Menneskerettigheder i Canada - Human rights in Canada

Menneskerettigheder i Canada har været under stigende offentlig opmærksomhed og juridisk beskyttelse siden Anden Verdenskrig . Inden den tid var der få juridiske beskyttelser for menneskerettighederne . De beskyttelser, der eksisterede, fokuserede på specifikke spørgsmål frem for at tage en generel tilgang til menneskerettigheder.

Den nuværende retlige ramme for beskyttelse af menneskerettigheder i Canada består af forfatningsmæssige rettigheder og lovpligtige menneskerettighedskoder, både føderale og provinsielle. Det forfatningsmæssige grundlag for det moderne canadiske menneskerettighedssystem er det canadiske charter om rettigheder og friheder fra 1982 , som er en del af Canadas forfatning. Før 1982 var der lidt direkte forfatningsmæssig beskyttelse mod regeringens indblanding i menneskerettighederne, selvom provinsielle og føderale love yder en vis beskyttelse for menneskerettigheder, der kan håndhæves mod regering og private parter. I dag garanterer chartret grundlæggende frihedsrettigheder (ytringsfrihed, religion, forening og fredelig forsamling), demokratiske rettigheder (såsom deltagelse i valg), mobilitetsrettigheder, juridiske rettigheder, ligestillingsrettigheder og sproglige rettigheder.

Kontroversielle menneskerettighedsspørgsmål i Canada har inkluderet assisteret selvmord rettigheder , patientrettigheder , ytringsfrihed , religionsfrihed , forældrenes rettigheder, børns rettigheder , abort rettigheder vs rettigheder ufødte , mindretalsrettigheder , flertal rettigheder, handicappedes rettigheder , oprindelige rettigheder , lejerrettigheder og økonomiske, sociale og politiske rettigheder.

Historie

Kolonial periode

Den første juridiske beskyttelse af menneskerettigheder i Canada relateret til religionsfrihed. De artikler i overgivelse af byen Quebec, forhandlet mellem den franske og britiske militære chefer efter faldet af Quebec i 1759, forudsat en garanti for "den frie udøvelse af den romerske religion", indtil besiddelse af Canada blev bestemt ved den britiske og Franske regeringer. En lignende garanti var inkluderet i artiklerne om kapitulation i Montreal det næste år. De to garantier blev formelt bekræftet af Storbritannien i Paris -traktaten, 1763 , og derefter givet lovbestemt beskyttelse i Quebec -loven, 1774 . Resultatet var, at de britiske undersåtter i Quebec havde større garantier for religionsfrihed på det tidspunkt end de romersk -katolske indbyggere i Storbritannien og Irland, der først ville modtage lignende garantier før katolsk frigørelse i 1829.

Næsten et århundrede senere vedtog provinsen Canada lignende lovgivning, der sluttede etableringen af Englands kirke i provinsen og anerkendte i stedet princippet om "juridisk lighed mellem alle religiøse trossamfund". Loven foreskrev, at "fri udøvelse og nydelse af religiøst erhverv og tilbedelse" var beskyttet af provinsens forfatning og love.

Forbundet og fremefter

Forfatningsmæssige rammer

I 1867 blev Canada oprettet ved den britiske North America Act, 1867 (nu kaldet Constitution Act, 1867 ). I overensstemmelse med britiske forfatningstraditioner omfattede loven ikke en forankret liste over rettigheder, bortset fra specifikke rettigheder vedrørende sprogbrug i lovgivere og domstole, og bestemmelser, der beskytter visse religiøse mindretals ret til at oprette deres egne separate og konfessionelle skoler. Canadisk lov fulgte i stedet den britiske forfatningsmæssige tilgang, hvor de (ikke opregnede) " Englænderes rettigheder " traditionelt var blevet forsvaret af alle regeringens grene (parlamentet, domstolene og kronen) kollektivt og undertiden i konkurrence med hinanden. Imidlertid understregede det 20. århundredes politiske og juridiske tanke også vigtigheden af kontraktfrihed og ejendomsret som vigtige aspekter af frihed og retsstatsprincippet. Denne fremgangsmåde betød, at det, der nu betragtes som menneskerettighedsproblemer, baseret på personlige omstændigheder, ville blive betragtet af mindre betydning end kontraktlige og ejendomsrettigheder.

Menneskerettighedsspørgsmål i de første halvfjerds år af canadisk historie havde således en tendens til at blive rejst inden for rammerne af den forfatningsmæssige magtfordeling mellem føderale og provinsregeringer. En person, der var berørt af en provinslov, kunne anfægte denne lov ved domstolene og hævde, at den trængte ind i et spørgsmål forbeholdt den føderale regering. Alternativt kunne en person, der var berørt af føderal lov, anfægte den i retten og hævde, at den trængte ind i et spørgsmål forbeholdt provinserne. I begge tilfælde var fokus primært på den forfatningsmæssige myndighed hos de føderale og provinsielle regeringer, ikke på individets rettigheder.

Magtfordelingen er også årsagen til, at udtrykket "borgerrettigheder" ikke bruges i Canada på samme måde som det bruges i andre lande, f.eks. USA. Et af hovedområderne i den provinsielle jurisdiktion er "Ejendomsret og borgerrettigheder", som er en bred sætning, der bruges til at omfatte alt det, der normalt betegnes civilret , såsom kontrakter, ejendom, erstatningsret/delikter, familieret, testamenter, dødsboer og successioner og så videre. Denne brug af sætningen går tilbage til Quebec Act, 1774 . I betragtning af den brede, etablerede betydning af "borgerrettigheder" i canadisk forfatningsret har den ikke været brugt i den mere specifikke betydning af personlige ligestillingsrettigheder. I stedet bruges udtrykkene "menneskerettigheder" / "droits de la personne".

