Korruption i Grækenland - Corruption in Greece

Politisk korruption
Flag of Greece.svg
Begreber
Korruption efter land
Afrika
Asien
Europa
Nordamerika
Oceanien
Sydamerika

Korruption er et problem i Grækenland . Transparency International erklærede i 2012, at korruption havde spillet en vigtig rolle i at forårsage den græske finanskrise (selvom krisen i sig selv blev udløst af den globale finanskrise i 2007-2008 , og Grækenlands økonomi havde klaret sig godt i det meste af perioden op til ovennævnte krise). Skatteunddragelse blev beskrevet af græske politikere som "en national sport" - med op til 30 milliarder euro om året, der ikke blev opkrævet, ifølge et estimat fra 2012. Et skøn fra 2016 viste, at mellem 11 og 16 milliarder euro om året ikke kunne opkræves. Andre væsentlige beløb blev ikke opkrævet på grund af momssvindel og smugling. I 2016 lancerede OECD , Grækenland og Europa-Kommissionen et projekt for at øge integriteten og reducere korruption i Grækenland gennem teknisk bemyndigelse fra de græske myndigheder til gennemførelse af Grækenlands nationale handlingsplan mod korruption (NACAP).

Politisk korruption anerkendes også som et væsentligt problem af mange observatører.

Regeringens indsats mod korruption er ifølge flere kilder ikke blevet vurderet som effektiv, hvilket er blevet tilskrevet dårlig håndhævelse af antikorruptionslovgivningen og ineffektiviteten af ​​agenturer til bekæmpelse af korruption. Antikorruptionsagenturer er blevet hindret af overdreven politisk indflydelse og kontinuerlig udskiftning af personale. Nyligt involvering af højtstående offentlige embedsmænd i korruptionssager er rapporteret i medierne.

Påstået oprindelse af græsk korruption

Kommentatorer både inden for og uden for Grækenland har tilskrevet denne fejl i den græske kultur til en misforvaltning af det osmanniske Grækenland af det osmanniske imperium . I det osmanniske besatte Grækenland blev skattemodstand en form for patriotisme og undertiden en betingelse for overlevelse, mens korruption var udbredt blandt embedsmændene i imperiet, især i dets senere århundreder. Ejendoms- og kommercielle skattesystemer blev efterladt i stykker.

Grækenland blev uafhængig i 1830, men korruption i det moderne Grækenland og modstanden mod at betale skat til det osmanniske imperium hænger også sammen med det faktum, at en del af de etniske græske embedsmænd i imperiet ( kodjabashis ) bevarede deres positioner efter græsk uafhængighed og etablerede måde den græske stat blev kørt på. Umiddelbart efter uafhængighed blev grækerne udsat for en tung skattebyrde forårsaget af gælden akkumuleret under uafhængighedskriget, som blev kombineret med den fattigdom og ødelæggelse, som krigen forårsagede. Skatteunddragelse var imidlertid et større problem blandt de højtstående embedsmænd, der var vant til at blive ukontrolleret af osmannerne og forsøgte at bevare denne status i den græske stat.

Omfanget af græsk skatteunddragelse og korruption

Vatopedi kloster , der stammer fra det 10. århundrede. Klostrets ledelse var angiveligt involveret i korrupte aktiviteter og arbejdede i samarbejde med korrupte græske regeringsembedsmænd for at underslæge statslige midler.
Korruptionsopfattelsesindeks 2008 (før den græske gældskrise): Værste EU-kunstnere
Land CPI-score 2008 (verdensrang)
Bulgarien 3,6 (72)
Rumænien 3,8 (70)
Polen 4,6 (58)
Litauen 4,6 (58)
Grækenland 4,7 (57)
Italien 4,8 (55)
Letland 5,0 (52)
Slovakiet 5,0 (52)
Ungarn 5.1 (47)
Tjekkiet 5.2 (45)
Malta 5.8 (36)
Portugal 6.1 (32)

Før krisen, Grækenland var en af EU 's dårligste resultater i henhold til Transparency International 's Corruption Perception Index (se tabel); inden 2017 forblev den respektive score nær bunden af ​​EU.

Shadow Economy (% af BNP) i 2017 (udvalgte EU-lande)
Land Shadow Economy (% af BNP)
Estland 24.6
Malta 23.6
Ungarn 22.4
Slovenien 22.4
Polen 22.2
Grækenland 21.5
Italien 19.8
Spanien 17.2
Belgien 15.6
Frankrig 12.8
Sverige 12.1
Tyskland 10.4

Data for 2012 viste, at den græske "skyggeøkonomi" eller "underjordiske økonomi", hvorfra der blev opkrævet ringe eller ingen skat, var hele 24,3% af BNP - sammenlignet med 28,6% for Estland, 26,5% for Letland, 21,6% for Italien , 17,1% for Belgien, 14,7% for Sverige, 13,7% for Finland og 13,5% for Tyskland (situationen var forbedret for Grækenland sammen med de fleste EU-lande inden 2017). For Grækenland, hvor procentdelen af ​​selvstændige var mere end det dobbelte af EU-gennemsnittet i 2013, følges et velkendt mønster, hvor skatteunddragelse er korreleret med den procentdel af arbejdende befolkning, der er selvstændig.

