Kontraktbestemmelse - Contract Clause

Forfatningsret
i USA
Retfærdighedsskala 2.svg
Oversigt
Principper
Regeringsstruktur
Individuelle rettigheder
Teori

Artikel I, afsnit 10, paragraf 1 i den amerikanske forfatning , kendt som Contract klausul , pålægger visse forbud på stater . Disse forbud er beregnet til at beskytte enkeltpersoner mod indtrængen af statslige regeringer og for at forhindre staterne i at trænge ind i de opregnede beføjelser fra den amerikanske føderale regering .

Denne klausul forbyder blandt andet stater at udstede deres egne penge og fra at vedtage lovgivning, der fritager bestemte personer for deres kontraktlige forpligtelser. Selvom klausulen anerkender folks ret til at danne kontrakter , giver den regeringen mulighed for at oprette love, der forhindrer kontrakter, der krænker den offentlige orden, såsom kontrakter om sex eller børnearbejde . På samme måde er staterne, selvom det er forbudt at oprette en statsvaluta, ikke afskåret fra at gøre "guld- og sølvmønt til et bud mod betaling af gæld".

Tekst

Ingen stat må indgå nogen traktat, alliance eller konføderation; give Letters of Marque and Reprisal ; mønt Penge; udsende kreditregninger ; gør alt andet end guld og sølvmønt til et bud i gældsbetaling; passerer en Bill of Attainder , efterfølgende lov , eller loven svækker Forpligtelse af kontrakter, eller yde nogen titel adel .

Traktater, alliancer eller konføderationer

På tidspunktet for borgerkrigen var denne klausul en af ​​de bestemmelser, som Højesteret påberåbte sig ved at fastslå, at Forbundet dannet af de fratrædende stater (de stater, der trak sig tilbage fra medlemskab af en føderal union) ikke kunne anerkendes at have nogen juridisk eksistens. I dag ligger dens praktiske betydning i de begrænsninger, det indebærer for staternes magt til at behandle spørgsmål, der har betydning for internationale forbindelser. I det tidlige tilfælde af Holmes v. Jennison skrev chefdommer Taney, der henviste til kontraktparagrafen, en udtalelse, der fandt ud af, at stater ikke havde magt til at imødekomme en udleveringsanmodning fra en udenlandsk regering. For nylig fik den beslægtede idé om, at ansvaret for udførelsen af ​​udenlandske forbindelser udelukkende påhviler forbundsregeringen, at Domstolen fastslog dette, da olien under det tre kilometer lange marginalbælte langs Californiens kyst meget vel kunne blive genstand for international strid og da havet, herunder dette tre kilometer lange bælte, er af afgørende betydning for nationen i dets ønske om at engagere sig i handel og leve i fred med verden, har forbundsregeringen overordnede rettigheder i og magt over dette bælte, herunder fuld herredømme over jordens ressourcer under vandområdet. I Skiriotes v. Florida , (1941), fastslog Domstolen derimod, at denne klausul ikke forhindrede Florida i at regulere den måde, hvorpå dens egne borgere må deltage i svampefiskeri uden for dets territorialfarvand. Over for en enstemmig domstol erklærede chefdommer Hughes: “Når dens handling ikke strider mod føderal lovgivning, er statens suveræne myndighed over borgernes adfærd på åbent hav analog med USA’s suveræne myndighed over dens borgere under lignende omstændigheder. ”

Regninger med kredit

I forfatningsmæssig sammenhæng betyder "kreditnotaer" papirbytte, der er beregnet til at cirkulere mellem enkeltpersoner og mellem regeringen og enkeltpersoner til almindelige sociale formål. Sådanne papirer behøver ikke at være lovligt betalingsmiddel . Rentebærende certifikater i pålydende værdier på op til ti dollars, der blev udstedt af lånekontorer, der blev oprettet af staten Missouri, og som blev tilgodehavende ved betaling af skatter eller andre penge, der skyldtes staten, og som betaling af statsbetjentes gebyrer og lønninger, var anses for at være regninger, hvis udstedelse var forbudt i henhold til dette afsnit. Staterne er imidlertid ikke forbudt at udstede kuponer, der skal tilgodeses for skat, eller udføre instrumenter, der forpligter sig til at betale penge på en fremtidig dag for ydede ydelser eller lånte penge. Regninger udstedt af statsbanker er ikke kreditkreditter; det er uden betydning, at staten er den eneste aktionær i banken, at bankens embedsmænd blev valgt af statslovgiver, eller at bankens kapital blev hævet ved salg af statsobligationer.

Lovligt betalingsmiddel

På grundlag af denne klausul har Højesteret fastslået, at kreditorerne skal betales i guld eller sølv, når marskalen for en statsdomstol beslaglægger ejendommen (pengesedler) til skyldneren inden for (decharge) af en henrettelse. Domstolene fandt imidlertid gyldige statslove, der foreskriver, at der foretages kontrol af lokale banker, da forfatningen ikke forbyder en bankindskyder at give samtykke, når han trækker en check om, at betaling kan foretages ved udkast.