Tidlige sager

Union Colliery Co. v. Bryden (1899)

I Union Colliery Co i British Columbia mod Bryden beskyldte en aktionær i Union Colliery Co. virksomheden for at overtræde loven om kulmineregulering . Denne lov var blevet vedtaget af provinslovgivningen i British Columbia og forbød ansættelse af mennesker af kinesisk oprindelse ved hjælp af etnisk slurv i lovgivningen. Virksomheden udfordrede med succes lovens forfatning med den begrundelse, at den behandlede et spørgsmål om eksklusiv føderal jurisdiktion, nemlig "Naturalisering og udlændinge". Da han nåede til denne konklusion, fandt Judicial Committee of the Privy Council , på det tidspunkt det højeste domstol i det britiske imperium , at beviser, der var blevet ført under retssagen om pålideligheden og kompetencen fra de kinesiske ansatte i collieriet, var irrelevante for den forfatningsmæssige problem. Disse medarbejderes personlige omstændigheder og evne vedrørte ikke spørgsmålet om føderal og provinsiel jurisdiktion.

Cunningham v Homma (1902)

Beslutningen i Union Colliery fastlagde ikke noget generelt princip om ligestilling baseret på race eller etnicitet. I hvert tilfælde var spørgsmålet om race eller etnicitet simpelthen et faktum, som domstolene tog hensyn til, når de afgjorde, om et spørgsmål var inden for føderal eller provinslig jurisdiktion. For eksempel, kun tre år senere, for Cunningham mod Homma , blev en provinslov, der forbyder folk af kinesisk, japansk eller indisk afstamning, at stemme ved provinsvalg valgt at være forfatningsmæssig. Retsudvalget afviste en udfordring til provinslovgivningen fra en naturaliseret japansk-canadier, Tomekichi Homma , som var blevet nægtet at stemme ved provinsvalg i British Columbia. Retsudvalget mente, at kontrollen med franchisen ved provinsvalg var under provinsens enekompetence til at lovgive med hensyn til provinsens forfatning. Igen var individets personlige omstændigheder, i dette tilfælde om de var naturaliserede eller indfødte, ikke relevante for spørgsmålet om provinsens forfatningsmæssige myndighed. Der var ingen iboende stemmeret.

Quong Wing v R (1914)

Justice Idington, der var uenig i Quong Wing v R

På samme måde godkendte Højesteret i Quong Wing v R en Saskatchewan -lov , der forbød virksomheder, der ejes af nogen med japansk, kinesisk eller anden østasiatisk baggrund, at ansætte en "hvid kvinde eller pige" til at arbejde i virksomheden. Retten fandt med 4–1 flertal, at provinsen havde jurisdiktion over virksomheder og beskæftigelse, eller alternativt at den pågældende lov var i forhold til lokal offentlig moral, et andet område af provinsjurisdiktion. Dommerne i flertallet erkendte, at loven havde en effekt på nogle canadiere baseret på deres race eller etniske oprindelse, men det var ikke tilstrækkeligt til at tage sagen uden for provinsens jurisdiktion. Den afvigende dommer, dommer Idington , var den eneste, der ville have slået statutten ned, men som i de andre sager baserede han sin konklusion på magtfordelingen, ikke på individets rettigheder. Han ville have fastslået, at provinsloven begrænsede de lovbestemte rettigheder, der blev givet af den føderale naturlov , og derfor var uden for provinsens jurisdiktion.

Christie v York Corporation (1940)

Canadiske domstole fastslog også forskelsbehandling på offentlige steder baseret på kontraktfrihed og ejendomsret. For eksempel i Christie v York Corporation blev sagsøgeren, en sort mand, nægtet tjeneste på en bar på Montreal Forum . Han sagsøgte erstatning og argumenterede for, at værtshuset var forpligtet til at levere tjenester til alle medlemmer af offentligheden. Sagen nåede til Højesteret, der med 4-1 flertal fastslog, at ejeren af virksomheden havde fuldstændig handelsfrihed og kunne nægte service til hvem den ville, uanset hvilken begrundelse den ønskede. Den eneste dissenter, Justice Davis , ville have fastslået, at statutten i Quebec, der regulerer spiritussalg til offentligheden, krævede, at restauranter leverede deres service til alle kunder uden diskrimination.

Kongen mod Desmond (1946)

Viola Desmond, der trodsede adskillelse i en biograf i Nova Scotia

Viola Desmond , en sort Nova Scotian , gik for at se en film i et teater i New Glasgow , Nova Scotia. Ejeren af teatret ville kun tillade hvide mennesker at sidde på stueetagen. Ikke-hvide måtte sidde i galleriet. Desmond, der var uden for byen, kendte ikke til politikken. Hun købte en billet til filmen og gik ind på stueetagen. Da teatermedarbejderne fortalte hende at gå i galleriet, nægtede hun. Politiet blev tilkaldt, og hun blev fjernet med tvang. Desmond tilbragte en nat i fængsel og fik en bøde på $ 20 på grundlag af, at hun ved at sidde på stueetagen, da hendes billet var til galleriet, havde frataget provinsregeringen tillægsafgiften for hovedetagebilletten: en cent. Hun søgte at udfordre sin behandling ved en ansøgning om domstolsprøvelse af skattereglerne. Retten afviste udfordringen på grundlag af, at skattestatutten var neutral med hensyn til race. Dommeren foreslog i sin afgørelse, at resultatet kunne have været et andet, hvis hun i stedet havde appelleret dommen på grundlag af, at loven blev brugt forkert af teaterejeren til at håndhæve en " Jim Crow " -type adskillelse.

I 2018 meddelte Bank of Canada , at Viola Desmond ville være den person, der blev vist på den nye ti-dollarseddel.

