Historien om Brasiliens forfatning -History of the Constitution of Brazil

Parlamentarisk samling, der etablerede Brasiliens forfatning fra 1988.

I løbet af sin uafhængige politiske historie har Brasilien haft syv forfatninger. Den seneste blev ratificeret den 5. oktober 1988.

Kejserlig forfatning (1824)

Baggrund

Forud for sin uafhængighed den 7. september 1822 havde Brasilien ingen formel forfatning, da Portugal først vedtog sin første forfatning den 23. september 1822, 16 dage efter Brasiliens proklamerede uafhængighed. I 1823 startede kejser Pedro I den politiske proces med at skrive en forfatning.

Udarbejdelsen af ​​den første forfatning i Brasilien var ret vanskelig, og den involverede magtkamp resulterede i en langvarig urolighed, der plagede landet i næsten to årtier. To vigtige kendsgerninger øgede problemerne:

  • Et stort antal nylige immigranter fra Portugal (det såkaldte "portugisiske parti"), som ønskede at beholde deres privilegier, eller som stadig var loyale over for storbyregeringen. Disse blev fundet både blandt de rigere dele af befolkningen, som forretningsmænd, der kontrollerer Brasiliens internationale handel, og de lavere, som handelsmænd og frie byarbejdere (den brasilianske elite var for det meste på landet).
  • Størstedelen af ​​befolkningen var sammensat af slaver , hvilket fik de hvide til at frygte at blive massakreret i tilfælde af et oprør forårsaget af en svigtende stat.

Den første omstændighed betød, at trods stærk støtte fra kronprinsen Pedro I fra de brasilianske godsejere (det såkaldte "brasilianske parti"), burde reinóis ' meninger (navnet givet til nylige immigranter fra Portugal) tages i betragtning. Da hver side havde meget forskellige og forskellige mål, kunne ingen sejre, og der var behov for et kompromis.

Der var også yderligere problemer: Forfatningsforsamlingen var blevet valgt til at beslutte anvendeligheden af ​​portugisiske love i Brasilien, ikke til at udarbejde en ny forfatning. Som følge heraf nægtede nogle af de portugisiske deputerede at deltage i det. På den anden side var de liberale brasilianske deputerede blevet forfulgt: nogle blev forvist, mens andre blev fængslet. Den forfatningsmæssige forsamling hørte således ikke et nævneværdigt antal meninger og ville afspejle det "brasilianske partis" mål til skade for "det portugisiske parti" og de liberale.

Efterhånden som forfatningsudkastet skred frem blev det klart, at de deputerede forsøgte at etablere en forfatning, der ville:

  • indskrænke monarkens beføjelser,
  • begrænse de fleste politiske rettigheder til jordejere og nægte dem til portugiserne, og
  • etablere et autoritært , men konstitutionelt , monarki , hvis regeringschef ville være kejseren selv, hjulpet af en gruppe ministre efter eget valg.
Markisen af ​​Sabará var blandt de adelsmænd, der blev anklaget for at udarbejde Brasiliens første forfatning.

Kejseren ønskede ikke at tjene som en ren dekorativ galionsfigur , men snarere at beskytte de portugisiske forretningsmænds interesser (som var Brasiliens vigtigste økonomiske base) og forhindre enhver yderligere afståelse af hans magt til parlamentet .

I lyset af bølgen af ​​konservatisme ledet af Den Hellige Alliance brugte kejseren sin indflydelse over den brasilianske hær til at opløse den forfatningsmæssige forsamling, i det, der blev kendt som Night of Agony . På egen autoritet udstedte han derefter en forfatning, der koncentrerede den udøvende magt om kejseren selv (til sidst kronet som "Brasiliens forfatningsmæssige kejser og evige forsvarer").

Baseret på den franske forfatning af 1791 og den spanske forfatning af 1812 , gav forfatningen forsamlingen både status og autoritet. Det skabte udøvende, lovgivende, dømmende og modererende grene som "delegationer af nationen" med adskillelsen af ​​disse beføjelser, der var forudset som balancer til støtte for forfatningen og de rettigheder, den nedfældede.