Regninger til attainder

Vedtægter, der blev vedtaget efter borgerkrigen med det formål og resultat at udelukke personer, der havde hjulpet konføderationen fra at følge bestemte kaldelser, ved at kræve, at de skulle afgive ed om, at de aldrig havde givet sådan hjælp, blev anset for ugyldige som værende regninger , samt ex post facto love.

Andre forsøg på at rejse krav om bill-of-attainder har været uden succes. 5-4 domstolsflertal benægtede, at en kommunal bekendtgørelse, der krævede, at alle medarbejdere aflagde ed, som de aldrig havde været tilknyttet kommunistiske eller lignende organisationer, overtrådte klausulen med den begrundelse, at bekendtgørelsen blot indeholdt kvalifikationsstandarder og kvalifikationer til beskæftigelse, og opretholdt en lignende standard for optagelse i statsbar. Senere afgørelser tilsidesatte næsten medlemsskabet på grundlag af det første ændringsforslag, idet de fastslog, at et sådant medlemskab kun var praktisk muligt, når det blev kombineret med den specifikke hensigt om at nå målet.

En lov, der forbød enhver person, der er dømt for en forbrydelse og ikke efterfølgende benådet at varetage kontoret i en fagforening ved vandet, var ikke en attesteringsbevis, fordi "kendetegn ved en stykliste er udskiftning af en lovgivende med en domstolskendelse af skyld" og forbuddet "indeholder ingen yderligere implikationer af appellantens skyld end det, der er indeholdt i hans dom i 1920."

Forringelse af kontraktforpligtelsen

Forfatningens Framers tilføjede denne klausul som reaktion på frygten for, at staterne ville fortsætte en praksis, der havde været udbredt i henhold til foreningens artikler - at give "privat lettelse". Lovgivninger ville vedtage lovforslag, der fritager bestemte personer (forudsigeligt, indflydelsesrige personer) for deres forpligtelse til at betale deres gæld. Det var dette fænomen, der også fik fremstillerne til at gøre konkursloven til den føderale regerings provins .

Under og efter revolutionen vedtog mange stater love til fordel for koloniale debitorer til skade for udenlandske kreditorer. Federalister, især Alexander Hamilton , mente, at en sådan praksis ville bringe den fremtidige strøm af udenlandsk kapital i fare til det nye USA. Følgelig tilskyndede kontraktparagrafen ved at sikre salgs- og finansieringskontrakters ukrænkelighed tilstrømning af udenlandsk kapital ved at reducere risikoen for tab for udenlandske købmænd, der handler med og investerer i de tidligere kolonier.

Klausulen forbyder ikke forbundsregeringen at ændre eller ophæve kontrakter.

Under New Deal -æraen begyndte Højesteret at fravige Lochner -æraens forfatningsmæssige fortolkning af handelsklausulen , forfalden proces og kontraktklausulen. I Home Building & Loan Association v. Blaisdell stadfæstede Højesteret en Minnesota -lov , der midlertidigt begrænsede realkreditindehavers evne til at udelukke . Loven blev vedtaget for at forhindre masseafskærmninger under den store depression, en tid med økonomisk modgang i Amerika. Den form for kontraktændring, der udføres af den pågældende lov, lignede uden tvivl den slags, som Framers havde til hensigt at forbyde, men Højesteret mente, at denne lov var en gyldig udøvelse af statens politimagt , og at kontraktens midlertidige karakter ændring og nødsituationen i situationen berettigede loven.

Yderligere sager har forfinet denne besiddelse ved at skelne mellem statlig indblanding i private kontrakter og indblanding i kontrakter indgået af regeringen. Kort fortalt er der mere kontrol, når regeringen ændrer en kontrakt for at ændre sine egne forpligtelser.

Ændring af private kontrakter

Højesteret lagde en tredelt test for, om en lov er i overensstemmelse med Contract Clause in Energy Reserves Group v. Kansas Power & Light . For det første må statsforordningen ikke væsentligt forringe et kontraktforhold. For det andet skal staten "have et betydeligt og legitimt formål bag forordningen, såsom afhjælpning af et bredt og generelt socialt eller økonomisk problem." For det tredje skal loven være rimelig og passende til dens tilsigtede formål. Denne test ligner en rationel basisgennemgang .

Ændring af offentlige kontrakter

I United States Trust Co. v. New Jersey mente Højesteret, at der var behov for et højere kontrolniveau i situationer, hvor love ændrede regeringens egne kontraktlige forpligtelser. I dette tilfælde havde New Jersey udstedt obligationer til finansiering af World Trade Center og havde kontraktligt lovet obligationsejerne, at sikkerheden ikke ville blive brugt til at finansiere tabende jernbanedrift. Senere forsøgte New Jersey at ændre loven for at muliggøre finansiering af jernbanedrift, og obligationsejerne anmodede med succes for at forhindre dette i at ske.

Se også

Referencer