Noble v Alley (1955)

Noble v. Alley var en udfordring for en restriktiv pagt om salg af jord på et sommerhus. Ejeren af jorden havde købt den med et krav fra en tidligere ejer om, at jorden ikke skulle sælges til jødiske eller ikke-hvide mennesker. Ejeren ønskede at sælge det til en person, der var jøde. Ejeren udfordrede den restriktive pagt over modstanden fra andre beboere i sommerhuset. Højesteret fastslog, at pagten ikke kunne håndhæves på grundlag af, at den var for vag, og at restriktive pagter på jorden skulle være relateret til arealanvendelse, ikke ejers personlige egenskaber.

Underforstået Bill of Rights

I 1938 skete der en udvikling inden for retsbeskyttelse af rettigheder. Regeringen i provinsen Alberta havde vedtaget en række love for at implementere sin sociale kreditplatform og var blevet udsat for kraftig mediekritik. Som svar vedtog lovgivningen lov om nøjagtige nyheder og oplysninger , som ville give regeringen magt til at dirigere mediers dækning af regeringen. Den føderale regering henviste flere af Alberta -lovforslagene til Højesteret for en referenceudtalelse . Tre af de seks medlemmer af Domstolen fandt ud af, at offentlig kommentar til regeringen og pressefrihed er så vigtige for et demokrati, at der er en stiltiende rettighedserklæring i Canadas forfatning for at beskytte disse værdier. Domstolen foreslog, at kun det føderale parlament kunne have magt til at påvirke de politiske rettigheder, der er beskyttet af den stiltiende rettighedserklæring. Den nøjagtige Nyheder og Information Act var derfor forfatningsstridig. Højesteret har imidlertid ikke brugt den "stiltiende rettighedserklæring" i ret mange efterfølgende sager.

Saskatchewan Bill of Rights (1947)

Begivenhederne op til Anden Verdenskrig og folkemordspraksis for den nazistiske regering i Tyskland havde en stor effekt på beskyttelsen af menneskerettighederne i Canada. Tommy Douglas , på det tidspunkt medlem af parlamentet fra Saskatchewan, var i Europa i 1936 og var vidne til Nürnberg -rallyet i det år, hvilket havde en betydelig effekt på ham. Da han blev valgt til premier i Saskatchewan, var et af hans første mål at forankre menneskerettighederne i Canadas forfatning. På Dominion-Provincial Conference i 1945 foreslog han at tilføje et lovforslag om rettigheder til British North America Act, 1867 , men kunne ikke få støtte til forslaget. I stedet indførte regeringen i Saskatchewan i 1947 Saskatchewan Bill of Rights , den første rettighedserklæring i Commonwealth siden den engelske Bill of Rights i 1689 .

Den Saskatchewan Bill of Rights gav signifikante beskyttelse for de grundlæggende frihedsrettigheder:

ret til samvittigheds- og religionsfrihed (s. 3);
ret til frit udtryk (s. 4);
ret til fredelig samling og forening (s. 5);
ret til frihed fra vilkårlig fængsel og ret til øjeblikkelig retslig afgørelse af en tilbageholdelse (s. 6)
stemmeret ved provinsvalg (s. 7).

Canadisk Bill of Rights (1960)

I 1960 introducerede premierminister John Diefenbaker med succes den canadiske lov om rettigheder , forløberen for det canadiske charter om rettigheder og friheder .

John Diefenbaker , også fra Saskatchewan, var en anden tidlig fortaler for at beskytte menneskerettighederne i Canada. Han skrev et første udkast til en lovforslag som en ung advokat i 1920'erne. Valgt til parlamentsmedlem i 1940, han indførte regelmæssigt et forslag hvert år fra 1946 og frem, hvor han opfordrede Parlamentet til at vedtage et lovforslag om rettigheder på forbundsplan. Han var bekymret over, at der var garanti for lighed for alle canadiere, ikke kun dem, der havde engelsk eller fransk arv. Han ønskede også beskyttelse af grundlæggende friheder, såsom ytringsfrihed.

I 1960, da Canadas premierminister, introducerede Diefenbaker den canadiske lov om rettigheder . Denne føderale statut giver garantier, der er bindende for den føderale regering, for at beskytte ytringsfrihed, religionsfrihed, ligestillingsrettigheder, retten til liv, frihed og sikkerhed for personen og ejendomsrettigheder. Det indeholder også en betydelig beskyttelse af personer, der er sigtet for strafbare handlinger.

Den canadiske lov om rettigheder led af to ulemper. For det første var det som en statut for det føderale parlament kun bindende for forbundsregeringen. Det føderale parlament har ikke den forfatningsmæssige myndighed til at vedtage love, der forpligter provinsregeringerne i forhold til menneskerettigheder. For det andet, og som følge af lovforslagets lovgivningsmæssige karakter, var domstolene tilbageholdende med at bruge lovforslagets bestemmelser som grundlag for domstolskontrol af føderale vedtægter. Under doktrinen om parlamentarisk overherredømme var domstolene bekymrede over, at ét parlament ikke kan binde fremtidige parlamenter.

I to væsentlige sager afviste Højesteret forsøg på at bruge lovforslaget til at revidere lovgivningen. I Bliss v. Canada afviste domstolen en kønsbaseret udfordring til arbejdsløshedsunderstøttelse, som ikke gjaldt gravide kvinder, mens domstolen i Canadas statsadvokat mod Lavell afviste en udfordring baseret på køn og oprindelig status til bestemmelser i Indisk lov . En bemærkelsesværdig undtagelse var R. v. Drybones , der gjorde brug af Bill of Rights til at vælte en anden bestemmelse i den indiske lov .

Menneskerettighedslove

De andre provinser begyndte at følge Saskatchewans ledelse og vedtog menneskerettighedslove: Ontario (1962), Nova Scotia (1963), Alberta (1966), New Brunswick (1967), Prince Edward Island (1968), Newfoundland (1969), British Columbia (1969), Manitoba (1970) og Quebec (1975). I 1977 vedtog den føderale regering den canadiske menneskerettighedslov .

