Et af de primære midler for det internationale samfund til at vise sin modvilje mod apartheid var at boykotte Sydafrika på en række forskellige områder af det multinationale liv. Økonomiske og militære sanktioner var blandt disse, men kulturelle og sportslige boykotter fandt også vej ind. Sydafrika blev på denne måde afskåret fra resten af kloden. Det vækkede også det sydafrikanske samfund til andre landes meninger. På trods af økonomisk unddragelse, der forårsagede betydelig skade for sorte sydafrikanere, erklærede ANC det som et vigtigt middel til at opnå frihed. Kulturelle og sportslige boykotter havde derimod ikke en negativ effekt på de sorte liv , da de allerede var afskåret fra disse af deres egen regering.
Sportslig afsondrethed begyndte i midten af 1950'erne og steg gennem 1960'erne. Apartheid forbød multiracial sport, hvilket betød, at oversøiske hold i kraft af deres spillere fra forskellige racer ikke kunne spille i Sydafrika. I 1956 afbrød Det Internationale Bordtennisforbund sine bånd med den helt hvide sydafrikanske bordtennisunion, idet han foretrak det ikke-racemæssige sydafrikanske bordtennisbræt i stedet. Apartheidregeringen kom tilbage ved at konfiskere pasene fra bestyrelsens spillere, så de ikke kunne deltage i internationale kampe. Andre globale sportsforeninger fulgte eksemplet, men de var træg i at gøre det.
I 1959 blev den ikke-racemæssige South African Sports Association (SASA) formet til at sikre alle spilleres rettigheder på det globale felt. Efter at have mødt uden held i sine bestræbelser på at opnå kredit ved at samarbejde med hvide virksomheder, gik SASA til Den Internationale Olympiske Komité (IOC) i 1962 og opfordrede til, at Sydafrika blev smidt ud af de olympiske lege. IOC sendte Sydafrika en advarsel om, at hvis der ikke var ændringer, ville det blive udelukket fra 1964 -kampene. Ændringerne blev indledt, og i januar 1963 blev den sydafrikanske ikke-raciale olympiske komité (SANROC) oprettet. Anti-apartheid-bevægelsen vedblev i sin kampagne for Sydafrikas eksklusion, og IOC tiltrådte i at forhindre landet i 1964 i Tokyo i Tokyo . Sydafrika valgte en multirace side til de næste lege, og IOC valgte at indarbejde hende i 1968-legene i Mexico . På grund af protester fra AAM'er og afrikanske nationer blev IOC imidlertid tvunget til at trække invitationen tilbage sammen med en til Rhodesia .
Udenlandske klager over Sydafrikas storslåede sportsgrene bragte mere isolation. I 1960 forhindrede Verwoerd en maori -rugbyspiller i at turnere i Sydafrika med All Blacks , og turen blev aflyst. New Zealand traf en beslutning om ikke at overføre et autoriseret rugbyhold til Sydafrika igen.
BJ Vorster overtog Verwoerds sted som premier i 1966 og erklærede, at Sydafrika ikke længere ville diktere andre lande, hvordan deres hold skulle se ud. Selvom dette genåbnede porten til sportslige møder, signalerede det ikke afslutningen på Sydafrikas racistiske sportspolitik. I 1968 gik Vorster imod sin politik ved at nægte at tillade Basil D'Oliveira , en farvet sydafrikansk født cricketspiller, at deltage i det engelske crickethold på sin tur til Sydafrika. Vorster sagde, at siden kun var valgt for at bevise et punkt, og ikke på fortjeneste. Efter protester blev "Dolly" dog til sidst inkluderet i holdet; se D'Oliveira -affæren . Protester mod visse ture medførte aflysning af en række andre besøg, ligesom et England rugbyhold i 1969/70.
Efterhånden som den sportslige adskillelse fortsatte, blev det indlysende, at Sydafrika skulle foretage yderligere ændringer af sin sportspolitik, hvis den skulle anerkendes på den internationale scene. Flere og flere karriere blev påvirket af adskillelse, og de begyndte at stå op mod apartheid. I 1971 ændrede Vorster sin politik endnu mere ved at skelne multiracial fra multinational sport. Multiracial sport, mellem hold med spillere fra forskellige racer, forblev ulovlig; multinationale sport var imidlertid nu acceptabelt: internationale sider ville ikke være underlagt Sydafrikas racebestemmelser.