Flere successive græske regeringer havde tidligere forsøgt at forbedre situationen. En hurtig stigning i offentlige indtægter ved at implementere et mere effektivt skatteopkrævningssystem er blevet anbefalet. Implementeringen af ​​de korrekte reformer anslås imidlertid at være en langsom proces, der kræver mindst to lovgivningsperioder, før de begynder at arbejde.

I sidste kvartal af 2005 viste det sig, at 49% af de virksomheder, der blev inspiceret af skattemyndighederne, havde begået skattelovovertrædelser, mens det i januar 2006 faldt til 41,6%. En undersøgelse foretaget af forskere fra University of Chicago konkluderede, at skatteunddragelse i 2009 af selvstændige erhvervsdrivende alene i Grækenland (revisorer, tandlæger, advokater, læger, personlige vejledere og uafhængige finansielle rådgivere) var 28 mia. Euro eller 31% af budgetunderskuddet. det år.

Den Tax Justice Network har sagt, at der er over 20 mia € i schweiziske bankkonti holdes af grækerne. Den tidligere finansminister i Grækenland, Evangelos Venizelos, blev citeret for at sige "Omkring 15.000 enkeltpersoner og virksomheder skylder skattemanden 37 milliarder euro". Derudover sætter TJN antallet af græsk-ejede offshore-virksomheder til over 10.000.

En rapport fra midten af ​​2017 antydede, at grækerne er blevet "beskattet til prikken over i'et", og mange mente, at risikoen for sanktioner for skatteunddragelse var mindre alvorlig end risikoen for konkurs. En metode til unddragelse er det såkaldte sorte marked, grå økonomi eller skyggeøkonomi: der arbejdes for kontant betaling, som ikke er deklareret som indkomst; såvel moms opkræves ikke og overføres. En rapport fra januar 2017 fra DiaNEOsis tænketank angav, at ubetalte skatter i Grækenland på det tidspunkt udgjorde ca. 95 milliarder euro, op fra 76 milliarder euro i 2015, og meget af det forventedes at være uinddriveligt. En anden tidlig undersøgelse fra 2017 anslog, at tabet for regeringen som følge af skatteunddragelse var mellem 6% og 9% af landets BNP eller omtrent mellem 11 milliarder og 16 milliarder euro om året.

Manglen på opkrævning af moms er også betydelig. I 2014 opkrævede regeringen 28% mindre, end den skyldtes den; denne mangel var ca. det dobbelte af gennemsnittet for EU. Det ikke-opkrævede beløb det år var ca. 4,9 milliarder euro. DiaNEOsis-undersøgelsen anslog, at 3,5% af BNP går tabt på grund af momssvindel, mens tab som følge af smugling af alkohol, tobak og benzin udgjorde ca. 0,5% af landets BNP.

Fakelaki

Yderligere oplysninger: Fakelaki

På græsk betyder fakelaki "lille kuvert", men bruges også i græsk populærkultur som et jargongudtryk, der henviser til bestikkelse af offentlige ansatte og private virksomheder af græske borgere for at "fremskynde" tjenesten. Ifølge denne praksis fyldes pengesummen i filerne og sendes over skrivebordet for at sikre aftaler, godkendelse af dokumenter og tilladelser . Udtrykket var hovedsageligt forbundet med korruption blandt lægerne i National Healthcare Service (ESY).

Regeringens indsats for indtægtsindsamling

Efter lignende aktioner fra Det Forenede Kongerige og Tyskland er den græske regering i dialog med Schweiz for at beskatte bankkonti i Schweiz, der ejes af græske statsborgere. I slutningen af ​​2011 afslørede finansministeriet , at græske schweiziske bankkontoindehavere enten skal betale en skat eller afsløre oplysninger såsom bankkontohaverens identitet til de græske interne indtægtsservices. Den græske og den schweiziske regering håbede på at nå til enighed om sagen inden udgangen af ​​2011, men denne frist blev ikke overholdt.

Skøn i 2015 viste, at mængden af ​​grækernes unddragne skat, der var lagret i schweiziske banker, var omkring 80 milliarder euro. Dengang var en skatteaftale til løsning af dette spørgsmål endelig under seriøs forhandling mellem de græske og schweiziske regeringer. En aftale blev ratificeret af Schweiz den 1. marts 2016, hvilket skabte en ny lov om skattegennemsigtighed, der ville give mulighed for en mere effektiv kamp mod skatteunddragelse. Fra og med 2018 udveksler banker i både Grækenland og Schweiz oplysninger om bankkonti for borgere i det andet land for at minimere muligheden for at skjule ubeskattet indkomst.

Antikorruption

Generalinspektøren for offentlig administration har startet en online-folketælling af embedsmænd. I forbindelse med denne folketælling har han afsløret en række lovovertrædelser.