Væsentlige historiske sager

Ud over disse særlige retssager var der også generelle sager, der opstod i Canada, før menneskerettighedslovgivningen blev vedtaget.

Komagata Maru -hændelse

Komagata Maru -hændelsen fandt sted i 1914, da en gruppe indere, alle britiske undersåtter , ankom til Vancouver med den hensigt at bosætte sig i Canada. De blev nægtet adgang på grund af deres løb. En af sikh-passagererne, Jagat Singh Thind, var den yngste bror til Bhagat Singh Thind , en indisk-amerikansk sikh-forfatter og foredragsholder om "spiritual science", der var involveret i en vigtig juridisk kamp om indianernes rettigheder til at opnå amerikansk statsborgerskab ( USA mod Bhagat Singh Thind ).

Mindesmærke i den ukrainske kulturarvsby , øst for Edmonton, Alberta. Inkluderer et kort, der viser placeringen af interneringslejrene i hele Canada. Installeret 11. august 2002.

Første verdenskrigs behandling af ukrainske canadiere

Den ukrainske canadiske internering var en del af indespærringen af "fjendtlige udlændinge" i Canada under og i to år efter afslutningen af Første Verdenskrig , der varede fra 1914 til 1920, i henhold til loven om krigsforanstaltninger. Omkring 4.000 ukrainske mænd og nogle kvinder og børn med østrig-ungarsk statsborgerskab blev opbevaret i fireogtyve interneringslejre og beslægtede arbejdspladser-dengang også kendt som koncentrationslejre. Mange blev løsladt i 1916 for at hjælpe med den stigende mangel på arbejdskraft.

Chinese Head Tax and Chinese Immigration Act fra 1923

Den kinesiske hovedafgift var et fast gebyr, der opkræves for hver kineser , der kommer ind i Canada. Hovedskatten blev først opkrævet, efter at det canadiske parlament vedtog den kinesiske immigrationslov fra 1885 og skulle afskrække kinesere fra at komme ind i Canada efter færdiggørelsen af den canadiske stillehavsbane . Skatten blev afskaffet af den kinesiske immigrationslov fra 1923 , der helt stoppede kinesisk immigration, bortset fra forretningsfolk, præster, pædagoger, studerende og andre kategorier.

Anden verdenskrigs behandling af japanske canadiere

Japansk canadisk internering refererer til indespærring af japanske canadiere i British Columbia under Anden Verdenskrig . Interneringen begyndte i december 1941, efter angrebet af luftfartsselskabets styrker i det kejserlige Japan på amerikanske flåde- og hærfaciliteter i Pearl Harbor . Den canadiske føderale regering gav interneringsordren baseret på spekulationer om sabotage og spionage, selvom RCMP og forsvarsafdelingen manglede bevis. Mange internerede børn blev opdraget i disse lejre, herunder David Suzuki , Joy Kogawa og Roy Miki . Den canadiske regering lovede de japanske canadiere, at deres ejendom og økonomi ville blive returneret ved frigivelse; disse aktiver blev dog solgt billigt på auktioner.

Et vejbesætning af internerede mænd, der bygger Yellowhead Highway

Den kolde krig tvang flytning

I begyndelsen af 1950'erne og i forbindelse med den kolde krig flyttede forbundsregeringen 87 inuit -borgere med magt til højarktis som menneskelige symboler på Canadas påstand om ejerskab af regionen. Inuitterne fik at vide, at de ville blive returneret hjem til det nordlige Quebec efter et år, hvis de ville, men dette tilbud blev senere trukket tilbage, da det ville skade Canadas krav på det høje arktiske område; de blev tvunget til at blive. I 1993, efter omfattende høringer, udsendte Royal Commission on Aboriginal Peoples The High Arctic Relocation: A Report on the 1953–55 Relocation . Regeringen betalte erstatning, men har ikke undskyldt.

St.Paul's Indian Industrial School, Middlechurch, Manitoba, 1901

Boligskoler

De indiske boligskoler i Canada var et netværk af "bolig" (kostskoler) for aboriginale folk i Canada ( First Nations , Métis og Inuit ) finansieret af den canadiske regerings afdeling for indiske anliggender og administreret af kristne kirker , især de Katolske kirke i Canada og den anglikanske kirke i Canada . Systemet havde oprindelse i præ-konføderationstiden, men var primært aktivt efter passagen af den indiske lov i 1876, indtil midten af det tyvende århundrede. Den sidste boligskole blev først lukket i 1996.

Nuværende juridiske rammer

Indenlandske juridiske beskyttelsesrammer

Trykte kopier af det canadiske charter om rettigheder og friheder

Menneskerettigheder i Canada får nu juridisk beskyttelse af de dobbelte mekanismer for forfatningsmæssige rettigheder og lovpligtige menneskerettighedskoder, både føderale og provinsielle

Det canadiske charter om rettigheder og friheder er en del af Canadas forfatning . Charteret garanterer politiske rettigheder, mobilitet og ligestillingsrettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder såsom ytringsfrihed, forsamlingsfrihed og religionsfrihed. Det gælder kun for regeringer og ikke for private, virksomheder eller andre organisationer. Charterrettigheder håndhæves ved juridiske handlinger ved strafferetlige og civile domstole afhængigt af den kontekst, hvori et charterkrav opstår.

Der er to hovedstykker af menneskerettighedslovgivningen, der gælder på føderalt niveau: chartret og den lovfæstede canadiske menneskerettighedslov . Den canadiske menneskerettighedslov beskytter mennesker i Canada mod diskrimination, når de er ansat i eller modtager tjenester fra den føderale regering eller private virksomheder, der er reguleret af den føderale regering. Loven gælder i hele Canada, men kun for føderalt regulerede virksomheder. Cirka 15% af arbejdspladserne er omfattet af den canadiske menneskerettighedslov «.

