Korruption i Bulgarien - Corruption in Bulgaria
| Politisk korruption |
|---|
 |
| Begreber |
| Korruption efter land |
Bulgarien har "systematisk demonstreret meget høje niveauer af opfattelse af korruption." Regeringsembedsmænd beskæftiger sig angiveligt med underslæb, påvirkning af handel, overtrædelser af offentlige indkøb og bestikkelse straffri .
Rapporter fra Transparency International under Corruption Perceptions Index viser, at Bulgarien betragtes som det mest korrupte medlemsland i Den Europæiske Union , som Bulgarien tiltrådte i 2007. I 2015 fandt EU -Kommissionen, at Bulgarien næsten ikke havde gjort noget for at dæmme op for korruptionen. og organiseret kriminalitet. Andre metrics, såsom Global Corruption Barometer , Freedom Barometer og Rule of Law Index , viser også bekymrende tendenser.
Korruption Perceptions Index
Corruption Perceptions Index (CPI) udgives af Transparency International i begyndelsen af hvert år. Rapporten er baseret på afstemning blandt eksperter fra hele verden om emner som en fri presse, integritet og uafhængige retsvæsener. I CPI oplever lavere rangerede lande "upålidelige og dårligt fungerende offentlige institutioner som politi og retsvæsen." Ofte ignoreres love mod korruption: "Mennesker står ofte over for situationer med bestikkelse og afpresning, stoler på basale tjenester, der er blevet undermineret ved misbrug af midler, og konfronterer officiel ligegyldighed, når de søger oprejsning fra myndigheder, der er på vej."
I korruptionsopfattelsesindekset 2016 rangerede Bulgarien 75. ud af 176 lande (en score på 42 ud af 100). Jo lavere tallet er, desto mere opfattes korruption i et land.
Transparency Internationals 2017 Corruption Perceptions Index rangerede landet 71. ud af 180 lande og det mest korrupte i EU.
Transparency Internationals 2018 Corruption Perceptions Index rangerede også Bulgarien som det mest korrupte medlem af Den Europæiske Union og placerede det 77. i verden. Organisationen bemærkede, at Bulgarien "seriøst halter bagefter" andre lande i Unionen. En undersøgelse blandt bulgarere viste, at 76% mente, at politiske partier er korrupte, og 86% mente, at retsvæsenet er korrupt.
Andre målinger
Global Corruption Barometer fra 2013 fra Transparency International viste, at 49% af de adspurgte mente, at korruptionen forblev den samme i Bulgarien i de foregående to år. Den samme meningsmåling blandt bulgarere viste, at 76% mente, at politiske partier er korrupte, og 86% mente, at retsvæsenet er korrupt.
I 2019 understregede Freedom Barometer fra Friedrich Naumann Foundation for Liberty: “Bulgarien er det værst korrupte EU-medlem bag det ellers sammenlignelige Ungarn, Rumænien, Grækenland eller Kroatien, så meget, at det er blandt store hindringer for dets tiltrædelse af Schengenområdet og den forventede hurtige økonomiske udvikling. ” Det bemærkede også: "Statens erobring af den uformelle alliance af politisk og erhvervsmæssigt oligarki, organiseret kriminalitet, kun delvist reformerede hemmelige tjenester og partiske medier er forblevet som den vigtigste katalysator for korruption."
I 2019 gav Rule Rechtsindekset Bulgarien de samme karakterer som Rusland for korruption af den udøvende magt. Denne kategori formodes at måle "forekomsten af bestikkelse, uformelle betalinger og andre tilskyndelser til levering af offentlige tjenester og håndhævelse af regler. Den måler også, om offentlige indkøb og offentlige bygge- og anlægskontrakter tildeles gennem en åben og konkurrencedygtig budproces, og om embedsmænd på forskellige niveauer i den udøvende gren afholder sig fra at underslæge offentlige midler. ”
Typer af korruption
Lobbyvirksomhed
En undersøgelse fra 2014 fra Transparency International viste, at lobbyvirksomhed i Bulgarien hovedsageligt er ureguleret og sker bag lukkede døre. "Rapporten Lobby i Bulgarien: Interesser, indflydelse, politik viser, at der er betydelige underskud i gennemsigtigheden, integriteten og lige adgang til indflydelse på den offentlige beslutningstagning i landet." Undersøgelsen brugte en ramme fra et projekt kaldet "at løfte låget på lobbyvirksomhed", og Bulgarien fik en "sølle samlet score på kun 25%." For gennemsigtighed modtog Bulgarien en score på 13%; for integritet, 25%; og 38% for gratis adgangskvalitet. I 2014 var fire lovforslag blevet indført i Bulgariens parlament, men ingen af lovforslagene blev vedtaget.
Stem-køb
Under parlamentsvalget 2014 modtog Bulgariens Transparency International telefonisk hjælpelinje 202 klager. En af de tre største klager vedrørte køb af stemmer. En pub ejer i en lille landsby tilbudt Roma vælgere US $ 40 - 55 $ til at stemme på en bestemt måde, med de penge, udbetales kun, hvis det politiske parti pågældende vundet. Omkring 480.000 ulovligt trykte stemmesedler blev opdaget på et trykkeri i Kostinbrod dagen før parlamentsvalget i maj 2013 . De tomme stemmesedler kunne have været forberedt på at manipulere afstemningen. Ejeren af trykkeriet, en kommunalrådmand fra GERB , hævdede, at stemmesedlerne var teknisk ødelæggelse.