International kritik af adskilt sport og opfordringer til sportslige sanktioner fortsatte. FN vil fortsat holde dem mod Sydafrika indtil afslutningen af apartheid. Disse foranstaltninger bragte ikke en stopper for international sport for sydafrikanske hold, men de bidrog meget til landets afsondrethed. Forbuddene blev ophævet i 1993, da forligene for et demokratisk Sydafrika var godt i gang.
I 1960'erne begyndte Anti-Apartheid-bevægelsen verden over at føre kampagne for kulturelle boykotter af apartheid Sydafrika. Kunstnere blev anmodet om ikke at præsentere eller lade deres værker være vært i Sydafrika. I 1963 satte 45 britiske forfattere deres underskrifter til en bekræftelse af boykotten, og i 1964 opfordrede den amerikanske skuespiller Marlon Brando til en lignende bekræftelse for film. I 1965 opfordrede Writers 'Guild of Great Britain til forbud mod afsendelse af film til Sydafrika. Over tres amerikanske kunstnere underskrev en erklæring mod apartheid og mod professionelle forbindelser til staten. Præsentationen af nogle sydafrikanske skuespil i Storbritannien og Amerika blev også nedlagt veto. Efter fjernsynets ankomst til Sydafrika i 1975 boykottede British Actors Union, Equity tjenesten, og intet britisk program vedrørende dets medarbejdere kunne sælges til Sydafrika. Sports- og kulturboykot havde ikke den samme effekt som økonomiske sanktioner, men de gjorde meget for at løfte bevidstheden blandt normale sydafrikanere om den globale fordømmelse af apartheid.
Disse facetter af social afstand fra den verdensomspændende landsby gjorde apartheid til en utilfredshed og prøvede mest på sports- og kulturfans. Disse boykotter havde effektivt små ændringer i apartheidpolitikken og tærede hvide sydafrikaneres engagement i det.
Der blev afholdt adskillige konferencer, og FN vedtog resolutioner, der fordømte Sydafrika, herunder verdenskonferencen mod racisme i 1978 og 1983. Der startede en betydelig frasalgsbevægelse , der pressede investorer til at nægte at investere i sydafrikanske virksomheder eller virksomheder, der handlede med Sydafrika. Sydafrikanske sportshold blev forhindret i at deltage i internationale arrangementer, og sydafrikansk kultur og turisme blev boykottet .
Lande som Zambia, Tanzania og Sovjetunionen ydede militær støtte til ANC og PAC. Det var dog sværere for nabostater som Botswana, Lesotho og Swaziland, fordi de var økonomisk afhængige af Sydafrika. Alligevel fodrede de kampen under jorden.
Almindelige mennesker i fremmede lande gjorde også meget i protest mod apartheidregeringen. Den britiske anti-apartheid-bevægelse var en af disse, der organiserede boykotter mod sydafrikanske sportshold, sydafrikanske produkter som vin og frugt og britiske virksomheder, der handlede med eller i Sydafrika. Andre organisationer blev dannet for at forhindre musikere og lignende i at komme ind i landet, og andre skaffede midler til ANC og PAC.
Efter megen debat havde USA, Storbritannien og 23 andre nationer ved slutningen af 1980'erne vedtaget love, der placerede forskellige handelssanktioner over for Sydafrika. En frasalgsbevægelse i mange lande var ligeledes udbredt, idet enkelte byer og provinser rundt om i verden implementerede forskellige love og lokale regler, der forbød registrerede virksomheder under deres jurisdiktion at handle med sydafrikanske virksomheder, fabrikker eller banker.
I en analyse af effekten af sanktioner mod Sydafrika af FW de Klerk Foundation blev det hævdet, at de ikke var en førende bidragsyder til de politiske reformer, der førte til afslutningen på apartheid. Analysen konkluderede, at sanktioner i mange tilfælde underminerede effektive reformstyrker, såsom den ændrede økonomiske og sociale orden i Sydafrika. Desuden blev det argumenteret for, at kræfter, der tilskynder til økonomisk vækst og udvikling, resulterede i et mere internationalt og liberalt syn blandt sydafrikanere og var langt mere magtfulde reformagenter end sanktioner.