På provinsniveau er menneskerettigheder beskyttet af chartret og af provinsiel menneskerettighedslovgivning. Charteret gælder for provinsregeringer og -agenturer, og også lokale regeringer oprettet ved provinslovgivning, f.eks. Kommuner og skolebestyrelser. Provinsielle menneskerettighedslove gælder også for regeringer og også for arbejdspladser under provinsjurisdiktion. Det anslås, at 85% af arbejdspladserne er omfattet af provinsielle menneskerettighedslove.

Selvom der er variation mellem de spørgsmål, der er omfattet af føderale, provinsielle og territoriale, giver de alle generelt beskyttelse mod forskelsbehandling vedrørende beskæftigelsespraksis, boliger og levering af varer og tjenester, der generelt er tilgængelige for offentligheden. Lovene forbyder forskelsbehandling af opregnede personlige egenskaber, såsom race, køn, religion eller seksuel orientering.

Krav i henhold til menneskerettighedslovene er af civil karakter. De undersøges typisk af en menneskerettighedskommission i henhold til den gældende menneskerettighedslovgivning og dømmes enten af en menneskerettighedsdomstol eller af retten i første instans. Nævnet eller domstolen har generelt brede afhjælpende beføjelser.

Virkning af internationale traktater

Canada er et stiftende medlem af FN , og ud over universitetserklæringen om menneskerettigheder har Canada ratificeret syv FN -menneskerettighedskonventioner og -pagter:

International konvention om afskaffelse af alle former for racediskrimination (Canadas tiltrædelse i 1970)
International pagt om borgerlige og politiske rettigheder (Canada's tiltrædelse i 1976)
International pagt om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder (ratificeret af Canada i 1976)
Konvention om afskaffelse af alle former for diskrimination mod kvinder (ratificeret af Canada i 1981)
Konvention mod tortur og anden grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf (ratificeret af Canada i 1987)
Konvention om barnets rettigheder (ratificeret af Canada i 1991)
Konvention om rettigheder for personer med handicap (ratificeret af Canada i 2010)

Den canadiske højesteret har noteret den vigtige rolle, som den internationale menneskerettighedslovgivning i landet, og den indflydelse, traktater kan have på fortolkningen af national lovgivning og chartret spillet. Internationale sædvaneregler anses generelt for automatisk at være en del af canadisk lov, så længe de ikke er i modstrid med eksisterende canadisk lovgivning, som fastlagt i R v Hape (2007). Canada følger en dualistisk tilgang med hensyn til den internationale virkning af internationale traktater. Det dualistiske system betyder, at for at traktatforpligtelserne kan få lovgivningen hjemmefra, skal traktaten indarbejdes i national lovgivning. I Canada er internationale menneskerettighedstraktater generelt ikke direkte indarbejdet i national lovgivning, men gennemføres snarere gennem en række love, politikker og programmer på føderalt, provinsielt og territorialt plan.

Lighed

Race

Afsnit 15 i det canadiske charter om rettigheder og friheder garanterer, at "Hvert individ er lige før og under loven og har ret til lige beskyttelse og lige fordel ved loven uden forskelsbehandling og især uden forskelsbehandling på grund af race."

Canada har vedtaget omfattende lovgivning, der forbyder forskelsbehandling på grund af race, farve og national eller etnisk oprindelse i den føderalt regulerede levering af varer og tjenester og beskæftigelsespraksis i den canadiske menneskerettighedslov . Desuden har alle canadiske provinser og territorier lovgivning, der forbyder forskelsbehandling på grund af race, farve og national eller etnisk oprindelse i beskæftigelsespraksis, bolig, levering af varer og tjenester og i indkvartering eller faciliteter, der er almindeligt tilgængelige for offentligheden. Fra 1970'erne lancerede Canada en række programmer for bekræftende handling, der havde til formål at øge repræsentationen af racemæssige minoriteter. I dag kræver Employment Equity Act , at private og offentlige arbejdsgivere under føderal jurisdiktion øger repræsentationen af synlige minoriteter og oprindelige personer.

Gennem canadisk historie har der været et mønster af systemisk racediskrimination, især over for oprindelige personer, men også for andre grupper, herunder afrikanske, kinesiske, japanske, sydasiatiske, jødiske og muslimske canadiere. Disse former for diskrimination fortsætter i dag. Den FN Menneskerettighedsrådets arbejdsgruppe af eksperter i mennesker af afrikansk afstamning udsendte en rapport i 2017 at finde "klare beviser for, racemæssig profilering er endemisk i de strategier og metoder, der anvendes ved retshåndhævelse" i Canada. I 2018 rapporterede Statistik Canada, at medlemmer af immigrant- og synlige minoritetsbefolkninger sammenlignet med deres canadiskfødte og ikke-synlige minoritetsmodparter var betydeligt mere tilbøjelige til at rapportere, at de oplever en eller anden form for forskelsbehandling på grund af deres etnicitet eller kultur og race eller hudfarve.

2017 Kvindemarch i Toronto. Ca. 60 000 demonstranter deltog.

Køn

Inden for den canadiske kontekst består menneskerettighedsbeskyttelse af kvinder af forfatningsmæssige rettigheder og føderale og provinsielle lovpligtige beskyttelser . Sektion 28 i det canadiske charter om rettigheder og friheder garanterer, at alle "de rettigheder og friheder, der henvises til i det, er garanteret lige meget til mænd og kvinder." Afsnit 28 er ikke en rettighed i sig selv, da den ikke siger, at mænd og kvinder er lige; dette gøres ved afsnit 15. I stedet sikrer afdeling 28, at mænd og kvinder har lige krav på rettigheder, der er anført i chartret.