Grundloven af ​​1824 var noget mindre parlamentarisk end udkastet udarbejdet af den grundlovgivende forsamling. Faktisk var det til alle formål et ejendommeligt og unikt regime: et "præsidentielt" monarki. Det betød på ingen måde, at den brasilianske monark havde privilegier, der lignede en tyranns eller diktators . De individuelle garantier for menneskelig frihed og værdighed blev indsat i chartrets artikler og blev respekteret. Kejseren ville ikke handle i områder forbeholdt den lovgivende magt og retsvæsenet, såsom at skabe love eller at dømme og dømme.

Selvom den gav kejseren mere magt end dens ville være forgænger, blev den kejserlige forfatning betragtet som meget progressiv for sin tid. Det blev betragtet som mere progressivt end flere forfatninger brugt af europæiske liberale magter.

Forfatningen

Pedro I, kejser af Brasilien.

Den nye forfatning, offentliggjort den 25. marts 1824 skitserede eksistensen af ​​fire magter:

  • Executive — Statsrådet
  • Lovgivende — Generalforsamlingen, dannet af Senatet og Deputeretkammeret
  • Retsvæsen — Domstolene
  • Moderator - Ansat i kejseren, skulle løse enhver inkompatibilitet mellem de tre andre, fungere som en "neutral" magt, i overensstemmelse med teorierne fra den fransk-schweiziske tænker Benjamin Constant .

Kejseren kontrollerede den udøvende magt ved at udpege medlemmerne af statsrådet, påvirkede den lovgivende ved at få lov til at fremsætte forslag og have beføjelse til at opløse deputeretkammeret (senatorer sad dog på livstid, idet de blev individuelt valgt af kejseren blandt de øverste tre kandidater i en given provins) og påvirkede også retsvæsenet ved at udpege (for livstid) medlemmerne af Højesteret.

Denne forfatning etablerede det brasilianske imperium som en enhedsstat ( provinserne havde lidt selvstyre, hvis nogen). Ændringen ( Ato Adicional ) af 12. august 1834, der blev vedtaget i en periode med liberale reformer, bemyndigede provinserne til at oprette deres egne lovgivende kamre, som var bemyndiget til at lovgive om økonomiske anliggender, oprette skatter og deres eget korps af embedsmænd under en administrerende direktør udpeget af centralmagten; den blev dog revideret ved en "fortolkende" lov fra maj 1840, vedtaget i en periode med konservativ reaktion, som gjorde det muligt for centralmagten at udpege dommere og politibetjente i provinserne.

Den 20. juli 1847 etablerede et dekret (nummer 523) posten som premierminister , formelt benævnt "præsident for ministerrådet" (ikke at forveksle med statsrådet, hvis ti medlemmer sad på livstid, og som i slutningen af Empire fungerede udelukkende som et rådgivende organ for kejseren). Udnævnt af kejseren valgte premierministeren derefter et kabinet af statssekretærer eller ministre. Kabinettet måtte fastholde opbakningen fra et flertal i generalforsamlingen. Kejserens handlinger var ikke gyldige uden kontrasignatur fra den minister, der var ansvarlig for det pågældende spørgsmål. Dekretet fra 1847 forvandlede således det brasilianske imperium til et standardkonstitutionelt monarki med et parlamentarisk system .

Valgretten var meget begrænset, idet den var bevidstløs og indirekte: ingen mandlig borger, der ikke var overhoved for en husstand og/eller havde en årlig nettoindkomst på mindre end hundrede millioner , fik lov til at stemme ved de primærvalg, der valgte egentlige vælgere, bemyndiget til stemmeret til Deputeretkammeret og Senatet. Som et resultat havde de brasilianske lovgivere en decideret konservativ holdning. Kombineret med udbredt valgsvindel har ingen premierminister valgt af kejseren – som havde magten til at beordre opløsningen af ​​deputeretkammeret og nyvalg til det – nogensinde undladt at vinde et parlamentarisk flertal ved efterfølgende valg.

