Religionsfrihed i Østrig - Freedom of religion in Austria

Den Forfatningen foreskriver religionsfrihed, og regeringen generelt respekteret denne ret i praksis for alle, men et mindretal af religiøse grupper. Regeringens politik fortsatte med at bidrage til den frie udøvelse af religion for alle undtagen de religioner, der kaldes "sekter". Der var en rapport om et antisemitisk fysisk angreb mod en person og et voldeligt antisemitisk angreb på ejendom. Andre antisemitiske hændelser fandt sted i løbet af året. Der var en vis samfundsmæssig mistillid og diskrimination mod medlemmer af nogle ikke-anerkendte religiøse grupper, især dem, der omtales som "sekter". I løbet af 2006 var der 32 sager om forskelsbehandling på grund af religion indbragt for ligestillingskommissæren. Muslimer rapporterede også fordomme, især med hensyn til tørklæder og muslimske kirkegårde.

Religiøs demografi

Landet har et område på 32.369 kvadrat miles (83.840 km 2 ) og en befolkning på 8,2 millioner. De største minoritetsgrupper er kroatiske, slovenske, ungarske, tjekkiske, slovakiske og romaer. I de sidste år har landet oplevet en vis immigration fra lande som Tyrkiet og Bosnien-Hercegovina, hvilket øgede antallet af muslimer i landet. Det muslimske samfund er mere end fordoblet siden 1991 til anslået 339.000, eller 4,2 procent af befolkningen. I de senere år er immigrationen bremset på grund af indførelsen af ​​et kvotesystem i slutningen af ​​1990'erne. Langt den største etniske gruppe er tyrkisk, hvoraf 123.000 har tyrkisk medborgerskab. Mange flere etniske tyrkere er østrigske statsborgere. De næststørste grupper er bosniere med 64.600, jugoslaviere med 21.600, makedonere med 11.000 og iranere med 3.800. De største grupper af arabiske muslimer er egyptere med 3.500 og tunesere med 1.000.

Ifølge den seneste folketælling i 2001 er medlemskab af større religioner som følger: Den romersk -katolske kirke, 74 procent; Lutherske og presbyterianske kirker (evangelisk kirke-Augsburger og helvetiske bekendelser), 4,7 procent; Islamisk samfund, 4,2 procent; Jødisk samfund, 0,1 procent; Østortodoks (russisk, græsk, serbisk, rumænsk og bulgarsk), 2,2 procent; andre kristne kirker, 0,9 procent; og andre ikke-kristne religiøse grupper, 0,2 procent. Ateister tegner sig for 12 procent, og 2 procent angiver ikke en religiøs tilhørsforhold.

Langt de fleste grupper kaldet "sekter" af regeringen er små organisationer med færre end 100 medlemmer. Der var en anmeldelse om et fysisk angreb mod en person og et voldeligt angreb på ejendom. Blandt de større grupper er Scientology Kirken med mellem 5.000 og 6.000 medlemmer og Unification Church med cirka 700 tilhængere. Andre grupper betegnet "sekter" omfatter Divine Light Mission, Eckankar, Hare Krishna, det holosofiske samfund, Osho -bevægelsen, Sahaja Yoga, Sai Baba, Sri Chinmoy, Transcendental Meditation, Center for Experimental Society Formation, Fiat Lux, Universal Life og The Familie.

Provinserne Kärnten og Burgenland har noget højere procentdele af protestanter end landsgennemsnittet. Antallet af muslimer er højere end landsgennemsnittet i Wien (7,8 procent) og Vorarlberg -provinsen (8,4 procent), hvor industrien trækker et uforholdsmæssigt højere antal gæstearbejdere fra Tyrkiet og det tidligere Jugoslavien.

Ifølge en meningsmåling fra FESSEL-GfK oplyser 78 procent af de adspurgte, at de tilhører en kirke eller religiøs gruppe. Af dette antal deltager 2 procent i gudstjenester mere end en gang om ugen, 15 procent deltager ugentligt, 17 procent deltager mindst en gang om måneden, 34 procent deltager flere gange om året (ved særlige lejligheder) og 32 procent deltager aldrig.