OECD, den græske regering og Europa-Kommissionen udviklede et projekt til bekæmpelse af korruption, den nationale handlingsplan mod korruption (NACAP). Det var planlagt til at fungere fra oktober 2016 til december 2017 med en del af finansieringen fra Europa-Kommissionen. I april 2017 annoncerede landets sundhedsministerium en elektronisk platform designet til at tackle korruption i sundhedssystemet. Sundhedsminister Andreas Xanthos fremsatte denne kommentar: "Vi mener, at der er behov for en ny kultur, en anden stil i det sociale sundhedssystem, for at overbevise patienterne om, at de kan tilbydes tjenester med værdighed uden at søge forbindelse med ansvarlige eller økonomiske transaktioner."

Forbedringer af skatteopkrævningen

I 2010 har regeringen gennemført en skattereform. I 2012 blev der indført en afgift på ikke-kontante betalinger for beløb over 1.500 euro.

Det græske politi har oprettet en særlig enhed, der udelukkende beskæftiger sig med skattelovovertrædelser. Tyskland har tilbudt eksperter fra sit økonomistyrings- og skatteundersøgelseskontor til at hjælpe med at opbygge en mere effektiv skatteforvaltning. Men måneder senere var det ikke klart, om græske embedsmænd ville acceptere tilbuddet.

I november 2011 opfordrede den græske finansminister Evangelos Venizelos alle personer, der skyldte staten mere end 150.000 euro til at betale deres udestående skat inden den 24. november eller finde deres navne på en sort liste offentliggjort på Internettet. Regeringen afslørede senere listen, som også inkluderer en række fremtrædende grækere, herunder popstjerner og sportsfolk.

Forokarta

Yderligere oplysninger: Forokarta

Forokarta er et "skattekort", der blev foreslået af den græske regering i august 2011, og som ville blive brugt til at lette opkrævning af kvitteringer for køb; dette ville gøre det græske finansministerium i stand til at klemme fast på voldsom skatteunddragelse ved at sammenligne enkeltpersoners udgifter med deres indkomst og ved at sammenligne virksomheders faktiske indtægter med deres konti. Fra 2015 er denne foranstaltning stort set afviklet og kan betragtes som et mislykket projekt.

Elektroniske betalinger for at bekæmpe skatteundgåelse

I 2016 og 2017 tilskyndede regeringen brugen af kreditkort eller betalingskort til at betale for varer og tjenester for kun at reducere kontante betalinger. I januar 2017 blev skatteyderne kun tildelt skattefradrag eller fradrag, når betalinger blev foretaget elektronisk med et "papirspor" af de transaktioner, som regeringen let kunne revidere. Dette forventes at mindske problemet med, at virksomheder tager betalinger, men ikke udsteder en faktura; denne taktik var blevet brugt af forskellige virksomheder for at undgå betaling af moms (moms) samt indkomstskat.

Inden den 28. juli 2017 blev en lang række virksomheder forpligtet ved lov til at installere et salgssted (POS) anordning til at sætte dem i stand til at acceptere betaling med kredit-eller betalingskort. Manglende overholdelse af den elektroniske betalingsfacilitet kan føre til bøder på op til 1.500 euro. Kravet gjaldt omkring 400.000 virksomheder eller enkeltpersoner i 85 erhverv. Den større anvendelse af elektroniske betalinger var en af ​​de faktorer, der allerede havde opnået betydelige stigninger i momsopkrævningen i 2016.

Lagarde liste

Hovedartikel: Lagarde liste

Den græske regering har ikke afsluttet en undersøgelse af en liste over 1.991 personer, der påstås at have konti i den schweiziske bank HSBC, som den modtog i 2010 fra den tidligere franske finansminister Christine Lagarde . Oprindeligt hævdede embedsmænd på forskellige tidspunkter, at de havde mistet eller mistet oplysningerne. Den 29. oktober 2012 ændrede regeringen sin holdning og sagde, at den ikke ville bruge stjålne oplysninger til at retsforfølge mistænkte lovovertrædere. I stedet arresterede de græske myndigheder Kostas Vaxevanis , journalist og redaktør for ugebladet Hot Doc , der offentliggjorde " Lagarde-listen ". Han blev anklaget for overtrædelse af privatlivets love, der kunne have set ham dømt til to års fængsel. Efter en retssag, der kun varede en dag, blev han imidlertid frikendt. En anden retssag, i 2015 fandt den tidligere økonomiminister Giorgos Papakonstantinou skyldig for dokumentforvrængning.

Listen inkluderer en rådgiver for den tidligere græske premierminister Antonis Samaras samt en tidligere minister og et medlem af Samaras 'New Democracy politiske parti. Listen indeholder også navnene på embedsmænd i finansministeriet.

Hr. Vaxevanis sagde, at han troede, at regeringen ikke havde handlet på listen, fordi den indeholdt venner af ministre, forretningsmænd og magtfulde forlag. Han beskyldte også meget af de græske medier for at ignorere historien. "Den græske presse er mundkurvet", sagde han. "Der er et lukket magtsystem i Grækenland, der udøves af den politiske elite, forretningsfolk og journalister."

Korruptionssager

Se også

Referencer

Eksterne ressourcer