Religionsfrihed i Kroatien - Freedom of religion in Croatia
| Religionsfrihed |
|---|
| Religionsportal |
Den Forfatningen foreskriver religionsfrihed, og regeringen generelt respekteret disse rettigheder i praksis.
Religiøs demografi
Langt størstedelen af befolkningen er romersk katolsk. Den mest bemærkelsesværdige anden kristne trossamfund er serbisk ortodoksi, der er omkring 1% af muslimer, og alle andre er under 1%. Omkring 5 procent af befolkningen registrerer sig som ikke-religiøse (ateister, sortfolk, agnostikere osv.).
Statistikken vedrørende religiøs tilhørsforhold korrelerer tæt med landets etniske sammensætning. De serbisk -ortodokse, overvejende etniske serbere tilknyttet SPC, lever primært i byer og områder, der grænser op til Bosnien -Hercegovina og Serbien. De fleste medlemmer af andre minoritets religiøse grupper bor i byområder.
Protestanter fra en række trossamfund og udenlandske præster praktiserer og forkynder aktivt, ligesom repræsentanter for asiatiske religiøse grupper. En række missionærer er til stede.
Status for religionsfrihed
Juridiske og politiske rammer
Grundloven foreskriver religionsfrihed og fri offentlig erhverv for religiøs overbevisning, og regeringen respekterede generelt disse rettigheder i praksis.
Der er ingen officiel statsreligion; Den romersk -katolske kirke modtager imidlertid finansiel statsstøtte og andre fordele, der er fastlagt i konkordater mellem regeringen og Vatikanet. Konkordaterne og andre regeringsaftaler med ikke-katolske trossamfund tillader statsfinansiering af nogle lønninger og pensioner til religiøse embedsmænd gennem statsstyrede pension- og sundhedsfonde. Ægteskaber, der udføres af de religiøse samfund, der har aftaler med staten, er officielt anerkendt, hvilket eliminerer behovet for at registrere ægteskaberne i civilregistret. Konkordaterne regulerer også folkeskolekatekismer og militære kapellaner.
I overensstemmelse med de konkordater, der blev underskrevet med den romersk -katolske kirke, og i et forsøg på yderligere at definere deres rettigheder og privilegier inden for en juridisk ramme, underskrev regeringen yderligere aftaler med følgende 14 religiøse samfund: SPC og Det Islamiske Fællesskab i Kroatien i 2002; og den evangeliske kirke, reformerede kristne kirke, pinsekirke, forening af pinsekirker i Kristus, kristen adventistkirke, forening af baptistiske kirker, Guds kirke, Kristi kirke, reformeret bevægelse af syvende dags adventister, bulgarsk ortodokse kirke, makedonsk ortodokse Kirke og kroatiske gamle katolske kirke i 2003.
Både det jødiske samfund i Zagreb (ZOZ) og den nyere dannede Bet Israel -menighed søgte en lignende aftale med staten, og der var forhandlinger i gang mellem regeringen og de to jødiske samfund. ZOZ afviste tidligere en tilbudt aftale på grund af manglende fremskridt med ejendomsrestitution. En igangværende juridisk tvist mellem de to samfund forsinkede underskrivelsen af den aftale, som regeringen foreslog i december 2006. Tvisten stammede fra registreringen af Bet Israel -menigheden i juni 2006, som forlod ZOZ i 2005. ZOZ anfægtede regeringens beslutning om registrere Bet Israel som en religiøs gruppe med den begrundelse, at det ikke opfyldte de nødvendige lovkrav og anlagde sag for at få registreringen annulleret. Bet Israel modsvarede efterfølgende og bestred ZOZ's kvalifikationer som en religiøs organisation. Ved udgangen af den periode, der er omfattet af denne rapport, ventede begge sager i Zagreb kommuneret.
December 2005 -sagen, hvor tre religiøse grupper - Det fulde evangeliums kirke, Kirkens alliance "Livets ord" og den protestantiske reformerede kristne kirke - udfordrede regeringens afslag på at indgå aftaler for at give dem fordele, der ligner dem, der tilbydes ved aftaler med de romersk -katolske, serbiske ortodokse, islamiske og andre samfund forblev afventende i forfatningsdomstolen i slutningen af den periode, som denne rapport dækker.