Vestlig indflydelse i anti-apartheid bevægelse
Mens den internationale modstand mod apartheid voksede, gav især de nordiske lande både moralsk og økonomisk støtte til ANC. Den 21. februar 1986- en uge før han var murdered- Sverige 's statsminister Olof Palme gjorde keynote adresse til svenske Folkeparti Parlamentet mod apartheid afholdt i Stockholm . Da han talte til hundredvis af anti-apartheid-sympatisører samt ledere og embedsmænd fra ANC og anti-apartheidbevægelsen, f.eks. Oliver Tambo , sagde Palme, at apartheid skulle afskaffes, ikke reformeres.
Andre vestlige lande indtog en mere ambivalent holdning. I 1980'erne fulgte både Reagan og Thatcher -administrationerne i USA og Storbritannien en ' konstruktivt engagement ' -politik med apartheidregeringen, der nedlagde veto mod indførelsen af FN's økonomiske sanktioner mod Sydafrika, da de begge inderligt troede på frihandel og så Sydafrika som en bastion mod marxistiske styrker i det sydlige Afrika. Thatcher erklærede ANC for en terrororganisation, og i 1987 sagde hendes talsmand, Bernard Ingham , berømt, at enhver, der troede på, at ANC nogensinde ville danne Sydafrikas regering, "levede i skygøgland".
I slutningen af 1980'erne, men da den kolde krig vendte og ingen tegn på en politisk løsning i Sydafrika, begyndte vestlig tålmodighed med apartheidregeringen at løbe tør. I 1989 begunstigede et toparts republikansk / demokratisk initiativ i USA økonomiske sanktioner (realiseret som Comprehensive Anti-Apartheid Act ), frigivelsen af Nelson Mandela og et forhandlet forlig, der involverede ANC. Thatcher begyndte også at gå i en lignende retning, men insisterede på at suspendere ANC's væbnede kamp.
Sydvestafrika
Adskilt fra spørgsmålet om apartheid var et stort skænderi mellem FN og Sydafrika om forvaltningen af Sydvestafrika . Efter 1. verdenskrig blev alle tyske kolonier gjort til mandater for Folkeforbundet , FN's forbryder. Retning af disse mandater blev tildelt visse lande. Den Versaillestraktaten erklærede tysk Vestafrika et mandatområde under sydafrikansk administration, og det blev dengang kendt som Syd Vestafrika.
Walvis Bay blev annekteret af Storbritannien i 1878 og inkorporeret i Kapkolonien i 1884. Det blev således en del af Unionen i Sydafrika i 1910. I 1915 besatte Unionen tysk sydvestafrika efter anmodning fra de allierede magter. Sydafrika fik et "C" -mandat af Folkeforbundet til at administrere denne tidligere tyske koloni som en integreret del af Sydafrika. Den sydafrikanske regering overførte administrationen af Walvis Bay til Sydvestafrika i 1922, men ville i 1977 overføre den tilbage til Cape Province.
Efter FN's konfiguration i 1945 og overførsel af mandater fra Folkeforbundet til det nye organ ændrede arrangementet sig: tidligere obligatoriske beføjelser (over for dem, der var ansvarlige for tidligere tyske kolonier) var nu forpligtet til at danne nye samtaler med FN om deres forvaltning af mandaterne. Sydafrika nægtede imidlertid at spille bold og afviste at tillade territoriet at bevæge sig mod uafhængighed. Nationalpartiets regering hævdede, at Sydvestafrika i et kvart århundrede var blevet rettet som et stykke Sydafrika, og overvægten af sydvestafrikanere ville alligevel blive sydafrikanere. I stedet blev Sydvestafrika behandlet som en de facto "femte provins" i Unionen. Den sydafrikanske regering forvandlede denne mandatordning til en militær besættelse og udvidede apartheid til Sydvestafrika.