Status for religionsfrihed

Juridiske og politiske rammer

Forfatningen bestemmer religionsfrihed, og regeringen respekterede generelt denne ret i praksis, undtagen religiøse grupper, der modtager andenrangs status (eller ingen status) i henhold til loven fra 1998 om status for religiøse konfessionelle fællesskaber. Nogle af disse grupper betegnes "sekter". En gruppe, der er gået for retten over behandlingen, er Jehovas Vidner, som har taget sagen for Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol (EMK). Scientology Kirken nægtes også anerkendelse som en religiøs gruppe.

Regeringen er sekulær. Den romersk -katolske kirke er den dominerende religion; mange katolske helligdage er også regeringshelligdage.

Status for religiøse organisationer er underlagt loven fra 1874 om anerkendelse af kirker og af loven fra 1998 om status for religiøse konfessionelle fællesskaber, der fastlægger status som "konfessionelle fællesskaber". Religiøse organisationer er opdelt i tre juridiske kategorier (opført i faldende statusrækkefølge): Officielt anerkendte religiøse samfund, religiøse konfessionelle samfund og foreninger. Hver kategori af organisationer besidder et særskilt sæt rettigheder, privilegier og ansvar.


Anerkendelse som et religiøst samfund i henhold til loven fra 1874 har vidtrækkende konsekvenser, såsom myndighed til at deltage i det obligatoriske kirkebidragsprogram, til at yde religiøs undervisning i offentlige skoler og til at bringe religiøse arbejdere ind i landet for at fungere som ministre, missionærer eller lærere. I henhold til loven fra 1874 har religiøse samfund status som "offentligt selskab". Denne status gør det muligt for religiøse samfund at deltage i en række offentlige eller kvasi-offentlige aktiviteter, der nægtes til konfessionelle samfund og foreninger. Regeringen yder økonomisk støtte til religiøse lærere på både offentlige og private skoler til religiøse samfund, men ikke til andre religiøse organisationer. Regeringen yder økonomisk støtte til private skoler, der drives af de officielt anerkendte religiøse samfund.

De officielt anerkendte religiøse samfund er:


Loven fra 1998 om status for religiøse konfessionelle fællesskaber pålagde nye kriterier for religiøse grupper for at opnå status som religiøst samfund, selvom den tillod tidligere anerkendte samfund at bevare deres status. Nye kriterier omfattede en 20-årig eksistensperiode (hvoraf mindst 10 skal være som en gruppe organiseret som et konfessionelt fællesskab i henhold til loven fra 1998) og medlemskab svarende til mindst to tusindedele af landets befolkning (ca. 16.000 personer). Kun 7 af de anerkendte religiøse grupper (katolsk kirke, protestantisk kirke, islamisk samfund, østortodoks kirke, Jehovas vidner, Alevi -samfund og frikirker) opfylder dette medlemskrav. Af de ukendte religiøse grupper opfylder ingen dette sidstnævnte medlemskrav.

Loven fra 1998 tillader ikke -anerkendte religiøse grupper at søge officiel status som "konfessionelle fællesskaber" uden de skattemæssige og uddannelsesmæssige privilegier, der er tilgængelige for anerkendte religioner. For at ansøge skal grupper have mindst 300 medlemmer og forelægge regeringen deres skriftlige vedtægter, der beskriver medlemmers mål, rettigheder og forpligtelser samt medlemsregler, embedsmænd og finansiering. Grupper skal også indsende en skriftlig version af deres religiøse doktrin, som skal afvige fra ethvert religiøst samfund, der er anerkendt i henhold til loven fra 1874 eller et konfessionelt fællesskab, der blev oprettet i henhold til loven fra 1998. Undervisningsministeriet undersøger derefter doktrinen for at fastslå, at gruppens grundlæggende overbevisning ikke krænker den offentlige sikkerhed, den offentlige orden, sundhed og moral eller borgernes rettigheder og friheder. Den 8.-9. juni 2005 konkluderede flere ikke-statslige organisationer (NGO'er) ved Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa (OSCE) om antisemitisme og andre former for intolerance, at "det eksisterende system og især loven fra 1998 om Konfessionelle fællesskaber er i sig selv diskriminerende, da det de facto forhindrer religiøse organisationer i at opnå en statsanerkendt status og henviser dem til en andenrangs status. "