Loven definerer i vid udstrækning religiøse samfunds juridiske positioner og dækker emner som statsfinansiering, skattefordele og religiøs uddannelse i skolerne. Andre vigtige spørgsmål, såsom pensioner til gejstlige, religiøs tjeneste i militæret, kriminalforsorg og politi og anerkendelse af religiøse ægteskaber, overlades til hvert trossamfund for at forhandle særskilt med regeringen.
Registrering af religiøse grupper er ikke obligatorisk; registrerede grupper får imidlertid status som "juridisk person" og nyder skat og andre fordele. Loven bestemmer, at for at være berettiget til registrering skal en religiøs gruppe have mindst 500 troende og være registreret som en forening i 5 år. Alle religiøse grupper i landet forud for lovens vedtagelse i 2003 blev registreret uden betingelser; religiøse grupper, der er nye i landet siden lovens gennemførelse, skal opfylde kravene til minimum antal troende og tid som forening. Ved udgangen af den periode, som denne rapport dækker, var der registreret 42 religiøse grupper, og yderligere 13 havde ansøgt om registrering. Religiøse grupper i udlandet skal indsende skriftlig tilladelse til registrering fra deres oprindelsesland. Der kræves ingen specifik licens til udenlandske missionærer.
Tilbagebetaling af al nationaliseret eller konfiskeret ejendom er reguleret under loven fra 1996 om restitution af ejendomme, der er eksproprieret under den jugoslaviske kommuniststyre, som ændret i 2002. Fra midten af 2007 er det kun personer, der opnåede statsborgerskab i oktober 1996, der kan indgive krav i henhold til loven. Med hensyn til den periode, der er omfattet af loven, erklærede embedsmænd, at en forfatningsdomstolsafgørelse fra 1999 har den virkning, at krav vedrørende konfiskationer under den tidligere udelukkede periode under Anden Verdenskrig kunne behandles under lovens bestemmelser. Ikke -borgere, herunder dem, der flygtede fra landet og mistede deres statsborgerskab, må ikke indgive krav i henhold til loven og tilhørende forskrifter. Ved udgangen af den periode, der er omfattet af denne rapport, var et forsøg på at ændre lovgivningen ikke blevet godkendt.
Begrænsninger i religionsfrihed
Regeringens politik og praksis bidrog til den generelt frie religionsudøvelse. Regeringen pålagde ingen formelle restriktioner for religiøse grupper, og alle religiøse samfund kunne frit udføre offentlige tjenester og åbne og drive sociale og velgørende institutioner.
SPC's embedsmænd rapporterede, at de havde adgang til hospitaler og fængsler for at yde pastoral pleje, men klagede over, at de havde problemer med at vurdere behovet for serbisk ortodoks religiøs omsorg i både militæret og politistrukturen. I april 2007 tilbød forsvarsministeriet SPC en kontrakt om udnævnelse af en serbisk ortodoks præst udelukkende til militæret; et svar fra indenrigsministeriet ventede i slutningen af rapporteringsperioden.
At lette flygtninges tilbagevenden (primært etniske serbere) forblev en udfordring for regeringen, som ikke desto mindre gjorde fremskridt på en række områder i forbindelse med tilbagesendelser. Nogle etniske serbere, der ønskede at vende tilbage til landet, herunder serbisk -ortodokse gejstlige, fortsatte dog med at støde på vanskeligheder eller forsinkelser i løsningen af forskellige administrative spørgsmål. SPC-embedsmænd rapporterede, at antallet af serbisk-ortodokse gejstlige, ned til 30 efter krigen 1991-95, gradvist steg og forblev stabilt på cirka 130 i den periode, denne rapport dækker. Stigningen var mest markant i dalmatiske og Karlovac eparchies, hvor flygtninges tilbagevenden havde været den mest intense. SPC -kilder fortsatte med at klage over, at nye præster, især i Knin, måtte forny deres midlertidige arbejdstilladelser og opholdsstatus med relativt korte intervaller. Manglen på en mere permanent status fratog dem og deres familiemedlemmer sundhedsydelser og pensioner. SPC rejste problemet med regeringen i december 2006; regeringen fortsatte imidlertid med at insistere på anvendelsen af standardproceduren for udstedelse af arbejdstilladelser og opholdsdokumenter og nægtede at give præster præferencestatus.