Canada har vedtaget omfattende lovgivning, der forbyder forskelsbehandling på grundlag af køn i den føderalt regulerede levering af varer og tjenester og beskæftigelsespraksis i den canadiske menneskerettighedslov. Desuden har alle canadiske provinser og territorier lovgivning, der forbyder forskelsbehandling på grund af køn i ansættelsespraksis, boliger, levering af varer og tjenester og i indkvartering eller faciliteter, der er almindeligt tilgængelige for offentligheden. Fra 1960'erne lancerede Canada en række programmer for bekræftende handling, der havde til formål at øge repræsentationen af kvinder. I dag kræver Employment Equity Act , at private og offentlige arbejdsgivere under føderal jurisdiktion øger repræsentationen af kvinder; en af de fire udpegede grupper beskyttet af loven.

Ifølge Global Gender Gap Index , en årlig rapport udgivet af World Economic Forum , der vurderer kønsforskellen mellem kvinder og mænd inden for sundhed, uddannelse, økonomi og politik for at måle tilstanden af ligestilling mellem kønnene i et land, rangerede Canada 16 ud af 149 lande i 2018. En rapport fra FN om menneskerettigheder fra 2015 rejste bekymring for "de vedvarende uligheder mellem kvinder og mænd" i Canada, herunder "det høje niveau for lønforskelle" og dets uforholdsmæssige effekt på kvinder med lav indkomst, racialiserede kvinder, og oprindelige kvinder. En undersøgelse fra 2017 fra Statistics Canada viste, at canadiske kvinder tjener $ 0,87 for hver dollar, som mænd tjener, stort set som følge af lønforskelle mellem kvinder og mænd inden for erhverv.

Handicap

Handicappedes rettigheder i Canada er beskyttet i henhold til det canadiske charter om rettigheder og friheder i afsnit 15, som udtrykkeligt forbyder forskelsbehandling på grund af psykisk eller fysisk handicap. Canada ratificerede FN's konvention om handicappedes rettigheder i 2010.

Canada har vedtaget omfattende lovgivning mod forskelsbehandling og indkvartering for mennesker med handicap. Den canadiske menneskerettighedslov forbyder forskelsbehandling af handicappede i den føderalt regulerede levering af varer og tjenester og beskæftigelsespraksis. Desuden har alle canadiske provinser og territorier lovgivning, der forbyder forskelsbehandling på grund af handicap i beskæftigelsespraksis, boliger, levering af varer og tjenester og på indkvartering eller faciliteter, der er almindeligt tilgængelige for offentligheden.

Flere programmer og tjenester er også underlagt specifik lovgivning, der kræver inklusiv tilgang. F.eks. Kræver Canadas valglov , at valgstederne er tilgængelige (f.eks. At levere materiale i flere formater, åbne og lukkede billedtekster til optagere med nedsat hørelse, en stemmeskabelon for mennesker med synshandicap og mange andre tjenester). Bemærkelsesværdig ad hoc-lovgivning med handicapbestemmelser omfatter afsnit 6 i Canada Evidence Act , der regulerer indsamling af beviser , der involverer personer med psykiske og fysiske handicap, og lov om beskæftigelse , der kræver, at private og offentlige arbejdsgivere under føderal jurisdiktion øger repræsentationen af personer med handicap.

Føderale fordele omfatter Canada handicapopsparingsobligationen og Canadas handicapopsparingsbevilling, der er deponeret i lavindkomstfamiliernes registrerede handicapbesparelsesplan (RDSP), som fastsat ved handicapbesparelsesloven. Handicappede kan også være berettigede til handicapskattekreditten, og familier til børn med handicap er berettigede til Canada Child Disability Benefit, en skattefri månedlig betaling. Der er også flere provinsielle og territoriale programmer fokuseret på indkomst, bolig og beskæftigelsesstøtte til personer, der lever med handicap.

Jim Egan og Jack Nesbit på Toronto Lesbian and Gay Pride Day i Toronto 1995. Den Egan v. Canada tilfælde var deres mest følgeskader arv. Sagen førte til afgørelsen om, at "seksuel orientering" var beskyttet af Charter of Rights and Freedoms - en skelsættende sejr for LGBTQ2 -samfundet.

På trods af ovenstående bekræftelser har Canadas adfærd over for handicappedes grundlæggende menneskerettigheder ikke været helt optimistisk. Selvom landet tilbyder lægehjælp ved at dø (MAID), gør det ikke lettere at leve livet for sådanne mennesker. At nægte dem den nemme tilgængelighed af sådanne faciliteter er ikke bare vilkårlig, men forfatningsstridig.

LGBT

Canadas højesteret fastslog i Egan v. Canada (1995) , at seksuel orientering var "en dybt personlig egenskab, der enten er uforanderlig eller kun kan ændres til uacceptable personlige omkostninger", og derfor var en af de analoge grunde til de eksplicit nævnte grupper i afsnit 15 i det canadiske charter om rettigheder og friheder . Da de eksplicit nævnte grunde ikke udtømmer anvendelsesområdet for afsnit 15, er denne begrundelse blevet udvidet for at beskytte kønsidentitet og status som transperson i CF mod Alberta (2014) ; den er imidlertid ikke formelt blevet anerkendt som en analog begrundelse.

Canada har vedtaget omfattende lovgivning, der forbyder forskelsbehandling på grundlag af seksuel orientering og kønsidentitet eller udtryk. I 1996 blev den canadiske menneskerettighedslov ændret til at omfatte seksuel orientering som et beskyttet grundlag, og kønsidentitet eller udtryk blev inkorporeret som yderligere beskyttede grunde gennem en lov om ændring af den canadiske menneskerettighedslov og straffeloven i 2017. Fra 2018 , alle canadiske provinser og territorier har lovgivning, der forbyder forskelsbehandling på grund af seksuel orientering og kønsidentitet eller udtryk i ansættelsespraksis, boliger, levering af varer og tjenester og på indkvartering eller faciliteter, der er almindeligt tilgængelige for offentligheden.