Forfatningen af ​​1824, der blev vedtaget i den hellige treenigheds navn, indførte også katolicismen som statsreligion , og tillod kun at praktisere andre religioner privat: ikke-katolske tilbedelsessteder kunne ikke udformes til at fremstå som religiøse bygninger udefra . Det udelukkede også slaver fra brasiliansk statsborgerskab ved at udvide det til alle mennesker født i Brasilien, som var frifødte eller befriede.

Den gamle republiks forfatning (1891)

Baggrund

Den 15. november 1889 blev kejser Pedro II afsat, det brasilianske monarki afskaffet og 1824-forfatningen blev sat ud af kraft. Ingen foreløbig forfatning blev brugt, mens et endeligt efterfølgerdokument blev skrevet. Skriveprocessen begyndte i 1889 af en gruppe jurister og politikere , og teksten blev senere ændret af en forfatningskongres den 24. februar 1891.

Forfatningen

Rui Barbosa havde stor indflydelse på den tekst, der blev vedtaget som Brasiliens forfatning fra 1891.

I sin endelige form betød den nye forfatning at skabe en føderal stat, der frem for alt skulle fremme individuelle frihedsrettigheder, efter de grundlæggende principper i USA's forfatning , dog med vedtagelsen af ​​en lidt anderledes (og noget mere centraliseret) form for føderalisme .

Hovedtrækkene i forfatningen var:

  • Føderalisme: provinserne blev forvandlet til stater, hvis uopløselige forening blev opfattet som udgørende den brasilianske føderations kropspolitik. Guvernører (på det tidspunkt kaldet statspræsidenter) skulle vælges ved direkte afstemning og en fast embedsperiode.
  • Adskillelse af stat og kirke.
  • Mandlig almen valgret (med undtagelser, for det meste analfabeter , tiggere og medlemmer af klosterordener ) og grundlæggende individuelle rettigheder for alle borgere. Afskaffelse af dødsstraf .
  • Vedtagelse af standard trevejsadskillelse af magt under en præsidentiel republik efter amerikansk model; direkte valg for alle medlemmer af den lovgivende magt og administrerende direktører. Den udøvende afdeling blev ledet af en præsident for republikken, valgt ved direkte afstemning (i stedet for et valgkollegium efter amerikansk model) – som havde en fireårig periode og ikke kunne genvælges for en anden, på hinanden følgende periode – og hans frit valgt ministerkabinet. Senatet blev reorganiseret som Overhuset i den lovgivende gren, dannet af repræsentanter for staterne (i modsætning til repræsentanter for folket i Deputeretkammeret) direkte valgt og med faste embedsperioder.

Tredje forfatning (1934)

Baggrund

I 1930, efter alvorlige politiske problemer, blev præsident Washington Luís væltet af et statskup . 1891-forfatningen blev annulleret, og den foreløbige præsident Getúlio Vargas regerede som en de facto personlig diktator , men staten landede eliter (som havde kontrolleret den brasilianske stat lige siden uafhængigheden) kæmpede for at forhindre dette i at fortsætte. I 1932, i São Paulo , krævede den konstitutionelle revolution en forfatning. Som et resultat blev der valgt en forfatningsmæssig forsamling, og forfatningen blev bekendtgjort den 16. juli 1934, fire år efter kuppet havde væltet Den Gamle Republik. Vargas accepterede denne forfatning for at legitimere sin magt.

Forfatningen

Denne forfatning var den kortest levede forfatning i Brasilien, der kun varede tre år (indtil 1937).

