Korruption i Chile - Corruption in Chile

Politisk korruption
Flag i Chile.svg
Begreber
Korruption efter land
Afrika
Asien
Europa
Nordamerika
Oceanien
Sydamerika

Fra 2006 var der isolerede rapporter om regeringens korruption i Chile . Transparency Internationals 2016 Corruption Perception Index rangerer landet på 24. pladsen ud af 176 lande.

Korruption i Chile

I december 2005 påstod borgmesteren i Quillota , Luis Mella (Kristelig Demokrat), regeringens Job-Making Program (PGE) betalte politiske allierede for arbejde, der ikke blev udført. Det offentlige ministerium og kontrolløren indledte derefter parallelle undersøgelser af den potentielle ulovlige brug af offentlige midler. Selvom disse ressourcer var øremærket til beskæftigelsesprogrammer, blev disse ressourcer muligvis omdirigeret til de politiske kampagner fra Socialist Party og Party for Democracy kandidater i den femte region under kongresvalget i 2005. PGE -undersøgelserne afslørede, at enkeltpersoner, der betalte for at udføre offentlige arbejder, faktisk brugte deres tid på at føre kampagne for politiske partier.

Yderligere undersøgelser viste, at midler også blev misbrugt i andre femte regions amter. Mange offentlige embedsmænd på mellemniveau i den regionale regering, såsom den tidligere regionale ministerielle arbejdssekretær, blev formelt undersøgt, og flere lokale embedsmænd blev fjernet.

Regeringen tog afhjælpende skridt til at kontrollere offentlige beskæftigelsesprogrammer, demonterede PGE og udpegede tre offentlige instanser til at styre rekruttering af offentlige arbejder arbejdsgivere og arbejdstagere og betaling af lønninger.

I oktober afslørede en statsrevision økonomiske uregelmæssigheder i Chiledeportes, et nationalt program til fremme af amatører og professionelle sportsaktiviteter. Oppositionens politiske figurer anklagede for, at midlerne var blevet omdirigeret til regeringspartifigurernes nationale politiske kampagner, mens organisationens direktør karakteriserede spørgsmålet som "almindelig kriminalitet".

Regeringen fjernede alle 13 regionaldirektører i Chiledeportes og indledte en bredt funderet undersøgelse for at fastslå omfanget og arten af ​​potentiel svindel eller dårlig forvaltning. Kongressen oprettede et undersøgelsesudvalg i februar, og anklagere anklagede skatteunddragelse og forfalskning af dokumenter mod nogle personer. Eksekutiv-, kongres- og retsundersøgelser var i gang ved årets udgang.

Den Freedom of Information Act kræver regeringen og dens organer til at gøre alle uklassificerede oplysninger om deres aktiviteter til rådighed for offentligheden. Alle ministerier og de fleste offentlige instanser har websider. I 2005 offentliggjorde NGO Participa resultaterne af en vidtrækkende undersøgelse, der fandt ud af, at nationale og lokale myndigheder ikke reagerede på 69 procent af anmodningerne om information og gav ufuldstændige eller på anden måde mangelfulde svar på 14 procent af anmodningerne.

2006–2007 Chilenske korruptionsskandaler

De chilenske korruptionsskandaler 2006-2007 var en række begivenheder, der har påvirket den chilenske styrende Concertación -koalition i 2006 og 2007.

Chiledeportes

I oktober 2006 blev det opdaget, at 90% af projekterne fra Chiledeportes, regeringens sportsorganisation, havde en form for anomali: enten initiativer, der aldrig blev startet eller falske og ikke -eksisterende identiteter. Undersøgelsen af ​​dette mysterium førte til anholdelsen af ​​Juan Michel, et fremtrædende medlem af det kristeligt demokratiske parti . Senere blev det opdaget, at mange af de penge, der gik til Chiledeportes ' afdeling i Valparaíso -regionen, blev brugt til at finansiere de politiske kampagner for Concertación -medlemmer, hovedsageligt dem fra Party for Democracy -deputerede Laura Soto og Rodrigo González Torres . Tyve mennesker blev anholdt på grund af dette misbrug af offentlige midler.