Retsvæsen
Det bulgarske højesteretsråd, der er ansvarligt for personalepolitikken i landets retsvæsen, har et højt lovgivningsmæssigt autonomi. Det har været involveret i en række skandaler, hvilket tyder på, at det har været udsat for ekstern indflydelse på sine beslutninger. For nylig udtrykte Europarådet bekymring over den manglende retslige uafhængighed og den kompromitterede adskillelse af magter i landet. Den Venedig-Kommissionen har rejst bekymring over den sovjetiske model af Bulgariens Retsforfølgning, som forvandler det til ”en kilde til korruption og afpresning.” Civile aktivister har krævet afgang fra Bulgariens generalanklager Sotir Tsatsarov i nogen tid nu på grund af hans påståede engagement i højt profilerede korruptionssager.
Offentlige udbud
Offentlige indkøb er et område med betydelig korruptionsrisiko. Mange af de offentlige kontrakter tildeles nogle få politisk forbundne virksomheder blandt udbredte uregelmæssigheder, procedurekrænkelser og skræddersyede tildelingskriterier. Ognyan Gerdzhikovs midlertidige regering fandt omfattende krænkelser i indkøb af forsvar, efter at den overtog den anden Borisov -regering i 2017; 45 ud af 82 forsvarsministeriets kontrakter, der blev underskrevet året før, var i strid med love og bestemmelser om offentlige indkøb. Der var stærkt mistanke om svig i ni af procedurerne. Offentlige udbud inden for energi og infrastruktur er især forbundet med påstået hævelse af midler fra EU- og statskasser.
Anslået 10 milliarder leva (5,99 milliarder dollar) af statsbudgettet og europæiske samhørighedsmidler bruges hvert år på offentlige udbud; næsten 14 milliarder (8,38 milliarder dollar) blev brugt på offentlige kontrakter alene i 2017.
Bankkørsler og beslaglæggelser
I 2014 kørte banken på Corporate Commercial Bank og First Investment Bank "fokuseret ny opmærksomhed på den skrøbelige økonomi og dysfunktionelle politik, der hæmmer Bulgarien." Banken driver destabiliserede internationale investeringer og erhvervslivets tillid til Bulgarien. Corporate Commercial Bank -kørslen blev provokeret af dens retsforfølgelse, og banken blev beslaglagt af den bulgarske centralbank. First Investment Bank forblev åben, mens Corporate Commercial Bank forblev lukket.
Effekter
Økonomisk dårlig forvaltning
Korruption har resulteret i betydelige økonomiske tab og underpræstationer i Bulgarien. Siden dets tiltrædelse af EU i 2007 har det været Unionens fattigste land med et BNP pr. Indbygger på $ 16.300-mindre end halvdelen af det europæiske gennemsnit. I 2014 blev den bulgarske regering anklaget for at have forvaltet økonomien så dårligt, at EU frøs milliarder af euro i bistand. Mellem 2008 og 2018 kollapsede udenlandske direkte investeringer og faldt fra 28% til 2% af BNP eller 9 milliarder dollar til kun 1,13 milliarder dollar. Boyko Borisovs kabinetter har været ved magten gennem det meste af årtiet og etableret et straffrihedssystem for højprofileret kriminalitet og favorisering af visse lokale virksomheder. Cirka 22% af BNP går tabt for korruption hvert år, og en række store udenlandske virksomheder, som ČEZ Group , har trukket sig tilbage fra Bulgarien.
Social uro
Korruption er en kilde til dyb offentlig utilfredshed. Korruption og regeringens passivitet mod den dømte roma-kriminelle Kiril Rashkov udløste optøjer mod romaer i 2011 . De bulgarske protester i 2013 mod det første Borisov-kabinet spredte sig til over 30 byer og var præget af syv selvdødelser , hvoraf fem var dødelige. Protesterne, rettet mod korruption, fattigdom og politiske partier, førte til, at den første Borisov -regering trådte tilbage . Massedemonstrationer fortsatte mod regeringen i Plamen Oresharski , som også trådte tilbage efter udnævnelsen af Delyan Peevski som chef for statsstyrelsen for national sikkerhed . En anden demonstrationsbølge fandt sted i november 2018 mod lave lønninger samt stigninger i brændstofpriser og køretøjsafgifter. Omkring 20 byer oplevede protester, der krævede afgang fra den tredje Borisov -regering ; flere større veje blev spærret. Videregivelse af store korruption i juni 2020 førte til bulgarske masseprotester mod regeringen 2020-2021 . Dette var årsagen til, at GERB tabte parlamentsvalget i april og juli 2021 efter at have regeret landet i 12 år.
Forringelse af mediefrihed
Ifølge journalister uden grænser er pressebranchen i Bulgarien fyldt med "korruption og samspil mellem medier, politikere og oligarker." Medieejerskab er uigennemsigtigt, ikke gennemsigtigt og koncentreret i hænderne på få ejere - på trods af en overfladisk mangfoldighed i ejerskab. Ved tiltrædelsen af Den Europæiske Union i 2007 rangerede Bulgarien 35. på Press Freedom Index sammen med Frankrig . Det er siden tumlet til 111., langt den værste pressefrihedsartist i ethvert EU -medlem og kandidatland. Mere end 90% af bulgarske journalister, som spørgeskemaet fra sammenslutningen af europæiske journalister har rapporteret om hyppig indblanding i deres arbejde. Lovgivere er gået så langt som til at true tv -journalister med fyring under en liveudsendelse. Mediemiljøet er blevet yderligere forringet af EU -midler, der blev omdirigeret af regeringen til sympatiske medier. I 2018 blev to journalister tilbageholdt og senere løsladt af politiet, mens de undersøgte en massiv ordning for at tømme EU-midler fra et selskab, der er tilknyttet en række højt profilerede offentlige indkøbsprojekter.