Når regeringen først har anerkendt dem, har religiøse bekendelsessamfund juridisk status, som gør det muligt for dem at deltage i aktiviteter som køb af fast ejendom i deres eget navn og kontrakt for varer og tjenester. En religiøs gruppe, der søger at opnå denne nye status, er underlagt en seks måneders ventetid fra ansøgningstidspunktet for Undervisnings- og Kulturministeriet. Ifølge ministeriet havde 14 grupper fra juni 2007 ansøgt om status som religiøst bekendelsessamfund, og 11 fik den nye status. Scientology Kirken og Hindu Mandir Association trak deres ansøgninger tilbage. Hindu Mandir Association genansøgte under navnet Hindu Religious Community og fik den nye status. Ministeriet afviste ansøgningen fra Sahaja Yoga -gruppen i 1998. Siden da er dens afgørelse blevet stadfæstet i forfatningsdomstolen og forvaltningsdomstolen. Efter et dekret fra maj 2006 fra Undervisningsministeriet modtog ELAIA Christian Community (ELAIA Christengemeinde) også status som bekendelsessamfund efter ansøgning den 13. oktober 2005.

I 2018 udgør følgende religiøse grupper konfessionelle fællesskaber i henhold til loven:


Religiøse grupper, der ikke kvalificerer sig til hverken religiøst samfund eller konfessionel fællesskabsstatus, kan blive foreninger i henhold til lov om foreninger. Foreninger er selskaber under lov og har mange af de samme rettigheder som konfessionelle fællesskaber, herunder retten til at eje fast ejendom. Nogle grupper har organiseret sig som foreninger, selvom de ansøgt om anerkendelse som religiøse samfund.

Der er ingen begrænsninger for missionæraktiviteter. Historisk set havde ukendte religiøse grupper problemer med at få opholdstilladelse til udenlandske religiøse arbejdere. I modsætning til visa til religiøse arbejdere i anerkendte religioner er religiøse arbejdere, der er medlemmer af ukendte religioner, underlagt et numerisk loft for, hvad der teknisk set er en immigrantvisumkategori uden præference. Administrative procedurer, der blev vedtaget i 1997 for visse ikke -anerkendte grupper, som fritager disse arbejdstagere fra at skulle indhente statens tilladelse til at arbejde, hjalp delvist med at løse dette problem. Disse procedurer tillod ansøgning under en immigrantvisumkategori, der hverken er beskæftigelse eller familiebaseret. Nye visumlove, der trådte i kraft i januar 2006, medførte visse ændringer i implementeringen for en række visumkategorier. Nye retningslinjer for fattigdom og forkortede visumgyldighedsperioder gør det vanskeligere for nogle medlemmer af denne gruppe at få opholdstilladelse.

Regeringen yder finansiering til religiøs undervisning i offentlige skoler og tilbedelsessteder for børn, der tilhører et af de 13 officielt anerkendte religiøse samfund. Regeringen tilbyder ikke sådanne midler til ikke -anerkendte religiøse grupper. Der kræves mindst tre børn for at danne en klasse. I nogle tilfælde beslutter religiøse samfund, at de administrative omkostninger ved at tilbyde religiøs undervisning er for store til at berettige til at tilbyde sådanne kurser på alle skoler. Deltagelse i religionsundervisning er obligatorisk, og undervisningen foregår enten på skolen eller på steder organiseret af de religiøse grupper. Medmindre studerende formelt trækker sig tilbage i begyndelsen af ​​studieåret, har studerende under 14 år brug for forældrenes tilladelse til at trække sig fra undervisningen.