Publicam

Krisen fortsatte, da det blev opdaget, at senator Guido Girardi , fra Demokratisk Parti , havde brugt falske regninger fra et ikke -eksisterende selskab, Publicam, for at retfærdiggøre sine kampagneudgifter til Servicio de Impuestos Internos (Internal Tax Service). Nogle af medlemmerne af Girardis kampagneteam, blandt dem hans advokat, Dante Leoz, blev anholdt og anklaget for økonomisk svindel. Girardi selv er i øjeblikket under efterforskning, men der er ikke blevet anklaget. Han har nægtet anklager om korruption, men indrømmer, at han burde have studeret sine kampagneudgifter mere omhyggeligt.

Senator Fernando Flores , der leder den mere liberale fraktion i Partiet for Demokrati, suspenderede midlertidigt sit medlemskab af partiet og sagde, at det blev styret af en korrupt "bande". Han besluttede senere at tilslutte sig igen, men i 2007 trak han sig permanent fra partiet (se nedenfor).

Den højreorienterede opposition ( Alliance for Chile ) sammenlignede sagerne Chiledeportes og Publicam med tidligere korruptionsskandaler, der fandt sted under administrationen af Ricardo Lagos . Den tidligere præsidentkandidat Sebastián Piñera (som senere også blev fundet knyttet til Publicam) sagde, at skandalerne viste, at regeringen havde få problemer med at begå valgsvindel og intervention. På samme måde sagde den tidligere præsidentkandidat Joaquín Lavín , at Lagos sejr med en knivskarp 2,62% margin i 2000 kunne have skyldes valgsvindel. Der blev aldrig givet bevis for en sådan påstand.

Whistleblowere

Krisen forstærkede sig, da Edgardo Boeninger, en kristen demokrat og tidligere ministersekretær i formandskabet, i et interview med den indflydelsesrige chilenske avis El Mercurio sagde, at "siden begyndelsen af ​​Concertación mente man, at siden den private sektors penge favoriserede det højre -vinge parter, ville det ikke være ulovligt at modtage offentlige [regeringens] penge. ". Hans erklæringer blev støttet af den tidligere stedfortræder Jorge Schaulsohn, grundlægger og tidligere præsident for Partiet for Demokrati . Også i et interview med El Mercurio sagde Schaulsohn, at i løbet af den tid, han præsiderede for sit parti, modtog alle de fire partier i Concertación -koalitionen penge fra regeringen. Derudover rapporterede Schaulsohn, at statens penge også var blevet brugt til direkte at finansiere kampagnerne for Concertación -kandidater. Han beskyldte regeringen og Concertación for en "korruptionens ideologi".

Endelig erklærede tidligere præsident og stedfortræder for Socialistpartiet Gonzalo Martner i et andet interview med El Mercurio , at Schaulsohns anklager var korrekte, og at "offentlige midler blev brugt til at finansiere de politiske partiers aktiviteter [i Concertación]".

Alle lederne af Concertación nægtede anklagerne om Boeninger, Schaulsohn og Martner. Men i El Mercurio erkendte tidligere præsident Patricio Aylwin , at nogle ministre i hans kabinet havde fået betalt ekstra penge, der kom fra regeringens reserverede midler, selvom han benægtede anklagerne om en "korruptionens ideologi". Andre tidligere regeringsembedsmænd var enige med disse tre whistleblowere.

Krise i PPD

Selvom alle parterne nægtede at modtage penge fra regeringen, var det kun Parti for Demokrati (PPD), der handlede mod whistleblowerne. Partiets højesteret anmodede Schaulsohn om at vidne og fremlægge bevis for korruption. I stedet skrev Schaulsohn en rapport med sine meninger. Den 28. december besluttede Retten at afskedige Schaulsohn fra partiet. Denne handling vakte forargelse blandt mange Concertación -medlemmer, hvoraf nogle sammenlignede Tribunalens afgørelse med Stalins udrensninger. Mange undrede sig over, hvorfor Schaulsohn var blevet afskediget, men der blev ikke foretaget en sådan handling for Girardi, som er under efterforskning af politiet for korruption. Den tidligere minister for offentlige arbejder, Juan Etcheberry, trådte tilbage i protest mod den "stalinistiske" handling fra domstolen ved afskedigelse af Schaulsohn.