FN forsøgte at tvinge Sydafrika til at give slip på mandatet, og i 1960 anmodede Liberia og Etiopien , at Den Internationale Domstol meddelte, at Sydafrikas forvaltning af Sydvestafrika var ulovlig. De argumenterede for, at Sydafrika også bragte apartheid til Sydvestafrika. Sydafrika blev formelt anklaget for fejl eller forsømmelser, og retssagen, der begyndte i november 1960, varede næsten seks år. Den Internationale Domstols dom undrede FN: den fastslog, at Liberia og Etiopien ikke havde nogen ret til at tage stilling til Sydafrikas gerninger i Sydvestafrika. Domstolen afsagde imidlertid ikke afgørelse om, hvorvidt Sydafrika stadig havde et mandat over regionen. FN erklærede, at mandatet faktisk var afsluttet, og et råd i FN skulle drive staten indtil dets uafhængighed i 1968. Sydafrika afviste beslutningen, men erklærede sin tilsyneladende intention om at forberede Sydvestafrika til uafhængighed.
Angsten steg, da FN's Råd for Sydvestafrika blev afvist optagelse og steg endnu mere, da Sydafrika anklagede 35 sydvestafrikanere og derefter fandt dem skyldige i terrorkampagner. FN bebrejdede Sydafrika og erklærede, at Sydvestafrika derefter vil blive kendt som Namibia . Ved New York -aftalerne i 1988 underskrev Sydafrika endelig aftalen, der gav landet dets uafhængighed.
FN tillod den sydafrikanske regering tilbage i 1994, men den sydafrikanske regering måtte først vise, at de havde truffet visse foranstaltninger for at slippe af med racedommen. Kort efter oprettede den sydafrikanske regering sandhed og forsoningskommissionen, som skulle hjælpe overgangen fra apartheid til demokrati.
Grænsekrig
I 1966 lancerede SWAPO guerilla-razziaer fra nabolandene mod Sydafrikas besættelse af Sydvestafrika/ Namibia . Oprindeligt kæmpede Sydafrika en krig mod oprør mod SWAPO. Men denne konflikt forstærkedes, efter at Angola fik sin uafhængighed i 1975 under kommunistisk ledelse, MPLA , og Sydafrika udfordrede dem straks, allieret med det angolanske rivaliserende parti, UNITA . I slutningen af 1970'erne havde Cuba sluttet sig til kampen i et af flere sene kolde krigs flammepunkter i det sydlige Afrika. Dette udviklede sig til en konventionel krig mellem Sydafrika og UNITA på den ene side mod den angolanske regering, cubanerne, sovjetterne og SWAPO på den anden side.
Total angreb
I 1980, da den internationale mening vendte afgørende mod apartheidregimet, betragtede regeringen og en stor del af den hvide befolkning i stigende grad landet som en bastion belejret af kommunisme og radikale sorte nationalister. Der blev lagt en betydelig indsats i at omgå sanktioner , og regeringen gik endda så langt som til at udvikle atomvåben , angiveligt ved hjælp af Israel . Sydafrika er det eneste land til dato, der har udviklet og frivilligt opgav et atomarsenal.
Forhandlinger om flertalsstyre med ANC blev ikke betragtet som en mulighed (i det mindste offentligt), og den forlod regeringen for at forsvare landet mod eksterne og interne trusler gennem ren militær magt. En belejringsmentalitet udviklede sig blandt hvide, og selvom mange mente, at en borgerkrig mod det sorte flertal umuligt kunne vindes, foretrak de dette frem for at "give efter" for politiske reformer. Brutalt politi og militære aktioner syntes helt berettiget. Paradoksalt nok gjorde de internationale sanktioner, der afbrød hvide fra resten af verden, sorte ledere i stand til at udvikle sofistikerede politiske færdigheder som dem i eksil knyttede bånd til både regionale og verdensledere.
PW Botha indledte en politik med " Total Onslaught , Total Strategy", hvorefter reform blev blandet med undertrykkelse. Da store virksomheder (påvirket af apartheidpolitikken) glødende ønskede at ændre sig, oprettede regeringen to vigtige undersøgelseskommissioner. Den Riekert Kommissionen konkluderede, at sorte burde have lov til at købe deres eget hjem i byområder, mens Wiehahn Kommissionen dikteret, at sorte fagforeninger gives mere frihed, flere penge blive brugt på sort uddannelse og nogle apartheid lovgivning afskaffes.