Begrænsninger i religionsfrihed

Flere religiøse grupper, som regeringen ikke anerkendte i henhold til loven fra 1998, samt nogle eksperter i religiøs lov, afviser fordelene ved at opnå status i henhold til loven fra 1998 og har klaget over, at lovens yderligere kriterier for anerkendelse som et religiøst samfund hindrer anerkendelse, og formaliserer en andenrangs status for ikke-genkendte grupper.

Selvom Undervisningsministeriet gav Jehovas Vidner status som et konfessionelt samfund i 1998, blev de nægtet anerkendelse som et religiøst samfund i 1997 i henhold til loven fra 1874. En klage, som Jehovas Vidner indgav til EMRK i 1998, hvori det hævdedes, at gruppen endnu ikke havde fået fuld status som en religiøs enhed i landet på trods af loven på trods af en kamp i to årtier, var stadig afventende ved udgangen af ​​den dækkede periode ved denne rapport. Dette var en af ​​tre ansøgninger, som Jehovas Vidners religiøse samfund indgav mod regeringen i EMK. Tre andre ansøgninger blev indgivet af enkeltpersoner og behandlede afslag på fritagelse for Jehovas Vidners ministre fra både militær og alternativ tjeneste. Den 1. februar 2005 afgjorde EMK, at to af sagerne om militær fritagelse kunne antages som mulige overtrædelser af den europæiske menneskerettighedskonvention vedrørende religionsfrihed og diskrimination. Den 16. november 2006 indgav Jehovas Vidner en ansøgning til EMRK vedrørende aspekter af loven om konfessionelle fællesskaber, som ikke tillader religiøse samfund at modtage skattelettelser. Ansøgningen blev indgivet til EMRK, efter at forfatningsdomstolen og forvaltningsdomstolen havde afvist sagen. Disse sager verserede ved domstolene. I 2009 blev Jehovas Vidner et anerkendt religiøst samfund.

Staten Nedre Østrig og Wien by finansierer et rådgivningscenter for Society Against Sect and Cult Dangers (GSK), en kontroversiel kvasi-NGO, der aktivt arbejder mod sekter og kulturer. I 2005 modtog GSK i gennemsnit $ 29.260 (€ 22.000) årligt fra det føderale ministerium for social sikring og generationer og $ 24.166 (€ 18.170) årligt fra byrådet i Wien. Efter 2005 stoppede GSK imidlertid med at modtage føderal finansiering på grund af regeringens nedskæringer. GSK distribuerer information til skoler og den brede offentlighed og driver et rådgivningscenter for dem, der mener, at de er blevet påvirket negativt af kulter eller sekter. Flere stater finansierer kontorer, der giver oplysninger om sekter og kulter.

Forbundsministeriet for sektespørgsmål fortsatte med at fungere som et rådgivningscenter for dem, der har spørgsmål om sekter og kulter. I henhold til loven har dette kontor uafhængig status, men ministeren for sundhed, familie og unge udpeger og fører tilsyn med dets leder.

Det konservative Folkepartis (OVP) holdning til medlemskab af en "sekt" forblev gældende i den periode, denne rapport dækker. Partiets erklærede holdning er, at partimedlemskab er uforeneligt med medlemskab af en "sekt", hvis sekten har et fundamentalt anderledes menneskesyn end partiet mener, går ind for meninger, der er uforenelige med partiets etiske principper eller afviser de tildelte grundlæggende rettigheder af progressivt sindede forfatningsstater og et åbent samfund. I 1998 vedtog OVP en resolution, der forbød medlemmer af "sekter" at være medlemmer af partiet. Denne beslutning blev vedtaget for at målrette mod en indfødt scientolog, der på det tidspunkt var et respekteret medlem af sin lokale partiorganisation og sit lokalsamfund. Der var ingen kendte rapporter om medlemmer af andre sekter, der blev nægtet medlemskab af partiet.

Den 21. april 2007 fandt pressen en brochure med logoet for Freedom Party of Austria (FPOe) sammen med logoerne for nynazistiske organisationer, der promoverede fremmedhad. BBC rapporterede, at FPOe var vært for flere højreorienterede europæiske partier, herunder repræsentanter fra den franske Front National, den belgiske Ulaams Belang og det tyske "Pro Koeln" -parti. Mødet fokuserede på "udenlandsk infiltration." Hvor stor indflydelse sådanne parter har på den offentlige holdning til observante muslimer eller det jødiske samfund eller afspejler den almindelige holdning hos den brede offentlighed til minoritetsreligiøse grupper, var svært at afgøre.