På trods af dens korte levetid var denne forfatning vigtig, fordi det var første gang, en brasiliansk forfatning blev skrevet fra bunden af ​​direkte valgte deputerede ved flerpartivalg. Som en konsekvens af dette inkorporerede den en række forbedringer til brasiliansk politiske, sociale og økonomiske liv:

  • Tildelt fuldkommen uafhængighed til højesteret og underordnet alle andre domstole den.
  • Udvidede politiske rettigheder til alle voksne, uanset køn.
  • Indførte forholdsmæssig afstemning til valg til Deputeretkammeret, som omfattede repræsentanter for folket samt et mindretal af repræsentanter fra fagforeninger og andre professionelle organisationer - et korporativt apparat indført under chok af den russiske revolution og indflydelsen fra den italienske fascisme .
  • Oprettet en specifik valgdomstol til at føre tilsyn med valg, under kontrol af højesteret (tidligere var tilsynet med valg under kontrol af den lovgivende afdeling).
  • Efter en tendens fastsat af den tyske Weimar-forfatning , anerkendte en lang række sociale rettigheder ved siden af ​​politiske og civile: den nationale mindsteløn , otte timers arbejdsdag , obligatorisk ugentlig hvile, betalte ferier og godtgørelse for umotiveret fyring.
  • Oprettet en arbejdsret til at føre tilsyn med arbejdsforhold og kodificerede rettigheder og pligter for både arbejdsgivere og lønmodtagere.
  • Var den første brasilianske forfatning, der listede alle fire grundlæggende friheder ( tale , religion , bevægelse og forsamling ) sammen med de grundlæggende rettigheder ( liv , frihed og ejendom ).

"Estado Novo" forfatning (1937)

Baggrund

Vedtagelsen af ​​1937-forfatningen markerede begyndelsen på Getúlio Vargas 'diktatur.

Natten til den 10. november 1937 meddelte Vargas i en landsdækkende radiotale, at han greb nødbeføjelser under påskud af at undertrykke et kommunistisk støttet kup (det såkaldte Plano Cohen ) Samme nat udsendte han en ny forfatning. som reelt forvandlede hans præsidentperiode til et lovligt diktatur (det korte interval, der tyder på, at selvkuppet var blevet planlagt i god tid). Den blev skrevet af justitsministeren Francisco Campos og korrekturlæst af Vargas og hans krigsminister (fælles øverstbefalende for hæren og luftvåbnet), Eurico Gaspar Dutra .

Forfatningen

Det nye dokument blev kaldt " Polaca ", eller den polske , forfatning, fordi det var inspireret af den polske aprilforfatning fra 1935. Det var beregnet til at konsolidere præsidentens beføjelser, samtidig med at kongressens og retsvæsenets beføjelser og autonomi væsentligt begrænses. Selvom det klart var diktatorisk, var det ikke meningen, at det skulle være fuldstændig totalitært og undertrykkende. Det beholdt de fleste sociale forbedringer af den tidligere forfatning og tilføjede flere: Retten til uddannelse , retten til kulturbevarelse og retningslinjer for familierettigheder , der bygger på Civil Code of 1917.

På den anden side koncentrerede den imidlertid stærkt den udøvende magt:

  • Politiske partier blev opløst.
  • Statslige "præsidenter" (valgte) ville blive erstattet af interventionister (udnævnt af republikkens præsident).
  • Borgmestre ville til gengæld blive udpeget af interventionisterne.
  • Dødsstraf skulle håndhæves over for " statsforrædere " (en ret bred kategori).
  • Alle krav til et direkte diktatur ( censur , udrensninger , militarisme , statspropaganda , personlighedsdyrkelse og andre) var enten påkrævet, tilladt eller ikke forbudt af forfatningen.

Femte forfatning (1946)

Gustavo Capanema var medlem af den konstitutionelle kongres i 1946.

Baggrund

Da Vargas blev tvunget til at træde tilbage i 1945, blev der skrevet en ny forfatning, endnu en gang af en direkte valgt forfatningskongres.