Den canadiske føderale regering oprettede LGBTQ2 -sekretariatet i 2016 for at støtte integrationen af LGBTQ2 -overvejelser i det daglige arbejde i Canadas regering. Den 28. november 2017 leverede premierminister Justin Trudeau en formel undskyldning i Underhuset til enkeltpersoner, der blev skadet af føderal lovgivning, politikker og praksis, der førte til forskelsbehandling af LGBTQ2-personer i Canada, og indførte Bill C-66, Expungement of Historisk lov om uretfærdige overbevisninger, der modtog kongeligt samtykke i juni 2018. Lovgivningen blev oprettet for at ødelægge optegnelser om seksuel aktivitet i samkvem mellem partnere af samme køn i lovlig alder.

Sprog og kultur

Canadas opfattede mangel på at fastslå ligestillingen mellem det franske og det engelske sprog var en af hovedårsagerne til opstigningen af løsrivelsesbevægelsen i Quebec under den stille revolution . Følgelig begyndte den føderale regering officielt at vedtage flerkulturelle og tosprogede politikker i 1970'erne og 1980'erne.

Den forfatning Act of 1982 etablerede fransk og engelsk som Canadas to officielle sprog. Garantier for de to officielle sprogs lige status findes i afsnit 16–23 i det canadiske charter om rettigheder og friheder . Afsnit 16 garanterer, at fransk og engelsk "har status og lige rettigheder og privilegier." Disse afsnit i chartret giver en forfatningsmæssig garanti for begge sprogs lige status i parlamentet, i alle føderale regeringsinstitutioner og føderale domstole.

Multikulturalisme afspejles i canadisk lov gennem den canadiske multikulturalisme -lov fra 1988 og afsnit 27 i det canadiske charter om rettigheder og friheder, der siger, at “Dette charter skal fortolkes på en måde, der er i overensstemmelse med bevarelse og forbedring af canadiernes multikulturelle arv. ” Den canadiske multikulturalisme -lov bekræfter, at den canadiske regering anerkender Canadas multikulturelle arv, oprindelige personers rettigheder, minoritets kulturelle rettigheder og retten til social lighed i samfundet og under loven uanset race, farve, herkomst, national eller etnisk oprindelse , trosbekendelse eller religion.

Bill 101 i Quebec

Lovforslag 101 i Quebec er det almindelige navn for en statut vedtaget af Nationalforsamlingen i Quebec i 1977, chartret for det franske sprog . Loven blev vedtaget for at sprede det franske sprog og begrænse brugen af engelsk. For eksempel specificerer den gældende lov, at kommercielle udendørs skilte kan være flersprogede, så længe fransk er markant fremherskende. I 1993 afgjorde FN's Menneskerettighedskomité, at Quebecs tegnlove brød en international pagt om borgerlige og politiske rettigheder. "En stat kan vælge et eller flere officielle sprog," skrev udvalget, "men den må ikke uden for det offentlige liv udelukke friheden til at udtrykke sig på et sprog efter eget valg.

Friheder

Samvittigheds- og religionsfrihed

Samvittigheds- og religionsfrihed er beskyttet af afsnit 2 (a) i det canadiske charter om rettigheder og friheder . Religionsfrihed er yderligere beskyttet af chartrets § 15, der fremmer forfølgelse af ligestilling og frihed fra forskelsbehandling under opregnede eller analoge grunde; hvoraf den ene er religion.

I en højesteretssag fra 1985, R. v. Big M Drug Mart Ltd. , sagde chefdommer Brian Dickson , at religionsfrihed i Canada omfatter religionsfrihed, herunder "retten til at underholde sådanne religiøse overbevisninger, som en person vælger, retten at erklære religiøs overbevisning åbent og uden frygt for hindringer eller repressalier og retten til at manifestere religiøs tro ved tilbedelse og praksis eller ved undervisning og formidling. "

Bekymringer med hensyn til religionsfrihed er fortsat med hensyn til diskriminerende offentlig finansiering af religiøs uddannelse i nogle provinser, begrænsninger af religiøs friheds interesser af offentlig interesse, statens religiøse neutralitet og religiøs påklædning og konflikter mellem lovgivning mod forskelsbehandling og religiøst motiveret forskelsbehandling.

Tre provinser, Alberta, Ontario og Saskatchewan, er forfatningsmæssigt forpligtet til at drive separate og offentligt finansierede skoler . Den 5. november 1999 fordømte FN's Menneskerettighedskomité Canada og Ontario for at have overtrådt ligestillingsbestemmelserne i den internationale pagt om borgerlige og politiske rettigheder . Udvalget gentog sin bekymring den 2. november 2005 og bemærkede, at Canada havde undladt at "tage skridt til at fjerne forskelsbehandling på grund af religion i finansieringen af skoler i Ontario."

Ytringsfrihed

Ytringsfrihed er beskyttet af afsnit 2 (b) i det canadiske charter om rettigheder og friheder, som garanterer "tanke-, tros-, menings- og ytringsfrihed, herunder pressefrihed og andre kommunikationsmedier." Ytrings- og ytringsfrihed har forfatningsmæssig beskyttelse i Canada, men er ikke absolut. Afsnit 1 i chartret tillader begrænsninger af denne frihed, hvis den kan "retfærdiggøres i et frit og demokratisk samfund." Charterbeskyttelsen arbejder på at sikre, at alle sådanne grænser er rimelige og strengt nødvendige. Højesterets tilgang til ytringsfrihed har været, at ved afgørelsen af, om en begrænsning af ytringsfriheden er berettiget, skal de skader, den særlige udtryksform har forvoldt, afvejes mod den skade, som selve begrænsningen ville medføre.