Fanger, der tilhører ikke -anerkendte religiøse grupper, har ret til pastoral pleje. Nogle evangeliske grupper har rapporteret at have oplevet problemer med adgang til pastoral pleje i isolerede tilfælde; der var imidlertid ingen påstande om udbredte problemer.

Der var ingen rapporter om religiøse fanger eller fanger i landet. Der var ingen rapporter om tvungen religiøs konvertering.

Antisemitisme

NGO-forum mod antisemitisme rapporterede 125 antisemitiske hændelser i 2006, herunder et fysisk angreb. Incidenterne omfattede også navneopkald, graffiti/ødelæggelse, trusler, antisemitiske internetopslag, ejendomsskader, sløvende breve og telefonopkald.

Den 7. februar 2007 dømte en domstol en 30-årig kroatisk immigrant til 15 måneders fængsel for den 26. november 2006, destruktiv vold mod Lauder Chabad-skolen i Wien. Ingen var til stede eller såret, men en leder i det jødiske samfund sagde, at omfanget af skaden gjorde denne hændelse "den mest alvorlige i de sidste 20 år." Efter anholdelsen omtalte manden sig selv som "Adolf Hitler" og i retssalen sagde, at der var for mange jøder i landet.

Den Europæiske Unions overvågningscenter for racisme og fremmedhad har tidligere erklæret, at antisemitisme i landet typisk var præget af diffuse og traditionelle antisemitiske stereotyper frem for fysiske aggressioner.

Regeringen håndhæver strengt sin anti-neo-nazistiske lovgivning, som forbyder nynazistiske handlinger, herunder fornægtelse af Holocaust , tilskyndelse til nynazistisk aktivitet og forherligelse af nationalsocialismen. Den 22. december 2006 blev den britiske forfatter og Holocaust -fornægter David Irving deporteret til Storbritannien. Den 20. februar 2006 var han blevet fundet skyldig i at have benægtet eksistensen af ​​gaskamre i Auschwitz og idømt tre års fængsel.

Regeringen ydede politibeskyttelse for jødiske samfundsinstitutioner.

Sociale overgreb og diskrimination

Der var en rapport om et fysisk angreb mod en person og et voldeligt angreb på ejendom (se Antisemitisme). Der var ingen rapporteret vigilante -aktion mod medlemmer af religiøse minoriteter. Imidlertid fortsatte en vis social mistillid og diskrimination mod medlemmer af nogle ukendte religiøse grupper, især mod dem, der anses for at være medlemmer af sekter. En stor del af offentligheden opfattede sådanne grupper som at udnytte de sårbare til monetær gevinst, rekruttere og hjernevaske unge, fremme antidemokratiske ideologier og benægte legitimiteten af ​​regeringsmyndigheder. Der var lejlighedsvis fjernsyns-/radioprogrammer og rapporter med ofre eller slægtninge og venner til sådanne ofre, der hævdede at blive udnyttet af en gruppe kaldet en "sekt" eller en satanisk eller esoterisk bevægelse. I løbet af 2006 var der 32 sager om forskelsbehandling på grund af religion indbragt for ligestillingskommissæren. Nogle observatører mente, at eksistensen af ​​og aktiviteterne i forbundskontoret for sektespørgsmål og lignende kontorer på statsniveau fremmer samfundsmæssig forskelsbehandling af religiøse minoritetsgrupper.

Medlemmer af grupper, som regeringen anser for at være "sekter", fortsatte med at klage over, at regeringen mangler en objektiv holdning, når de behandler dem. "Sekterne" hævdede, at regeringen for stærkt baserer sig på isolerede tilfælde af personer, der har haft negative oplevelser med en gruppe, frem for at tale direkte til langt de fleste medlemmer, der ikke klager. Samfundsmæssige fordomme kan også være et problem; en meningsmåling i 2006 viste, at 90 procent af østrigerne mente, at sekter "i sig selv er farlige".

