Korruption i Guinea-Bissau - Corruption in Guinea-Bissau

Korruption i Guinea-Bissau er blandt de højeste niveauer i verden. I Transparency Internationals korruptionsopfattelsesindeks for 2014 blev det rangeret som 161. ud af 175 lande. Det foregående år var det på 163 af 177 lande. Dette markerede et fald fra 2012-placeringen, 150th ud af 174 lande. I 2013 scorede Guinea-Bissau under gennemsnittet for både Afrika og Vestafrika på Mo Ibrahim Foundation 's Index of African Governance.

Den Heritage Foundation erklærede, at korruption er karakteristisk for Bissaus-guineanske regering og økonomi. Regeringens misforvaltning i Guinea-Bissau har ifølge Transparency Internationals rapport fra 2014 om landet "skabt et miljø, der fremmer korruption i stor skala." Der er en kultur af straffrihed , og borgerne har ingen ret til at få adgang til information.

Meget af korruption i Guinea-Bissau er relateret til det faktum, at landet er et knudepunkt for international narkotikahandel . "Fattig fattigdom, statskollaps, mangel på midler og endemisk korruption," siger en kilde, "har gjort Guinea-Bissau til en himmel for de colombianske narkobaroner."

Baggrund

Amerikanske præsident Barack Obama og First Lady med præsident José Mário Vaz

En Transparency International-rapport om Guinea-Bissau bemærker regeringens systemiske ustabilitet og dårlig forvaltning, hvilket vidnesbyrd om, at ingen af dens præsidenter nogensinde har gennemført en hel embedsperiode.

En tidligere portugisisk koloni og "en af de mest skrøbelige stater i Afrika" vandt nationen sin uafhængighed i 1974 og har oplevet flere statskup i årtier siden da.

I nyere tid har lav økonomisk vækst gjort det vanskeligt for embedsmænd at styre protektoranetværk og kompensere for kammerater og dermed fodre væksten af andre former for ulovlig selvberigelse, især handel med stoffer og våben . Disse menneskehandelsnetværk har gjort landet til et knudepunkt for ulovlig handel.

Der var en vis forbedring i korruption mellem 2008 og 2011. Derefter, i 2012, blev regeringen væltet i et militærkup, hvilket bragte en stopper for forsøg på at bremse korruption og indføre andre reformer. I 2014 valgte vælgerne José Mário Vaz til formandskabet.

Narkotikahandel

Landet har været et centrum for narkotikahandel siden omkring begyndelsen af det 21. århundrede, og mange af dets politiske og militære ledere er dybt involveret i narkotikahandel. Ulovlige narkotika fra Latinamerika tager vej til Europa via Guinea-Bissau, som De Forenede Nationers Kontor for Narkotika og Kriminalitet (UNODC) betragter som verdens eneste "narkostat." Fra 2007 havde colombianske narkotikakarteller i de sidste tre år brugt Guinea-Bissau som et stort transitsted for europæisk handel. På det tidspunkt fløjte ifølge US DEA 800-1000 kg kokain om natten til Guinea-Bissau med en yderligere mængde, der kom ind ad søvejen.

Latinamerikanske kokainbaroner, Der Spiegel har forklaret, søger korrupte nationer på bekvemme geografiske steder som ideelle til handel med narkotika. Myndigheder i Guinea-Bissau, der søger at bremse narkotikatrafikken, mangler det mest basale udstyr, såsom køretøjer og radioer, og har ofte utilstrækkelig benzinforsyning. Landet har ingen stand eller villig kraft til lov og orden, hvilket skaber det ideelle knudepunkt for narkohandel. Det har også dårligt håndhævede grænser, ikke-overvågede flyvepladser og en svag civil regering. Derudover udleverer det næsten aldrig nogen, som det fremgår af morderen og flykapreren George Wright , der efter sin overbevisning i USA arbejdede i årevis i Guinea-Bissau som basketballtræner.

Regering

Regeringens finanspolitiske operationer er kendetegnet ved manglende gennemsigtighed, forudsigelighed, budgetteringskontrol, samarbejde mellem regering og nøglepersonale og ekstern kontrol med offentlige udgifter. Højtstående embedsmænd i landet har akkumuleret "hidtil uset velstand og indflydelse" og nyder en høj grad af straffrihed.

Politisk korruption består i vid udstrækning af involvering i narkotikahandel. Ifølge Transparency International har denne involvering gennemgået protektionssystemer i Guinea-Bissau og i sidste ende mindsket statens rolle i korruptionsordningen og svækket regeringen som helhed.

Formand

Under forfatningen har præsidenten ekstremt brede beføjelser, herunder lovgivende myndighed og evnen til at udpege dommere. Dette gør det let for ham at misbruge sin magt og samle rigdom på bekostning af folket. Kritikere har argumenteret for, at præsidentens magt skal begrænses på bestemte måder, mens premierministerens, parlamentets , justitsadvokatens, retsvæsenets beføjelser styrkes og styrkes. Kritikere har også opfordret til en fortjenestebaseret offentlig tjeneste.