Det forbud mod blandede ægteskaber Loven blev ophævet, mens pass love og farve beskæftigelse bar blev lempet. Færre mennesker blev anholdt for lovovertrædelser vedrørende sidstnævnte, da adskillelse i hverdagen gradvist blev reduceret. Regeringen gav også en række af hjemlandene såkaldt "uafhængighed", men det ser ud til at have været delvis på grund af det faktum, at deres folk som udenlandske borgere ikke længere kunne forvente noget fra den sydafrikanske regering. Ingen af disse reformer reducerede faktisk det hvide mindretals magt.
Udtrykket " frontlinjestater " henviste til lande i det sydlige Afrika geografisk nær Sydafrika. Selvom disse frontlinjestater alle var imod apartheid, var mange økonomisk afhængige af Sydafrika. I 1980 dannede de Southern African Development Coordination Conference (SADCC), hvis formål var at fremme økonomisk udvikling i regionen og dermed reducere afhængigheden af Sydafrika. Desuden tillod mange SADCC -medlemmer også det eksilerede ANC og PAC at etablere baser i deres lande.
Andre afrikanske lande bidrog også til apartheidens fald. I 1978 boykottede Nigeria Commonwealth Games, fordi New Zealands sportslige kontakter med den sydafrikanske regering ikke blev anset for at være i overensstemmelse med Gleneagles -aftalen fra 1977 . Nigeria førte også 32-nationers boykot af Commonwealth Games i 1986 på grund af den britiske premierminister Margaret Thatchers ambivalente holdning til sportslige forbindelser med Sydafrika, hvilket i væsentlig grad påvirkede legenes kvalitet og rentabilitet og dermed satte apartheid i international fokus.
Grænseoverskridende razziaer
Sydafrika havde en politik for at angribe terrorbaser i nabolandene. Disse angreb var hovedsageligt rettet mod guerilla-baser i ANC, PAC og SWAPO og sikre huse som gengældelse for terrorhandlinger-som bombeeksplosioner, massakrer og guerillahandlinger (som sabotage) af ANC, PAC og Swapo-guerillas i Sydafrika og Namibia. Landet hjalp også organisationer i de omkringliggende lande, der aktivt bekæmpede udbredelsen af kommunismen i det sydlige Afrika. Resultaterne af disse politikker omfattede:
- Støtte til anti-regerings guerillagrupper som UNITA i Angola og RENAMO i Mozambique
- Sydafrikansk forsvarsstyrke (SADF; nu den sydafrikanske nationale forsvarsstyrke ; SANDF) angreb i trup i frontlinjestater. Bombeangreb blev også udført i nabostater.
- En invasion i fuld skala i Angola: dette var delvist til støtte for UNITA, men var også et forsøg på at slå til mod SWAPO- baser.
- Angreb i andre frontliniestater: herunder Botswana og Zambia , fordømt i Sikkerhedsrådets resolutioner.
- Målretning mod eksilerede ANC-ledere i udlandet: Joe Slovos kone Ruth First blev dræbt af en pakkebombe i Maputo, og 'dødsgrupper' fra Civil Co-operation Bureau og Directorate of Military Intelligence forsøgte at udføre attentater på ANC-mål i Bruxelles , Paris og Stockholm, samt indbrud og bombninger i London.
I 1984 underskrev den mozambicanske præsident Samora Machel Nkomati -aftalen med Sydafrikas præsident PW Botha i et forsøg på at genopbygge Mozambiques økonomi. Sydafrika blev enige om at ophøre med at støtte anti-regeringsstyrker, mens MK blev forbudt at operere i Mozambique. Dette var et frygteligt tilbageslag for ANC.
I 1986 blev præsident Machel selv dræbt i et luftulykke i bjergrigt terræn nær den sydafrikanske grænse efter at have vendt tilbage fra et møde i Zambia. Sydafrika blev anklaget for at fortsætte sin bistand til RENAMO og have forårsaget styrtet ved hjælp af et nyt avanceret elektronisk fyrtårn, der kunne lokke fly til at gå ned. Dette blev aldrig bevist og er stadig genstand for stor kontrovers. Den sydafrikanske Margo -kommission fandt ud af, at styrtet var et uheld, mens en sovjetisk delegation udsendte en minoritetsrapport, der implicerede Sydafrika.