Senator Flores var en af ​​de vigtigste modstandere af Tribunalens afgørelse. På grund af den indflydelse, han har i partiet, forventedes det, at hvis han trak sig, ville mange andre medlemmer, herunder mere end et par stedfortrædere, træde tilbage sammen med ham. Flores talte længe med Schaulsohn i løbet af den tid, hvor de begge boede i USA i nytår (Flores har en familie i Californien, og Schaulsohn var i New York City ). Hans konferencer med Demokratiets Partis præsident, Sergio Bitar, blev til intet. Derefter lancerede han en uafhængig politisk organisation kaldet Chile Primero (Chile First) i, hvad mange mente var en optakt til hans fratræden. Han indgav endelig sin afsked om morgenen den 9. januar 2006.

Effekter

Den tidligere præsident Michelle Bachelet , der tilhører Concertación, har sagt lidt om korruptionskandalerne. I mellemtiden har tidligere præsident Patricio Aylwin været den eneste, der erkendte, at der kunne have været korruption under hans regering, selvom han insisterer på, at hvis der var det, var det ikke en "ideologi", som Schaulsohn beskrev det. Den tidligere præsident og nuværende præsident for Senatet Eduardo Frei har afvist, at der var korruption under hans regering, og tidligere præsident Ricardo Lagos har gjort det samme.

Præsidenterne for de fire Concertación -partier har alle nægtet, at deres partier har modtaget eller nogensinde har modtaget penge fra regeringen. Socialistpartiets præsident Camilo Escalona var særligt rasende over Schaulsohns bemærkninger og truede med at sagsøge ham for injurier. Sergio Bitar fra Partiet for Demokrati sagde, at han ikke ville blande sig i Tribunalens beslutning om at afskedige Schaulsohn, selvom han bemærkede, at det ville have været bedre, hvis han ikke var blevet afskediget. Efter Flores fratræden erklærede Bitar, at han havde gjort "alt muligt" for at opretholde partienhed, og at ethvert "ansvar" lå på dem, der frivilligt forlod. Bitar fastholdt, at han håbede at få et positivt forhold til Flores på trods af sidstnævntes fratræden. Dagen efter trådte Flores supporter og stedfortræder Esteban Valenzuela også tilbage.

Undersøgelser

Oppositionsalliancen for Chile pressede på for undersøgelser vedrørende de seneste opdagelser af korruption. Sagen efterforskes i øjeblikket af dommer Macarena Rubilar, fra den anden straffedomstol i Santiago. Den 6. januar ringede hun til Boeninger, Martner og Genaro Arriagada (sidstnævnte havde også talt om korruption i regeringen) for at vidne. Schaulsohn vidnede for dommer Carlos Aránguiz ved appelretten i Rancagua den 10. januar, da han vendte tilbage fra en nytårstur til New York City .

I mellemtiden anmodede Alliance for Chile om oprettelse af en undersøgelseskommission vedrørende korruptionen i deputeretkammeret. Kommissionen blev oprindeligt ledet af Nicolás Monckeberg , fra oppositionen, men Concertación -medlemmerne i kommissionen anmodede om, at Monckeberg blev censureret for hans angiveligt "overagressive" afhøring af formanden for Chiledeportes, Catalina Depassier. Monckeberg benægtede, at han mishandlede Depassier og Alliancen anklagede Concertación for at forsøge at standse undersøgelserne. Da Monckeberg endelig blev erstattet af Enrique Jaramillo (medlem af Concertación), trak Alliancen sig ud af kommissionen i protest.