Scientology Kirken rapporterede, at individuelle scientologer oplevede forskelsbehandling ved ansættelser i den private sektor. Jehovas Vidner klagede over en brochure udgivet af de kristne fagforeningsfolk, der forkert karakteriserede vidnerne som en sekt.

I en guidebog for læger, der arbejder på skoler, er Jehovas Vidner opført som et af konfessionelle samfund i landet, men er også opført som en sekt.

Muslimer klagede over hændelser med samfundsmæssig forskelsbehandling og verbal chikane . Muslimske kvinder rapporterede om vanskeligheder på arbejdsmarkedet, da potentielle arbejdsgivere fik at vide, at de havde et tørklæde på. I 2004 trådte lovforslaget om ligebehandling, der implementerede EU's retningslinjer for antidiskriminering og antiracisme i kraft, hvilket tillod sådanne ofre at handle i retten. Kvinder, der havde tørklædet på, rapporterede også, at de oplevede chikane på offentlige områder.

I oktober 2006 blev graffitikors malet på væggene på den muslimske kirkegård under opførelse i Liesing -distriktet i Wien. Under kampagnen til det nationale parlamentsvalg den 1. oktober 2006 bemærkede Det Islamiske Fællesskab også anti-islamiske slogans fra højrefløjspartiet.

Grundskolens læreplaner giver mulighed for anti-bias og toleranceundervisning som en del af borgeruddannelsen og som fokus på tværs af forskellige fag, herunder historie og tyske klasser. Undervisningsministeriet gennemfører også uddannelsesprojekter med Anti-Defamation League i denne sammenhæng.

Forholdet mellem de 13 officielt anerkendte religiøse samfund er generelt mindelig. Fjorten kristne kirker, heriblandt den romersk-katolske kirke, forskellige protestantiske bekendelser og otte ortodokse og gamle orientalske kirker var i dialog i forbindelse med det økumeniske råd for østrigske kirker. Baptisterne og Frelsesarmeen har observatørstatus i Rådet. Den internationale katolske organisation Pro Oriente, der fremmer en dialog med de ortodokse kirker, var også aktiv i landet.

I slutningen af ​​rapporteringsperioden fortsatte byggeriet af den nye islamiske kirkegård i Wiens Liesing -distrikt, som forventedes at stå færdigt i slutningen af ​​2007. En islamisk kirkegård skulle også åbnes i staten Vorarlberg i slutningen af ​​2007.

Den 6. december 2006 rapporterede historier i pressen og BBC om en undersøgelse foretaget af statsvidenskabsfolk ved universitetet i Wien om muslimsk ekstremisme i Wien, der fandt ud af, at 97 procent af de unge muslimer, der deltog, angav, at vold ikke havde noget sted at udbrede islam. Den 22. september 2006, som reaktion på kontroversen omkring pave Benedikt XVI's kommentarer til islam, organiserede den katolske kirke og det muslimske samfund en "Dialogdag" i modsætning til "Vredens dag", der blev udråbt på Al Jazeera for samme dag . Den 22. marts 2006 blev en ny interreligiøs platform for tolerance præsenteret for offentligheden. Faktureret som et "initiativ til en kooperativ fremtid i Østrig" søger gruppen "kristne og muslimer" at fremme tolerance og respekt ved at tilskynde kristne og muslimer til at lære mere om hinandens tro og hinanden. Efterfølgende sluttede også jødiske repræsentanter sig til platformen.

Holocaustundervisning blev generelt undervist som en del af historieundervisningen, men blev også omtalt i andre emner under overskriften "politisk uddannelse (borgerlige)." Religionsundervisningsklasser var et andet forum for undervisning af principperne i forskellige religioner og generel tolerance. Særlige læreruddannelsesseminarer var tilgængelige om emnet Holocaust -uddannelse. Uddannelsesministeriet kørte også et program, hvorigennem Holocaust -overlevende talte med skoleklasser om nationalsocialisme og Holocaust.

Se også

Referencer