Forfatningen

Dette var den første brasilianske forfatning, der gav fuld politisk frihed (selv det brasilianske kommunistparti blev gjort lovligt, men kortvarigt) og den sidste, der officielt navngav landet Estados Unidos do Brazil (og stavningen af ​​landets navn ville ændre sig senere samme år) . Det var også det første med en ekstra "lov om overgangsforanstaltninger" (et sæt love, der trådte i kraft før selve forfatningen og ikke kunne ændres). Nøglepunkterne i denne forfatning var:

  • Gendan alle rettigheder og friheder som udtrykt af 1934-forfatningen, som var blevet undertrykt i 1937.
  • Reduktion af formandskabets beføjelser. Mens det forblev nøgleinstitutionen, blev der indført adskillige institutionelle sikkerhedsforanstaltninger for at forhindre en gentagelse af Vargas' autoritære udskejelser.
  • Skab fuld lighed for loven.
  • Skabte mekanismer til at forhindre og modsætte sig religiøse fordomme og censur (sidstnævnte med nogle undtagelser vedrørende moralsk censur af briller og offentlige show).
  • Nævnte retten til privatlivets fred og hjemmenes ukrænkelighed (indtil da kunne politiet komme ind i enhvers hus uden tilladelse).
  • Forbedret føderalisme ved at udvide medlemslandenes beføjelser (f.eks. var det første gang, stater fik lov til at have flag og hymner ).
  • Selvom det ikke var første gang, alle voksne fik fulde politiske rettigheder, var det under denne forfatning, at de første frie og retfærdige valg blev afholdt på alle niveauer og for alle embeder.
  • Valg til direktionsposter ville blive afholdt i en enkelt runde.
  • Vælgerne kunne frit vælge kandidater fra ethvert parti, herunder til vicepræsident og viceguvernør .

De sidste to ville blive de største problemer i denne forfatning, da de var tilbøjelige til at frembringe og give næring til både legitimitetskriser (da præsidenterne normalt blev valgt med mindre end et flertal af stemmer) og konspirationer (da vicepræsidenten normalt kom fra en anden). parti).

Sjette forfatning (1967)

Baggrund

Præsident for Brasilien FM Castelo Branco.

Efter militærkuppet den 1. april 1964 holdt kontrollerne af det nye regime forfatningen fra 1946 og lovede at genoprette demokratiet så hurtigt som muligt. Det gjorde de dog ikke og blev stillet over for et dilemma, da alle større foranstaltninger, de tog, var strengt imod den nuværende forfatning, inklusive selve kuppet.

De såkaldte institutionelle love sekventielt udstedt af militærpræsidenterne blev i praksis placeret højere end forfatningen og kunne ændre den. Selv under disse omstændigheder var den første militærpræsident, Humberto de Alencar Castelo Branco , forpligtet til at genoprette det civile styre i 1966. Imidlertid følte et stort antal militære og civile ekstremister, at militæret var nødt til at blive ved magten i nogle år. De ønskede også at vedtage mere "ordentlige" love for at bekæmpe subversive individer (enhver, der modsatte sig regimet).

I 1965 nåede situationen imidlertid et uudholdeligt punkt, da oppositionskandidater vandt guvernørposten i Minas Gerais og Guanabara . Castelo Branco nægtede at annullere resultaterne. Et kup blev først afværget, da Castelo Branco gik med til at støtte militærets reformprogram. På dette tidspunkt havde militæret besluttet at droppe enhver form for demokrati. Det mente også, at forfatningen fra 1946 var "forældet", da de "nye institutioner" ikke var forudset i den.

En ny forfatning blev skrevet af et team af advokater bestilt af Castelo Branco og ændret (i henhold til Castelo Brancos instrukser) af justitsministeren, Carlos Medeiros Silva og stemt som helhed af det brasilianske parlament (allerede renset for de fleste modstandere af status quo ).