Militær, politi og sikkerhedsstyrker

Guinea-Bissaus sikkerheds- og retshåndhævelsessektorer er sårbare over for korruption og indblanding fra politikere. Utilstrækkelige lønninger for politimedlemmer og kriminalitetstjenester gør dem mere sårbare over for korruption. Kriminalitet og brutalitet blandt Bissau-Guineas sikkerhedsstyrker er veldokumenteret, ligesom sager om højtstående embedsmænd, der omgår politimyndigheden ved at frigive fanger og konfiskere kokain. En uklar situation, der involverer jurisdiktion, resulterer i institutionelle konflikter, især når det gælder kriminelle efterforskninger.

Medlemmer af politiet, sikkerhedsstyrker og militær er alle involveret i at hjælpe og støtte narkotikahandel. For eksempel er militæret engageret i leasing af luftbaser og søværfter til narkohandlere, der også har lejet øer til at opbygge frontfirmaer til at dække flybevægelser. Også narkotikahandel har hjulpet med at opdrætte en kultur af intimidering og vold inden for militæret.

Retsvæsen

Retsvæsenet mangler tilstrækkelige ressourcer og uddannelse og mangler også uafhængighed. Den forfølger ikke anklager om korruption. Ingen i landet er nogensinde blevet retsforfulgt for eller dømt for hvidvaskning af penge. Offentligheden mistro stort set nationens retssystem på grund af de høje omkostninger ved at søge retfærdighed og den manglende etik, der får folk til at løse tvister uden for det juridiske system.

Retslig korruption er en modløshed for erhvervslivet, ifølge omkring en fjerdedel af virksomhederne, der reagerede på en Verdensbank 2006 Enterprise Survey. En Amnesty International- rapport fra 2001 foreslog, at afskedigelsen af flere højesteretsdommere og kontorister var relateret til retslige beslutninger, der mishagede regeringen.

Indvirkning på erhvervslivet

I en undersøgelse fra Verdensbanken i 2006 sagde 44% af virksomhederne, at korruption var en stor hindring for erhvervslivet. I 2008 var 27,6% af virksomhederne i Guinea-Bissau blevet bedt om bestikkelse mindst en gang; i Afrika som helhed var tallet 22,3%, og i hele verden var tallet 17,4%. Samme år sagde 48,9% af virksomhederne i Guinea-Bissau fuldt ud, at de havde givet "gaver" for at vinde offentlige kontrakter, sammenlignet med 31,1% af virksomhederne i Afrika generelt. Næsten to tredjedele af virksomhederne i landet sagde, at de havde forventet at bestikke offentlige embedsmænd for at opnå visse mål. For producenter, der opererer i Guinea-Bissau, kan bestikkelse nå op til 4,4% af omkostningerne.

Bekæmpelse af korruption

Guinea-Bissau har få institutioner eller love, der har til formål at bekæmpe korruption. Ligesom andre lande i Lusophone Africa mangler den en formel etisk kode, har et utilstrækkeligt antal eksterne revisorer og har svag kvalitetskontrol.

Udvalget mod korruption, oprettet i 1995, havde til formål at tackle og forhindre korruptionshandlinger i regeringen og andre steder. Revisionsretten, den førende revisionsinstitution, blev introduceret i 2006 for at revidere finansministeriets regnskaber og budget. Guinea-Bissau har ratificeret flere FN-konventioner til bekæmpelse af korruption samt Den Afrikanske Unions konvention om korruption. I 2008 viste Guinea-Bissau sig ikke at overholde 34 af de 49 vedtægter for Financial Action Task Force (FATF), der dækker forhold som due diligence og kriminalisering af finansiering af terrorisme.

I 2009 reformerede landet sit indkøbssystem i overensstemmelse med vestafrikanske Økonomiske Monetære Unions retningslinjer. Denne reform involverede oprettelsen af et nyt reguleringsorgan, dannelsen af en afdeling for offentlige indkøb, institutionen for en revisionsenhed, der skulle dyrlæge den centrale enheds indkøbstransaktioner og indførelsen af en ny indkøbsinfrastruktur.

Et nyt system til forvaltning af offentlige udgifter, der blev oprettet i eller kort før 2010, hjalp med at kontrollere offentlige udgifter ved at forpligte hvert regeringskontor til at forelægge et årligt budget og statusrapporter til parlamentet. Fra 2011 planlagde landet et omfattende sæt anti-korruptionsreformer. Efter militærkuppet i 2012 blev reformbestræbelserne dog afsluttet.

Der er foretaget nogle narkotikaarrestationer, herunder anholdelser af militære embedsmænd, men tiltalte er ikke blevet retsforfulgt med succes. I marts 2012 meddelte den tidligere generalsekretær, at efterforskningen af mordet på præsident João Vieira og militærkommandanten, General Tagme Na Waie , var stoppet på grund af vanskeligheder med at indsamle bevismateriale.

I august 2015 afskedigede præsident Jose Mario Vaz premierminister Domingos Pereira og medlemmerne af hans kabinet og beskyldte dem for korruption, nepotisme og hindring af retfærdighed. FN og GIABA hjalp med til at etablere Guinea-Bissaus Financial Intelligence Unit, men dets ressourcer er for begrænsede til at det er i stand til at udøve sine funktioner.

Amerikanske handlinger

I april 2013 arresterede USA chefen for Guinea-Bissaus flåde i internationale farvande på grund af narkotikahandel. Han modtog provisioner på 1 million dollars pr. Ton for at lette afsendelsen af ulovlige stoffer til USA og Europa.

Samme år anklagede en amerikansk storjury lederen af Guinea-Bissaus væbnede styrker for handel med kokain og våben.

Languages

In other projects