I Canada omfatter juridiske begrænsninger for ytringsfrihed:

Sedition, bedrageri, specifikke trusler om vold og videregivelse af klassificerede oplysninger
Civile lovovertrædelser, der involverer injurier, ærekrænkelse , bedrageri eller chikane på arbejdspladsen
Overtrædelse af ophavsretslovene
Kriminalitet, der involverer hadfuld tale og fortalelse for folkemord
Kommunale love, der regulerer skiltning, eller hvor der kan finde protester sted

Nogle begrænsninger er fortsat kontroversielle på grund af bekymring for, at de krænker ytringsfriheden.

Frihed til fredelig forsamling

Frihed til fredelig forsamling er beskyttet af afsnit 2 (c) i det canadiske charter om rettigheder og frihedsgarantier til alle canadiere for fredelig forsamling. I 1987 fandt Højesteret i Reference Re Public Service Employee Relations Act (Alta) , at på trods af at den blev skrevet som en separat rettighed, var afsnit 2 (c) tæt forbundet med ytringsfrihed.

Nylige kontroverser med bekymringer om forsamlingsfrihed i Canada omfatter fraflytning af Occupy Canadas protester fra offentlige parker i 2011, de mulige virkninger af lovforslag C-51 på forsamlingsfrihed og løbende CSIS-overvågning af miljø- og oprindelige aktivister.

Foreningsfrihed

Foreningsfrihed er beskyttet af afsnit 2 (d ) i det canadiske charter om rettigheder og friheder. Dette afsnit giver canadiere ret til at etablere, tilhøre og vedligeholde enhver form for organisation, medmindre denne organisation på anden måde er ulovlig. Denne ret beskytter kun individers ret til at danne foreninger og ikke foreningernes aktiviteter selv.

Generelt bruges denne chartret i arbejdskonteksten, hvor medarbejdere får ret til at omgås visse fagforeninger eller andre lignende grupper til at repræsentere deres interesser i arbejdskonflikter eller forhandlinger. Højesteret fandt også i R. v. Advance Cutting & Coring Ltd. (2001), at retten til foreningsfrihed også i det mindste til en vis grad omfatter friheden til ikke at omgås, men stadig fastholde en lov, der kræver alle personer arbejder i provinsens byggeindustri for at slutte sig til en udpeget fagforening.

Vurderinger

Sammenligninger af provins- og territorial lovgivning

I januar 2018 offentliggjorde det canadiske center for mangfoldighed og inklusion en rapport, der sammenlignede provinslovgivning vedrørende menneskerettigheder. Hver provins indeholder lidt forskellige "forbudte grunde" til diskrimination, dækker forskellige samfundsområder (f.eks. Beskæftigelse, lejemål osv.) Og anvender loven lidt anderledes. For eksempel i Nunavut , det Nunavut Human Rights Act dirigerer Nunavut menneskerettighedsdomstolen til at fortolke loven, så de ikke konflikt med krav aftale Nunavut Land og at respektere principperne om Inuit Qaujimajatuqangit , beskrevet som "Inuit overbevisninger, love, principper og værdier sammen med traditionel viden, færdigheder og holdninger. " Nunavut er enestående i Canada, der knytter sine menneskerettighedskoder til et indfødt snarere end et europæisk afledt filosofisk fundament.

Internationale vurderinger

Ifølge Freedom in the World , en årlig rapport fra USA-baserede tænketanken Freedom House , der vurderer politiske rettigheder og borgerlige frihedsrettigheder, blev Canada i 2019 rangeret "Free" (den højest mulige rating) sammen med 86 andre lande og som den 4. frieste ud af 195 lande.

Ifølge Democracy Index , et årligt indeks udgivet af den britiske Economist Intelligence Unit , der måler pluralisme, borgerlige frihedsrettigheder og demokratiets tilstand, blev Canada i 2018 rangeret som 6. ud af 167 lande og modtog en score på 9,15 ud af 10.00.

Ifølge det årlige Worldwide Press Freedom Index, der blev offentliggjort af Reporters Without Borders , rangerede Canada 18. ud af 180 lande i 2018 og har en faldende score på grund af politiovervågning af journalister, nylige retsafgørelser, der tvang journalister til at aflevere kommunikation med deres kilder, og kriminelle og civile anklager mod nogle journalister for dækning af protester.

Ifølge det årlige Corruption Perceptions Index , som blev udgivet af Transparency International , blev Canada rangeret som nr. 9 ud af 180 lande blandt de mindst korrupte.

Se også

Canadas portal Lovportal

Yderligere læsning

Blandt de førende værker om menneskerettigheder i Canada, som har tilføjet spørgsmålet stor kompleksitet ved at udforske paradigmer fra det tyvende århundrede, er Christopher MacLennan, Toward the Charter: Canadians and the Demand for a National Bill of Rights (Montreal/Kingston: McGill- Queen's University Press, 2003); Ross Lambertson, undertrykkelse og modstand: canadiske menneskerettighedsaktivister, 1930–1960 (Toronto: University of Toronto Press, 2005); og Dominique Clément, Canadas Rights Revolution: Social Movements and Social Change, 1937–82 (Vancouver: University of British Columbia Press, 2008).

Om søgen efter antidiskrimineringslovgivning i Ontario, se Ruth Frager og Carmela Patrias, " 'This Is Our Country, These Are Our Rights': Minorities and Origins of Ontario's Human Rights Campaign," Canadian Historical Review , vol. 82, nej. 1 (marts 2001), 1–35.

Om situationen i Montreal og Toronto, herunder det katolske aspekt og den kolde krigs diskurs, se Patrick Lacroix, "Immigration, Minority Rights, and Catholic Policy-Making in Post-War Canada", Histoire sociale/Social History , vol. 47, nej. 93 (maj 2014), 183–203. Situationen i Quebec kan bedst undersøges gennem begivenhederne under den stille revolution .

For yderligere information, se Dominique Clément og Canadas menneskerettighedshistorie .

Languages

In other projects