Den oprindelige forfatning

Hovedtrækkene i den nye forfatning var:

  • Begrænsning af politiske rettigheder: direkte valg ville kun blive afholdt på stats- og amtsniveau, men ikke i føderale territorier eller byer, der af en eller anden grund anses for at være af interesse for national sikkerhed (sådanne byer blev specificeret som dem nær den internationale grænse, delstatshovedstæder, vigtige industrielle centre, universitetsbyer, junglebyer, byer tæt på kraftværker, minepladser osv.). Omkring 500 byer/byer blev opført - i praksis de største og vigtigste. Præsidenter og guvernører blev valgt ved indirekte valg af den korrespondent lovgivende afdeling (den nationale kongres og statslovgivende forsamlinger). Imidlertid var disse "valg" komplicerede shams. I praksis blev præsidenten valgt af militærkommandoen, mens guvernører blev håndplukket af præsidenten og hans rådgivere. De føderale og statslige lovgivere var domineret af regeringstilhængere, hvilket betyder, at regeringskandidaten umuligt kunne besejres.
  • Begrænsning af borgerlige rettigheder: ethvert møde, forsamling eller forsamling af mennesker skal være formelt, skal være godkendt på forhånd og gennemføres under opsyn. Uautoriserede møder ville blive opløst af politiet og deltagere sagsøgt, hvis de var heldige; de blev mere sandsynligt fængslet, tortureret eller endnu værre.
  • Militært (uniformeret) statspolitikorps anerkendt som reservekorps af den føderale hær (såvel som statens brandvæsen), med den opgave at patruljere udendørs for at "give offentlig sikkerhed", og derved reducere autonomien for det eksisterende civile (civilklædte) politi til at en undersøgende rolle.
  • Fjernelse af alle privilegier for dommere, hvilket giver præsidenten mulighed for at tvinge dem til at gå på pension eller fjerne dem (sidstnævnte blev aldrig brugt).
  • Efter tidligere opløsning af alle politiske partier (som kun havde eksisteret i tyve år), blev der skrevet nye regler om dannelsen af ​​partier. Disse regler var så restriktive, at der kun blev dannet to partier - regeringspartiet, National Renewal Alliance Party (Arena) og den kontrollerede opposition fra den brasilianske demokratiske bevægelse (MDB).
  • Begrænsning af staters autonomi.
  • Etablering af en række kontroller, kommissioner og institutioner til at regulere og rapportere en række aspekter af det civile, sociale og økonomiske liv og således intensivere en allerede eksisterende tendens til bureaukrati , toptung styring af økonomien fra centralregeringen.
  • At give præsidenten ret til at udstede dekreter ( Decretos-Lei ), der ville træde i kraft på tidspunktet for deres offentliggørelse og blive indskrevet i vedtægtsbogen efter 30 dage i mangel af kongressens drøftelser om dem.

Ændringer af 1969

I 1969 blev dette allerede stærkt autoritære dokument ændret i vid udstrækning af en foreløbig militærjunta og gjort endnu mere undertrykkende. Ændringen fra 1969 betragtes nogle gange som en syvende forfatning, fordi den næsten fuldstændigt omskrev teksten til 1967-dokumentet. Den nye forfatningstekst bragte nogle ekstra værktøjer til regimet:

  • Giver præsidenten ret til at erklære undtagelsestilstand og suspendere forfatningsmæssige friheder.
  • Udvidet dødsstraf.
  • Forvisning – med tab af statsborgerskab – som straf.
  • Suspension af habeas corpus .
  • Særlige militærdomstole til at dømme medlemmer af militæret anklaget for forbrydelser.
  • Overførsel af kommandoen over militærpolitiet fra hver forbundsstat til hærministeriet.
  • Restriktioner på rejser.

Fra 1979 og fremefter blev forfatningen dog gradvist renset for sin autoritære karakter. Denne proces accelererede med tilbagevenden af ​​det civile styre i 1985, og kulminerede med vedtagelsen af ​​en ny forfatning i 1988.

Borgerforfatning (1988-nutid)

Præsidenten for den konstitutionelle kongres Ulysses Guimarães har en kopi af 1988-forfatningen.