Regeringen kræver, at der tilbydes religiøs uddannelse i offentlige skoler, selvom fremmøde er valgfrit. Fordi 85 procent af befolkningen er romersk -katolske, er den romersk -katolske katekisme den dominerende religiøse undervisning, der tilbydes i offentlige skoler. Skoler, der opfyldte den nødvendige kvote på syv elever i mindretal pr. Skole, tillod adskilte religionstimer for eleverne. Mens de bemærkede fremskridt i Knin vedrørende tilgængeligheden af religiøs undervisning i skolerne, klagede SPC's embedsmænd over, at anmodninger om at ændre aftalen og sænke minimumsantallet på syv elever pr. Skole blev afvist.
SPC's embedsmænd fortsatte med at rapportere, at mange skolebørn og deres forældre, især i byer, hvor serbiske ortodokse troende ikke bor i kompakte samfund, forblev tilbageholdende med at identificere sig selv som serbisk ortodokse for at undgå at blive skilt ud.
Tilbageførsel af ejendom nationaliseret eller konfiskeret af det jugoslaviske kommunistiske styre forblev et problem. Mange trossamfund identificerede ejendomsretur som deres højeste prioritet og klagede over den manglende fremgang. SPC var generelt tilfreds med, at det holdt tre møder med regeringsrepræsentanter i den fælles statskirke-kommission og underkommissioner i den periode, denne rapport dækker, men klagede over, at møderne kun havde begrænsede resultater. SPC bemærkede, at tempoet i ejendomsrestitution fortsat var minimalt. I begyndelsen af 2007 skrev hovedstaden Jovan Pavlovic til både FN's højkommissær for flygtninge og Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa for at bede om en analyse og foreslå ændringer af loven om ejendomsrestitutioner fra 1996. Loven annullerede reelt tidligere lovgivning og åbnede regeringen mulighed for at videresælge tidligere nationaliseret ejendom til nye private ejere, hvilket gør tilbagebetaling vanskeligere ifølge SPC.
SPC's embedsmænd var især bekymrede over de manglende fremskridt inden for restaurering af flere værdifulde forretnings- og beboelsesbygninger i centrum af Zagreb, især Zagreb Cinema -bygningen. Striden forværredes i januar 2007, efter at en privat bygherre, der købte biografen i marts 2006, annoncerede planer om at rive bygningen og opføre en ny struktur i stedet. SPC beskyldte byens embedsmænd i Zagreb for hemmeligt at støtte salget til bygherren og undergrave forhandlingerne om dets køb. I februar 2007 anlagde SPC en sag i Højesteret over alt for lange juridiske procedurer, hovedsagelig fordi dens tidligere retssag mod den påståede uretmæssige privatisering af biografeiendommen havde været verserende ved forvaltningsretten i 3 år. Produktresuméet fortsatte også med retssager indledt i 2004 mod ejerne af 40 tidligere SPC-ejede (og senere nationaliserede) lejligheder i Zagreb for at forhindre yderligere salg af enhederne. SPC krævede også jord i den nordlige del af Zagreb. Der blev ikke gjort fremskridt på dette område i rapporteringsperioden eller med tilbagelevering af ejendomme, der tilhørte klostre, såsom agerjord og skove.
Genopbygningen af en række serbisk -ortodokse kirker fortsatte, og cirka 50 serbiske ortodokse kirker og andre religiøse bygninger modtog penge fra statsbudgettet til genopbygningsprojekter. Mest bemærkelsesværdigt finansierede genopbygningsministeriet næsten fuldstændigt genopbygningen af den vartegn St. Nicholas Kirke i centrum af Karlovac, som blev revet ned under krigen 1991-95. SPC's embedsmænd roste dette fremskridt, men påpegede, at bortset fra i Karlovac var det for det meste små investeringer, og de bevilgede midler var utilstrækkelige til dyrere genopbygning af nogle af deres kapitalobjekter fra prioritetslisten, der blev forelagt regeringen 2 år tidligere.
Den romersk -katolske kirke havde betydelig succes med at modtage restitueret ejendom i rapporteringsperioden. I løbet af sidste halvdel af 2006 rapporterede kirkeembedsmænd, at en ordre med nonner modtog en ejendom, der skulle bruges som hus i Koprivnica; regeringen returnerede også en del af et kloster i Makarska, en biografbygning i Rijeka og et kloster på Badija -øen. I september 2006 modtog en romersk -katolsk gruppe en ejendom, der skulle bruges som hjem for psykisk handicappede børn. Regeringen tilbageleverede ejendom på Mali Losinj til Søstre af Det Hellige Kors og en bygning på øen Pag til en benediktinsk orden. Også i efteråret 2006 modtog Djakovo Stift en forladt hospitalsbygning i bytte for en ubestemt ejendom placeret andre steder. Forhandlinger, der begyndte for 4 år siden, blev midlertidigt gået i stå på regeringens tilbud om en andel på 25 procent i Kroatien Osiguranje forsikringsselskab som kompensation for ejendomsret.