I stedet besluttede Alliancen at foretage deres egen undersøgelse af korruptionen og fremlagde deres rapport samme dag, som Concertación præsenterede den officielle. Alliancens rapport var meget mere kritisk end den officielle, og anklagede PPD- suppleanter Rodrigo González , Marco Antonio Núñez, Laura Soto og socialistisk stedfortræder Marco Enríquez-Ominami for at have været involveret i korruption under deres valgkampagner. Den officielle rapport begrænsede sig til at bebrejde den tidligere uafhængige af Valparaíso , Luis Guastavino. Da salen stemte for at acceptere den officielle rapport, besluttede Kristdemokraterne at undlade at stemme og erklærede, at valgsvindlen og interventionen, der blev afdækket, kom Demokratiets Parti og Socialistpartiet til gode. Den officielle rapport blev derfor afvist af salen, da den manglede fire stemmer under de nødvendige 58 stemmer.

Alianzas rapport opdagede blandt andet, at chefen for Chiledeportes, kristendemokraten Catalina Depassier, løj om hendes legitimationsoplysninger. I sin officielle pensum udtalte Depassier, at hun havde eksamen i filosofi fra University of Chile . I et interview med pressen udtalte Monckeberg, at et telefonopkald med vicechefen på universitetet afslørede, at Depassier aldrig havde taget eksamen fra denne institution. "Universitetet forklarede, at [Depassier] kun studerede humaniora der i et semester i '85. De fortalte os også, at hun i '84 også studerede i et semester på skolen for regering og public service, som hun forlod for akademisk årsager, "sagde Monckeberg i et interview med El Mercurio .

Den 23. januar, to dage efter Monckebergs erklæringer, forelagde Depassier sin fratræden for præsident Bachelet, som blev godkendt. I et senere presseinterview undskyldte Depassier de falske oplysninger om hendes pensum. Hun slog til mod Alliancen og anklagede dem for at føre en "personlig" kampagne mod hende. Præsidenterne for UDI og National Renewal benægtede begge, at der var en "personlig faktor" i anklagerne. UDI -præsidenten tilføjede: "Det var hende, der løj for landet. Hun skulle ikke forsøge at beskytte sig selv ved at bebrejde dem, der har fremlagt dokumenterede anklager mod hende".

Imens benægtede deputerede Soto og González anklagerne om, at de havde brugt statspenge til at finansiere deres valgkampagner og sagde, at anklagerne var en "politisk manøvre af højrefløjen". Den 25. januar "frøs" de deres medlemskab af Partiet for Demokrati, angiveligt for at undgå at skade partiet.

Forsøg

Det offentlige ministerium formelt anklagede viceformand Laura Soto for underslæb for at have brugt statsmidler fra Programas de Generación de Empleo (PGE, Job Making Programs) til at finansiere sin valgkampagne i 2005 den 5. marts 2007. Soto nægtede at deltage i høringen og hendes advokat Juan Carlos Manríquez erklærede, at hun mente, at hendes tilstedeværelse var unødvendig. Manríquez satte også spørgsmålstegn ved lovligheden af ​​at udsætte en kongresmedlem for en undersøgelse og retssag. Han kritiserede det offentlige ministerium for ikke at have utilstrækkelige beviser og erklærede, at forfatningsdomstolen skulle afgøre, om Soto skulle undersøges. Dommer Jorge Abott svarede med at sige, at det offentlige ministerium ville fortsætte deres undersøgelse. Soto benægtede kritikernes påstande om, at hun "skjulte" sig fra efterforskningen og forsøgte at bruge sin stilling som stedfortræder til at standse dem. Hun nægtede også enhver viden om brugen af ​​PGE -penge til at finansiere sin kampagne.

Det offentlige ministerium har meddelt, at det også undersøger Sotos datter Marisol Paniagua, medlem af kommunalbestyrelsen i Valparaíso og José Manuel Mancilla, regional arbejdssekretær i Valparaíso -regionen , for underslæb med PGE -penge. Stedfortræder Rodrigo González , der står over for de samme anklager, vil blive anklaget i april.

Laura Soto er blevet frifundet for alle anklager ved nævnet.

Se også

Generel:

Referencer

eksterne links

Et verdenskort over Corruption Perceptions Index 2015 fra Transparency International