Baggrund

Den syvende og nuværende brasilianske forfatning blev bekendtgjort den 5. oktober 1988 efter en to-årig proces, hvor den blev skrevet fra bunden af ​​en forfatningskongres valgt i 1986.

Forfatningen

Det fremstår som en reaktion på perioden med militærdiktatur , der søger at garantere alle mulige rettigheder og begrænser statens mulighed for at begrænse frihed, straffe lovovertrædelser og regulere individuelle liv. På den anden side gav den ikke klare regler for statsreformen og holdt den økonomiske regulering af landet intakt.

Blandt de nye forfatningsmæssige garantier er forbuddets ærinde og habeas-dataene (mans ret til at få adgang til alle data om ham, som regeringen opbevarer). Den forudså også eksistensen af ​​en forbrugerforsvarskodeks (som blev udgivet i 1990), børne- og ungdomskodeks (1990) og en ny civillov (2002).

Det var den første forfatning, der krævede streng straf for brud på borgerlige frihedsrettigheder og rettigheder. Som følge heraf godkendte Brasilien senere en lov, der gør udbredelsen af ​​fordomme mod enhver minoritet eller etnisk gruppe til en uudholdelig forbrydelse. Denne lov gav retlig erstatning mod dem, der spreder hadefulde ytringer (som nynazister ) eller dem, der ikke behandler alle borgere lige. Dette andet aspekt hjalp handicappede med at have en reserveret procentdel af job i den offentlige service (og snart i alle store virksomheder) og sorte til at søge erstatning for fordomme ved domstolene.

Ved at bryde med den autoritære logik i forfatningen af ​​1967, gjorde den udelukkelige forbrydelser til tortur og handlinger rettet mod den demokratiske stat og den forfatningsmæssige orden, og skabte dermed forfatningsmæssige redskaber til at blokere statskup af enhver art.

Forfatningskongresmedlem Bernardo Cabral skrev det endelige udkast til forfatningen.

Forfatningen er villig til at skabe en ægte demokratisk stat og har etableret mange former for direkte folkelig deltagelse udover almindelig afstemning, såsom folkeafstemning , folkeafstemning og muligheden for, at almindelige borgere kan foreslå nye love. Eksempler på disse demokratiske mekanismer var folkeafstemningen i 1993 om regeringsformen, hvor præsidentsystemet blev bekræftet, og folkeafstemningen i 2005 om forbud mod salg af skydevåben og ammunition.

Omtalen af ​​Gud i forfatningens præamble (og senere i den brasilianske valuta ) blev af de fleste venstreorienterede modsat som uforenelig med religionsfrihed , fordi den ikke anerkender polyteisters (som indianerne ) eller ateisters rettigheder, men det har den ikke blevet fjernet indtil videre. Den eneste statsforfatning, der ikke henviser til Gud, er Acre . Den højeste forbundsdomstol har fastslået, at denne udeladelse af beskyttelsen af ​​Gud ikke var forfatningsstridig , da forfatningens præambel blot er en indikation af principper, der tjener som en introduktion til forfatningsteksten og afspejler lovgivers ideologiske opfattelser, der falder inden for omfanget af politisk ideologi og ikke af loven. Derfor har præambelen, som faktisk ikke er en del af den øverste lov, overhovedet ingen juridisk gyldighed og kan ikke pålægge forpligtelser eller skabe rettigheder.

Ændringer

På trods af dens fremskridt med hensyn til individuelle rettigheder og friheder og også i regeringskontrol, bragte forfatningsteksten dispositioner, der resulterede i alvorlige vanskeligheder med hensyn til regeringens effektivitet. I de følgende år, især fra 1995 og fremefter, betød dette, at det skulle ændres mange gange for at slippe af med upraktiske, modstridende eller uklare bestemmelser (men også for at imødekomme de økonomiske reformer, som regeringen gennemførte, som sådanne ændringer nogle gange er blevet kritiseret for ). Fra august 2020 er denne forfatning blevet ændret 108 gange.

Referencer

eksterne links