Flere jødiske ejendomme, herunder nogle bygninger i Zagreb, blev ikke returneret i rapporteringsperioden. Det jødiske samfund udtalte, at processen med at returnere nationaliseret ejendom i Zagreb, stoppet i 2005, ikke var skredet frem. I april 2007 rapporterede det jødiske samfund Osijek om en vellykket tilbagelevering af en erhvervsejendom. Andre krav forblev gået i stå i retten.
Det Islamiske Fællesskab havde ingen ejendomsret. Efter flere års forsinkelser blev der i marts 2007 accepteret en reguleringsplan for opførelse af en moské i Rijeka. Der eksisterede planer om at bygge en moské i Osijek, men administrative procedurer for omregulering af jorden forsinkede byggeriet.
Der var ingen rapporter om religiøse fanger eller fanger i landet eller om tvungen religiøs konvertering. Der var rapporter om sporadisk hærværk, især i de krigsrammede områder, rettet mod Serbian Orthodox Church (SPC) ejendom.
Antisemitisme
Antisemitisme er sjældne i Kroatien. I februar 2007 producerede og lokalt distribuerede et sukkerfirma i Požega sukkerpakker med et billede af Adolf Hitler og indeholdende stødende vittigheder om ofre for Holocaust. Statsadvokaten meddelte, at sagen var under efterforskning.
I september 2006 blev en brochure, der analyserede primære og sekundære skole historiebøger blev udarbejdet og udgivet af The Jewish Community of Zagreb organisation i samarbejde med Yad Vashem og Visual History Foundation . Forfatterne-flere fremtrædende historikere-kritiserede manglen på oplysninger om jødisk etnisk identitet og kultur og antisemitisme. Historikere erklærede, at eksisterende lærebøger indebar, at implementering af racistiske love ikke havde rødder i den uafhængige stat i Anden Verdenskrig , men kun fandt sted under indflydelse af det nazistisk tilknyttede regime.
I juli 2006 offentliggjorde et privat websted i Pozesko-Slavonska County en antisemitisk satire, der involverede chefen for Simon Wiesenthal Center , før han besøgte landet. Teksten hånede også Požega -borgmesterens planer om at rekonstruere den jødiske kirkegård og regeringens anmodninger om at fremskynde udlevering fra Østrig af en Ustasha -chef, der tidligere var aktiv i Požega .
Sociale overgreb og diskrimination
Religion og etnicitet var tæt forbundet i samfundet, og religion blev ofte brugt historisk til at identificere ikke-kroater og skille dem ud for diskriminerende praksis. Denne forbindelse bidrog til de etniske konflikter i 1990'erne og til udøvelse af vold og intimidering mod religiøse personer, institutioner og symboler for alle religiøse grupper. Sådanne hændelser forekom sporadisk, og deres hyppighed og tyngdekraft fortsatte med at falde.
Menneskerettigheder ikke -statslige organisationer og religiøse ledere bemærkede, at de overordnede etniske og religiøse forhold forblev stabile. Undtagelserne var lejlighedsvise hændelser, der hovedsageligt involverede vanhelligelse og hærværk af SPC -ejendomme, som forblev mest markante i det dalmatiske bagland og Knin -området. I februar 2007 blev tårnet på Det Hellige Ærkeengelkloster i Kistanje stærkt hærget umiddelbart efter det blev tilbagebetalt til SPC. Samtidig modtog klosteret et trusselbrev, der indeholdt stødende bemærkninger mod etniske serbere. I samme måned blev hegnet på den serbisk -ortodokse kirkegård i Biljane Donje, nord for Zadar, revet ned. De uidentificerede gerningsmænd tændte bål og brugte en bulldozer til at bunke murbrokker på to gravsteder, der var klargjort til fremtidige grave. I Koprivnica i januar 2007 brød vandaler ind i Holy Trinity Church, fjernede relikvier fra alteret og beskadigede en værdifuld bønbog. I Zadar i december 2006 sprøjtede uidentificerede personer Ustasha -symboler og offensiv graffiti med henvisning til en serbisk ortodoks helgen på hegnet til St. Ilija -kirken. SPC -kilder rapporterede også, at en ukendt gerningsmand tændte ild foran den serbisk -ortodokse bispedømmebygning. Politiet undersøgte, men identificerede ikke gerningsmænd i sagerne.
St. George's Church, nær Knin, blev vandaliseret to gange, en gang i oktober 2006 og igen i december 2006. I august 2006 undersøgte politiet tyveri af kirkeklokker fra St. Dimitrije Martyrkirken i Bjelovar og fra en anden kirke i landsbyen Toranja nær Pozega, men identificerede ingen gerningsmænd. I Sibenik trådte fem teenagere ind i Holy Assumption Church under messen og forsøgte uden held at smide en brandfarlig genstand inde i kirken.
I modsætning til den tidligere rapport rapporterede Det Islamiske Fællesskab ikke om vold eller chikane mod religiøse personer eller steder i rapporteringsperioden.
Jasenovac Memorial Museum and Education Center åbnede i november 2006. Talrige regeringsembedsmænd, herunder præsident, premierminister og parlamentsformand samt akademiske, religiøse og diplomatiske ledere deltog i arrangementet. Repræsentanter fra Simon Wiesenthal -centret og flere personer fra det jødiske samfund hævdede, at de nye udstillinger ikke korrekt afspejlede de rædsler, der fandt sted i lejren eller ofrenes etniske sammensætning, overvejende serbere. Præsident Mesic og etnisk serbisk parlamentsmedlem Milorad Pupovac angav, at centret var "et igangværende arbejde" med justeringer, der skal foretages i fremtiden. Besøg hos amerikanske eksperter fra US Holocaust Memorial Museum roste den nye permanente udstilling.
I marts 2007 blev Pozega -biskop Antun Skvorcevic den første romersk -katolske biskop, der besøgte Jasenovac, da han ledede en delegation af 90 præster og diakoner fra området for at besøge den nye udstilling og hylde ofrene. Skvorcevic annoncerede senere planer om at begynde at holde økumeniske bønner i Jasenovac med repræsentanter for andre trossamfund.
I april 2007 talte præsident Mesic ved den årlige mindehøjtidelighed i koncentrationslejren Jasenovac. Repræsentanter for parlamentet, regeringen og nationale mindretal samt repræsentanter for den serbisk -ortodokse, jødiske, islamiske og romersk -katolske tro deltog i ceremonien.
I maj 2007 talte kardinal Bozanic ved den årlige Bleiburg, Østrig, minde om 1945 henrettelsen af formodede Ustasha -samarbejdspartnere og en række kroatiske civile af jugoslaviske kommunister. Trækket var potentielt kontroversielt, fordi ledere af den romersk -katolske kirke på det niveau ikke tidligere havde deltaget i mindehøjtiden for Ustasha -ofre i Jasenovac. Mens han opfordrede regeringen til at undersøge kommunistiske forbrydelser og identificere de skyldige, fordømte Bozanic for første gang offentligt Jasenovac som "stedet for Ustasha -forbrydelser" og "det frygtelige henrettelsessted og et sted for umenneskelighed." En ledende dagsavis roste Bozanic for at handle ansvarligt og have "direkte demonstreret, at alle masseforbrydelser er lige så frygtelige og ikke kan begrundes." Det kroatiske Helsinki -udvalgsmedlem Žarko Puhovski hilste også Bozanics ord velkommen, men tilføjede, at der kun ville opnås balance, hvis kardinalen deltog i den næste mindehøjtidelighed for ofrene for Holocaust i Jasenovac.
Zadar ærkebiskop Ivan Prendja støttede forsoning mellem etniske kroater og serbere i Zadar -området. I en prædiken i august 2006 ved indvielsen af et rekonstrueret franciskanerkloster i landsbyen Karin udtrykte Prendja håb om, at klosteret ville blive et sted for sameksistens mellem romersk -katolske og serbiske ortodokse troende.
Se også
Referencer
- United States Bureau of Democracy, Human Rights and Labour. Kroatien: International Religions Freedom Report 2007 . Denne artikel indeholder tekst fra denne kilde, som er i det offentlige område .